Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Республики Тыва от 16 февраля 2006 г. N 136 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
-
Приложение N 1. Отчет о размещении и исполнении государственного заказа
-
Приложение N 2. Сводный постатейный анализ исполнения государственных контрактов, договоров в разрезе министерств и ведомств Республики Тыва
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и повышения эффективности проведения закупок продукции для государственных и муниципальных нужд Республики Тыва.
3. Определить Министерство финансов Республики Тыва уполномоченным органом по осуществлению функций по размещению заказов для государственных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджета Республики Тыва и внебюджетных источников, ведения реестров государственных контрактов, контролю исполнения государственного заказа, за исключением подписания государственных контрактов.
4. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа - Министерства финансов Республики Тыва, отраслевых министерств республики и государственных заказчиков Республики Тыва при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва.
5. Определить Управление капитального строительства Правительства республики Тыва заказчиком, осуществляющим функции по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для осуществления строительства и реконструкции объектов капитального строительства за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.
6. Определить Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры и духовного развития Республики Тыва и Министерство труда, социальной и молодежной политики Республики Тыва заказчиками, осуществляющими функции по размещению заказов на выполнение работ, оказание услуг по капитальному ремонту объектов подведомственных учреждений.
7. Определить Службу по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Республики Тыва.
8. Тувинскому государственному институту переподготовки и повышения квалификации кадров Правительства Республики Тыва принять меры по подготовке специалистов в сфере размещения государственных и муниципальных закупок согласно плану мероприятий, утвержденному п. 2 данного постановления.
9. Министерствам, ведомствам республики, главам муниципальных образований и сельских поселений, государственным и муниципальным заказчикам, получателям бюджетных средств направить необходимое количество специалистов на повышение квалификации по программе "Управление государственными закупками" и обеспечить оплату за их обучение.
10. Определить газеты "Тувинская правда" и "Шын" официальными печатными изданиями, а также сайт Правительства Республики Тыва в сети Интернет www.gov.tuva.ru официальным сайтом для опубликования информации о размещении заказов.
11. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 16 марта 2004 г. N 283 "О Порядке проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва", от 30 ноября 2002 г. N 906 "О мерах по реализации Федерального закона от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", а также абзацы 5-11 Порядка обеспечения лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. N 959 "О передаче функций временно уполномоченного склада при Центре сертификации и контроля качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Тыва государственному унитарному предприятию "Республиканская оптовая аптечная база" Республики Тыва".
12. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление экономики, финансов и отраслевого развития Аппарата Правительства Республики Тыва.
Председатель Правительства
|
Республики Тыва |
Ш. Ооржак |
План
мероприятий по реализации положений Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд"
и повышению эффективности проведения закупок продукции
для государственных и муниципальных нужд Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 16 февраля 2006 г. N 136)
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Мероприятия | Вид документа | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
|п/п | | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие нормативно-правовой базы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Разработать и утвердить порядок согласования с |постановление |февраль 2006 г. |Минфин РТ |
| |органом уполномоченным, на осуществление кон- |Правительства | | |
| |троля в сфере размещения заказов, проведения за- |Республики Тыва | | |
| |крытого конкурса или аукциона, возможности за- | | | |
| |ключения государственного контракта с единст- | | | |
| |венным поставщиком | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 2. |Разработать порядок оценки заявок на участие в |постановление |март 2006 г. |Минфин РТ |
| |конкурсе |Правительства | | |
| | |Республики Тыва | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 3. |Разработать порядок ведения реестров государст- |постановление |март 2006 г. |Минфин РТ |
| |венных контрактов, заключенных по итогам раз- |Правительства | | |
| |мещения заказов, требований к технологическим, |Республики Тыва | | |
| |программным, лингвистическим, правовым и ор- | | | |
