Постановление Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2003 г. N 907 "Об утверждении Положения об особом режиме пользования участками лесного фонда в период весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных животных на территории Республики Тыва"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 19 декабря 2003 г. N 907
"Об утверждении Положения об особом режиме пользования участками лесного
фонда в период весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных
животных на территории Республики Тыва"

Правительство Республики Тыва отмечает, что массовая заготовка опавших рогов диких копытных животных, охота на оленей-пантачей с апреля по июнь существенно влияют на пожарную обстановку в лесах и неконтролируемое посещение заготовителями лесных массивов.

В целях обеспечения мониторинга и упорядочения данного вида деятельности, в соответствии с абзацем девятым части 1 статьи 47 и частью 4 статьи 80 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение об особом режиме пользования участками лесного фонда в период весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных животных на территории Республики Тыва (прилагается).

2. В соответствии с частью 2 статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации делегировать Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Тыва полномочия по обеспечению особого режима (ограничения) пользования участками лесного фонда для производства весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных животных на территории Республики Тыва.

3. Установить, что сбор (заготовка) опавших рогов диких копытных животных не обременяется налогами и другими платежами в бюджет. Уполномоченным органом, определенным пунктом 2 настоящего постановления, при выдаче разрешений взимается сбор на возмещение затрат за бланочную продукцию, регистрацию, функционирование базы данных и обеспечение соблюдения особого режима пользования участками лесного фонда для данного вида деятельности.

4. Производство весенне-летней охоты ведется в соответствии с действующими правилами и регистрацией лицензий в лесхозах в соответствии с прилагаемым Положением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство природопользования Республики Тыва.

6. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Первый зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Положение
об особом режиме пользования участками лесного фонда для производства
весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных животных
на территории Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 19 декабря 2003 г. N 907)

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Верховного суда Республики Тыва от 21 декабря 2005 г. N 4 пункт 1.1. настоящего Положения в части слова "мониторинга" признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

1.1. Положение об особом режиме пользования участками лесного фонда для производства весенне-летней охоты и сбора опавших рогов диких копытных животных на территории Республики Тыва (далее - Положение) в соответствии с действующим лесным законодательством вводится с целью мониторинга и упорядочения данного вида деятельности (работ), представляющего опасность для противопожарного и санитарного состояния лесов; обеспечения покоя в воспроизводственный период диких копытных животных.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок, сроки и формы учета следующих видов деятельности и не носит фискальный характер:

- в период производства весенне-летней (добычи пантов диких копытных животных) по установленным срокам и правилам в пределах отведенных угодий, выделенных квот и лицензий;

- в период сбора (заготовок) опавших рогов диких копытных животных населением (заготовителями) на предоставленных для этого участках лесного фонда (далее - сбор опавших рогов).

Информация об изменениях:

Решением Верховного суда Республики Тыва от 21 декабря 2005 г. N 4 пункт 1.3. настоящего Положения в части слов "и мониторинга" признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

1.3. Сбор опавших рогов для целей использования, переработки, реализации не облагается налогами и другими платежами в бюджет. Сборщик уплачивает сборы (возмещение затрат) за бланочную продукцию и организацию учета и мониторинга.

1.4. Весенне-летняя охота и сбор опавших рогов производятся по именным разовым разрешениям (далее - разрешения), выдаваемым лесхозами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Тыва (далее - УПР МПР РФ по РТ) на платной основе при регистрации заявителя на данный вид деятельности.

Оформленные надлежащим образом разрешения передаче, продаже другим гражданам не подлежат. Лицензии на производство пантовой охоты регистрируются кожуунными охотоведами по месту производства охоты.

2. Субъекты пользования участками лесного фонда для производства
весенне-летней охоты и сбора опавших рогов

2.1. Весенне-летняя охота производится в соответствии с действующим законодательством и правилами производства охоты физическими и юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на производство данного вида охотпользования.

2.2. Сбор опавших рогов производится физическими и юридическими лицами в соответствии с требованиями настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Верховного суда Республики Тыва от 21 декабря 2005 г. N 4 пункт 2.3. настоящего Положения в части слова "мониторинг" признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

2.3. Регистрация и выдача разрешений на производство весенне-летней охоты и сбор опавших рогов, мониторинг и учет данных видов деятельности возлагается на лесхозы и лесничества УПР МПР РТ по РТ#. Выдача разрешений на производство данных видов пользования на территории особо охраняемых природных территорий производится в соответствии с Положением и режимом охраны данных особо охраняемых природных территорий.

3. Порядок выдачи разрешений и расчеты за них

3.1. Охотпользователь и (или) сборщик подает в лесхоз или лесничество по месту жительства заявку с указанием места, сроков и количества участников на данный вид деятельности.

