Правительство Республики Тыва отмечает, что для дальнейшего развития предпринимательства необходимо создание инфраструктуры малого бизнеса - важного направления поддержки начинающих и существующих малых предприятий.
Необходимые меры по поддержке и развитию малого предпринимательства, активизации предпринимательской инициативы должны приниматься на государственном уровне. Для того, чтобы сектор малого бизнеса стал решающим фактором в экономике республики, необходимо уделять особое внимание развитию малых производственных предприятий и сферы услуг, внедряющих инновационные технологии.
Основными проблемами, сдерживающими развитие малого предпринимательства в Республике Tыва являются сложности в получении кредитов, связанные с отсутствием у малых предприятий необходимого залога или гаранта, высокие процентные ставки за кредит в коммерческих банках, малый удельный вес инвестиционных проектов в производственной сфере.
Несмотря на трудности, малый бизнес в республике развивается и становится важным экономическим фактором. С ростом малых предприятий решается проблема создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, увеличивается доля налоговых поступлений в бюджет республики. Частный сектор занял в экономике республики главенствующее место - частные предприятия торговли и общественного питания составляют 83,3 процента, в сельском хозяйстве - 11, промышленности - 35, строительстве - 27 процентов.
По состоянию на 1 января 2005 г. на территории Республики Тыва действует 435 малых предприятий, 5800 физических лиц имеют статус предпринимателя без образования юридического лица.
Всего в малом бизнесе занято 16,9 тыс. человек, что составляет 17 процентов от общего числа экономически активного населения республики, занятого всеми видами деятельности.
Учитывая вышеизложенное, необходимо принять дополнительные меры по развитию малого бизнеса в республике. В области совершенствования финансово-кредитных механизмов государственной поддержки субъектов малого предпринимательства это субсидирование части затрат на уплату процентных ставок за банковский кредит, микрокредитование, создание кредитных кооперативов. В сфере налогового законодательства необходимо предусмотреть снижение налоговой нагрузки, в частности, для предпринимателей, создающих дополнительные рабочие места.
Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Принять к сведению информацию и.о. министра торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва Салчак Л.К. о дополнительных мерах по развитию малого бизнеса б Республике Тыва.
2. Утвердить план дополнительных мероприятий по развитию малого бизнеса в Республике Тыва на 2005-2006 годи (прилагается).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва |
Ш. Ооржак |
План
дополнительных мероприятий по развитию малого бизнеса
в Республике Тыва на 2005-2006 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 24 февраля 2005 г. N 194)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Исполнители |Источник | Сроки
п/п | | | |финансиро- |
| | | |вания |
-----+------------------------------------+-------------------------------------+---------------------+-------------------+---------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование нормативно-правовой базы государственной поддержки
субъектов малого предпринимательства
1.1. Подготовка предложений по со- Совершенствование законодательного Минторгпред- - II-III квар-
вершенствованию нормативно- обеспечения и механизмов реализа- принимательства талы 2005 г.
правовых актов по государствен- ции государственной политики в об- РТ, Минэконом-
ной поддержке и развитию мало- ласти поддержки малого предприни- развития РТ, от-
го предпринимательства: мательства, преодоление администра- раслевые мини-
- законопроект "О внесении из- тивных барьеров стерства и ведом-
менений и дополнений в Закон ства
Республики Тыва от 27 ноября
2002 г. N 71 ВХ-1 "О едином
налоге на вмененный доход для
отдельных видов деятельности"
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Финансово-кредитная поддержка с целью преодоление финансовых проблем,
ограничивающих рост производства и внутренние возможности
пополнения оборотных средств субъектов малого бизнеса
2.1. Внедрение программы микрофи- Обеспечение доступа субъектов ФПМП РТ, органы ресбюджет в течение
нансирования для субъектов ма- малого предпринимательства и местного само- (средства, пре- 2005 года
лого предпринимательства, соз- граждан, желающих открыть управления дусмотренные
дание кредитных потребитель- свой бизнес, к займам программ по республикан-
ских кооперативов граждан микрофинансирования как од- ской адресной
ного из доступных и гибких инвестиционной
форм кредитования программе)
2.2 Разработать механизм (положе- Привлечение финансовых потто- ФПМП РТ ресбюджет I квартал
ние) государственной поддержки ков коммерческих банков для 2005 г.
