Постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2005 г. N 527 "Об утверждении мероприятий по итогам командировки Председателя Правительства Республики Тыва в гг. Москву и Кемерово с 18 по 25 апреля 2005 г." (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 4 мая 2005 г. N 527
"Об утверждении мероприятий по итогам командировки
Председателя Правительства Республики Тыва в гг. Москву
и Кемерово с 18 по 25 апреля 2005 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 февраля 2007 г. N 199 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить:

мероприятия по реализации решений Председателя Правительства Республики Тыва, принятых в период поездки в г. Москву с 18 по 25 апреля 2005 г. (прилагаются);

мероприятия по реализации решений, принятых на совместном заседании Совета Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" 22 апреля 2005 г. в г.Кемерово (прилагаются);

мероприятия по реализации решений, принятых на окружном совещании с участием Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л. по вопросу "Об итогах исполнения бюджетов субъектов Сибирского федерального округа за 1 квартал 2005 г. с учетом монетизации льгот, о проблемах перехода на трехуровневую систему бюджетного финансирования и вопросах формирования бюджета на 2006 год" 23 апреля 2005 г. в г. Кемерово (прилагаются).

2. Аппарату Правительства Республики Тыва, Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва, министерствам, службам, агентствам Республики Тыва обеспечить реализацию данных мероприятий в установленный срок.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва"

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Мероприятия
по реализации решений Председателя Правительства Республики Тыва,
принятых в период поездки в г.Москву с 18 по 25 апреля 2005 г.
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 мая 2005 г. N 527)

Кремль. Аппарат Государственного совета Российской Федерации

1. Проанализировать ход выполнения решений Госсовета Российской Федерации и его Президиума, принятых со дня его основания, и рассмотреть на расширенном заседании Правительства республики

              Отв. Ооржак Д.Д., рабочая группа (по списку)

              Срок: июнь 2005 г.

2. Подготовить вопросы для включения в план работы Президиума Госсовета Российской Федерации на 2005 год

              Отв. Брокерт А.В., Ооржак Д.Д.

              Срок: до 12 мая 2005 г.

3. Изучить решения Президиума Госсовета Российской Федерации от 19

апреля 2005 г. по Национальному проекту "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и поставить перед Правительством Российской Федерации и Государственной Думой Российской Федерации вопросы, которые останутся нерешенными для таких высокодотационных регионов как Тува без оказания помощи со стороны Российской Федерации

              Отв. Свинцов А.Б., Сапова С.Н., рабочая группа

              Срок: до 15 мая 2005 г.

Правительство Российской Федерации
(Жуков А.Д.)

4. Подготовить письмо с расчетами и прогнозом исполнения бюджета республики во втором полугодии, согласовать с Министерством Российской Федерации, принять решение Правительства Республики Тыва и представить на рассмотрение Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Жукову А.Д.

              Отв. Баян Р.С., Яндак Д-С.Б., рабочая группа

              Срок: май 2005 г.

Министерство финансов Российской Федерации
(Кудрин А.Л.)

5. Разработать мероприятия по исполнению поручения Министра финансов Российской Федерации по обеспечению сбалансированности бюджета Республики Тыва на 2005 год совместно с ответственными работниками аппарата Министерства (Голикова Т.А., Силуанов А.Г., Юрин А.В.), внести на заседании Правительства республики и представить Кудрину А.Л. на рассмотрение

              Отв. Баян Р.С., Балакина Г.Ф., рабочая группа

              Срок: май 2005 г.

Федеральное Собрание Российской Федерации

6. В связи с изменениями в составе руководства Всероссийской политической парши "Единая Россия" принять меры по налаживанию связей с депутатской фракцией "Единая Россия" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

              Отв. Ооржак Д.Д. совместно с Ондаром Ч.Ч-Д., Доржу З.Ю.

              Срок: май-июнь 2005 г.

7. Принять меры по участию членов Совета Федерации; руководителей партии "Единая Россия", депутатских фракций политических партий в Государственной Думе в защите прогноза бюджета и объема инвестиций для Тувы на 2006 год

              Отв. Ооржак Д.Д., Чоксум Ч.Д.

              Срок: май 2005 г.