| |ганизационным средствам обеспечения пользова- | | | |
| |ния официальным сайтом в сети Интернет, на ко- | | | |
| |тором размещаются указанные реестры | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 4. |Разработать порядок ведения реестров недобросо- |постановление |март 2006 г. |Минфин РТ |
| |вестных поставщиков, требований к технологиче- |Правительства | | |
| |ским, программным, лингвистическим, правовым и |Республики Тыва | | |
| |организационным средствам обеспечения ведения | | | |
| |реестра недобросовестных поставщиков | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 5. |Определить официальное печатное издание и офи- |постановление |февраль 2006 г. |Минфин РТ, Агентство по пе- |
| |циальный сайт Республики Тыва в сети Интернет |Правительства | |чати и массовым коммуника- |
| |для опубликования информации о размещении за- |Республики Тыва | |циям РТ |
| |казов на поставки товаров, выполнение работ, ока- | | | |
| |зание услуг для республиканских государственных | | | |
| |нужд | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
| 6. |Разработать порядок пользования официальными |постановление |март 2006 г. |Минфин РТ, Агентство по пе- |
| |сайтами в сети Интернет для опубликования ин- |Правительства | |чати и массовым коммуника- |
| |формации о размещении заказов на поставки това- |Республики Тыва | |циям РТ |
| |ров, выполнение работ, оказание услуг для госу- | | | |
| |дарственных нужд и требований к технологиче- | | | |
| |ским, программным, лингвистическим, правовым и | | | |
| |организационным средствам обеспечения пользо- | | | |
| |вания указанными сайтами | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 7. | Утвердить перечень товаров, работ, услуг, разме- щение заказов на которые производится у субъек- тов малого предпринимательства |
постановление Правительства Республики Тыва |
июнь 2006г. | Минторгпредпринимательства РТ, Минпром РТ, Минсельхоз РТ, Минфин РТ |
| 8. | Рекомендовать включить в уставы муниципальных образований порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муници- пального заказа |
акты органов мест- ного самоуправле- ния |
февраль 2006 г. | руководители органов местно- го самоуправления, представи- тельные и исполнительные ор- ганы муниципальных образо- ваний |
| 9. | Рекомендовать разработать и утвердить планы му- ниципальных закупок на 2006 год в соответствии с бюджетом муниципальных образований |
акты органов мест- ного самоуправле- ния |
февраль 2006 г. | руководители органов местно- го самоуправления, представи- тельные и исполнительные ор- ганы муниципальных образо- ваний |
| 10. | Рекомендовать определить орган, уполномочен- ный на осуществление контроля в сфере размеще- ния заказов на поставки товаров, выполнение ра- бот, оказание услуг для муниципальных нужд |
акты органов мест- ного самоуправле- ния |
февраль 2006 г. | руководители органов местно- го самоуправления, представи- тельные и исполнительные ор- ганы муниципальных образо- ваний |
| 11. | Рекомендовать определить и утвердить уполномо- ченный орган по осуществлению функций по раз- мещению заказов муниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет местного бюджета и внебюджетных источников, ведению реестров муниципальных контрактов, контролю за исполнением муници- пального заказа |
акты органов мест- ного самоуправле- ния |
февраль^ООб г. | руководители органов местно- го самоуправления, представи- тельные и исполнительные ор- ганы муниципальных образо- ваний |
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
|12. |Рекомендовать разработать и утвердить Порядок |акты органов мест- |февраль 2006 г. |руководители органов местно- |
| |взаимодействия уполномоченного органа и |ного самоуправле- | |го самоуправления, представи- |
| |муниципальных заказчиков при размещении |ния | |тельные и исполнительные ор- |
| |заказов на поставки товаров, выполнение работ, | | |ганы муниципальных образо- |
| |оказание услуг для муниципальных нужд | | |ваний |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
|13. |Разработать порядок размещения заказов на по- |постановление |февраль 2006 г. |Управление капитального |
| |ставки технологического оборудования, инвентаря, |Правительства | |строительства Правительства |
| |которыми оснащаются вводимые в строй закон- |Республики Тыва | |РТ, Минфин РТ |
| |ченные строительством республиканские объекты, | | | |
| |через уполномоченный орган в сфере размещения | | | |
| |государственных заказов для нужд Республики | | | |
| |Тыва | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
|14. |Привести порядок работы и состав республикан- |постановления |февраль 2006 г. |министерства, ведомства РТ |
| |ских (ведомственных) комиссий по размещению |Правительства | | |
| |заказов для государственных нужд Республики |Республики Тыва | | |
| |Тыва в соответствие с Федеральным законом от | | | |
| |21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов | | | |
| |на закупки товаров, выполнение работ, оказание | | | |
| |услуг для государственных и муниципальных | | | |