малого предпринимательства пу- развития малого бизнеса и
тем возмещения части затрат на предпринимательства, финан-
уплату процентных ставок за совое оздоровление малых
банковский кредит предприятий, развитие сферы
производства и услуг
3. Развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания
действенной помощь субъектам малого предпринимательства,
обеспечивающий деятельность малых предприятий
3.1. Оказание поддержки в создании Развитие инфраструктуры под- органы местного муниципальный в течение
муниципальных центров (фон- держки малого предпринима- самоуправления, бюджет 2005 года
дов) поддержки малого предпри- тельства в сельской местности, ФПМП РТ
нимательства в Пий-Хемском,
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Каа-Хемском, Улуг-Хемском, инициирование предпринима-
Чеди-Хольском, Монгун-Тайгин- тельской активности среди на-
ском кожуунах, г.Ак-Довураке селения как одного из методов
преодоления бедности и повы-
шения уровня жизни населения
3.2. Оказание методической помощи Содействие общественных объ- Минторгпредпри- - II-III квар-
по созданию общественных объ- единений в развитии малого нимательства РТ, талы 2005 г.
единений: "Гильдия пекарей"; бизнеса в республике, защита ФПМП РТ,
"Деловой клуб представителей законных интересов субъектов органы местного
ресторанного и гостиничного малого бизнеса самоуправления
бизнеса"; "Ассоциация кредит-
ных кооперативов"
3.3. Создание и функционирование Участие в федеральной про- Минторгпредпри- ресбюджет III квартал
производственного бизнес-инку- грамме оздоровления экономи- нимательства РТ, (средства, пре- 2005 г.
батора в Республике Тыва ческой активности регионов Минэкономразви- дусмотренные
России; содействие росту ма- тия РТ, ФПМП РТ по республикан-
лых предприятий республики, ской адресной
повышение их жизнеспособно- инвестиционной
сти и выживаемости; использо- программе)
вание потенциала трудовых,
производственных, научных,
технологических, и природных
ресурсов; повышение иннова-
ционной активности бизнеса в
республике; вовлечение в хо-
зяйственный оборот недвижи-
мого имущества
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4. Кадровое обеспечение
4.1. Разработать и внедрить систему Переход от не связанных между Минторгпредпри- средства рес- 2005-
профессиональной подготовки собой "разовых" курсов к еди- нимательства РТ, публиканской 2006 гг.
специалистов малого бизнеса ной системе профессиональной ФПМП РТ целевой про- по плану
подготовки кадров для малого граммы госу-
бизнеса дарственной
поддержки ма
лого предпри-
нимательства
4.2. Объявить конкурс на лучший Инициирование развития част- ФПМП РТ, Мин- средства ФПМП II квартал
бизнес-проект по организации ных образовательных учрежде- бразования РТ, РТ 2005 г.
частного дошкольного учрежде- ний, снижение нагрузки на го- Минторгпредпри-
ния в г. Кызыле сударственные дошкольные об- нимательства РТ
разовательные учреждения
4.3. Организовать на базе Тувинского Развитие предпринимательской ДГФСЗН по РТ средства рес- II-III квар-
института переподготовки и по- активности среди незанятого публиканской талы 2005 г.
вышения квалификации кадров населения, обучение основам программы со- "
при Правительстве Республики предпринимательства, оказание действия заня-
Тыва обучение по специально- психологической помощи для тости населения
сти "Менеджмент)) по курсу адаптации граждан к новым ус-
обучения "Новый старт" для ловиям рынка труда, освоению
безработных граждан, желающих новых профессий
открыть собственное дело
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.4. Проведение зональных обучаю- Изучение потребности в кон- Минторгпредпри- 2005-
щих семинаров по оказанию кон- салтинговых услугах субъектов нимательства РТ, 2006 гг. в
салтинговых услуг субъектам малого бизнеса, оказание кон- ФПМП РТ, органы течение го-
малого предпринимательства сультативной помощи по про- местного само- да по спе-
республики блемным вопросам развития управления циальному
малого бизнеса графику
4.5. В рамках мероприятий Соглаше- Развитие межрегиональных свя- Минторгпредпри- ресбюджет 2005-
ний о торгово-экономическом зей, обмен опытом работы в нимательства РТ, (средства, пре- 2006 гг.
