Постановление Правительства Республики Тыва от 30 июля 2003 г. N 523 "О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523
"О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г.

В соответствии со ст. 14 Закона Республики Тыва от 27 мая 2002 г. N 1399 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Создать Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Тыва.

2. Утвердить прилагаемый Устав Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва.

3. Утвердить прилагаемый состав Попечительского совета Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва.

4. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов на получение государственной поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва путем применения механизма финансовой аренды (лизинга).

5. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выделения средств из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва на содействие самозанятости безработных граждан, состоящих на учете в Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва, на возвратной и платной основе.

6. Одобрить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов на получение льготных кредитов из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва и направить его на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.

7. Назначить официальным представителем Правительства Республики Тыва в Законодательной палате Великого Хурала Республики Тыва при рассмотрении Положения о порядке проведения конкурсов на получение льготных кредитов из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва Кара-оола Ш.В. - и.о. первого зам. Председателя Правительства Республики Тыва - министра торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2002 г. N 228 "О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Тыва".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

И.о. первого зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Устав
Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523)

I. Общие положения

1. Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее именуется - Фонд) в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" является некоммерческой организацией в форме государственного учреждения, осуществляющей финансовое обеспечение республиканской политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и не имеющей основной целью своей деятельности извлечение прибыли.

2. Учредителем Фонда является Правительство Республики Тыва в лице Министерства торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

3. Полное наименование Фонда - Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Тыва, на английском языке - Fund for Small Business Support Republic of Tuva.

4. Юридический адрес Фонда: Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Мира, 15, каб. 2 - 3.

5. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.

6. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Конституцией Республики Тыва, Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва", другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, действующим законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

7. Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями предпринимателей и их объединениями. Координацию взаимодействия Фонда с указанными органами и организациями осуществляет Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

II. Цель и основные направления деятельности Фонда

8. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение программ развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Тыва, участие в финансировании региональных (межрегиональных) программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая мероприятия, проводимые Министерством торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.

Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;

участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации комплексных, городских, отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;

осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;

содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.

9. Для достижения своей основной цели Фонд:

осуществляет финансирование программ развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Тыва путем аккумулирования бюджетных средств, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов, получаемых по процентам кредитов, выделенных субъектам малого предпринимательства, а также доходов по процентам, получаемым в результате передачи оборудования в финансовую аренду (лизинг);

взаимодействует с государственными и муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности; выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;

принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;

осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;

организует в стране и за рубежом стажировки специалистов, а также командировки за границу отечественных и прием в стране иностранных специалистов и других лиц, связанных с направлениями деятельности Фонда;

финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;

организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка, предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;

подготавливает и представляет в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства;

может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым Российской Федерации на поддержку малого предпринимательства, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Российской Федерации субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;

проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;

осуществляет в соответствии с действующим законодательством выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;

осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскую деятельность;

осуществляет финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства, их союзов и объединений, а также структур поддержки малого предпринимательства в форме льготных кредитов, передачи оборудования в финансовую аренду (лизинг), беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов на конкурсной основе;

создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;

организует консультации по вопросам налогообложения и применения норм действующего законодательства в области малого предпринимательства; может создавать в соответствии с действующим законодательством филиалы и представительства Фонда.

10. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или принимать долевое участие в их создании и деятельности.

III. Имущество Фонда

11. Имущество Фонда образуется за счет:

имущества и денежных средств, полученных Фондом на правах правопреемственности при его образовании;

бюджетных и внебюджетных источников; доходов от собственной деятельности, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов и передачи оборудования в финансовую аренду (лизинг), предоставляемых на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства; добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующим законодательством.

Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, в том числе от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных взносов, а также имущество, полученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

12. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством попечительским советом Фонда.

13. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

IV. Управление Фондом. Правление Фонда

14. Исполнительным и распорядительным органом Фонда является Правление Фонда.

Правление Фонда возглавляет председатель (директор), который имеет 2 заместителей.

Председатель Правления Фонда (директор) назначается и освобождается от должности Правительством Республики Тыва по представлению министра торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства.

Состав правления Фонда, включая председателя (директора) и его заместителей, не может превышать 9 человек.