3.2. Оперативный дежурный по лесхозу или лесничеству:

- регистрирует заявку в журнале регистрации разрешений (форма в приложении N 1) с указанием сроков (на один выезд), места и количества участников, данные на транспортные средства, и совместно с заявителем определяет ответственного (старшего) группы;

- проводит инструктаж по Правилам пожарной безопасности в лесу, приемам и действиям в случае обнаружения лесного (степного) пожара, обеспечению безопасности людей, приемам оказания первой медицинской помощи, в том числе при укусе клещей;

- выдает под роспись Разрешение (форма в приложении N 2) на производство заявленного вида деятельности;

Информация об изменениях:

Решением Верховного суда Республики Тыва от 21 декабря 2005 г. N 4 абзац 4 пункта 3.4. настоящего Положения в части слов "ведение мониторинга" признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

- взимает сбор за бланочную продукцию, регистрацию, ведение мониторинга и учета данного вида деятельности (форма в приложении N 3);

- представляет по требованию журнал регистрации кожуунному охотоведу, сотрудникам органов внутренних дел, администраций кожуунов и сумонов, органов охраны природы.

3.3. Охотпользователь, сборщик опавших рогов при выезде на место производства работ и при перевозке и реализации продукции должен иметь при себе Разрешение и предъявлять его по первому требованию представителям органов, перечисленных в пятой части статьи 3.2 настоящего Положения.

3.4. По окончании охотпользования корешок лицензии на право охоты сдается по месту получения лицензии в установленном порядке. Разрешение на сбор опавших рогов по окончании срока действия (выезда на сбор) сдается в лесхоз, лесничество с отметкой в журнале о погашении.

3.5. В соответствии со вторым абзацем пункта 4 части 2 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 26 марта 1996 г. N 109 плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу разрешения поступают на внебюджетный счет УПР МПР РФ по РТ. Указанные средства расходуются на возмещение затрат, связанных с проведением экспертизы, выдачей разрешений и функционированием базы данных.

4. Порядок учета, хранения и списания разрешений

4.1. Разрешения и квитанции сборов, взимаемых с охотпользователей и сборщиков опавших рогов, являются бланками строгой отчетности и учитываются финансово-экономическими службами лесхозов УПР МПР РФ по РТ.

4.2. Порядок изготовления, хранения, учета и списания разрешений, а также движения финансовых средств определяется приказом по УПР МПР РФ по РТ.

4.3. Величина взимаемых сборов в соответствии с формой типовой сметы (приложение N 3) рассчитывается и утверждается приказом по лесхозу УПР МПР РФ по РТ с учетом фактических затрат на расходные материалы, сложившиеся на территории кожууна.

4.4. По окончании сезона производства данных видов пользования лесхозы представляют в УПР МПР РФ по РТ сводный отчет о движении разрешений, погашении неиспользованных, а также поступлении сборов.

4.5. Журналы регистрации разрешений хранятся в лесхозах и лесничествах в течение трех лет, по истечении которых комиссионно уничтожаются. Сводные отчеты лесхозов хранятся в отделе биоресурсов УПР МПР РФ по РТ в течение пяти лет и могут быть затребованы для проведения научных исследований.

4.6. Контроль за выполнением раздела 4 данного Положения осуществляют соответствующие отделы и службы УПР МПР РФ по РТ.

5. Ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. В связи с тем, что производство данных видов пользования ведется в период особо высокой горимости лесов, в соответствии с частью 19 статьи 47, частью 4 статьи 80 и статьей 120 Лесного кодекса Российской Федерации, настоящим Положением вводится особый режим (ограничение) пользования участками лесного фонда с целью обеспечения регистрации и инструктажа лиц, въезжающих в лесные массивы, профилактики и предупреждения возникновения лесных пожаров, обеспечения покоя в воспроизводственный период диких копытных животных.

5.2. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. N 886, и настоящим Положением въезд в лесные массивы с ограниченным режимом и сроками пользования (весенне-летняя охота и сбор опавших рогов) осуществляется по пропускам (разрешениям), выдаваемым органами лесного хозяйства.

5.3. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации и пункта 5.2 настоящего Положения, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае возникновения лесных (степных) пожаров в районе производства указанных видов пользования, журнал регистрации разрешений является официальным документом, используемым в процедурах дознания и следствия.

Информация об изменениях:

Решением Верховного суда Республики Тыва от 21 декабря 2005 г. N 4 абзац 1 пункта 5.5. настоящего Положения признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

5.5. В случае заготовки, перевозки и реализации заготовителем опавших рогов в нарушение пункта 5.2 настоящего Положения, продукция (опавшие рога) изымается в установленном порядке и сдается в лесхоз для последующей реализации.

Поступившие от реализации продукции средства используются в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.

5.6. Ответственность за достоверность и качество учета, контроля и движения продукции, составления смет (калькуляции) затрат на бланочную продукцию, поступивших средств, ведения журналов учета и базы данных возлагается на главных лесничих лесхозов.