сотрудничестве с республиками сфере малого бизнеса и пред- органы местного дусмотренные
Алтай, Бурятия, Новосибирской принимательства, содействие самоуправления по республи-
областью, с Монголией практи- продвижению товаров местных канской адрес-
ковать обмен опытом между товаропроизводителей на рос- ной инвестици-
субъектами малого бизнеса с вы- сийский и международный рын- онной программ-
ездом в регионы ки ме)
5. Развитие промышленности
5.1 Оказать содействие льготному Увеличение валового регио- ФПМП РТ, адми- ФПМП РТ 2005 г.
кредитованию проектов субъек- нального продукта, увеличение нистрации Чеди-
тов малого бизнеса: по развитию занятости населения Хольского, Каа-
деревообрабатывающей про- Хемского, Бай-
мышленности (Каа-Хемский, Че- Тайгинского,
ди-Хольский кожууны, г.Ак- Улуг-Хемского
Довурак); по производству на- кожуунов
циональной мебели (Бай-Тайгин-
ский, Улуг-Хемский кожууны)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5.2. Оказать содействие открытию Обеспечение потребности в ФПМП РТ, органы ФПМП РТ 2005-
хлебопекарен в отдаленных на- хлебобулочной продукции на- местного самоуп- 2006 гг.
селенных пунктах: сс.Ак-Эрик, селения труднодоступных и от- равления
О-Шынаа Тес-Хемского, с.Бай- даленных населенных пунктов,
Даг Эрзинского, с.Кызыл-Хая создание дополнительных рабо-
Монгун-Тайгинского, сс.Иштии- чих мест, увеличение объема
Хем, Эйлиг-Хем Улуг-Хемского, выпуска продукции
сс.Аксы-Барлык, Дон-Терезин,
Эрги-Барлык Барун-Хемчикско-
го, с. Шуи Бай-Тайгинского,
сс.Хут, Тарлаг Пий-Хемского,
Ак-Даш Сут-Хольского кожуу-
нов
5.3. Изучить возможность открытия Производство импортозаме- ФПМП РТ, Мин- ФПМП РТ III квартал
цехов по розливу минеральной и щающей продукции, дополни- Торгпредпринима- 2005 г.
пресной воды из экологически тельное увеличение количества тельства РТ, Мин-
чистых целебных источников занятых в малом бизнесе. Со- здрав РТ, Мин-
Тувы с целью конкурсного отбо- действие в реализации меро- сельхоз РТ, органы
ра наиболее перспективных и приятий по охране здоровья на- местного само-
экономически интересных биз- селения управления
нес-проектов
6. Здравоохранение
6.1. Развитие рекреационного тури- Совершенствование системы са- Минздрав РТ, ФПМП РТ 2005-
стического бизнеса в кожуунах наторно-курортного и оздорови- Минторгпредпри- 2006 гг.
республики: Тандинский (аржаан тельного бизнеса путем развития нимательства РТ,
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
"Уургайлыг", оз.Чагытай, Дус- рекреационного туризма, использо- Минэкономразви-
Холь, Хадын), Бай-Тайгинский вание природных источников рес- тия РТ, ФПМП РТ,
("Шивилиг", "Бел"), Овюрский публики. Расширение предложения органы местного
("Улаатай"), Чаа-Хольский оздоровительных услут населению самоуправления
("Кара-Суг", "Ажыг-Суг"), Сут- за счет привлечения финансовых
Хольский ("Доргун") средств малого бизнеса
6.2. Развитие частных аптечных Обеспечение населения лекарствен- Минздрав РТ, ФПМП РТ 2005
пунктов в населенных пунктах: ными средствами, увеличение заня- Минторгпредпри- -2006 гг.