8. Организовать встречу Председателя Правительства республики с руководителями региональных отделений политических партий и массовых общественных организаций по выработке позиций в налаживании межбюджетных отношений Тувы с Российской Федерацией

              Отв. Ооржак Д.Д., Баян Р.С.

              Срок: до 15 мая 2005 г.

Кремль
(Путин В.В.)

9. Внести предложение о создании рабочей группы для разработки мероприятий по реализации положении Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2005 год

              Отв. Ооржак Ш.Д., Ооржак Д.Д., Яндак Д-С.Б.

              Срок: до 3 мая 2005 г.

10. Утвердить на заседании Правительства Республики Тыва и согласовать проект мероприятий по реализации положений Послания Президента Российской Федерации на 2005 год с Администрацией Президента Российской Федерации, министерствами, ведомствами и Правительством Российской Федерации

              Отв. Ооржак Д.Д., Баян Р.С., Балакина Т.Ф., Брокерт А.В.

              Срок: до 12 мая 2005 г.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

11. Направить документы для экспертизы и получения консультации специалистов по выборам депутатов поселений на территории республики, назначенных на 3 июля 2005 г., и решению проблемы по границам г.Турана (сс.Билетиг и Шивилиг)

              Отв. Ооржак Д.Д., Монгуш Ш.Ч.

              Срок: до 3 мая 2005 г,

Верховный суд Российской Федерации

12. Направить материалы для экспертизы и получения консультации по улучшению качества законопроектов и правовых актов о порядке формирования Конституционной комиссии Республики Тыва, о системе органов исполнительной власти республики, о порядке определения структуры Правительства Главой Республики Тыва

              Отв. Ооржак Д.Д., Язев А.А.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

Мероприятия
по реализации решений, принятых на совместном заседании Совета
Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной
ассоциации "Сибирское соглашение" 22 апреля 2005 г. в г. Кемерово
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 мая 2005 г. N 527)

I. О развитии жилищного строительства, увеличении объемов
доступного и социального жилья и создании системы
жилищно-коммунального обслуживания во вновь вводимых объектах

Принимая во внимание, что в 2004 году в Российской Федерации введено 335 млн. кв. м жилья, в том числе 1,2 млн. кв. м индивидуального, 50 тыс. семей улучшили жилищные условия. Объем ветхого жилья составляет 10 млн. кв. м.

Поставлена задача удвоить к 2010 году ввод жилья и достичь годового объема 80 млн. кв. м, из них до 7 млн. кв. м. - по Сибири. Довести выдачу по стране ипотечных кредитов до 1 млн. в год. Себестоимость строительства 1 кв. м. жилья равна 10-12 тыс. рублей, а цена на рынке - до 20 тыс. рублей. Из-за низкого платежеспособного спроса только 5-7 процентов населения в состоянии внести первоначальный взнос за кредит в размере 30 процентов от стоимости квартиры.

На основании изложенного:

1. Подготовить и внести на рассмотрение Правительства республики проект постановления о создании рабочей группы по уточнению мероприятий по ускорению строительства жилья, развитию рынка жилья и созданию системы жилищно-коммунального обслуживания на вновь вводимых объектах

              Отв. Свинцов А.Б.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

2. Учесть при разработке республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства на территории Республики Тыва до 2010 года" следующие положения:

1) обеспечение строительства качественной проектно-сметной документацией;

2) возрождение жилищно-строительных кооперативов;

3) применение облигационных займов местного самоуправления;

4) наличие территориальных нормативов строительства, каталогов проектов;

5) создание общего информационного центра рынка жилья его проектирования и строительства;

6) повышение ответственности руководителей органов публичной власти всех уровней и трудовых коллективов за темпы и качество строительства жилья;

7) составление социально-экономических паспортов потребности в жилье семьи, коллектива, поселения, муниципального района и городского округа расчет баланса потребности в строительстве, реконструкции и имеющихся возможностей;

8) утверждение порядка переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, изучение опыта Кемеровской области;

9) разработка механизма государственного регулирования доступности жилья на основе опыта Омской области, учитывающего потребности разных слоев населения: богатых, среднеобеспеченных и бедных. Установление порядка субсидирования строительства жилья для бюджетников, двухуровневого кредитования

              Отв. Свинцов А.Б. Балакина Г.Ф., местные администрации

              Срок: май-июнь 2005 г.

