Постановление Правительства Республики Тыва от 5 ноября 2003 г. N 784 "О создании единой образовательной информационной среды Республики Тыва"

Для реализации федеральных программ "Развитие единой образовательной информационной среды на 2001-2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 630, "Электронная Россия (2002-2010 гг.)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, а также республиканской программы "Информатизация Республики Тыва до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 26 марта 2001 г. N 326, необходимо создание информационного центра образования Республики Тыва с корпоративной сетью. Целью организации данного центра является создание и развитие единого информационного образовательного пространства Республики Тыва; облегчение доступа работников образования и учащихся к мировым информационным ресурсам; подготовка и переподготовка педагогических кадров Республики Тыва в области информационных технологий и их использования в учебном процессе; развитие системы дистанционного образования Республики Тыва; облегчение взаимного общения педагогической общественности.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Создать республиканский Интернет-центр на базе Государственного лицея Республики Тыва.

2. Утвердить инновационный проект "Единая образовательная информационная среда Республики Тыва" (прилагается).

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управление по вопросам социальной политики Аппарата Правительства Республики Тыва.

Первый зам. Председателя

Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Министерство общего и профессионального
образования Республики Тыва

Государственный лицей Республики Тыва

Инновационный проект

"Единая образовательная
информационная среда Республики Тыва"

г. Кызыл - 2003 г.

Инновационный проект "Единая образовательная
информационная среда Республики Тыва"

I. Тема: Создание единой образовательной информационной среды Республики Тыва.

II. Авторы: Санчаа Т.О., Красильников М.П., Кузнецов В.П.

Исполнитель: Государственный лицей Республики Тыва

Адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, 14

Руководитель проекта: министр общего и профессионального образования Республики Тыва Морозов П.А.

III. Краткое обоснование актуальности проекта

Новый XXI век - это, в первую очередь, век информационных технологий. В условиях современного демократического общества свободный доступ к информации является одной из неотъемлемых свобод человека, и предоставление этого доступа, несомненно, способствует дальнейшему развитию общества. Данный проект предполагает создание единой информационной образовательной среды Республики Тыва на базе радио Ethernet, которая будет иметь выход в Интернет и являться беспроводной сетью абонентского радиодоступа.

В систему будет входить:

1) Республиканский информационный образовательный центр, включающий Интернет-центр;

2) информационное образовательное пространство г. Кызыла;

3) информационное образовательное пространство кожуунов республики.

Создание инфраструктуры образовательной информационной среды Республике Тыва на базе радиосвязи, а не на базе существующей телефонной связи, особо актуально для нашей республики. Используемая для выхода в Интернет телефонная связь не удовлетворяет техническим условиям функционирования системы. В настоящее время в некоторых кожуунных центрах и сумонах телефонная связь отсутствует. Из этого следует, что для некоторых школ, получивших компьютеры, самостоятельный доступ в Интернет - к мировым фондам информации, невозможен по традиционной схеме, широко используемой в других регионах.

Существующая в республике телефонная связь не позволяет качественно передавать цифровую информацию. В силу малой пропускной способности существующих каналов связи, соединительных линий, районных узлов связи скорость доступа по коммутируемым линиям не позволяет с хорошим качеством обеспечить подключение к Интернету. Организация и содержание выделенных каналов или соединительных линий требует значительных средств, а абонентская оплата, оплата за услуги Интернета и дозвон до провайдера в Интернете достаточно высока. Все выше сказанное позволяет сделать выбор в пользу использования радио Ethernet и подключения его к Интернету через Республиканский информационный образовательный центр.

Организованная таким образом взаимосвязь объектов образования Республики Тыва лишена выше перечисленных недостатков, более того, имеет ряд преимуществ, а именно:

1) позволяет обеспечить быстрый доступ к информации, высокую скорость (до 2Мегабит/сек),

2) в рамках сети (радио Ethernet) отсутствует оплата за трафик,

3) конкурентноспособная оплата за трафик при выходе в Интернет,

4) отсутствует абонентская оплата,

5) отсутствует привязка к местным узлам связи и их коммуникациям,

6) малая потребляемая мощность - до 100 мВт,

7) имеется возможность дальнейшего наращивания количества абонентов сети, кроме того, реализацию данного проекта можно осуществлять поэтапно и по мере наличия средств.

Использование новых технологий в образовании позволит повысить качество образования, интерес учащихся к процессу обучения, расширит круг их общения, а значит поднимется общий культурный уровень.

