Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 28 февраля 2006 г. N 90/488-4 "Об обеспечении функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Тыва"

Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва
от 28 февраля 2006 г. N 90/488-4
"Об обеспечении функционирования Государственной системы
регистрации (учета) избирателей, участников референдума
на территории Республики Тыва"

Руководствуясь Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2005 года N 164/1084-4 (далее - Положение), Избирательная комиссия Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить следующий порядок сбора и передачи информации об избирателях, участниках референдума:

1.1. Ежемесячно до 20 числа главы (председатели) местных администраций муниципальных районов (кожуунов) и городских округов (города Кызыл и Ак-Довурак) осуществляют сбор сведений:

от органов регистрационного учета:

о регистрации граждан по месту жительства по форме N 1рт (приложение 1);

о регистрации по месту пребывания вынужденных переселенцев по форме N 2рт (приложение 2);

о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по форме N 3рт (приложение 3);

о снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью по форме N 4рт (приложение 4);

о перерегистрации граждан по месту жительства в связи с изменением места жительства в пределах территории муниципального района, городского округа по форме N 5рт (приложение 5);

о фактах замены паспорта по форме N 6рт (приложение 6);

о гражданах РФ достигших 18 летнего возраста по форме N 7рт (приложение 7);

от органов записи актов гражданского состояния, от глав сельских поселений, которые наделены полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния:

о фактах регистрации смерти граждан, в том числе в связи с решением суда об объявлении гражданина умершим по форме N 8рт (приложение 8).

1.2. До 5 декабря, 5 февраля, 5 июня, 5 сентября каждого года главы (председатели) местных администраций муниципальных районов и городских округов осуществляют сбор сведений:

от органов осуществляющих воинский учет:

о гражданах, призванных на военную службу по форме N 9рт (приложение 9);

о гражданах, поступивших на военную службу по контракту по форме N 9рт (приложение 9);

о гражданах, поступивших в военные учебные заведения по форме N 9рт (приложение 9);

о гражданах, уволенных с военной службы по окончанию контракта, призыва по форме N 10рт (приложение 10);

от районных, городских судов:

о признании судом граждан дееспособными, ранее признанных судом недееспособными, по форме N 11рт (приложение 11);

о гражданах, признанных решением суда недееспособными, по форме N 12рт (приложение 12).

1.3. При наличии учета населения администрациями городских и сельских поселений, сведения, указанные в подпункте 1.1, 1.2 настоящего Постановления, могут собираться главами (председателями) местных администраций муниципальных районов и городских округов от глав городских и сельских поселений. При этом порядок и сроки взаимодействия с главами городских и сельских поселений по вопросам регистрации (учета) избирателей, участников референдума на соответствующей территории определяются главой (председателем) местной администрации муниципального района, городского округа.

1.4. Сведения, указанные в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Постановления, передаются на защищенных от записи машиночитаемых носителях. Сведения передаются в файле формата Excel по формам N 1рт - N 13рт (приложения 1-13), либо формата Excel или Data Base File по форме N 1икрт (приложение 18).

Допускается передача сведений в файле формата выгрузки специального программного обеспечения, используемого органами и учреждениями, предоставляющими сведения, при наличии в файле всех необходимых полей с данными, предусмотренными формами N 1рт - N 13рт (приложения 1-13).

К машиночитаемому носителю в обязательном порядке прилагается сопроводительное письмо, заверенное соответствующим должностным лицом. В письме указываются имя передаваемого файла, его тип, размер, дата и время создания. При наличии соответствующего программного обеспечения, рассчитываются и указываются в сопроводительном письме контрольные суммы передаваемого файла.

1.5. При отсутствии технических возможностей сведения, указанные в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Постановления, могут собираться на бумажных носителях.

1.6. До 10 числа ежемесячно сведения, указанные в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Постановления, регистрируются, обобщаются главами (председателями) местных администраций муниципальных районов и городских округов и передаются в Избирательную комиссию Республики Тыва с оформлением акта приема-передачи (приложение 15).

1.7. Утвердить список лиц, уполномоченных получать от глав (председателей) местных администраций муниципальных районов, городских округов сведения, указанные в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Постановления (приложение 14).