3. Создать рабочие группы по подготовке материалов по реализации решения Президиума Государственного Совета Российской Федерации: республиканскую, возглавляемую Главой республики, местные - председателями администраций

              Отв. ЯндакД-С.Б.

              Срок: май 2005 г.

4. Изучить опыт регионов Сибири и лучших компаний по строительству, реконструкции и сносу ветхого жилья

              Отв. Свинцов А.Б., Балакина Г.Ф., Южаков Ю.П.,

                   Баян Р.С., председатели администраций

              Срок: май-июнь 2005 г.

5. Провести зональные семинары-совещания по реализации решения Сибирского федерального округа и Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" о развитии жилищного строительства

              Отв. Свинцов А.Б., Яндак Д-С.Б., Ооржак Д.Д.,

                   Балакина Г.Ф., Конгар А.Т.

              Срок: июль 2005 г.

6. Разработать и утвердить мероприятия поселений, муниципальных районов и городских округов, министерств и ведомств по развитию строительства жилья до 2010 года

              Отв. Свинцов А.Б., Баян Р.С., Балакина Г.Ф., Яндак Д-С.Б.,

                   местные администрации

              Срок: июнь-июль 2005 г.

II. О системе и структуре органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации Сибирской" федерального
округа (о ходе выполнения решения округа от 21 января 2005 г.)
(Бурда Л.Е).

Изучить правовую базу, экономическое и финансовое обеспечение системы и структуры органов исполнительной власти республики по состоянию на 1 мая 2005 г., согласовать с Сибирским федеральным округом (Бурда Д.Е, Писарев В.И., Суриков А.А.) и представить для рассмотрения Главе республики

              Отв. Ооржак Д.Д., Балакина Г.Ф,, Матвеева Е.К.,

                   Баян Р.С.

              Срок: до 20 мая 2005 г.

III. Об обучении муниципальных служащих
(Черданцев С.М.)

1. Подготовить и внести на заседание Правительства республики проект мероприятий, предусматривающих выполнение решения совещания от 10 марта 2005 г, обеспечение поселений компьютерами и оргтехникой, обучение глав муниципальных образований до вступления их в должность после выборов по программе "Обучение муниципальных кадров"

              Отв. Ооржак Ю.О., Ондар Л.Ш., Баян Р.С.

              Срок: май 2005 г.

2. Обеспечить учебной и методической литературой руководителем поселений

              Отв. Ооржак Ю.О.

              Срок: май 2005 г.

IV. О мерах по стабилизации цен на топливные ресурсы

Внести предложение в Правительство республики о плане разработки комплексных региональных программ энергосбережения и обеспечения топливом, электрической и тепловой энергией бюджетного сектора

              Отв. Барыбин С.А., Балакина Г.Ф., Анай-оол М.К.

              Срок: май 2005 г.

V. О работе над рекомендациями методик по реализации
Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"

Оформить рекомендации в виде компакт-дисков с электронной версией, представить план и порядок их отправки в муниципалитеты, график проведения семинаров-совещаний по основным положениям методик и правил их практического применения

              Отв. Ооржак Ю.О., Яндак Д-С.Б., Монгуш Э.Э., Ондар Л.Ш.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

VI. Изучение опыта мэрии г. Новосибирска и МУП "Электросеть"
по комплексному обследованию технического состояния
электрохозяйств учреждений образования, здравоохранения,
культуры и социальной защиты с целью обеспечения
противопожарной безопасности

Подготовить и внести проект постановления Правительства республики с мероприятиями по реализации опыта МУП "Электросеть" г. Новосибирска

              Отв. Матвеева Е.К., Яндак Д-С.Б., Кадралиева Н.А.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

VII. О разработке предложений Республики Тыва о делегированиия
части полномочий территориальных органов федеральной
исполнительной власти субъекту Российской Федерации

Подготовить проект распоряжения Правительства республики о создании рабочей группы по изучению данного вопроса представлению предложений в Сибирский федеральный округ

              Отв. Ооржак Д.Д.

              Срок: до 3 мая 2005 г.

VIII. О мерах по развитию малого бизнеса

1. Уточнить планы, нормативную базу, меры по трудоустройству безработных на селе через малый бизнес, привлечение инновации, разных форм кредитования

              Отв. Кара-оол Ш.В., Конгар А.Т., Салчак Л.К., Чаж-оол В.С.,

              Срок: до 15 мая 2005 г.