Использование радио Ethernet для создания единого информационного образовательного пространства Республики Тыва значительно снижает стоимость создания инфраструктуры и поддержания ее функционирования.

Первым и главным шагом на пути развития информационного пространства образования Республики Тыва станет дальнейшее развитие Республиканского информационного образовательного центра (РИОЦ), существующего на базе Государственного лицея Республики Тыва.

Существование и полноценное функционирование РИОЦ необходимо, прежде всего, потому, что и информационное пространство Республики Тыва и информационная культура населения находятся в зачаточном состоянии. РИОЦ Республики Тыва мог бы и в прямом и переносном смысле стать центром развития информационного пространства Республики Тыва. Отсутствие такого Центра неизбежно приведет к ненужному дублированию и неразумному распылению средств и сил.

Развитие РИОЦ представляется целесообразным в связи с тем, что в централизованном порядке будет осуществляться разработка методических средств обучения, создана электронная библиотека, которыми учителя и учащиеся могут пользоваться в рамках единого пространства без оплаты. В рамках этого пространства все, что будет находиться на сервере РИОЦ, будет доступно для всех ее пользователей без оплаты. Таким образом, РИОЦ берет на себя функции организации республиканской (корпоративной) информации, предоставления доступа к ней, а так же ее тиражирования, поддержания функционирования всей информационной среды образования Республики Тыва и координацию действий ее участников.

Последующими шагами должны стать создание инфраструктуры информационного пространства образования г.Кызыла и кожуунов республики совместно с Правительством Республики Тыва и другими ведомствами по единому проекту.

Создание единого информационного центра Республики Тыва и постепенное продвижение процессов информатизации в кожууны - это единственно верный путь создания и расширения информационного пространства Республики Тыва.

IV. Цели проекта

1. Создание и развитие единого информационного образовательного пространства Республики Тыва.

2. Обеспечение доступа работников образования и учащихся к мировым информационным ресурсам.

3. Подготовка и переподготовка педагогических кадров Республики Тыва в области информационных технологий и их использования в учебном процессе.

4. Организация профессионального общения и обмена опытом педагогической общественности Республики Тыва.

5. Документооборот в ведомстве.

V. Задачи проекта

Создание:

инфраструктуры информационного образовательного пространства Республики Тыва;

электронных средств обучения;

электронной библиотеки;

базы данных объектов образования республики;

методического обеспечения для дистанционного образования в республике.

Проведение:

семинаров, телеконференций для учителей;

курсов по подготовке и переподготовке педагогических кадров;

республиканских олимпиад, конкурсов, конференций по информатике;

мероприятий культурного досуга молодежи (виртуальные музеи, картинные галереи, фильмы, записи спектаклей,- игры и др.).

VI. Финансирование проекта

Финансирование осуществляется за счет средств Министерства общего и профессионального образования Республики Тыва, бюджета Государственного лицея Республики Тыва. Кроме единовременных (приложение N 1) потребуются и ежегодные вложения для поддержания деятельности РИОЦ.

VII. Сроки реализации проекта: 1 мая 2003 г.-31 декабря 2005 г.

VIII. Этапы проекта

----------------------------------------------------------------------------------------

      Этап     |                  Вид работ                  |      Наименование

               |                                             |        документа

----------------------------------------------------------------------------------------

 I этап         1. Оснащение РИОЦ, создание Интер-            приложение N 1

 1.05.03-       нет-центра. Планирование информа-

 1.09.03        ционного пространства

                2. Создание электронной библиотеки            электронный каталог,

                                                              содержание библио-

                                                              теки

                3. Разработка сайтов РИОЦ, ГЛРТ,              сайты

                форума

                4. Создание программного продукта             проект портала, ма-

                для портала образования                       тематическое обеспе-

                                                              чение

 II этап        1. Развертывание сети на базе радио           приложение N 2

 1.08.03-       Ethernet  г. Кызыла.

