Постановление Правительства Республики Тыва от 25 июля 2002 г. N 463 "Об утверждении Положения о Министерстве Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям и его структуры"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 25 июля 2002 г. N 463
"Об утверждении Положения о Министерстве Республики
Тыва по инновационной, инвестиционной политике и
внешнеэкономическим связям и его структуры"

На основании Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 16 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

Утвердить Положение о Министерстве Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям и его структуру (прилагаются).

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Положение о Министерстве Республики Тыва по инновационной,
инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 25 июля 2002 г. N 463)

1. Общие положения

1.1. Министерство Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям (далее - Министерство) - бюджетное учреждение, является органом исполнительной власти Республики Тыва, образовано в соответствии со ст. ст. 61 п. 4 "в", 64, 67 п. 3, 111 п. 2 Конституции Республики Тыва и Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 16 мая 2002 г. N 14 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва". Министерство самостоятельно проводит инновационную и инвестиционную политику, в пределах конституционных полномочий осуществляет координацию, государственное регулирование и управление в области международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва. Министерство в своей деятельности подчиняется Председателю Правительства Республики Тыва.

1.2. Работа на государственных должностях государственной службы в Министерстве является государственной службой Республики Тыва.

1.3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Тыва и Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Республики Тыва и Российской Федерации, настоящим Положением, международными правовыми актами.

1.4. Министерство координирует деятельность и оказывает содействие министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления, акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, кооперативам, государственным унитарным предприятиям (далее - организациям) республики независимо от форм собственности и предпринимателям в части осуществления ими торгово-экономических, валютно-финансовых, научно-технических и иных связей с зарубежными странами и регионами Российской Федерации, привлечении отечественных и иностранных инвестиций, внедрения инновационных проектов для достижения экономического роста.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельную смету, лицевые счета казначейского исполнения республиканского бюджета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Тыва, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Тыва, соответствующие штампы и бланки, а также иные реквизиты. Министерство вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

1.6. Местонахождение Министерства:

667000, Российская Федерация, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, 18.

Сокращенное наименование Министерства: МИИПВЭС РТ

Наименование Министерства на английском языке: MINISTRY ОF ТНЕ REPUBLIC ОF TUVA ON INNOVATION AND INVESTMENT РOLICY АND FOREIGN ЕСОNOMIС RELATION.

2. Основные задачи Министерства

В области инновационной политики:

2.1. Формирование и реализация инновационной политики Республики Тыва. Поощрение инновационной деятельности организаций, содействие внедрению передовых технологий в общественно-экономические и производственные отношения.

2.2. Обеспечение населения республики информацией о принципах и ходе реализации научно-технической и инновационной политики.

2.3. Создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития передовых технологий, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

2.4. Мобилизация материальных, финансовых, интеллектуальных, научно-технических и иных ресурсов для осуществления инновационной деятельности.

2.5. Развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая систему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово-экономическую систему, производственно-технологическую поддержку, систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и переподготовки кадров.

2.6. Повышение эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.

2.7. Разработка инновационных проектов и мероприятий, согласованных по источникам ресурсов, исполнителям и срокам их осуществления для решения задач освоения и распространения новых видов продукции (технологий).

2.8. Развитие малого инновационного предпринимательства путем формирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности.

2.9. Отбор быстро окупаемых инновационных проектов на конкурсной основе с участием инвесторов всех форм собственности.

2.10. Разработка концепции научно-технической и инновационной политики Республики Тыва и ее практическая реализация.

2.11. Разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот.

2.12. Обеспечение присутствия Республики Тыва в работе международных гуманитарных и экологических организаций.

В области инвестиционной политики:

2.13. Формирование и реализация инвестиционной политики Республики Тыва.

2.14. Разработка механизмов и осуществление мер по привлечению в экономику республики инвестиций российских и зарубежных инвесторов, коммерческих банков.

2.15.Разработка правовых условий деятельности инвесторов, укрепление гарантий равных прав и возможностей участникам инвестиционной деятельности на территории Республики Тыва независимо от форм собственности.

2.16. Пропаганда инвестиционных проектов и программ, реализуемых в республике. Организационно-правовая и информационная поддержка инвесторов.

2.17. Внедрение предложений по совершенствованию федеральной и республиканской нормативно-правовой базы в сфере инвестиционной деятельности в Республике Тыва.

2.18. Создание и регулярное обновление информационной базы об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Тыва, обеспечение инвесторов специфическими данными о свободных промышленных площадях, пригодных для организации новых производств, цифровых материалов, необходимых для составления бизнес-планов или разработки технико-экономического обоснования.