Состав правления Фонда, кроме председателя (директора), утверждается попечительским советом Фонда по представлению председателя (директора).

Председатель правления Фонда (директор) и его члены не могут быть членами попечительского совета Фонда.

15. Заседания правления Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Правление Фонда имеет право принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины общего количества его членов. Решения правления Фонда принимаются большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. В случае несогласия члена правления с принятым на заседании решением председатель правления вправе представить свое особое мнение в попечительский совет Фонда.

Порядок созыва и проведения заседаний, а также принятия и оформления решений правления Фонда определяется регламентом работы, утверждаемым попечительским советом.

16. К компетенции правления относятся:

а) обеспечение выполнения задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом;

б) предварительное рассмотрение основных направлений развития Фонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда;

в) обобщение поступивших программ, проектов и представление их по приоритетным направлениям на утверждение попечительского совета Фонда;

г) разработка и определение механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий программ развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Тыва, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства в рамках своей компетенции;

д) назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, образованных с участием Фонда;

е) использование Фондом заемных средств для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда;

ж) подготовка и представление попечительскому совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства;

з) принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях с согласия попечительского совета Фонда;

и) принятие решений о заключении Фондом договоров на суммы, превышающие 8 процентов от активов баланса Фонда;

к) представление годового отчета и баланса Фонда попечительскому совету Фонда, Министерству торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства.

Председатель правления Фонда (директор)

17. Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляет председатель правления Фонда (директор). Председатель правления Фонда (директор) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда.

Председатель правления Фонда (директор):

а) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;

б) осуществляет руководство аппаратом Фонда;

в) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;

г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;

д) утверждает обязанности своих заместителей и других работников аппарата Фонда;

е) обеспечивает выполнение решений Министерства, попечительского совета и правления Фонда, принятых в пределах их компетенции.

18. Председатель правления Фонда (директор) вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с российскими и иностранными государственными, коммерческими организациями, общественными объединениями, предпринимателями и гражданами, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать договоры на суммы, не превышающие 5 процентов от активов баланса Фонда, выступать в суде.

Попечительский совет Фонда

19. Надзор за деятельностью Фонда и его правления осуществляет попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем. Состав попечительского совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 15 человек.

Председатель попечительского совета Фонда назначается Правительством Республики Тыва.

В состав попечительского совета Фонда входят представители органов исполнительной и законодательной власти Республики Тыва, уполномоченного банка по обслуживанию средств Фонда, а также могут входить представители общественных объединений и организаций предпринимателей.

Члены попечительского совета Фонда не могут являться членами правления Фонда.

Состав попечительского совета Фонда утверждается Правительством Республики Тыва.

20. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываются по инициативе его председателя или не менее 5 членов попечительского совета Фонда. Председатель правления Фонда (директор) и его заместители могут присутствовать на заседаниях попечительского совета.

21. Попечительский совет Фонда:

а) рассматривает и утверждает порядок использования средств Фонда;

б) представляет в Правительство Республики Тыва предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

в) утверждает годовой отчет и баланс Фонда;

г) рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;

д) рассматривает по представлению правления и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;

е) утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области малого предпринимательства, а также порядок финансового обеспечения программ и проектов, прошедших конкурсный отбор;

ж) проводит конкурсный отбор по инвестиционным проектам среди субъектов малого предпринимательства, представленных правлением Фонда для утверждения;

з) утверждает порядок образования и использования правлением Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;

з)# утверждает порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

и) рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

22. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее двух третей общего количества его членов. Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от присутствующих на Совете.

Порядок созыва и проведения заседаний попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом Фонда.

23. Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии с действующим законодательством.

V. Учет и отчетность Фонда

24. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой попечительским советом Фонда.

25. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из бюджетных источников для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства.

VI. Реорганизация и ликвидация Фонда

26. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются по решению Правительства Республики Тыва.

27. В случае ликвидации Фонда его имущество направляется на цели государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Тыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 апреля 2005 г. N 446 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
попечительского совета Фонда поддержки малого
предпринимательства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2005 г.