 31.12.03       2. Разработка и накопление информа-           представление в пе-

                ционно-методического материала в              чатном и электрон-

                электронном виде: нормативно-право-           ном виде (CD, DVD)

                вые материалы,

                3. Обучение и тренинг персонала               план, программа и

                РИОЦ                                          отчет

                4. Подготовка и переподготовка учи-           план, программы и

                телей республики по работе в сети             отчет

 III этап       1.Развертывание кожуунной сети                приложение N 3

 1.01.04-       (Пий-Хемский, Дзун-Хемчикский,

 31.12.04       Улуг-Хемский) на базе радио Ethernet

                совместно с Правительством РТ

                2. Разработка и накопление информа-           CD, DVD

                ционно-методического материала в

                электронном виде: пособий, уроков,

                мультимедийных баз данных

                3.   Разработка   содержания   портала        сайты

                (сайтов кожуунных отделов образова-

                ния)

                4. Подготовка персонала для созда-            план, программа, от-

                ваемых кожуунных центров                      чет

 IV этап        1. Развертывание кожуунной сети (ос-          приложение N 3

 1.01.05-       тавшиеся) на базе радио Ethernet со-

 31.12.05       вместно с Правительством РТ

                2. Разработка пособий, уроков,  муль-         представление в

                тимедийных баз данных по РТ                   электронном виде

                3. Разработка содержания портала              сайты

                (кожуунных школьных сайтов)

                4. Подготовка и переподготовка учи-           план, программа, от-

                телей кожуунных школ                          чет

Описание этапов проекта

I этап. Для создания развитой инфраструктуры информационного пространства образования Республики Тыва предлагается на первом этапе создать Интернет-центр на базе РЙОЦ. Создать портал образования Республики Тыва. Начать формирование методических и информационных ресурсов этого центра.

РИОЦ будет выполнять функции:

пункта свободного доступа в Интернет;

мультимедиа-библиотеки;

учебно-консультационного центра;

центра разработки мультимедиа-приложений и мультимедийных баз данных по культуре, природным ресурсам, туризму и отдыху Республики Тыва;

центра разработки компьютеризированных методических и учебных пособий, видео-лекций, компьютерных демонстраций и прочего для нужд образования и самообразования;

единого информационного портала Министерства общего и профессионального образования Республики Тыва.

II этап. Создание единой информационной структуры образования г. Кызыла на основе сети, выполненной по технологии радио Ethernet.

Центральный узел городской сети образования планируется разместить в РИОЦ Республики Тыва, абонентские пункты - в Министерстве общего и профессионального образования Республики Тыва, Комитете по образованию г.Кызыла, школах города, республиканских учреждениях образования. Центральный узел городской сети образования будет иметь выход в Интернет по радиоканалу с пропускной способностью 64 Кбит/сек.

III этап. Более детальная разработка проекта по созданию республиканской инфраструктуры сети для образования и согласования ее с правительственной и инфраструктурой других ведомств. Включение проекта в Федеральную программу "Электронная Россия".

На этом этапе развития информационного пространства Республики Тыва необходимо создание информационных кожуунных центров, персонал которых должен предварительно пройти обучение и тренинг в РИОЦ Республики Тыва. Кожуунные центры должны подключаться к общей сети образования Республики Тыва на основе предложенных выше радиотехнологий.

Для подключения районных центров к общей сети Республики Тыва возможно будут использованы существующие ретрансляционные вышки. На них могут быть размещены ретрансляторы радио Ethernet. Всего для присоединения кожуунных центров потребуется около 19 ретрансляторов. Подробнее это будет описано в проекте Правительства Республики Тыва, в разработке которого авторы данного проекта будут принимать участие. 17 оконечных приемников будут размещаться непосредственно в подключаемых школах с возможностью разводки от них локальной компьютерной сети.

Подобная технология наименее затратная среди всех существующих. Она позволяет при относительно небольших затратах использовать уже имеющиеся радиорелейные линии, что особенно важно в условиях плохой связи.

По сравнению со спутниковыми технологиями технология радио Интернет значительно дешевле при сопоставимых скоростях передачи информации.

Так, достаточно дешевый асимметричный спутниковый доступ в Интернет на основе технологии Direct PC, обладает следующими недостатками: -

потребуется дополнительная телефонная линия для передачи исходящих сигналов (запросов), что при ценовой политике (оплата за время работы в Интернете) единственного в Республике Тыва на данный момент провайдера, а также необходимости оплаты междугородних переговоров для кожуунных пользователей сводит на нет все достоинства асимметричного доступа;

территория Тувы не входит в зону уверенного приема сигнала со спутника, что потребует более дорогого оконечного оборудования для приема сигнала. Что касается симметричного спутникового доступа в Интернет, то это, прежде всего, чрезвычайно высокая цена оконечного оборудования и аренда спутникового канала. Если поставка подобной антенны будет осуществляться в централизованном порядке Министерством образования Российской Федерации, то по прежнему остается открытой проблема последней мили (прокладки сети к пользователю).