1.8. Лица, указанные в приложении 14, уполномочены направлять главам (председателям) местных администраций муниципальных районов, городских округов информацию о выявленных при вводе в базу данных ГАС "Выборы" некорректных сведений об избирателях, а также сведения, выявленные в ходе проведения автоматизированного контроля данных на наличие некорректных сведений, в том числе повторяющихся записей (выявление избирателей, участников референдума с одинаковыми фамилиями, именами и отчествами, датой или годом рождения, адресом места жительства, паспортными данными, местом рождения).

1.9. Проверка некорректных сведений об избирателях проводится в соответствии с пунктом 3.9 Положения.

2. Главам (председателям) местных администраций муниципальных районов, городских округов:

2.1. Обеспечить выполнение Положения и настоящего Постановления.

2.2. Довести Положение до командиров воинских частей (начальников военных организаций, военных учреждений, командиров военных учебных заведений), расположенных в пределах территории соответствующего муниципального района, городского округа (если таковые имеются).

2.3. Представить до 15 марта 2006 года в Избирательную комиссию Республики Тыва копии решений, принятых в целях реализации Федерального закона и Положения.

3. Работникам информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва, исполняющим функциональные обязанности системных администраторов территориальных избирательных комиссий ГАС "Выборы", в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Тыва:

3.1. Получать сведения, указанные в пункте 1 настоящего Постановления по актам приема-передачи (приложение 15). Хранить акты приема-передачи до минования надобности, но не менее 2 лет.

3.2. Не позднее 10 числа ежемесячно передавать главе (председателю) местной администрации муниципального района, городского округа (уполномоченному должностному лицу) протоколы работы по вводу в базу данных ГАС "Выборы" сведений о гражданах.

3.3. Направлять главам (председателям) местных администраций соответствующих муниципальных районов, городских округов информацию, указанную в подпункте 1.9 настоящего Постановления, в соответствии с пунктом 3.9 Положения. Вести журнал учета исходящих сведений о гражданах Российской Федерации для проверки сведений, необходимых для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума (приложение 16).

3.4. Передавать (принимать) защищенные от записи машиночитаемые носители, содержащие территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума, в порядке, установленном Положением, инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Тыва и настоящим Постановлением.

3.5. Обеспечивать текущее хранение документов, в том числе и на машиночитаемых носителях, а также их уничтожение в установленном порядке.

3.6. Осуществлять операции межуровневого обмена баз данных Регистра избирателей, в порядке и сроки установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Республики Тыва.

3.7. До 15 января и 15 июля каждого года передавать по акту главе (председателю) местной администрации муниципального района, городского округа на защищенном от записи машиночитаемом носителе сформированный территориальный фрагмент Регистра по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (приложение N 6 к Положению).

3.8. Оказывать содействие главе (председателю) местной администрации муниципального района, городского округа по формированию сведений по форме N3.2риур (приложение N 9 к Положению) о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля. Используя комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы" до 20 января и 20 июля ежегодно направлять в Избирательную комиссию Республики Тыва указанные сведения.

3.9. Предоставлять доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы", содержащим и не содержащим персональные данные в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также Избирательной комиссии Республики Тыва. Выполнять требования инструкции по обеспечению информационной безопасности. Вести журнал учета доступа к информационным ресурсам ГАС "Выборы" (приложение 17).

4. Руководителю информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва Даваакаю М.М.:

4.1. Обеспечить выполнение Положения, Регламента использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для решения задач, связанных с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и настоящего Постановления работниками информационного центра.

4.2. Обеспечить постоянное поддержание в актуальном состоянии регионального фрагмента базы данных ГАС "Выборы" в части информации об избирателях, участниках референдума (далее - база данных).

4.3. Обобщать не позднее 22 января и 22 июля сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территориях муниципальных районов, городских округов, по форме N 4.1риур (приложение N 11 к Положению).

4.4. Направлять работникам информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва, исполняющим функциональные обязанности системных администраторов территориальных избирательных комиссий ГАС "Выборы", информацию о выявленных в базе данных некорректных сведений о гражданах для их проверки главами (председателями) местных администраций муниципальных районов, городских округов.

4.5. Обеспечивать выполнение работниками информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва, исполняющих функциональные обязанности системных администраторов ТИК ГАС "Выборы", операций межуровневого обмена баз данных Регистра избирателей, в порядке и сроки установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Республики Тыва.