2. Внести предложения о создании откормочных площадок крупного рогатого скота, закупке племенных бычков в ГУП "Племзавод ОПХ "Садовское" Кемеровской области

              Отв. Лавриненко В.И.

              Срок: до 15 мая 2005 г.

IX. О системной увязке программ развития поселений,
муниципальных районов и городских округов через
социальные и экономические паспорта

1. Изучить и внести предложения в Правительство республики по срокам разработки программ (5, 10, 15 лет) для представления их в Сибирский федеральный округ

              Отв. Балакина Г.Ф., Монгуш Э.Э.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

2. Внести проект постановления Правительства республики о порядке разработки и утверждения на коллегиях администраций, сессиях местных Хуралов представителей, заседаниях Правительства и парламента республики перспективных программ развития Республики Тыва и муниципальных территорий

              Отв. Балакина Г.Ф., Конгар А.Т., Талтаева В.Д., Язев А.А.

              Срок: май 2005 г.

X. О профилактике лесных пожаров

Уточнить правовую базу ответственности руководителей поселений, муниципальных районов и городских округов, служб лесной охраны федерального и регионального уровня, граждан за пожарную безопасность в лесном хозяйстве (от дорог - 1-2 км, от населенного пункта -12-15 км и т.д.)

              Отв. Монгуш Н.М., Сапелкин С.В., Язев А.А.

              Срок: до 5 мая 2005 г.

XI. Подготовка к отопительному сезону 2005/06 года

1. Утвердить форму отчетности, обеспечить представление руководителями муниципалитетов, министерств и ведомств отчетов по итогам зимнего периода 2004/05 года и рассмотреть их на Совете Правительства республики

              Отв. Барыбин С.А., Яндак Д-С.Б., министры

              Срок: до 12 мая 2005 г.

2. Скорректировать планы подготовки к отопительному сезону 2005/06 года с учетом недостатков предыдущего сезона

              Отв. Барыбин С.А., Анай-оол Л.С-К., Свинцов А.Б,

              Срок: до 15 мая 2005 г.

XII. О порядке представления отчетов, информации
в Сибирский федеральный округ

Разработать проект порядка представления отчетов Сибирский федеральный округ и внести в Правительство Республики Тыва для утверждения

              Отв. Ооржак Д.Д., Яндак Д-С.Б.

              Срок: до 15 мая 2005 г.

XIII. О работе Экономического Совета Республики Тыва

1. Представить на утверждение Председателю Правительства Республики Тыва план работы Экономического Совета на II квартал 2005 г.

2. Рассмотреть на заседании Совета в первоочередном порядке вопросы о Стратегии экономического развития Сибири и о реализации программы по борьбе с бедностью за счет развития малого бизнеса

              Отв. Брокерт А.В., Балакина Г.Ф., Таспанчик Т.Ч.

              Срок: до 15 мая 2005 г.

Мероприятия
по реализации решений, принятых на окружном совещании с участием
Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л. по вопросу
"Об итогах исполнения бюджетов субъектов Сибирского федерального
округа за I квартал 2005 г. с учетом монетизации льгот,
проблемах перехода на трехуровневую систему бюджетного
финансирования и вопросах формирования бюджета на 2006 год"
23 апреля 2005 г. в г. Кемерово
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 мая 2005 г. N 527)

1. Заслушать информацию Министерства финансов Республики Тыва об итогах окружного совещания с участием Кудрина А.Л. и задачах Правительства по реализации принятых решений

              Отв. Баян Р.С., Григорьева Т.М.

              Срок: до 5 мая 2005 г,

2. Для информации населения республики опубликовать текст выступления Председателя Правительства Республики Тыва Ооржака Ш.Д. на окружном совещании в г. Кемерово 23 апреля 2005 г.

              Отв. Хопуя ОХ., Пашковская З.М.

              Срок: до 4 мая 2005 г..