В области внешнеэкономических связей:

2.19. Формирование стратегии развития внешнеэкономических и международных связей Республики Тыва.

2.20. Организация мероприятий, связанных с международными контактами организаций и ведомств Республики Тыва по линии Правительства Республики Тыва.

2.21. Содействие участникам международных и региональных связей Республики Тыва развитию и укреплению внешнеэкономического сотрудничества.

2.22. Создание системы комплексной информационно-консультационного и юридического (включая контроль) сопровождения контрактов и международных соглашений предприятий, организаций и ведомств Республики Тыва о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами иностранных государств. Создание организационно-правовых условий выполнения обязательств Республики Тыва по этим соглашениям.

2.23. Координация и контроль деятельности органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления и организаций Республики Тыва в сфере международных и внешнеэкономических связей в соответствии с действующим законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

2.24. Создание единой информационно - аналитической базы развития экспортных и импортозамещающих производств реального сектора экономики республики.

3. Функции Министерства

3.1. Сбор, анализ и распределение информации, изучение передового опыта развития в субъектах Российской Федерации и за рубежом.

3.2. Взаимодействие с органами исполнительной власти республики, местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями с целью изучения, формирования и повышения инвестиционной привлекательности субъектов хозяйственной деятельности республики.

3.3. Проведение конкурсов инвестиционных проектов и их исполнителей с целью осуществления инвестиций и развития внешнеэкономических связей.

3.4. Проведение работ, связанных с приемом, размещением, организацией пребывания в республике и за ее пределами иностранных делегаций и отдельных лиц, прибывших по приглашению Правительства Республики Тыва.

3.5. Подготовка предложений Правительству Республики Тыва по совершенствованию федерального и республиканского законодательства по вопросам внешнеэкономической деятельности.

3.6. В целях развития и расширения трансграничного сотрудничества проведение мероприятий по:

информационно-рекламному обеспечению;

анализу юридических актов внешнеэкономической направленности;

повышению правовой защищенности участников внешнеэкономической деятельности;

проведению выставок, презентаций, ярмарок и иных публичных акций;

проведению конференций, семинаров с участием иностранных физических и юридических лиц.

3.7. Сбор, анализ и подготовка информации в Правительство Республики Тыва о результатах командировок за рубеж представителей органов исполнительной власти республики.

3.8. Обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов министерств и ведомств, органов местного самоуправления, организаций путем международного обмена опытом, организации обучения, стажировок, проведения тематических семинаров, конференций.

3.9. Взаимодействие с международными организациями по вопросам реализации совместных программ и проектов в сфере, экономического, экологического и гуманитарного сотрудничества.

3.10. Подготовка договоров и соглашений Республики Тыва с субъектами иностранных государств о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

3.11. Развитие и укрепление связей должностных лиц Республики Тыва с представителями органов власти иностранных государств и международных организаций.

3.12. Проведение мероприятий в рамках реализации государственного внешнеполитического курса.

3.13. Экспертиза республиканских внешнеэкономических проектов и внешнеторговых контрактов, на реализацию которых предусматривается отвлечение средств республиканского бюджета.

3.14. Прогнозирование основных аспектов внешнеторговой деятельности Республики Тыва. Участие в учете и контроле экспортно-импортных операций, осуществляемых на территории Республики Тыва.

3.15. Экспертиза и регистрация документов по созданию предприятий с иностранными инвестициями и капиталом на территории Республики Тыва.

3.16. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, осуществляющими государственное регулирование международной и внешнеэкономической деятельности.

3.17. Обеспечение Правительства Республики Тыва информацией по вопросам внешнеэкономической деятельности.

3.18. Экспертиза поступающих в Правительство Республики Тыва и Министерство предложений от российских и зарубежных партнеров.

3.19. Осуществление иных функциональных обязанностей для решения задач, предусмотренных настоящим Положением.

4. Права Министерства

4.1. Представлять в Правительство Республики Тыва свои предложения по совершенствованию инвестиционной, инновационной и внешнеэкономической политики республики.

4.2. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления, организаций, заслушивать их сообщения, отчеты, представляющие его интерес.

4.3. Участвовать в переговорах, встречах, совместных с иностранными партнерами мероприятиях, связанных с осуществлением возложенных на Министерство задач и функций.

4.4. Представлять по поручению Председателя Правительства Республики Тыва интересы республики на федеральном и международном уровнях.