с.Кунгуртуг Тере-Хольского, тости населения нимательства РТ
с.Мугур-Аксы Монгун-
Тайгинского, с.Эрзин Эрзинско-
го, с.Суг-Аксы Сут-Хольского
кожуунов
6.3. Развитие стоматологических ус- Расширение оказания медицинских Минторгпредпри- ФПМП РТ III-IV
луг в гг.Чадане, Ак-Довураке и услуг населению, содействие укреп- нимательства РТ, кварталы
п.Хову-Аксы Чеди-Хольского лению здоровья населения Минздрав РТ, 2005 г.
кожууна ФПМП РТ
7. Сельское хозяйство
7.1. Открыть пункты по приему и пе- Обеспечение населения молочной Минсельхоз РТ, ФПМП РТ III-IV
реработке молока в с.Бай-Хаак продукцией собственного производ- ФПМП РТ, адми- кварталы
Тандинского кожууна, с.Сама- ства. Создание конкурентной сре- нистрации кожуу- 2006 гг.
галтай Тес-Хемского кожууна, ды. Насыщение местного рынка нов
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
п.Кызыл-Мажалык Барун-
Хемчикского кожууна
7.2. Практиковать приобретение обо- Развитие заготовительной деятель- Минсельхоз РТ, ФПМП РТ в течение
рудования для переработки ягод, ности в кожуунах, инициирование ФПМП РТ, админи- 2005 года
кедрового ореха через лизинг в г. предпринимательской активности страции кожуунов
Чадан, с. Сарыг-Сеп Каа-Хемско- среди незанятого населения, разви-
го кожууна, п. Тоора-Хем Тод- тие семейного бизнеса
жинского кожууна, с. Черби Кы-
зылского кожууна
7.3. Оказать содействие внедрению Развитие пчеловодства в кожуунах Минсельхоз РТ, - III квартал
опыта пчеловодства на базе дей- республики, обеспечение и удовле- ФПМП РТ, Мин- 2005 г.
ствующего предприятия ОПХ творение населения продукцией торгпредпринима-
"Сосновское" Тандинского ко- пчеловодства, развитие семейного тельства РТ
жууна для желающих открыть бизнеса
бизнес по пчеловодству
8. Развитие бытовых услуг
8.1. Развитие парикмахерских услуг Расширение видов предоставляе- органы местного муниципаль- 2005-
в Тере-Хольском, Монгун- мых бытовых услуг, увеличение за- самоуправления, ный бюджет, 2006 гг.
Тайгинском, Чаа-Хольском, Бай- нятости населения, повышение Минторгпредпри- средства
Тайгинском, Эрзинском, Тан- уровня обслуживания населения нимательства РТ, республи- II квартал
динском кожуунах. Организовать ФПМП РТ, канской це- 2005 г.
профессиональные обучающие ДФГСЗН по РТ левой II квартал
курсы на базе салона- 2006 г.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
красоты "Экзотик-люкс" развития бы-
(г.Кызыл) товых услуг,
ФПМП РТ
8.2 Развитие услуг по ремонту Создание дополнительных рабочих Минторгпредпри- - 2005-
сложной бытовой техники в ко- мест в селе, расширение услуг бы- нимательства РТ, 2006 гг.
жуунных центрах Бай-Тайгин- тового обслуживания населения, ФПМП РТ,
ского, Овюрского, Барун-Хем- увеличение объема платных услуг ДФГСЗН по РТ, ор- III квартал
чикского, Монгун-Тайгинского, ганы местного са- 2005 г.
Тере-Хольского кожуунов, г.Ак- моуправления III квартал
Довураке. Организовать профес- 2006 г.
сиональные обучающие курсы на
базе МУП ТТЦ "Бытмашсер-
вис", ПУ-11 г.Кызыла
8.3 Оказать содействие в развитии Создание рабочих мест, оказание Минторгпредпри- - 2005-
фотоуслуг в сс.Чаа-Холь, Мугур- дополнительных услуг населению нимательства РТ, 2006 гг.
Аксы, Кунгуртуг, Эрзин. Орга- по фотографированию, увеличение ФПМП РТ,
низовать профессиональные объемов оказанных услуг ДФГСЗН по РТ, ор- II квартал
обучающие курсы на базе ООО ганы местного са- 2005 г.