     Кара-оол Ш.В.    -  и.о. первого зам. Председателя Правительства

                         Республики Тыва - министр торговли, бытового

                         обслуживания и развития предпринимательства

                         Республики Тыва, председатель

     Ондар Б.Д.       -  начальник отдела Министерства торговли,

                         бытового обслуживания и развития

                         предпринимательства Республики Тыва, секретарь

     Ооржак А.Ш.      -  председатель совета директоров ОАО АБ

                         "Народный банк РТ"

     Чульдум В.М.     -  зам. министра финансов Республики Тыва

     Баян А.С.        -  зам. директора Тувинского филиала

                         Коммерческого банка "Росбанк";

     Даваа  К.Т.      -  депутат Законодательной палаты Великого Хурала

                         Республики Тыва, член комитета по бюджету,

                         финансам, налогам и банковской деятельности

                         (по согласованию);

     Даваа-Самбуу Э.Д. - начальник отдела управления экономики, финансов

                         и отраслевого развития Аппарата Правительства

                         Республики Тыва;

     Наксыл Э.Т.      -  депутат Палаты представителей Великого Хурала

                         Республики  Тыва, член  комитета  по  бюджету

                         и налогам; председатель общественной организации

                         предпринимателей "Опора" (по согласованию);

     Трусов Л.В.      -  зам. министра экономического развития Республики

                         Тыва;

     Чаж-оол В.С.     -  руководитель Департамента Федеральной

                         государственной службы занятости населения по

                         Республике Тыва (по согласованию);

     Язев А.А.        -  начальник Государственно-правового управления

                         Председателя Правительства Республики Тыва.

Положение
о порядке проведения конкурсов на получение государственной поддержки
из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва
путем применения механизма финансовой аренды (лизинга)
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва", Федеральным законом "О финансовой аренде (лизинге)" и устанавливает порядок и условия государственной поддержки субъектов малого предпринимательства путем применения механизма финансовой аренды (лизинга).

2. Государственная поддержка путем применения механизма финансовой аренды (лизинга) предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

3. Государственная поддержка путем применения механизма финансовой аренды (лизинга) направляется на развитие приоритетных направлений Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002 - 2004 годы, к которым относятся:

производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающей отраслях;

создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья и имеющих большую социальную значимость для республики;

переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие придорожного сервиса; поддержка инновационной сферы в деятельности малых предприятий;

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;

развитие ремесленного труда и художественного творчества.

II. Цели проведения конкурса

1. Привлечение предпринимателей в сферу малого бизнеса для внедрения новых технологий и создания новых производств, расширения существующих.

2. Определение победителей - субъектов малого предпринимательства, представивших инвестиционные проекты на конкурс.

3. Предоставление в финансовую аренду (лизинг) средств производства субъектам малого предпринимательства Республики Тыва.

4. Организация дополнительных рабочих мест.

III. Основные условия конкурса

1. Лизинговые платежи по условиям договора лизинга составляют 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации плюс проценты Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва за обслуживание лизинговой сделки, но не выше 30 процентов годовых.

2. Лизинговый договор заключается сроком от шести месяцев до 1,5 года.

3. Доля государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета устанавливается в размере до 80 процентов необходимых инвестиций для реализации проекта, соответственно доля собственных и заемных средств составляет свыше 20 процентов.

IV. Требования к проекту

Проект должен содержать:

подробные сведения о руководителе проекта; анкету предприятия; учредительные документы, изменения и дополнения к ним; баланс предприятия за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции; бизнес-план; кредитную заявку;

договор залога или гарантии по возврату кредита; документ, удостоверяющий личность (копия паспорта);

справку об отсутствии или наличии применения в отношении предпринимателя (предприятия) процедур банкротства (Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Тыва);

ходатайство администрации кожууна (города) об оказании государственной поддержки;

справку об отсутствии задолженности по налогам;

справку об отсутствии или наличии кредитных задолженностей.

V. Порядок проведения конкурса

1. Предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, представляют предпринимательские проекты для предварительного отбора в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство). Предпринимательские проекты принимаются постоянно и рассматриваются специалистами Министерства совместно с кредитным отделом уполномоченного банка.

2. В течение 3 недель специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка изучают проекты и проводят экспертизу производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализ финансовой устойчивости предприятия, оценку прибыльности, ликвидности, оборачиваемости основных и оборотных фондов, а также изучают спрос на продукцию данного предприятия.