3. Подготовить и внести на расширенное заседание Правительства Республики Тыва проект мероприятий по реализации Протокольного решения окружного совещания, обратив внимание на:

- выполнение прогноза бюджета на 2005 год;

- решение проблем перехода на трехуровневую систему бюджетного финансирования;

- налаживание межбюджетных отношений в связи с разграничением прав и полномочий между федерацией и субъектами, между субъектами и местным самоуправлением

              Отв. Баян Р.С., Балакина Г.Ф., рабочая группа

              Срок: до 15 мая 2005 г.

4. Взять на особый контроль проблемные вопросы, поднятые на совещании:

в региональных бюджетах высокая доля заработной платы бюджетников - в Сибири - 36,7 процента, в Туве - 47;

- задолженность бюджетов регионов перед Министерством финансы Российской Федерации сокращается, в том числе и по Туве. Провести анализ и разработать мероприятия по ее дальнейшему сокращению и рассмотреть их на заседании Правительства республики;

- проработать и внести на рассмотрение Правительства республики проект мероприятий по созданию правовой базы перехода на трехуровневый бюджет, разграничения и передачи имущества от муниципальных районов поселениям; порядок взаимной передачи собственности и делегирования полномочий. Обеспечить методическую помощь в выстраивании межбюджетных отношений с поселениями (приказ Минфина Российской Федерации), создание правовой базы на уровне Республики Тыва. Разработать модель выравнивания бюджетной обеспеченности (не душевой принцип) на основе опыта Ставропольского края;

- разработать и принять целевую программу подготовки кадров для местного самоуправления. Организовать практику еженедельного заслушивания руководителей муниципалитетов, министерств и ведомств о ходе подготовки кадров у Председателя Правительства республики. Установить ежемесячный мониторинг хода подготовки кадров и совершенствования правовой базы. Провести инвентаризацию помещений администраций поседений, их обеспеченности оборудованием, оргтехникой, автотранспортом, штатной численностью, фондом оплаты труда и т.д.

              Отв. Брокерт А.В., Баян Р.С., Ооржак Ю.О.

              Срок: май-июль 2005 г.

5. Определить методы участия Правительства республики в решении проблем реализации федеральных законов N 131-ФЗ, 186-ФЗ и 122-ФЗ (в соответствии с заявлениями Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л.), в частности:

- финансирование из средств федерального бюджета работ по инвентаризации, кадастровой оценке, зонировании и межеванию земель;

- уточнение функций госстатистики, особенно в обмене информацией между поселениями;

- уточнение функций налоговых служб по обслуживанию поселений;

- о порядке передачи жилищно-коммунального хозяйства муниципалитетам в условиях стопроцентной оплаты за коммунальные услуги населением;

- укрепление органов юстиции, служб регистрации недвижимости, ответственности;

- сохранение на 1,5-2 года полномочий государственных финансовых органов, делегирование им полномочий муниципальных районов, городских округов и поселений;

- обеспечение финансами из федерального бюджета переданной в регионы федеральной собственности и мандатов;

- обеспечение сбалансированности бюджетов регионов, особенно в 2005-2006 годах;

              Отв. Баян Р.С., Куулар Ш.С-К., Куулар Х.Б., Сат С.Ч.,

              Салчак Н.Т., Кужугет С.С, Монгуш Э.Э., Ооржак Ю.О.,

              Язев А.А., Яндак Д-С.Б., Талтаева В.Д., Кеяден О.В.,

              Оюн В.Ш.

              Срок: май 2005 г.

6. Разработать меры по автоматизации бухгалтерского учета бюджетных органов и учреждений и внести на рассмотрение Совета Правительства Республики Тыва

              Отв. Баян Р.С., Оюн О.Б.

              Срок: май-июнь 2005 г.

7. Проработать возможность применения к снижения объемов отрицательных трансфертов

              Отв. Баян Р.С., Григорьева Т.М.

              Срок: май-июнь 2005 г.

8. Повторно рассмотреть вопрос о создании условий стимулирования получения дополнительных доходов поселениями, муниципальными районами и городскими округами

              Отв. Баян Р.С., Балакина Г.Ф., Сапова С.Н.

              Срок: до июля 2005 г.

9. Проработать механизм увязки действий поселений по формированию своих бюджетов с налогооблагаемой базой (земля, недвижимость, собственность, производство и т.д.)

              Отв. Баян Р.С., Балакина Г.Ф., Салчак Н.Т.

              Срок: до августа 2005 г.