| |нужд", рекомендовать включить в состав комиссий | | | |
| |по размещению заказов для государственных нужд | | | |
| |Республики Тыва представителей Общественной | | | |
| |палаты Российской Федерации по предложению | | | |
| |полномочного Представителя Президента Россий- | | | |
| |ской Федерации в Сибирском федеральном округе | | | |
| |и представить на утверждение в Правительство | | | |
| |Республики Тыва | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Меры по повышению квалификации сотрудников государственных и муниципальных учреждений |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15. |Организовать курсы повышения квалификации спе- |распоряжения |февраль 2006 г. |Тувинский государственный |
| |циалистов по программе "Управление государствен- |Института | |институт переподготовки и по- |
| |ными закупками" в 3 потока в феврале-марте 2006.; | | |вышения квалификации кадров |
| |уточнить размер, сроки и порядок оплаты, направить | | |Правительства РТ |
| |данную информацию в министерства, ведомства рес- | | | |
| |публики, главам администраций муниципальных об- | | | |
| |разований | | | |
|----+---------------------------------------------------+--------------------+--------------------+------------------------------|
|16. |Определить из числа своих сотрудников ответствен- |акты государст- |февраль 2006 г. |министерства, ведомства рес- |
| |ных за размещение государственного и муниципаль- |венных и муни- | |публики, муниципальные об- |
| |ного заказа; |ципальных уч- | |разования, получатели бюд- |
| | представить в Тувинский институт переподготовки и |реждений | |жетных средств |
| |повышения квалификации кадров Правительства | | | |
| |Республики Тыва список кандидатур для повышения | | | |
| |квалификации по программе "Управление государст- | | | |
| |венными закупками" | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Организационные мероприятия |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|17. |Разработать и представить на утверждение Прави- |постановление |февраль 2006 г. |Минздрав РТ, муниципальные |
| |тельства Республики Тыва Порядок контроля Мини- |Правительства | |образования |
| |стерством здравоохранения Республики Тыва лечеб- |Республики Ты- | | |
| |но-профилактических учреждений Республики Тыва |ва | | |
| |и муниципальных образований в части размещения | | | |
| |заказа на поставки товаров для государственных и | | | |
| |муниципальных нужд, закупаемых за счет бюджетов | | | |
| |и внебюджетных средств Тувинского республикан- | | | |
| |ского фонда ОМС | | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 18. | Провести проверку законности размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение ра- бот для государственных нужд за 2005 год |
акты проверок | апрель 2006 г. | Служба по финансово-бюджет- ному надзору Республики Ты- ва |
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа - Министерства финансов
Республики Тыва, государственных заказчиков и отраслевых министерств
Республики Тыва при размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 16 февраля 2006 г. N 136)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и определяет основные задачи, функции, обязанности, права и ответственность уполномоченного органа, государственных заказчиков и отраслевых министерств Республики Тыва, возникающие в процессе формирования, размещения республиканского заказа и контроля за его исполнением.
1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
государственные нужды - обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами Республики Тыва за счет средств бюджета Республики Тыва и внебюджетных фондов потребности Республики Тыва в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций Республики Тыва, в том числе для реализации республиканских целевых программ;
отраслевые министерства - государственные органы исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивающие отраслевое руководство государственными заказчиками;
государственные заказчики - получатели бюджетных средств, уполномоченные государственными органами исполнительной власти Республики Тыва на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств за исключением размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг по капитальному ремонту зданий и сооружений;
уполномоченный орган - Министерство финансов Республики Тыва, уполномоченное Правительством Республики Тыва на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков (далее также - уполномоченный орган), которое осуществляет данные функции, за исключением подписания государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. При этом государственные контракты подписываются государственными заказчиками;
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
государственный контракт - договор, заключенный заказчиком с поставщиком от имени Республики Тыва в целях обеспечения государственных нужд;
поставщики - юридические и физические лица, соответствующие требованиям статьи 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", определенные победителями конкурсов (аукционов).
