Постановление Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 79
"Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва"

В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Тыва и во исполнение Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве финансов Республики Тыва (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 10 февраля 2004 г. N 166 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры", от 2 июня 2004 г. N 509 "О внесении изменений и дополнения в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Канцелярию Председателя Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение
о Министерстве финансов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 5 февраля 2005 г. N 79)

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим реализацию единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Тыва и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Тыва.

2. Министерство финансов Республики Тыва осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Службы по финансовобюджетному надзору Республики Тыва.

3. Министерство финансов Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Великим Хуралом Республики Тыва, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Министерство финансов Республики Тыва обеспечивает реализацию государственной политики в области размещения государственных и муниципальных заказов для нужд Республики Тыва на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем организации конкурсных торгов и других видов закупок на размещение государственных заказов на поставку товаров для нужд бюджетных учреждений и государственных предприятий Республики Тыва и выполняет в случаях и порядке, установленных законодательством, функции заказчика по государственному заказу на поставку продукции и товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

5. Министерство финансов Республики Тыва для осуществления своих полномочий имеет территориальные структурные подразделения - финансовые управления Министерства финансов Республики Тыва в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке и структурные подразделения.

6. Министерство финансов Республики Тыва в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи

7. Основными задачами Министерства финансов Республики Тыва являются:

7.1. совершенствование межбюджетных отношений между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

7.2. реализация финансовой, бюджетной, налоговой политики в Республике Тыва;

7.3. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Тыва;

7.4. составление проекта республиканского и консолидированного бюджета Республики Тыва и представление его в Правительство Республики Тыва в установленном порядке;

7.5. составление и ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет);

7.6. обеспечение исполнения республиканского бюджета в установленном порядке;

7.7. составление отчета об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Тыва;

7.8. разработка проекта программы государственных внутренних заимствований и ее реализация в установленном порядке от имени Республики Тыва, управление государственным внутренним долгом Республики Тыва;

7.9. разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в Республике Тыва;

7.10. осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;

7.11. осуществление на территории Республики Тыва государственной политики регулирования процесса обеспечения государственных и муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетных учреждений и государственных предприятий Республики Тыва;

7.12. обеспечение оптимизации бюджетных расходов и контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на закуп продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

III. Полномочия

8. Министерство финансов Республики Тыва обладает следующими полномочиями:

8.1. готовит предложения и реализует меры по совершенствованию финансовой политики Республики Тыва, развитию межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

8.2. доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;

8.3. открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

8.4. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

8.5. обеспечивает финансирование республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета;

8.6. участвует в разработке и финансировании республиканских инвестиционных программ;

8.7. составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

8.8. осуществляет контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета;

8.9. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Тыва и их структуры; готовит предложения о предельной численности работников исполнительных органов власти Республики Тыва и размере бюджетных ассигнований на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов;

разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные право вые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва, осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.

IV. Функции

9.1. Осуществляет управление в установленном порядке государственным долгом Республики Тыва.

9.2 Ведет государственную долговую книгу Республики Тыва и учет информации о долговых обязательствах.

9.3. Контролирует поступление доходов от имущества, находящегося в республиканской собственности.

9.4. Выдает разрешения на проведение региональных лотерей, проводит регистрацию региональных и местных лотерей, обеспечивает контроль за доходами от их проведения и ведение единого реестра лотерей, зарегистрированных в Республике Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

9.5. Осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Тыва, а также местных бюджетов при получении финансовой помощи из республиканского бюджета.

9.6. Контролирует в установленном порядке эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета.

9.7. Получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами государственных внебюджетных фондов.

9.8. Приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.

9.9. Взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств республиканского бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, в соответствии с бюджетным законодательством.

9.10. Направляет представления распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением.

9.11. Участвует в подготовке предложений по формированию бюджетов государственных внебюджетных фондов.

9.12. Формирует по представлению министерств и ведомств на предстоящий год план закупок продукции (товаров, работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд в номенклатуре, объемах и финансовых ресурсах.

9.13. Координирует и контролирует деятельность государственных заказчиков по конкурсному и иному размещению заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд республики.

9.14. Осуществляет полномочия по определению поставщика-исполнителя заказов на закупки продукции для государственных нужд путем проведения закрытых торгов и размещения заказа у единственного поставщика.

9.15. Организует работу по присвоению, подтверждению и лишению звания "Поставщик продукции для государственных нужд Республики Тыва".

9.16. Контролирует организацию конкурсного размещения заказов на по ставки продукции для государственных и муниципальных нужд, использование государственными заказчиками бюджетных ассигнований при осуществлении государственными и другими предприятиями закупок продукции для государственных нужд при выделении соответствующих видов финансовой поддержки в виде субсидий, дотаций, бюджетных ссуд.

