Постановление Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 75 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75
"Об утверждении Положения о Министерстве
природопользования Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2005 г., 25 мая, 2 октября 2006 г.

Во исполнение указов Председателя Правительства Республики Тыва от 20 января 2005 г. N 7 "О системе и структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" и от 20 января 2005 г. N 87 "Вопросы Министерства природопользования Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве природопользования Республики Тыва (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 7 августа 2002 г. N 499 "Об утверждении Положения и структуры Министерства природопользования Республики Тыва".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение
о Министерстве природопользования Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 4 февраля 2005 г. N 75)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2005 г., 25 мая, 2 октября 2006 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство природопользования Республики Тыва (далее - Министерство) является органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, охраны и воспроизводства ресурсов недр, земельных и лесных ресурсов, водных объектов и ресурсов, объектов животного мира и охраны окружающей среды.

1.2. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет координацию деятельности находящихся в его ведении Агентства по водным ресурсам Республики Тыва, Агентства по лесным ресурсам Республики Тыва.

Министерство природопользования Республики Тыва в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами и нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство природопользования Республики Тыва осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Тыва, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июля 2005 г. N 804 часть I настоящего положения дополнена пунктом 1.4.

1.4. Министерство природопользования Республики Тыва является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим предоставление права пользования участками недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва.

II. Основные задачи Министерства

2. Основными задачами Министерства являются:

2.1. разработка основных направлений государственной политики в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны природных объектов и ресурсов, окружающей среды;

2.2. осуществление правового регулирования в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва в сфере изучения, воспроизводства, использования, охраны окружающей среды на территории Республики Тыва.

2.3. координация деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, республиканских государственных учреждений на территории Республики Тыва в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

2.4. осуществление в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством государственного контроля за природопользованием и состоянием окружающей природной среды на территории Республики Тыва;

2.5. исполнение бюджета отрасли, ориентированного на конечный результат.

III. Полномочия Министерства

3. Министерство природопользования Республики Тыва в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва и другие документы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, и к сферам ведения подведомственных ему агентств;

3.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, действующего законодательства Российской Федерации и Республики Тыва самостоятельно принимает нормативные право вые акты в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству агентств за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется законами Российской Федерации и Республики Тыва, нормативными актами Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Российской Федерации и Республики Тыва.

3.3. разрабатывает порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанными с добычей полезных ископаемых;

3.4. разрабатывает нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных агентств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 октября 2006 г. N 1155 пункт 3.5 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Осуществляет учет объектов и источников негативного на окружающую среду регионального уровня;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 октября 2006 г. N 1155 раздел III настоящего Положения дополнен пунктами 3.6-3.13

3.6. осуществляет в установленном порядке контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

3.7. осуществляет ведение Красной книги Республики Тыва;

3.8. организовывает проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

3.9. участвует в установленном порядке в экологической паспортизации территории Республики Тыва;

3.10. участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

3.11. участвует в организации и проведении государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, на объектах регионального уровня;

3.12. осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

3.13. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными и республиканскими законами, нормативными правовыми актами Председателя Правительства Республики Тыва или Правительства Республики Тыва.

IV. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

4.1. обобщает практику применения законодательства Российской Феде рации и Республики Тыва и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4.2. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство задач;

4.3. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный действующим законодательством срок;

4.4. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.5. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 25 мая 2006 г. N 688 в пункт 4.6 части IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. осуществляет координацию действий природоохранных организаций в области использования, воспроизводства при родных и земельных ресурсов, охраны окружающей среды;

4.7. осуществляет подготовку проектов договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и сопредельных стран в области природопользования и охраны окружающей среды;

4.8. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по объектам природопользования в разрезе кожуунов и сумонов Республики Тыва;

4.9. организует экологическое воспитание и информирование местного населения, курирует вопросы научного обеспечения отраслей в пределах своей компетенции;

4.10. осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.11. заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

V. Права Министерства

Министерство природопользования Республики Тыва с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

5.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

5.4. участвовать в разработке региональных программ в области природопользования в пределах своих полномочий;

5.5. принимать решения по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов на основании представления федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в данной сфере деятельности.

5.6. участвовать в создании государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

5.7. представлять в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

5.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8.

VI. Организация деятельности Министерства

6.1. Министерство природопользования Республики Тыва возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

6.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство природопользования Республики Тыва полномочий и реализацию государственной политики, планов социально-экономического раз вития в установленной сфере деятельности.

6.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

Количество заместителей министра устанавливается Председателем Правительства Республики Тыва.

6.4. Министр:

- руководит деятельностью Министерства;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

- организует финансовую деятельность Министерства в пределах средств, установленных и утвержденных на очередной год сметах доходов, расходов и лимитах финансирования, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности, несет ответственность по принятым обязательствам;

- осуществляет оперативное управление имуществом министерства в соответствии с действующим законодательством, организует противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии;

- утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных агентств, а также отчеты об их исполнении;

- вносит в Правительство Республики Тыва по представлению руководителей подведомственных Министерству агентств проекты положений об агентствах, предложения об их предельной численности и фонде оплаты труда их работников;

- вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству агентств;

- вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Положения;

- дает поручения подведомственным Министерству агентствам и контролирует их исполнение;

- отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Тыва решения подведомственных Министерству агентств, если иной порядок отмены решений не установлен законом Российской Федерации и Республики Тыва;

- назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству агентств заместителей руководителей агентств;

- представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в введении Министерства агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Тыва;

- издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

6.5. В случае временного отсутствия министра обязанности министра исполняет один из заместителей министра по письменному распоряжению министра.

6.6. В Министерстве природопользования Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей по должности, а также представителей органов государственной власти Республики Тыва и других организаций.

Численность и состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва по представлению министра.

Решения коллегии принимаются большинством голосов, оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями министра.

VII. Заключительные положения

7.1. Финансирование расходов на содержание Министерства природопользования Республики Тыва осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Министерства в соответствии с установленной предельной численностью.

7.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается обособленным государственным имуществом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Тыва, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

7.3. Реорганизация и ликвидация Министерства производится по решению Председателя Правительства Республики Тыва в установленном законодательством порядке.

7.4. Место нахождения Министерства природопользования Республики Тыва - г. Кызыл.