Постановление Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 71 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 71
"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва"

В соответствии с указами Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Тыва", от 20 января 2005 г. N 76 "Вопросы Министерства здравоохранения Республики Тыва", от 20 января 2005 г. N 96 "Вопросы агентства по физической культуре и спорту" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Республики Тыва (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 16 сентября 2002 г. N 687 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение
о Министерстве здравоохранения Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 71)

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, качества, эффективности и безопасности лекарственных средств и курортного дела, санитарно-эпидемиологического благополучия в пределах своих полномочий.

2. Министерство здравоохранения Республики Тыва осуществляет координацию деятельности находящегося в его ведении Агентства по физической культуре и спорту Республики Тыва.

3. Министерство здравоохранения Республики Тыва руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Тыва, федеральными и республиканскими конституционными законами, федеральными и республиканскими законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Председателя Правительства Республики Тыла и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Министерство здравоохранения Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Основные задачи

5. Основными задачами Министерства здравоохранения Республики Тыва являются:

5.1. разработка и реализация в пределах его компетенции системы мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению;

5.2. проведение государственной политики в области курортного дела;

5.3. реализация государственной политики в сфере лекарственного обеспечения, контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

5.4. развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;

5.5. организация научных исследований, внедрение достижений науки и техники в медицинскую практику;

5.6. профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов;

5.7. осуществление экономического анализа деятельности лечебно-профилактических учреждений, государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности; осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и использованием собственности;

5.8. обеспечение исполнения бюджета отрасли, ориентированного на конечный результат деятельности учреждений здравоохранения.

6. Министерство самостоятельно принимает следующие, нормативные правовые акты:

- квалификационные требования к работникам и номенклатура специальностей в сфере, отнесенной к компетенции Министерства;

- порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо находящимся под административным арестом;

- объемы специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях государственной или муниципальной системах здравоохранения, в соответствии с действующим законодательством;

- объемы медико-социальной помощи, предоставляемой гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, а также страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в соответствии с действующим законодательством;

- порядок деятельности врача общей практики (семейного врача);

- порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.

III. Полномочия

7. Министерство здравоохранения Республики Тыва осуществляет следующие полномочия:

7.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Председателя Правительства Республики Тыва и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства и к сферам ведения подведомственного ему Агентства по физической культуре и спорту Республики Тыва, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

7.2. в порядке и пределах, определенных федеральными законами и законами Республики Тыва, актами Президента Российской Федерации и Прави тельства Российской Федерации, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, осуществляет полномочия собственника в отношении республиканского имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным унитарным предприятиям, государственным учреждениям, подведомственным Министерству;

7.3. управление государственными учреждениями здравоохранения Республики Тыва и государственными фармацевтическими и аптечными учреждениями Республики Тыва;

7.4. оказание организационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам организации и деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;

7.5. разработка и реализация программ социально-экономического развития Республики Тыва, в том числе программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в Республике Тыва, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования, а также иных правовых актов в пределах своей компетенции;

7.6. обеспечение мер по реализации зяаонов Российской Федерации и Республики Тыва, решений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Тыва в области единой государственной политики в сфере охраны здоровья;

7.7. участие в порядке, установленном законодательством, и в пределах своей компетенции в обеспечении санитарно-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

7.8. совершенствование системы контроля качества медицинской помощи;

7.9. обеспечение в пределах своей компетенции функционирования учреждений системы специального профессионального образования в сфере здравоохранения;

7.10. установление связи заболевания с профессией;

7.11. обеспечение лечебно-профилактических учреждений Республики Тыва этиловым спиртом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7.12. осуществление функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Министерства;

7.13. обеспечение формирования мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационной подготовки аппарата Министерства, координация деятельности находящихся в его ведении лечебно-профилактических учреждений и территориального центра "Медицины катастрофа по мобилизационной подготовке;

7.14. организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Министерства;

7.15. подготовка и выдача лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности на территории Республики Тыва до создания на территории Республики Тыва территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.16. направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на лечение в федеральные клиники и клиники субъектов Российской Федерации;

7.17. представление интересов лечебно-профилактических учреждений Республики Тыва в арбитражных судах и судах общей юрисдикции на основании доверенности в соответствии с действующим законодательством.

IV. Функции

8. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

8.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд лечебно-профилактических учреждений Республики Тыва и Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;

8.2. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

8.3. осуществляет функции распорядителя и получателя средств из федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на нужны лечебно-профилактических, аптечных учреждений Республики Тыва и Министерства, для реализации возложенных на Министерство функций;

8.4. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8.6. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

8.7. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

8.8. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.

V. Права

9. Министерство здравоохранения Республики Тыва с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

9.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

9.2. в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, награждать работников Министерства и находящегося в ведении Министерства Агентства по физической культуре и спорту, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

9.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

9.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

9.5. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

9.6. осуществлять контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием бюджетных средств в сфере здравоохранения подведомственными лечебно-профилактическими и аптечными учреждениями, Агентством;

9.7. учреждать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственного ему Агентства по физической культуре и спорту.

VI. Организация деятельности

10. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

11. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

12. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

13. В случае временного отсутствия министра исполнение полномочий возлагается на одного из его заместителей.

14. Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Тыва.

15. Министр:

а) распределяет обязанности между своими заместителями;

б) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

в) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

г) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной год;

д) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Министерства, а также подведомственного ему Агентства по физической культуре и спорту;

е) вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по формированию бюджета Министерства здравоохранения и подведомственного ему Агентства по физической культуре и спорту;

ж) представляет в Правительство Республики Тыва в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства и подведомственного ему Агентства по физической культуре и спорту;

з) дает поручения подведомственным Министерству Агентству по физкультуре и спорту, аптечным и лечебно-профилактическим учреждениям Республики Тыва, контролирует их исполнение;

и) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

16. В Министерстве образуется Коллегия в составе министра (председатель Коллегии) и его заместителей, а также других ответственных работников аппарата и подведомственных ему лечебно-профилактических учреждений, других органов исполнительной власти и иных лиц.

17. Количество членов Коллегии, ее состав утверждаются Правительством Республики Тыва по представлению министра.

18. Коллегия рассматривает вопросы развития здравоохранения и медицинской науки, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства. Решения Коллегии реализуются приказами министра.

VII. Заключительные положения

19. Финансирование расходов на содержание Министерства и Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной год.

20. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.

22. Место нахождения Министерства - г. Кызыл, ул. Калинина, 128 а.