Закон Республики Тыва от 18 марта 1997 г. N 741 "О мелиорации земель"

Закон Республики Тыва
от 18 марта 1997 г. N 741
"О мелиорации земель"

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности в области мелиорации земель, определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

Главa IV. Полномочия Верховного Хурала, Правительства Республики
Тыва и органов местного самоуправления в области мелиорации земель

Статья 14. Полномочия Верховного Хурала Республики Тыва в области мелиорации земель

К полномочиям Верховного Хурала в области мелиорации земель относятся:

определение государственной политики в области мелиорации земель;

разработка и принятие республиканских законов и иных нормативных правовых актов в области мелиорации земель и контроль за их соблюдением;

утверждение республиканских программ в области мелиорации земель и контроль за их выполнением.

Статья 15. Полномочия Правительства Республики Тыва в области мелиорации земель

К полномочиям Правительства Республики Тыва в области мелиорации земель относятся:

владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными к собственности Республики Тыва государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

создание в Республике Тыва в установленном порядке специально уполномоченных государственных органов в области мелиорации земель;

контроль за выполнением и реализацией законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва в области мелиорации земель;

финансирование мелиорации земель - (мелиоративных мероприятий), отнесенных к собственности Республики Тыва и участие в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), отнесенных к федеральной собственности;

разработка и реализация республиканских программ в области мелиорации земель и контроль за их выполнением; установление для граждан (физических лиц) и юридических лиц лимитов забора воды из государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений в пределах лимитов водопотребления;

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления в области мелиорации земель

Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом могут осуществлять следующие полномочия в области мелиорации земель:

владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;

обеспечение защиты окружающей природной среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;

участие в экспертизе проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель.

Главa V. Государственное управление в области мелиорации земель

Статья 17. Основы государственного управления в области мелиорации земель

Государственное управление в области мелиорации земель осуществляют Президент, Правительство Республики Тыва, органы исполнительной власти кожуунов, городов и их специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель.

Уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель состоят из специально уполномоченного республиканского органа - Департамента Республики Тыва по мелиорации земель и его кожуунных, городских органов (далее Департамент).

Департамент Республики Тыва по мелиорации земель образует единую систему органов исполнительной власти, которые обеспечивают осуществление комплекса мелиоративных мероприятий и контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель.

Положение о Департаменте Республики Тыва по мелиорации земель утверждается Правительством Республики Тыва.

Статья 18. Основные направления деятельности Департамента Республики Тыва по мелиорации земель

Основными направлениями деятельности Департамента являются:

разработка и реализация республиканских и кожуунных программ в области мелиорации земель;

организация финансирования мелиорации земель;

организация эксплуатации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

распределение в установленном порядке водных ресурсов, забираемых из водных объектов;

паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель;

организация разработки стандартов, норм и правил в области мелиорации земель;

организация и финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;

проведение государственной экспертизы проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, их утверждение;

контроль за состоянием мелиорированных земель;

иные направления деятельности, определенные законодательством Республики Тыва.

Статья 19. Учет мелиорированных земель

Учет мелиорированных земель представляет собой сбор данных о гидрологических, технических и об иных характеристиках мелиорированных земель. Указанные данные подлежат занесению в государственный земельный кадастр.

Порядок учета мелиорированных земель и внесения данных о них в государственный земельный кадастр устанавливается Правительством Республики Тыва.

Статья 20. Паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение, входящее или не входящее в мелиоративную систему, составляется паспорт, в котором содержатся сведения о технических характеристиках и состоянии соответственно мелиоративной системы и гидротехнического сооружения.

Положение о проведении паспортизации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений утверждается Правительством Республики Тыва.

Статья 21. Мониторинг мелиорированных земель

Мониторинг мелиорированных земель является составной частью государственной системы мониторинга земель и представляет собой систематические наблюдения за состоянием мелиорированных земель. На основе этих наблюдений выявляются происходящие изменения состояния мелиорированных земель и дается их оценка.

Порядок ведения мониторинга земель определяется законодательством Республики Тыва.