2. Основными задачами уполномоченного органа, государственных заказчиков и отраслевых министерств при формировании, размещении республиканского заказа и осуществлении контроля за исполнением государственных контрактов являются: проведение государственной политики, направленной на установление единого порядка размещения заказов, развития добросовестной конкуренции, повышение эффективности целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов.
3. При формировании республиканского заказа: государственные заказчики направляют в отраслевые министерства
сведения об объемах государственного заказа в соответствии с потребностями в товарах, работах и услугах с поквартальной разбивкой;
отраслевые министерства представляют уполномоченному органу государственный заказ в соответствии с республиканским бюджетом Республики Тыва и бюджетными обязательствами, а также бюджетами внебюджетных фондов на соответствующий финансовый год и объемов потребности в товарах, работах и услугах с поквартальной разбивкой;
уполномоченный орган обязан подготовить сводный государственный заказ Республики Тыва на соответствующий финансовый год на основании предложений государственных заказчиков после утверждения бюджетной росписи и внести на утверждение Правительства Республики Тыва.
4. При размещении республиканского заказа: государственные заказчики обязаны:
- направлять в отраслевые министерства сведения о потребности в товарах, работах, услугах на соответствующий квартал для размещения государственного заказа;
- предоставлять уполномоченному органу договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между
юридическими лицами по одной сделке, для внесения их в единый реестр договоров;
отраслевые министерства обязаны представлять уполномоченному органу заказ на требующиеся товары, работы, услуги на соответствующий квартал для размещения в конкурсе, запросе котировок цен и у единственного поставщика за 45 дней до объявления конкурса в соответствии с графиком проведения конкурсов;
уполномоченный орган обязан:
- утверждать графики проведения размещения заказов на соответствующий финансовый год;
- осуществлять сбор заказов государственных заказчиков на требующиеся товары для размещения их в конкурсе, запросе котировок цен;
- разрабатывать и утверждать конкурсную документацию, документацию об аукционе и предоставлять ее участникам размещения заказов;
- организовывать и проводить конкурсы, аукционы и размещение заказов у единственного поставщика в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о размещении заказов;
- вести реестр государственных контрактов (договоров) на поставки товаров для государственных нужд, подписанных государственными заказчиками и поставщиками.
5. При осуществлении контроля за исполнением государственного заказа:
государственные заказчики обязаны в двухдневный срок со дня заключения государственного контракта направлять сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в отраслевые министерства;
отраслевые министерства обязаны:
- ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчеты об исполнении государственного заказа, договоров по установленной форме (приложения N 1, 2);
- ежеквартально проводить сверки с поставщиками и представлять копии актов сверок уполномоченному органу;
- предоставлять документы уполномоченному органу при проведении проверок исполнения государственными заказчиками государственного заказа;
- в двухдневный срок со дня получения от государственных заказчиков направлять сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в уполномоченный орган;
уполномоченный орган обязан:
- организовать проведение проверок закупок, поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг для республиканских нужд, исполнения
государственного заказа, а также эффективности и целевого использования государственными заказчиками средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, выделенных на указанные цели;
- составлять сводный отчет об исполнении государственного заказа и представлять министру финансов Республики Тыва;
- размещать в двухдневный срок со дня получения из отраслевых министерств сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на официальном сайте в сети Интернет.
6. При формировании, размещении государственного заказа и осуществлении контроля за исполнением государственного заказа:
уполномоченный орган имеет право запрашивать у органов государственной власти Республики Тыва, государственных заказчиков информацию по вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению республиканского заказа;
государственные заказчики и отраслевые министерства имеют право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию о ходе подготовки и исполнения государственного заказа;
- получать консультации уполномоченного органа;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для выполнения ими функций по формированию, размещению и осуществлению контроля за исполнением государственного заказа.
7. Уполномоченный орган и государственные заказчики несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по формированию, размещению государственного заказа и осуществлению контроля за исполнением государственного заказа.
Для решения вопросов, требующих выработки согласованных решений нескольких государственных органов исполнительной власти Республики Тыва, государственных заказчиков при формировании, размещении государственного заказа и осуществлении контроля за исполнением государственного заказа, уполномоченный орган вправе проводить координационные совещания с представителями государственных органов исполнительной власти Республики Тыва и государственных заказчиков.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.