Постановление Правительства Республики Тыва от 19 февраля 2005 г. N 163 "Об утверждении Положения о Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору Республики Тыва и ее структуры"

В соответствии с указами Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва", от 20 января 2005 г. N 91 "Вопросы Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору Республики Тыва и ее структуру.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 3 июня 2004 г. N 521 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Тыва и его структуры", от 30 сентября 2004 г. N 865 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 3 июня 2004 г. N 521 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Республики Тыва и его структуры".

И.о. зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 19 февраля 2005 г. N 163)

I. Общие положения

1. Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Республики Тыва (далее - Служба), является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии и фитосанитарии.

2. Служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Тыва, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Республики Тыва, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Тыва, актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, министерствами, ведомствами Республики Тыва, органами местного самоуправления, ветеринарными учреждениями, предприятиями и организациями, а также общественными объединениями.

II. Основные задачи

5. Основными задачами Службы являются:

5.1. реализация федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей и птиц, рыб, пчел, и осуществление республиканских планов ветеринарного обслуживания животноводства;

5.2. разработка и реализация республиканских целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном отношении;

5.3. участие в формировании федеральных и республиканских программ по подготовке ветеринарных специалистов, проведению технических исследований по проблемам ветеринарии;

5.4. контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами республики, независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, физическими лицами, международными организациями в республике, иностранными юридическими лицами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

5.5. осуществление ветеринарных мероприятий по охране территории Республики Тыва от заноса заразных болезней животных;

5.6. защита населения от болезней, общих для человека и животных.

III. Полномочия

6. Служба в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

6.1. контроль за соблюдением органами исполнительной власти республики и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации;

6.2. контроль и надзор за исполнением законодательства в области ветеринарии и фитосанитарии;

6.3. осуществление государственного ветеринарного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;

6.4. надзор за проведением мероприятий по карантину и защите растений, соблюдением техники безопасности при применении, транспортировке и хранении пестицидов и агрохимикатов, регламентов их применения, проведением фитосанитарного мониторинга состояния земель любого целевого назначения и складских помещений;

6.5. организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводческой отрасли в республике;

6.6. разрабатывает планы основных противоэпизоотических мероприятий;

6.7. разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленные на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышению продуктивности животных и качества продукции;

6.8. распределяет лимиты финансирования, выделяемые из федерального и республиканского бюджетов, предназначенные на приобретение биопрепаратов, а также специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования.

IV. Функции

7. Служба в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:

7.1. вносит на рассмотрение Правительства Республики Тыва предложения о размерах ассигнований из республиканского бюджета, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в организациях, на предприятиях республики независимо от форм собственности;

7.2. организует прогнозирование, разработку программ по предупреждению и ликвидации болезней животных, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу пищевых продуктов животного происхождения, осуществляет государственный ветеринарный надзор за их безопасностью в ветеринарном отношении;

7.3. осуществляет взаимодействие с органами санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении деятельности в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, профилактики пищевых отравлений;

7.4. осуществляет контроль за:

7.4.1. выполнением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области ветеринарии;

7.4.2. организацией диагностической и лечебной работы в сфере ветеринарии, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;

7.4.3. выполнением ветеринарно-санитарных правил при ввозе и вывозе на территорию республики животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей и птиц, рыб, пчел, продуктов животноводства, сырья животного происхождения, а также фуража, биологических и химико-фармацевтических препаратов, других подконтрольных грузов;

7.4.4. проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качеством их продукции, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота в Республике Тыва;

7.4.5. выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птиц;

7.4.6. доброкачественностью кормов, применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов;

7.4.7. составлением и выполнением планов работ ветеринарными организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Службе;

7.5. по результатам проверок информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, в случае необходимости привлекает виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке;

7.6. рассматривает технико-экономическое обоснование на проектносметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, производству, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов в республике и дает по ним заключения;

7.7. планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов республики;

7.8. осуществляет выдачу лицензий на осуществление ветеринарной деятельности в республике в соответствии с действующим законодательством. Российской Федерации;

7.9. сбор и анализ информации и ведение ветеринарной статистики в Республике Тыва, связанной с заболеваниями сельскохозяйственных животных, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию форм учета и отчетности по ветеринарии на рассмотрение Правительства Республики Тыва;

7.10. определяет потребность государственных учреждений и сельскохозяйственных организаций республики в ветеринарных специалистах, вносит предложения по обеспечению их кадрами, организует мероприятия по направлению специалистов на курсы повышения квалификации, а также организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов Службы.