"Ракурс", ООО "Чорумал" моуправления II квартал
(г.Кызыл) 2006 г.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8.4 Оказать содействие в развитии Расширение платных услуг населе- Минторгпредпри- - в течение
ритуальных услуг в г.Туран, нию, обеспечение доступности нимательства РТ, 2005 года
г.Шагонар, г.Чадан, с.Хандагай- неразвитых видов услуг ДФГСЗН по РТ,
ты Овюрского кожууна, с.Сама- ФПМП РТ, органы
галтай Тес-Хемского кожууна, местного само-
с.Тоора-Хем Тоджинского управления
кожууна
8.5 Развитие услуг по пошиву и ре- Создание дополнительных рабочих Минторгпредпри- - 2005-
монту швейных изделий в с.Са- мест, расширение необходимых ус- нимательства РТ, 2006 гг.
рыг-Сеп Каа-Хемского, с.Баян- луг населению, повышение уровня ДФГСЗН по РТ,
Тала Дзун-Хемчикского, квалификации мастеров швейного ФПМП РТ, органы III квартал
с.Мугур-Аксы Монгун- дела, внедрение в практику оказание местного само- 2005 г.
Тайгинского кожуунов, Эрзин- консультационных услуг лучшими управления III квартал
ском, Тес-Хемском кожуунах. модельерами республики 2006 г.
Организовать профессиональные
обучающие курсы на базе ООО
"Прогресс", ПУ-11 г. Кызыла,
ГУП "Швейная фабрика"
9. Прочие виды платных услуг
9.1. Оказание содействия в открытии Увеличение объема товарооборота и органы местного ФПМП РТ 2005-
автозаправочных станций в занятости населения. Обеспечение самоуправления, 2006 гг.
с.Чаа-Холь Чаа-Хольского ко- производственных предприятий, уч- ФПМП РТ, Мин-
жууна, сс.Торгалыг, Чаа-Суур реждений и населения ГСМ торгпредпринима-
Овюрского кожууна тельства РТ
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9.2. Оказание в создании строитель- Обеспечение потребности населения ФПМП РТ ФПМП РТ 2005-
но-монтажных и ремонтных (от- в данных видах услуг 2006 гг.
делочных) организаций в гг.Ак-
Довурак, Шагонар
9.3. Развитие гостиничных услуг в Развитие инфраструктуры пригра- ФПМП РТ ФПМП РТ IV квартал
приграничных кожуунах: ничной торговли 2005г.
сс.Хандагайты, Эрзин
9.4. Развитие экологического туризма Увеличение занятости населения, Минэкономразви- ФПМП РТ 2005-
в республике: эасширение дополнительных услуг, тия РТ, Минторг- 2006 гг.
- на территории биосферного увеличение налоговых отчислений в предприниматель-
заповедника "Убсунурская кот- бюджет; пропаганда здорового об- ства РТ, ФГУ "Го-
ловина"; раза жизни сударственный при-
- создание туристических цен- родный биосфер-
тров (баз отдыха) на оз. Сут- ный заповедник
Холь (Сут-Хольский кожуун) и "Убсунурская кот-
оз. Тере-Холь (Эрзинский кожу- ловина", Убсунур-
ун) ский междунаро-
дный центр био-
сферных исследо-
ваний
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10. Внешнеэкономическая деятельность
10.1. Поддержка экспортно-ориен- Увеличение выпуска товаров и ус- Агентство по ресбюджет 2005-
тированного малого бизнеса пу- луг субъектов малого предпринима- ВИИД РТ, Минтор- 2006 гг.
тем денежной компенсации рас- тельства, увеличение национального Топредпринима-
ходов, связанных с преодолении- дохода страны, постоянное повы- тельства РТ
ем разрешительных процедур, шение конкурентоспособности то-
оплаты расходов, связанных с варов
участием в международной вы-
ставочно-ярмарочной деятельно-
сти
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Тыва от 24 февраля 2005 г. N 194 "О дополнительных мерах по развитию малого бизнеса в Республике Тыва"
Текст постановления официально опубликован не был