4.5. Принимать участие в работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, фондов, экспертных групп в соответствии со своей компетенцией.

4.6. Запрашивать и получать от министерства и ведомств, организаций и других участников международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва всестороннюю информацию и материалы для решения вопросов, входящие в компетенцию Министерства.

4.7. Контролировать деятельность органов исполнительной власти республики, органов местного самоуправления и организаций Республики Тыва в сфере международных и внешнеэкономических договоров в соответствии с действующим законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

4.8. Привлекать в установленном порядке экспертов и советников, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.

4.9. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, общественными организациями, в том числе ассоциациями и союзами, должностными и частными лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом.

4.10. Вносить предложения в Правительство Республики Тыва по приостановлению или прекращению внешнеэкономической деятельности и международных связей участников внешнеэкономической деятельности, нарушающих законодательство Республики Тыва и Российской Федерации.

4.11. Создавать при Министерстве различные фонды для решения стоящих перед ней задач и обеспечения эффективного выполнения функций.

5. Структура Министерства

5.1. Министерство возглавляет первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва по экономической политике и перспективному развитию (государственный служащий категории "А"), который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Правительством Республики Тыва. Он же представляет в Правительство Республики Тыва структуру и Положение Министерства.

5.2. Министр имеет трех заместителей (государственных служащих категории "Б"), которые в установленном порядке назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Тыва.

5.3. В непосредственном подчинении у заместителя министра - начальника отдела находится главный специалист по информационно-аналитической работе.

5.4. Для решения возложенных на него задач в Министерстве создаются отделы по направлениям деятельности. Начальники отделов непосредственно подчиняются заместителям министра согласно распределению обязанностей.

5.5. Главный специалист - главный бухгалтер находится в непосредственном подчинении у министра.

5.6. Специалист I категории - главный делопроизводитель находится в непосредственном подчинении у руководства Министерства.

5.7. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности), других ответственных работников Министерства, руководителей министерств и ведомств, организаций Республики Тыва (по согласованию).

5.8. Министр:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов, входящих в компетенцию Министерства;

рассматривает вопросы развития реального сектора экономики, инновационной и инвестиционной политики;

возглавляет Министерство и его подведомственные структуры; представляет Министерство в вышестоящих органах Республики Тыва, Российской Федерации; утверждает должностные инструкции работников Министерства;

непосредственно руководит:

- коллегией Министерства;

- заместителями министра;

- главным специалистом - главным бухгалтером Министерства;

- распоряжается собственностью и финансовыми ресурсами Министерства; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми работниками Министерства;

непосредственно решает вопросы:

- распределения обязанностей между заместителями министра;

- кадровой политики Министерства;

- формирования органов управления и структурных подразделений Министерства;

- назначения и освобождения от должности работников Министерства, кроме заместителей министра;

- поощрения работников Министерства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

организует:

- эффективную работу структурных подразделений Министерства;

- взаимодействие с федеральными и республиканскими органами государственного управления, внешнеторговыми и международными организациями;

- защиту интересов республики при формировании Федеральной адресной инвестиционной программы, других федеральных целевых программ с инвестиционной составляющей;

- осуществление экономических, научно-технических и иных связей Республики Тыва с субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами, а также внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств;

отвечает за:

- реализацию задач, поставленных перед Министерством в Послании Президента Российской Федерации, поручениях Председателя Правительства Республики Тыва;

- привлечение инвестиций из государственных и коммерческих банков и инвестиционных компаний Российской Федерации и зарубежных стран; работу с профильными федеральными и зарубежными министерствами и ведомствами и их территориальными структурами;

- обеспечение оптимизации инновационной и инвестиционной деятельности с обязательным проведением государственной экспертизы разрабатываемых проектно-сметных документов;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством и нормативными актами Республики Тыва и Российской Федерации.

5.9. Первый заместитель министра по инновационной и инвестиционной политике:

находится в непосредственном подчинении у министра; в случае длительного отсутствия, неспособности исполнять свои обязанности министра или замещающего его заместителя министра, по внешнеэкономическим связям исполняет их обязанности в полном объеме;

по поручению министра распоряжается собственностью и финансовыми ресурсами Министерства; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками нижестоящих структур Министерства;

руководит начальниками отделов согласно распределению обязанностей; в пределах своей компетенции издает распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками нижестоящих структур Министерства;

решает вопросы оперативного управления нижестоящими структурами Министерства; по поручению министра представляет Министерство в федеральных и республиканских органах государственной власти и управления, средствах массовой коммуникации;

отвечает за выполнение задач, возложенных на Министерство в области инновационной и инвестиционной политики, взаимодействие с профильными республиканскими и федеральными министерствами и ведомствами.