9.17. Осуществляет согласование цен на продукцию (товары, работы, услуги), закупаемую государственными заказчиками без проведения торгов (конкурсов).

9.18. Ведет единый реестр государственных контрактов (договоров) поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг республики.

9.19. Консультирует государственных заказчиков и органы местного самоуправления по вопросам формирования, размещения и исполнения заказа на поставку товаров, работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9.20. Координирует работу по подготовке предложений и проектов законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов в сфере государственных закупок, а также по порядку проведения торгов на конкурсной основе для выполнения государственного заказа.

9.21. Обслуживает муниципальный заказ по соглашениям, заключенным между Министерством финансов Республики Тыва и органами местного самоуправления.

9.22. Размещает объявления в средствах массовой информации о проведении конкурсных торгов в соответствии с заказами бюджетных учреждений.

9.23. Разрабатывает и готовит требования, условия и иные необходимые документы конкурсной документации, устанавливает плату за участие в конкурсе.

9.24. Осуществляет сбор заявок, разрабатывает по представлению и согласованию с отраслевыми министерствами и утверждает на основании нормативно-правовых актов Республики Тыва ежегодные планы заказов на подготовку товаров для нужд бюджетных учреждений и государственных предприятий.

9.25. Координирует, контролирует своевременность заключения государственных контрактов между бюджетными учреждениями (заказчиками) и поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг в соответствии с конкурсной документацией по установленной форме, относящихся к компетенции Министерства.

V. Права Министерства

Министерство финансов Республики Тыва имеет право:

10.1. запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных, федеральных органов, органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;

10.2. применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

10.3. формировать Фонд финансовой поддержки в порядке и размерах, утверждаемых законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий год, а также предоставлять помощь за счет средств этого фонда;

10.4. выдавать бюджетные кредиты за счет средств республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих кредитов в рамках бюджетного года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

10.5. иметь специальные счета в кредитных организациях, а также выдавать разрешения на открытие специального счета бюджетным учреждениям в кредитных организациях;

10.6. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства финансов Республики Тыва, научные и иные организации, ученых и специалистов;

10.7. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

VI. Организация деятельности

11. Министерство финансов Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством. Министр финансов Республики Тыва является государственным служащим Республики Тыва.

12. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство финансов Республики Тыва задач и осуществление им своих функций.

13. Министр имеет заместителей, являющихся государственными служащими Республики Тыва, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

14. Количество заместителей устанавливается Правительством Республики Тыва.

15. Заместители министра финансов обеспечивают исполнение полномочий министра финансов Республики Тыва в пределах утвержденных министром своих должностных обязанностей.

16. Министр финансов Республики Тыва:

руководит деятельностью Министерства финансов Республики Тыва на основе единоначалия;

распределяет и утверждает обязанности между заместителями министра;

утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства финансов Республики Тыва и финансовых управлений Министерства финансов Республики Тыва в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке согласно соотношению предельной численности, установленной Правительством Республики Тыва, и фонда оплаты труда;

смету доходов и расходов на содержание Министерства финансов Республики Тыва в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва;

назначает на должность и освобождает от должности начальников, главных бухгалтеров и их заместителей финансовых управлений Министерства финансов Республики Тыва в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке;

утверждает положения о финансовых управлениях Министерства финансов Республики Тыва в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке, структурных подразделениях, а также республиканской Службе, подведомственной Министерству;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства финансов Республики Тыва, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые договоры (контракты);

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности структурных подразделений Министерства финансов Республики Тыва, его финансовых управлений в кожуунах, гг. Кызыле и Ак-Довураке, подведомственной ему Службы, а также отчет об их исполнении;

вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителя подведомственной Министерству Службы проекты положения о Службе, предложения о предельной численности Службы и фонде оплаты труда работников;

дает поручения подведомственной Министерству Службе и контролирует их исполнение;

отменяет противоречащие законодательству решения подведомственной Министерству Службы;

назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя подведомственной Министерству Службы заместителя руководителя Службы;

представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства Службы к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Тыва;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Вопросы, отнесенные к компетенции министра финансов Республики Тыва, в отсутствие министра разрешаются по согласованию с ним.

18. В Министерстве финансов Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва и иных лиц по представлению министра. Состав коллегии Министерства финансов Республики Тыва утверждается министром финансов Республики Тыва.

19. Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства финансов Республики Тыва в том числе:

решает по согласованию с министром финансов Республики Тыва в соответствии с законодательством Республики Тыва о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве финансов Республики Тыва.

20. В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр.

VII. Заключительные положения

21. Министерство финансов Республики Тыва является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием.

22. Местонахождение Министерства финансов Республики Тыва - г. Кызыл, ул, Чульдума, 18, Дом Правительства.

23. Ликвидация или преобразование Министерства финансов Республики Тыва производится по решению Правительства Республики Тыва в установленном действующим законодательством порядке.