Постановление Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75
"Об утверждении Положения о Министерстве
природопользования Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2005 г.

Во исполнение указов Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и от 20 января 2005 г. N 87 "Вопросы Министерства природопользования Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве природопользования Республики Тыва (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 7 августа 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения и структуры Министерства природопользования Республики Тыва".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение
о Министерстве природопользования Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2005 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство природопользования Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, охраны и воспроизводства ресурсов недр, земельных и лесных ресурсов, водных объектов и ресурсов, объектов животного мира и охраны окружающей среды.

1.2. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентства по водным ресурсам Республики Тыва, Агентства по лесным ресурсам Республики Тыва.

Министерство природопользования Республики Тыва в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июля 2005 г. N 804 часть I настоящего положения дополнена пунктом 1.4.

1.4. Министерство природопользования Республики Тыва является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим предоставление права пользования участками недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва.

II. Основные задачи Министерства

2. Основными задачами Министерства являются:

2.1. разработка основных направлений государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды;

2.2. осуществление правового регулирования в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны окружающей среды на территории Республики Тыва.

2.3. координация деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, республиканских государственных учреждений на территории Республики Тыва в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

2.4. осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством государственного контроля за природопользованием и состоянием окружающей природной среды на территории Республики Тыва;

2.5. исполнение бюджета отрасли, ориентированного на конечный результат.

III. Полномочия Министерства

3. Министерство природопользования Республики Тыва в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва и другие документы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, и к сферам ведения подведомственных ему агентств;

3.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, действующего законодательства Российской Федерации и Республики Тыва самостоятельно принимает нормативные право вые акты в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству агентств за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется законами Российской Федерации и Республики Тыва, нормативными актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва.

3.3. разрабатывает порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых;

3.4. разрабатывает нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных агентств.

3.5. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными и республиканскими за конами, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Республики Тыва или Правительства Республики Тыва.

IV. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

4.1. обобщает практику применения законодательства Российской Феде рации и Республики Тыва и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство задач;

4.3. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный действующим законодательством срок;

4.4. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.5. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

4.6. осуществляет координацию действий природоохранных организаций и правоохранительных органов в области использования, воспроизводства при родных и земельных ресурсов, охраны окружающей среды;

4.7. осуществляет подготовку проектов договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и сопредельных стран в области природопользования и охраны окружающей среды;

4.8. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по объектам природопользования в разрезе кожуунов и сумонов Республики Тыва;

4.9. организует экологическое воспитание и информирование местного населения, курирует вопросы научного обеспечения отраслей в пределах своей компетенции;

4.10. осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.11. заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

V. Права Министерства

Министерство природопользования Республики Тыва с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

5.4. участвовать в разработке региональных программ в области природопользования в пределах своих полномочий;

5.5. принимать решения по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов на основании представления федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в данной сфере деятельности.

5.6. участвовать в создании государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

5.7. представлять в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5.8. Министерство природопользования Республики Тыва не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Председателя Правительства Республики Тыва или постановлениями Правительства Республики Тыва.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные конституционными законами Российской Федерации и Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва функции и полномочия органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Российской Федерации и Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва.

VI. Организация деятельности Министерства

6.1. Министерство природопользования Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство природопользования Республики Тыва полномочий и реализацию государственной политики, планов социально-экономического раз вития в установленной сфере деятельности.

6.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

Количество заместителей министра устанавливается Председателем Правительства Республики Тыва.

6.4. Министр:

- руководит деятельностью Министерства;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

- организует финансовую деятельность Министерства в пределах средств, установленных и утвержденных на очередной год сметах доходов, расходов и лимитах финансирования, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам;

- осуществляет оперативное управление имуществом министерства в соответствии с действующим законодательством, организует противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

- утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных агентств, а также отчеты об их исполнении;

- вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителей подведомственных Министерству агентств проекты положений об агентствах, предложения об их предельной численности и фонде оплаты труда их работников;

- вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству агентств;

- вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Положения;

- дает поручения подведомственным Министерству агентствам и контролирует их исполнение;

- отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Тыва решения подведомственных Министерству агентств, если иной порядок отмены решений не установлен законом Российской Федерации и Республики Тыва;

- назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству агентств заместителей руководителей агентств;

- представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в введении Министерства агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Тыва;

- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

6.5. В случае временного отсутствия министра обязанности министра исполняет один из заместителей министра по письменному распоряжению министра.

6.6. В Министерстве природопользования Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей по должности, а также представителей органов государственной власти Республики Тыва и других организаций.

Численность и состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями министра.

VII. Заключительные положения

7.1. Финансирование расходов на содержание Министерства природопользования Республики Тыва осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства в соответствии с установленной предельной численностью.

7.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным государственным имуществом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Тыва, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

7.3. Реорганизация и ликвидация Министерства производится по решению Председателя Правительства Республики Тыва в установленном законодательством порядке.

7.4. Место нахождения Министерства природопользования Республики Тыва - г. Кызыл.