3. На основе обработанных результатов экспертизы специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка определяют перечень проектов, прошедших предварительный отбор, готовят заключения по каждому проекту и направляют на рассмотрение попечительского совета Фонда.

4. Окончательное решение о финансировании проекта принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

5. Протокол попечительского совета Фонда является основанием для принятия решения правлением Фонда об оказании государственной поддержки путем применения механизма финансовой аренды (лизинга).

6. Составляется договор лизинга, в котором излагаются условия и размер лизинговых выплат, обеспечение лизингового договора, штрафные санкции за несвоевременность лизинговых выплат, условия страхования предмета лизинга.

7. Специалисты Фонда закупают оборудование - предмет договора финансовой аренды (лизинга) и передают его по акту приемки-передачи лизингополучателю, организуют обучение, монтаж и установку предмета лизинга.

8. После выплаты всех лизинговых платежей (выкуп предмета договора лизинга) осуществляется передача предмета договора лизинга в собственность лизингополучателю.

VI. Организационные мероприятия

1. Организационными вопросами по проведению конкурсов занимаются специалисты Фонда и Министерства.

2. Конкурс может быть общим для всех предпринимательских проектов и может проводиться по одному или нескольким приоритетным направлениям развития Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002 - 2004 годы.

3. Информация о специальном конкурсе предпринимательских проектов публикуется в республиканской печати за один месяц до начала его проведения.

Положение
о порядке выделения средств из Фонда поддержки малого
предпринимательства Республики Тыва на содействие самозанятости
безработных граждан, состоящих на учете в Департаменте
федеральной государственной службы занятости населения
по Республике Тыва, на возвратной и платной основе
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г.), Законом Республики Тыва от 27 мая 2002 г. N 1399 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва", постановлениями Правительства Республики Тыва от 23 января 2002 г. N 41 "О республиканской целевой программе государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002 - 2004 годы", от 30 декабря 2002 г. N 1010 "О республиканской целевой программе по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003 - 2005 годы", от 22 октября 2002 г. N 790 "Об утверждении порядка работы центров занятости населения с безработными гражданами при оказании финансовой помощи (субсидии) на организацию самозанятости за счет средств республиканского бюджета", от 25 июля 2002 г. N 462 "Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения за счет средств республиканского бюджета" (с дополнениями от 22 октября 2002 г.) и устанавливает порядок выделения и возврата средств республиканского бюджета, заложенных в Республиканской целевой программе по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003 - 2005 годы в разделе 4.7 "Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан" из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего постановления допущена опечатка. Дату постановления Правительства Республики Тыва от 23 января 2002 г. N 41 следует читать "18 января 2003 г."

2. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва на возвратной и платной основе безработным гражданам, состоящим на учете в центре занятости населения и прошедшим городской (кожуунный) конкурс на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), которые после государственной регистрации в качестве предпринимателя или юридического лица подпадают под определение - субъекты малого предпринимательства.

3. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

4. Государственная поддержка путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) осуществляется по следующим приоритетным направлениям:

а) производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

б) создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающих отраслях;

в) создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья, имеющих большую социальную значимость для республики;

г) переработка сельскохозяйственной продукции;

д) развитие придорожного сервиса;

е) развитие ремесленного труда и художественного творчества;

ж) развитие сферы бытовых услуг.

5. Основными целями предоставления государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) являются обеспечение самозанятости населения республики, привлечение безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в сферу малого предпринимательства, развитие экономики республики.

6. Настоящее Положение определяет механизмы предоставления средств республиканского бюджета, этапы, условия организации, права и обязанности организаторов и участников, основные требования к представляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформление результатов конкурсов.

II. Организационные мероприятия

1. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва (далее - Департамент), исхода из объемов финансирования республиканским бюджетом Республиканской целевой программы по содействию занятости населения Республики Тыва на 2003 - 2005 годы по разделу 4.7 "Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы безработных граждан" и размера финансовых средств в расчете на одного претендента, рассчитывает квоты по количеству участников программы содействия самозанятости безработных граждан в разрезе городов и кожуунов. Утверждает квоту на заседании республиканского комитета содействия занятости населения Республики Тыва и доводит до городских и кожуунных центров занятости населения.