5.10. Заместитель министра по внешнеэкономическим связям:

находится в непосредственном подчинении у министра; в случае длительного отсутствия, неспособности исполнять свои обязанности или по поручению министра исполняет его обязанности в полном объеме;

по поручению министра распоряжается собственностью и имуществом Министерства;

руководит начальниками отделов и специалистами согласно распределению обязанностей; в пределах своей компетенции издает распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства нижестоящих структур;

решает вопросы оперативного управления нижестоящими структурами Министерства; по поручению министра представляет Министерство в федеральных и республиканских органах государственной власти и управления, средствах массовой коммуникации;

отвечает за выполнение задач, возложенных на Министерство в сфере внешнеэкономических связей; взаимодействие с профильными республиканскими и федеральными министерствами и ведомствами.

5.11. Заместитель министра - начальник отдела по информационно-аналитической работе:

находится в непосредственном подчинении у министра;

руководит работой главного специалиста по информационно-аналитической работе;

решает вопросы по формированию приоритетных направлений работы Министерства;

регулирует кадровую и структурную политику Министерства по вопросам поощрения работников Министерства и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; обучения работников Министерства, в том числе за рубежом;

в отдельных случаях по поручению Министра представляет Министерство в федеральных и республиканских органах государственной власти и управления, средствах массовой коммуникации.

отвечает за:

- контроль за своевременным и эффективным исполнением распоряжений и инструкций Правительства Республики Тыва и министра; информационно-аналитическую и координационную работу в Министерстве; взаимодействие с республиканскими и федеральными министерствами и ведомствами;

вправе запрашивать и получать для оперативной работы справочную информацию и документы (или копии) у федеральных и региональных органов государственного управления.

5.12. Начальники отделов, главные специалисты, специалисты исполняют свои функциональные обязанности согласно штатному расписанию, распределению обязанностей и должностным инструкциям Министерства. .

6. Заключительные положения

6.1. Финансирование деятельности Министерства осуществляется из бюджета Республики Тыва в соответствии с утвержденной сметой.

6.2. За Министерством закрепляется имущество на праве оперативного управления.

6.3. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется по решению Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

6.4. При ликвидации или реорганизации Министерства высвобождаемые работники пользуются льготами, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Республики Тыва "О государственной службе".

Структура Министерства Республики Тыва по инновационной,
инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 25 июля 2002 г. N 463)

 /--------------------\     /-----------------------------------------\  /-------------------\

 |Зам. министра -     |     |Первый заместитель Председателя          |  |Главный специалист-|

 |начальник отдела по |     |Правительства Республики Тыва по         |--|Главный бухгалтер  |

 |информационно-      |-----|экономической политике и перспективному  |  \-------------------/

 |аналитической работе|     |развитию - министр Республики Тыва       |  /-----------------\

 \--------------------/     |по инновационной, инвестиционной политике|--|Специалист первой|

 /--------------------\     |и внешнеэкономическим связям             |  |категории-главный|

 |Главный специалист  |     \-----------------------------------------/  |делопроизводитель|

 |отдела              |             |                          |         \-----------------/

 |по информационно-   |             |                          |

 |аналитической работе|             |                          |

 \--------------------/             |                          |

                                    |                          |

 /-------------------------------------------\ /------------------------------------\

 |Первый заместитель министра Республики Тыва| |Заместитель министра Республики Тыва|

 |по инновационной и инвестиционной политике | |по внешнеэкономическим связям       |

 \-------------------------------------------/ \------------------------------------/

                    \------------------------------------------/

                         |               |                |

        /-----------------\  /----------------------\  /--------------------\

        |Начальник отдела |  |Начальник отдела по   |  |Начальник отдела по |

        |по инновационной |  |инвестиционной        |  |внешнеэкономическим |

        |политике         |  |политике              |  |связям              |

        \-----------------/  \----------------------/  \--------------------/

 /-------------\     /------------------\ /------------------\ /-------------------\

 |Ведущий      |     |Главный специалист| |Ведущий специалист| |Ведущий специалист |

 |специалист   |     |отдела по         | |отдела по         | |отдела по          |

 |отдела по    |     |инвестиционной    | |инвестиционной    | |внешнеэкономическим|

 |инновационной|     |политике          | |политике          | |связям             |

 |политике     |     \------------------/ \------------------/ \-------------------/

 \-------------/