5. Назначить секретаря Избирательной комиссии Республики Тыва Л.Ы. Кара-Сал ответственной за обеспечение функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Тыва.

6. Секретарю Избирательной комиссии Республики Тыва Л.Ы. Кара-Сал:

6.1. Осуществлять контроль за соблюдением установленного Федеральным законом и Положением порядка регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Тыва, своевременной актуализацией регионального фрагмента базы данных.

6.2. Обобщать и анализировать практику регистрации (учета) избирателей, участников референдума главами (председателями) местных администраций муниципальных районов, городских округов, командирами воинских частей (руководителями военных организаций, военных учреждений), формирования и ведения регионального и территориальных фрагментов базы данных, взаимодействия глав (председателей) местных администраций с органами, осуществляющими учет населения.

6.3. Вырабатывать во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва, главами (председателями) местных администраций муниципальных районов, городских округов предложения по совершенствованию Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

6.4. Информировать Избирательную комиссию Республики Тыва не реже чем два раза в год о состоянии дел в сфере регистрации (учета) избирателей, участниках референдума на территории Республики Тыва. Не позднее 10 марта 2006 года внести предложения по изменению и дополнению инструкции по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Тыва, а также в номенклатуру дел Избирательной комиссии Республики Тыва, обеспечивающих реализацию пункта 3 настоящего Постановления.

7. Установить следующий порядок осуществления главой (председателем) местной администрации муниципального района, городского округа контроля правильности ввода в базу данных представляемых им сведений о гражданах:

7.1 Должностное лицо, уполномоченное главой (председателем) местной администрации муниципального района, городского округа ведет регистрацию и учет входных сведений указанных в подпунктах 1.1-1.3 настоящего Постановления, с анализом статистики, полученных данных.

7.2. Руководитель информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва Даваакай М.М. обеспечивает передачу работниками информационного центра протоколов работы по вводу в базу данных ГАС "Выборы" сведений о гражданах за прошедший месяц главам (председателям) местных администраций муниципальных районов, городских округов не позднее 10 числа ежемесячно.

7.3. Должностное лицо, уполномоченное главой (председателем) местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных, полученных из информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва, протоколов, указанных в подпункте 7.2. и собственных данных по регистрации сведений, полученных в соответствии с подпунктами 1.1-1.3 настоящего Постановления, делает для главы (председателя) местной администрации муниципального района, городского округа анализ количественного соответствия изменений в учете избирателей на территории муниципального образования.

7.4. Контроль правильности ввода персональных данных может осуществляться главой (председателем) местной администрации муниципального района, городского округа в ходе проведения (выборочных) подомовых обходов с использованием данных формы 2.1риур.

7.5. Контроль правильности ввода персональных данных может осуществляться работниками информационного центра совместно с уполномоченными работниками администраций городских и сельских поселений в ходе проведения ежемесячных сверок базы данных ГАС "Выборы" и данных учета администраций городских и сельских поселений.

8. Установить по согласованию с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва следующий порядок представления органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы сведений, предусмотренных пунктом 2.10 Положения:

8.1. Не позднее 1 декабря, 1 февраля, 1 июня, 1 сентября каждого года Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва предоставляет в Избирательную комиссию Республики Тыва на бумажном или машиночитаемом носителях сведения о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания по форме N 13р т (приложение 13).

8.2. Руководитель информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва Даваакай М.М. обеспечивает отправку сведений полученных от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва, работникам информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва, исполняющим функциональные обязанности системных администраторов территориальных избирательных комиссий ГАС "Выборы", для передачи главам (председателям) местных администраций муниципальных районов, городских округов и внесения изменений в базы данных ГАС "Выборы".

8.3. Руководитель информационного центра Избирательной комиссии Республики Тыва Даваакай М.М., используя телекоммуникационные средства ГАС "Выборы", обеспечивает отправку сведений, полученных от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва в избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации:

если место жительства гражданина, поступившего отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации;

если место жительства гражданина, достигшего 18-летнего возраста в период отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору суда до поступления отбывать наказание, находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации.

9. Организацию контроля за обеспечением функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Республики Тыва и контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на председателя Избирательной комиссии Республики Тыва Ш.Ч. Монгуша.

Председатель

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Ш.Ч. Монгуш

Секретарь

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Л.Ы. Кара-Сал