2. При получении квоты городской (кожуунный) центр занятости населения организует городской (кожуунный) конкурс, который проводит городская (кожуунная) администрация среди безработных граждан, состоящих на учете в городском (кожуунном) центре занятости населения и изъявивших желание организовать собственное дело, вносит предложения в городскую (кожуунную) конкурсную комиссию.

3. Безработный гражданин, состоящий на учете в городском (кожуунном) центре занятости населения, представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы:

а) заявление безработного;

б) технико-экономическое обоснование;

в) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения о допуске заявки безработного гражданина на участие в конкурсе.

4. Конкурсная комиссия определяет граждан, прошедших конкурсный отбор, и в соответствии с установленной квотой направляет документы и протокол с решением конкурсной комиссии в Департамент в 10-дневный срок.

5. Департамент, рассмотрев представленные документы, оформляет разрешение на оказание государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) и направляет пакет документов безработных граждан, прошедших конкурсный отбор, в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство) и Фонд.

6. Претенденты на получение государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования) должны представить в Министерство и Фонд следующие документы:

а) официальное обращение о намерении получить в финансовую аренду (лизинг) средства производства (оборудование);

б) учредительные документы для юридических лиц;

в) свидетельство о регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

г) постановление о регистрации предпринимателя;

д) свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;

е) справка об отсутствии задолженности по налогам;

ж) справка об отсутствии кредитной задолженности;

з) ходатайство городского (кожуунного) центра занятости населения;

и) протокол конкурсной комиссии администрации местного самоуправления;

к) разрешение Департамента;

л) документ, удостоверяющий личность;

м) технико-экономическое обоснование.

7. Специалисты Фонда готовят заключение по каждому проекту и направляют в попечительский совет Фонда.

8. Решение о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

9. Протокол решения попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении государственной поддержки путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования). Протокол подписывается всеми членами попечительского совета.

10. Составляется договор лизинга, в котором изложены годовая процентная ставка за пользование государственной поддержкой, условия погашения процентов за пользование государственной поддержкой, срок действия договора, штрафные санкции за несвоевременное погашение процентов за пользование государственной поддержкой, точное описание предмета лизинга, обязательство лизингополучателя содержать и эксплуатировать предмет лизинга в соответствии с требованиями производителя, поддерживать его (предмет лизинга) в надлежащем состоянии и проводить текущий, и в случае необходимости капитальный ремонт предмета лизинга, обязательство лизингополучателя выкупить предмет договора лизинга в собственность по истечении срока договора, обязательство Фонда передать оборудование в собственность лизингополучателю при условии выплаты Фонду всей суммы лизинговых платежей.

III. Условия предоставления государственной поддержки путем механизма
финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования)

1. Годовая процентная ставка по договору лизинга составляет 20 процентов.

2. Сроки договора лизинга составляют от 6 до 12 месяцев.

3. Лизингополучатель обязан застраховать предмет лизинга.

4. Предмет лизинга является обеспечением возврата (залогом) по договору лизинга.

5. Договор лизинга заверяется нотариально.

6. По истечении срока договора лизинга лизингополучатель обязан выкупить предмет лизинга в собственность.

IV. Права и обязанности сторон договора финансовой аренды (лизинга)

1. Фонд оказывает государственную поддержку безработным гражданам на организацию самозанятости путем механизма финансовой аренды (лизинга) средств производства (оборудования), оплачивает подготовку учредительных документов и пошлину за государственную регистрацию малого предприятия, предпринимателя, получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов, разрабатывает технико-экономические обоснования проектов.

2. Фонд обязан представить лизингополучателю на выбор перечень видов деятельности, а лизингополучатель вправе выбрать, какую деятельность он будет осуществлять.

3. Предусматривается, что на протяжении действия договора лизинга Министерство и Фонд проводят регулярные проверки (мониторинг) предмета лизинга.

4. Лизингополучатель обязан неукоснительно выполнять условия договора лизинга.

V. Обязанности Министерства и Фонда

1. Фонд обязан ежемесячно отчитываться перед Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Республике Тыва и Министерством финансов Республики Тыва о движении финансовых средств в установленной форме.

2. Министерство обязано в полном объеме обеспечить возврат в республиканский бюджет выделенных финансовых средств.