Выходом из создавшегося положения может быть создание корпоративной сети образования Республики Тыва на основе радио Ethernet технологий. Важно отметить, что в республике появились альтернативные провайдеры Интернета, которые могут обеспечить большую скорость передачи информации (2 Мбит/сек - внутри корпоративной сети, до 64 Кбит/сек - выход в Интернет с ближайшей перспективой увеличения до 256 Кбит/сек), и значительно более низкие по сравнения с "Туватранстелеком" цены (6 руб./Мбит).

Очень важно, что предлагаемая технология позволяет создать именно локальную сеть, объединяющую образовательные учреждения с возможностью выхода в Интернет через РИОЦ, что позволит:

снизить расходы по внутреннему обмену информацией;

ограничить доступ к порносайтам;

ускорить обмен в локальной сети.

IX. Результаты проекта

Данная информационная система может стать составной частью общей информационной системы республики в рамках программы "Электронная Тува" или базовым информационным центром с точкой доступа в сеть Internet с подключением к нему Правительства Республики Тыва, законодательных органов, а также всех заинтересованных в быстром и удобном получении и обмене информацией структур.

Смета
расходов по организации ЛС с "чистым" электропитанием
в помещениях Государственного лицея Республики Тыва

----------------------------------------------------------------------------------------------

  N  |       Наименование материалов        |  Ед.   |  Кол-во   |    Цена     |    Сумма

 п/п |                                      |  изм.  |           |   (руб.)    |   (руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------

  1.  Короб 60X40                              шт.        60           270          16200

  2.  Короб 40X1 6                             шт.        15           160          2400

  3.  Короб 40X25                              шт.        104          195          20280

  4.  Кабель-канал Legrand 75X20               шт.        14           350          4900

  5.  Заглушка торцевая (75X20)                шт.        100          32           3200

  6.  Провод UTP-5 cat                          м        2000           7           14000

  7.  Розетка UTP-5 cat комп. "Моза-           шт.        10           200          2000

      ик" RJ11

  8.  Розетка UTP-5 cat комп. "Моза-           шт.        50-          250          12500

      ик" RJ45

  9.  Патч-панель 24 potr cat. 5e              шт.         3          3200          9600

 10.  Шкаф телекоммуникационный                шт.         1          35750         35750

 11.  19" 1200X800

 11.  Шнур соединительный 0,5 м                шт.        45           35           1575

 12.  Шнур соединительный 3 м                  шт.        46           65           2990

 13.  Розетка "Мозаик" 220у                    шт.        100          130          13000

 14.  Провод ППВ 3X1, 5                         м         250          14           3500

 15.  Провод ППВ 3X2, 5                         м         70           20           1400

 16.  Коробки силовые распредели-              шт.        10           85            850

      тельные

 17.  Щиток силовой распредели-                шт.         2           950          1900

      тельный

 18.  Автоматы 25а 220 v                       шт.        25           150          3750

 19.  Автоматы 40а 220у                        шт.         2           700          1400

 20.  Кабель-канал металл. 80X40                м         20           370          7400

 21.  Источник бесперебойного пи-              шт.         1         160000        160000

      тания 10квт

 22.  Офисная АТС 6X16                         шт.         1          24500         24500

 23.  Switch SS3 4226Т 26 порт. 19"            шт.         2          27925         55850

 24.  Расходные материалы (дюбеля,                                                  3750

      шурупы, изолента и т.д.)

 25.  Работа включая амортизацию                                                    87500

      оборудования

      Итого                                                                        490195

Спецификация
оборудования для создания беспроводной сети
передачи данных по кожуунам республики

--------------------------------------------------------------------------------------------------

   N  |          Приемо-передающее оборудование           |    Цена    |   Кол-   |  Стоимость

  п/п |                                                   |   (руб.)   |    во    |    (руб.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------

       Комплект точки переприема (базовый блок

       Revolution 3511, Кабель СВЧ Radiolab - 30 м,

       переходник на внешнюю антенну - 2 шт.,

       разъем N-type - 4 шт., антенна 27 Дб - 2 шт.)