Статья 22. Лицензирование деятельности в области мелиорации земель

Деятельность граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель осуществляется на основании специального разрешения (лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Виды деятельности в области мелиорации земель, подлежащие лицензированию, и порядок лицензирования этих видов деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 23. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений на предмет соответствия предпроектной и проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству осуществляется Департаментом.

Государственная экологическая экспертиза в области мелиорации земель проводится в соответствии с законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

Главa VI. Порядок проведения мелиорации земель

Статья 24. Планирование мелиорации земель

Планирование мелиорации земель проводится Департаментом по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, в соответствии с республиканскими, кожуунными, городскими программами в области мелиорации земель, а также по заказам владельцев и пользователей земельных участков.

В республиканских, кожуунных и городских программах в области мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических особенностей соответствующих территорий и нужд сельского хозяйства.

При планировании мелиорации земель по заказам собственников, владельцев и пользователей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе стандартов, норм и правил.

Статья 25. Проведение мелиорации земель

Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные стандарты, нормы и правила.

Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается Департаментом по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Мелиорация земель проводится гражданами (физическими лицами) и организациями, имеющими лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности.

Проектирование и строительство мелиоративных систем, в процессе функционирования которых используются водные объекты, осуществляются на основании полученных в соответствии с водным законодательством Российской Федерации лицензий на водопользование и заключенных в соответствии с ними договоров пользования водными объектами.

Проведение агролесомелиорации земель осуществляется в соответствии с настоящим Законом и лесным законодательством Республики Тыва.

Статья 26. Порядок использования земель для проведения мелиоративных мероприятий

Земельные участки, отнесенные в установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются и изымаются для проведения мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном законодательством Республики Тыва.

Земельные участки, которые находятся в государственной собственности и на которых размещены государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, предоставляются безвозмездно организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных систем и сооружений на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земельные участки, которые граничат с участками мелиоративных (мелиорированных) земель, могут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений проводится в порядке, установленном Правительством Республики Тыва и Департаментом Российской Федерации по мелиорации земель.

Статья 28. Особенности предоставления гражданам (физическим лицам) во владение и пользование мелиорированных земель

Предоставление гражданам (физическим лицам) во владение и пользование земельных участков в границах мелиоративной системы общего пользования допускается при условии соблюдения технологической схемы эксплуатации сооружений и устройств этой системы, являющихся общими для нескольких граждан (физических лиц).

При распределении между гражданами (физическими лицами) мелиорированных земель в границах мелиоративной системы общего пользования эти лица обязаны осуществлять содержание и ремонт указанной мелиоративной системы на долевой основе пропорционально объему водоподачи или площади осушенных земель с заключением соответствующих договоров и привлечением (или созданием) специализированных организаций в области мелиорации земель.

Статья 29. Эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Граждане (физические лица) и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения и защитные лесные насаждения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения.

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержания защитных лесных насаждений устанавливаются Департаментом, по согласованию со специально уполномоченным государственным органом охраны окружающей природной среды, специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, республиканским органом управления земельными ресурсами и землеустройством, специально уполномоченным органом управления лесным хозяйством и другими заинтересованными государственными органами.

Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений организуют в отношении:

государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель;

мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в муниципальной собственности, - органы местного самоуправления;

мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений, находящихся в собственности граждан (физических лиц) и юридических лиц, - их собственники, владельцы и пользователи.

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также правила содержания защитных лесных насаждений обязательны для всех граждан (физических лиц) и юридических лиц.

Статья 30. Защита мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений

Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов почв на мелиорируемых (мелиорированных) землях, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.

Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями Департамента.

Сооружение и эксплуатация линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях должны осуществляться по согласованию с Департаментом.

Статья 31. Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель

Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Республики Тыва.

Статья 32. Экологические требования к проведению мелиоративных мероприятий

Осуществление мелиоративных мероприятий не должно приводить к ухудшению состояния окружающей природной среды.

Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований земельного, водного, лесного законодательства Республики Тыва, а также законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о недрах, о растительном мире и животном мире.

Президент Республики Тыва

Ш.Ооржак