3. Министерство обязано в установленные сроки через Департамент оформить бюджетную заявку на следующий финансовый год для формирования программы самозанятости безработных граждан.

Положение
о порядке проведения конкурсов на получение льготных кредитов
из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 30 июля 2003 г. N 523)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Тыва "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Тыва" и устанавливает порядок и условия предоставления финансовой помощи для поддержки малого предпринимательства.

2. Финансовая помощь предоставляется из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва (далее - Фонд) на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля собственности, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

3. Финансирование направляется на развитие приоритетных направлений республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002 - 2004 годы, к которым относятся:

производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;

создание малых предприятий, занятых в лесной и деревообрабатывающей отраслях;

создание малых предприятий, занятых в переработке местного сырья и имеющих большую социальную значимость для республики;

переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие придорожного сервиса;

поддержка инновационной сферы в деятельности малых предприятий;

развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовка кадров для сферы малого предпринимательства;

развитие ремесленного труда и художественного творчества.

II. Цели проведения конкурса

1. Привлечение предпринимателей в сферу малого бизнеса для внедрения новых технологий и создания новых производств и расширения существующих.

2. Определение победителей - субъектов малого предпринимательства, представивших инвестиционные проекты на конкурс.

3. Оказание финансовой поддержки.

4. Организация дополнительных рабочих мест.

III. Основные условия конкурса

1. Плата за пользование кредитом составляет 1/3 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации плюс проценты Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Тыва за обслуживание кредитов, но не выше 30 процентов годовых.

2. Кредит выдается сроком от одного месяца до 2 лет.

3. Доля государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета устанавливается в размере до 70 процентов необходимых инвестиций для реализации проекта, соответственно доля собственных и заемных средств составляет свыше 30 процентов.

IV. Требования к проекту

Проект должен содержать:

подробные сведения о руководителе проекта;

анкету предприятия;

учредительные документы, изменения и дополнения к ним;

баланс предприятия за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;

бизнес-план;

кредитную заявку;

договор залога или гарантии по возврату кредита;

документ, удостоверяющий личность (копия паспорта);

справку об отсутствии или наличии применения в отношении предпринимателя (предприятия) процедур банкротства (Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Тыва);

ходатайство администрации кожууна (города) об оказании государственной поддержки;

справку об отсутствии задолженности по налогам;

справку об отсутствии или наличии кредитных задолженностей.

V. Порядок проведения конкурса

1. Предприниматели, желающие участвовать в конкурсе, представляют предпринимательские проекты для предварительного отбора в Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва (далее - Министерство). Предпринимательские проекты принимаются постоянно и рассматриваются специалистами Министерства совместно с кредитным отделом уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса.

2. В течение 3 недель специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса изучают проекты и проводят экспертизу производственно-хозяйственной деятельности предприятия, анализ финансовой устойчивости предприятия, оценку прибыльности, ликвидности, оборачиваемости основных и оборотных фондов, а также изучают спрос на продукцию данного предприятия.

3. На основе обработанных результатов экспертизы специалисты Министерства совместно со специалистами кредитного отдела уполномоченного банка независимо от сроков проведения конкурса определяют перечень проектов, прошедших предварительный отбор, готовят заключения по каждому проекту и направляют на рассмотрение попечительского совета Фонда.

4. Окончательное решение о финансировании проекта принимает попечительский совет Фонда. Решение попечительского совета оформляется протоколом.

5. Протокол попечительского совета является основанием для принятия решения правлением Фонда о выделении льготных кредитов под реализацию проектов.

6. Составляется кредитный договор, в котором изложены условия погашения кредита, механизм контроля целевого использования и гарантия возврата кредита, штрафные санкции за нецелевое использование и несвоевременное погашение кредита и процентов по нему.

VI. Организационные мероприятия

1. Организационными вопросами по проведению конкурсов занимаются специалисты Фонда и Министерства.

2. Конкурс может быть общим для всех предпринимательских проектов и может проводиться по одному или нескольким приоритетным направлениям развития Республиканской целевой программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Республике Тыва на 2002 - 2004 годы.

3. Информация о специальном конкурсе предпринимательских проектов публикуется в республиканской печати за один месяц до начала его проведения.