       обеспечивает прием передачу данных с воз-

       можностью выделения части потока

  1.   Revolution 3511, 11 Mb DSSS Radio? Outdoor             131240        1          131240

       (-50... +70), 5,8-6,4 ГГц

  2.   Кабель СВЧ Radiolab-30м 8DB 0,23 Дб/м                   192          30          5760

  3.   Переходник на внешнюю антенну Cisco-N-                  2240         2           4480

       type

  4.   Разъем N-type                                           256          4           1024

  5.   Антенна 27 Дб                                          13440         2          26880

       Стоимость     одного     комплекта     приемо-                                  169384

       передачи

       Магистральный канал повышенной способ-

       ности (в составе: бридж Cisco AIR-BR350-А-

       К9 - 2 шт., кабель СВЧ Radiolab - 30 м, пере-

       ходник на внешнюю антенну Cisco-N-type - 2

       шт., разъем N-type - 4 шт., направленная ан-

       тенна 27 Дб - 2 шт.)

  1.   Бридж Cisco AIR-BR350 -А-К9-                           68224         2          136448

  2.   Кабель СВЧ Radiolab -30м 8DB 0,23 Дб/м                  192          30          5760

  3.   Переходник на внешнюю антенну Cisc0-N-                  2240         2           4480

       type

  4.   Разъем N-type                                           256          4           1024

  5.   Направленная антенна 27 Дб                              5728         2          11456

       Стоимость оборудования магистрального ка-                                       159168

       нала

Смета
Республиканского информационного
образовательного центра на 2003 год

------------------------------------------------------

  N  |    Статья расхода     |     Сумма (руб.)

 п/п |                       |

------------------------------------------------------

  1.  110600 3992790.710600                          140000

  2.  111040 3992790.71114                          115000

  3.  240120 3992790.240120                          2480981

      Итого                           2735981

Директор

Санчаа Т.О.

Гл. бухгалтер

Кунзегеш В.Ю.

Статья 110600 Оплата услуг связи

 Частотное присвоение           - 140,0 тыс. рублей

 Итого по статье                - 140,0 тыс. рублей

Статья 111040

 Пуско-наладочные работы        - 1 15,0 тыс. рублей

 Итого по статье                - 1 15,0 тыс. рублей

Статья 240120 - 2481,0 тыс. рублей (согласно спецификации)

Смета
Республиканского информационного образовательного
центра на 2004 год

-----------------------------------------------------------------

   N   |       Статья расхода        |       Сумма (руб.)

  п/п  |                             |

-----------------------------------------------------------------

   1.   10350                         19300

   2.   110600                        85400

   3.   240120                        1493808

        Итого                         1598508

Директор

Санчаа Т.О.

Гл. бухгалтер

Кунзегеш В.Ю.

Статья 110350

(тыс. рублей)

Расходные материалы:

 1. Картридж                            - 1 шт. х 3,0 тыс. рублей          3,0

 2. Тонер                               - 3 шт. х 0,4 тыс. рублей          1,2

 3. Бумага                              - 30 пач. х 0,12 тыс. рублей       3,6

 4. Бумага пл. 130                      - 1 пач. х 0,5 тыс. рублей         0,5

 5. СД-диски                            - 30 шт. х 0,035 тыс. рублей       1,05

                                        - 30 шт. х 0,015 тыс. рублей       0,45

 6. СД DVD                              - 30 шт. х 0,16 тыс. рублей        4,8

 7. Видео-кассета mini DV               - 10 шт. х 0,32 тыс. рублей        3,2

 8. Видео-кассета Dijitel 8             - 10 шт. х 0,15 тыс. рублей        1,5

     Итого по статье                                                       19,3

 Статья 1100600 Оплата услуг связи

 Оплата абонентной платы                - 20,0 тыс. рублей х 4 кв.         80,0

 Оплата телефона                        - 2 шт. х 187,5 руб. х 20 % =

                                          450 х 12мес.                     5,4

     Итого по статье                                                       85,4

 Статья 240120

 Согласно этапам проекта на 2004 г. запланировано развертывание сети в

трех кожуунах.

 Приемно-передающее оборудование: 169,384 х 6 компл.                       1016,304

 Оборудование магистрального канала 159,168 х 3 компл.                     477,504

    Итого по статье                                                        1493,8

Смета
Республиканского информационного образовательного
центра на 2005 год

-------------------------------------------------------

     Статья расхода     |        Сумма (руб.)

-------------------------------------------------------

 240120                             2808016

 Итого                              2808016

Директор

Санчаа Т.О.

Гл. бухгалтер

Кунзегеш В.Ю.

     Статья 240120

Согласно этапам проекта на 2004 год запланировано развертывание сети в трех кожуунах.

                                                        (тыс. рублей)

 Приемно-передающее оборудование:

      169384 руб. х 10 комплект.                          1693,840

 Оборудование магистрального канала

      159168 руб. х 7 комплект.                            114,176

      Итого по статье                                      2808,2