V. Права

8. Служба имеет право:

8.1. требовать от должностных лиц органов государственной власти, организаций и учреждений республики представления документов и сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц;

8.2. беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в республике и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

8.3. разъяснять юридическим и физическим лицам вопросы, отнесенные к компетенции Службы;

8.4. вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления республики:

8.4.1. о запрещении ввоза и вывоза из кожуунов, отдельных хозяйств республики животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

8.4.2. о создании в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва порядке в области ветеринарии чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

8.4.3. о введении на отдельных территориях республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

8.4.4. о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и физических лиц в случаях нарушения ими законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области ветеринарии, невыполнения решений соответствующих государственных органов ветеринарного надзора;

8.5. давать руководителям предприятий, организаций, физическим лицам, чья деятельность связана с животными, на территории республики обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболевания их особо опасными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению;

8.6. приостанавливать или запрещать до проведения необходимых мероприятий и установления имеющихся нарушений ветеринарного законодательства производство и хранение, переработку и реализацию продуктов животноводства в республике;

8.7. привлекать в пределах своих полномочий к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и физических лиц в республике за нарушение ветеринарного законодательства;

8.8. давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в республике;

8.9. использовать денежные средства и специальную технику, оборудование, выделенные на проведение ветеринарных мероприятий;

8.10. создавать в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжаться им;

8.11. вправе создавать подведомственные учреждения, перечень которых утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

VI. Организация деятельности

9. Службу возглавляет руководитель (директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

10. Руководитель (директор) Службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу полномочий.

11. Руководитель (директор) Службы имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва по представлению руководителя Службы.

В случае отсутствия руководителя (директора) Службы его обязанности исполняет заместитель на основании приказа руководителя (директора).

12. Руководитель Службы:

12.1. осуществляет общее руководство Службой и несет ответственность за выполнение полномочий, возложенных на Службу;

12.2. представляет Службу в государственных органах Российской Федерации, Республики Тыва, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях;

12.3. управляет имуществом и распоряжается финансовыми ресурсами Службы;

12.4. представляет министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва:

12.4.1. проект Положения о Службе;

12.4.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Службы;

12.4.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителя руководителя Службы;

12.4.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

12.4.5. предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

12.4.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Службы, кроме заместителя руководителя (директора) Службы;

12.4.7. утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

12.4.8. организует профессиональную подготовку работников Службы и ее территориальных органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

12.4.9. поощряет работников Службы и применяет к ним меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством , представляет работников Службы к государственным наградам Российской Федерации и Республики Тыва;

12.4.10. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Службы;

12.4.11. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

12.4.12. по согласованию с руководителями кожуунов назначает на должность и освобождает от должности руководителей кожуунных и городских ветеринарных управлений;

13. Служба финансируется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете;

14. Служба вправе предоставлять платные услуги юридическим и физическим лицам в пределах, определенных Правительством Республики Тыва, в порядке, установленном действующим законодательством.

Расценки на оказание платных услуг утверждаются Правительством Республики Тыва.

Средства, полученные от предоставления платных услуг, перечисляются в бюджет Республики Тыва.

15. Служба является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банков в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки установленного образца, а также иные реквизиты.

16. Служба вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

17. За Службой закрепляется имущество на праве оперативного управления.

VII. Заключительные положения

18. Ликвидация и реорганизация Службы осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

19. При ликвидации или реорганизации Службы, высвобождаемые работники пользуются гарантиями и компенсациями, предусмотренными действующим законодательством.

20. Место нахождения Службы - Республика Тыва, г. Кызыл.

Структура
Службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 17 февраля 2005 г. N 163)

                              /---------------------\

                              |    Руководитель     |

                              |     (директор)      |

                              \---------------------/

                                        |

                                       \|/

                              /---------------------\

                              |  Зам. руководителя  |

                              |                     |

                              \---------------------/

                                |                 |

                               \|/               \|/

           /----------------------\             /----------------------\

           |  Главный специалист  |             |  Старший специалист  |

           |                      |             |                      |

           \----------------------/             \----------------------/