Постановление Правительства Республики Тыва от 15 мая 2007 г. N 608 "Об утверждении Положения об Агентстве лесного хозяйства Республики Тыва и его структуры"

На основании Указа Председателя Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2007 года N 9 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение об Агентстве лесного хозяйства Республики Тыва и его структуру.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 11 января 2007 г. N 32 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесной промышленности Республики Тыва", от 25 января 2007 г. N 112 "О внесении изменений в Положение о Министерстве лесного хозяйства и лесной промышленности Республики Тыва", от 2 февраля 2007 г. N 186 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Республики Тыва и внесении изменения в Положение о Министерстве лесного хозяйства и лесной промышленности Республики Тыва".

3. Министерству культуры и информационной политики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Председатель Правительства

Республика Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
об Агентстве лесного хозяйства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 608)

I. Общие положения

1. Агентство лесного хозяйства Республики Тыва (сокращенное название - Агентство лесхоза РТ) (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по проведению государственной политики в установленной сфере деятельности, правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.

2. Агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва и является правопреемником Министерства лесного хозяйства и лесной промышленности Республики Тыва.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, через государственные учреждения и другие организации, находящиеся в его ведении.

5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

II. Полномочия

6. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. реализует государственную политику в сфере рационального использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда, расположенного на территории Республики Тыва, с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей;

6.2. разрабатывает и реализует нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах компетенции;

6.3. предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;

6.4. проводит в пределах своей компетенции структурные преобразования в лесном хозяйстве;

6.5. обеспечивает:

6.5.1. государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

6.5.2. осуществление делегированных прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом, расположенным на территории Республики Тыва;

6.5.3. многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

6.5.4. внедрение и совершенствование экономических и других методов управления лесопользованием, повышение эффективности ведения лесного хозяйства;

6.5.5. проведение социальной политики, направленной на улучшение жизни и труда работников лесного хозяйства, участвует в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений, определяющих условия, оплату трудами социальные гарантии для работников лесного хозяйства;

6.5.6. повышение эффективности использования лесных ресурсов с учетом экономических, социальных и экологических аспектов природопользования;

6.5.7. устойчивое управление лесами, обеспечивает сохранение биологического разнообразия лесов и повышение их потенциала;

6.5.8. использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

6.5.9. воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

6.5.10. охрану и защиту лесов;

6.5.11. повышение эффективной деятельности и конкурентоспособности предприятий и организаций лесного хозяйства на внутреннем и внешних рынках;

6.5.12. участие в создании благоприятной правовой и экономической базы, стимулирующей ускорение инвестиционных и инновационных процессов в лесном хозяйстве, увеличение объемов поступлений лесного дохода в бюджет;

6.5.13. сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

6.5.14. использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.

6.5.15. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.5.16. мобилизационную подготовку Агентства, а также координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций;

6.6. осуществляет:

6.6.1. управление подведомственными государственными учреждениями и организациями;

6.6.2. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Республики Тыва;

6.6.3. владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.6.4. предоставление в пределах своей компетенции в установленном порядке в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;

6.6.5. ограничение или приостановление использования лесов в соответствии с федеральным законодательством;

6.6.6. проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

6.6.7. выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

6.6.8. обеспечение своевременного представления лесной декларации;

6.6.9. размещение в установленном порядке заказов на выполнение работ по лесоустройству, охране и воспроизводству лесов;

6.6.10. в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

6.6.11. функции главного распорядителя и получателя средств, предусмотренных на содержание аппарата Агентства и реализацию возложенных на него полномочий;

6.6.12. в пределах компетенции функции по управлению государственным имуществом;

6.7. организует:

6.7.1. работы по воспроизводству лесов и лесоразведению, повышению их продуктивности, эффективному использованию, заготовке семян и выращиванию посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения, гидролесомелиорации земель лесного фонда, строительству дорог лесохозяйственного назначения;

6.7.2. осуществление мероприятий по охране и защите лесов, включая противодействие незаконным рубкам и незаконному обороту древесины;

6.7.3. наземную охрану лесов от пожаров, выполнение профилактических мероприятий по их предупреждению, тушению лесных пожаров;

6.7.4. создание систем обнаружения, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств пожаротушения;

6.7.5. взаимодействие наземных сил охраны лесов от пожаров с авиалесоохраной;

6.7.6. мониторинг пожарной опасности, разработка планов тушения лесных пожаров;

6.7.8.# прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.7.9. конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

6.7.10. организует профессиональную подготовку работников Агентства и подведомственных государственных учреждений и организаций, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.8. участвует:

6.8.1. в разработке органами государственной власти Республики Тыва проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

6.8.2. в установленном законодательством Российской Федерации порядке в осуществлении международного сотрудничества в области лесных отношений;

6.8.3. в разработке республиканских целевых программ и иных программ в установленной сфере деятельности;

6.9. представляет:

6.9.1. предложения уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в сфере лесных отношений по установлению границ и количества лесничеств на землях лесного фонда;

6.9.2. предложения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по установлению возрастов рубок и расчетной лесосеки;

6.9.3. ежегодно в установленном порядке предложения Правительству Республики Тыва по утверждению лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Тыва;

6.9.4. в установленном порядке предложения Правительству Республики Тыва по установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины, лекарственных растений, пищевых и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

6.9.5. в установленном порядке предложения Правительству Республики Тыва по установлению исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений;

6.9.6. в установленном порядке предложения по размерам ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений Правительству Республики Тыва для их утверждения;

6.10. подготавливает:

6.10.1. предложения и участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации органами исполнительной власти Республики Тыва региональных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, лесных планов и лесохозяйственных регламентов;

6.10.2. предложения об отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов, а также о переводе лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию;

6.11. привлекает население и общественные объединения к участию в обеспечении рационального использования, охраны, защиты лесов и воспроизводства лесов;

6.12. содействует в целях охраны лесов от пожаров и их тушения созданию добровольных пожарных дружин;

6.13. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства.

6.14. утверждает сметы доходов и расходов подведомственных государственных учреждений и организаций на ведение лесного хозяйства;

6.15. в соответствии с законодательством обеспечивает привлечение дополнительных источников финансирования расходов на ведение лесного хозяйства;

6.16. проводит анализ финансово-экономической деятельности Агентства.

6.17. представляет в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

6.18. осуществляет иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены законами и иными нормативными правовыми;

7. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам;

7.2. привлекать для проработки вопросов в сфере деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

7.4. давать указания (предписания) физическим и юридическим лицам, ведущим работы в лесу, по устранению нарушений лесного законодательства Российской Федерации, правил и норм лесопользования, а также последствий этих нарушений;

7.5. привлекать в установленном порядке в соответствии с мобилизационными планами для тушения лесных пожаров работников, противопожарную технику и транспортные средства иных организаций;

7.6. в установленном порядке обращаться в органы внутренних дел, прокуратуру, суды по вопросам о нарушениях лесного законодательства;

7.7. ограничивать, в случае необходимости на период высокой пожарной опасности в лесах, посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда;

7.8. создавать в установленном порядке совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

7.9. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений и организаций;

7.10. получать средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в установленном законодательством порядке.

Средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на обеспечение деятельности Агентства в соответствии с утвержденной сметой.

II. Организация деятельности

8. Руководство Агентством осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений.

Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - Министр) по представлению директора.

Количество заместителей директора Агентства устанавливается Правительством Республики Тыва.

9. Руководитель Агентства:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет министру:

9.2.1. проект Положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Тыва в Агентстве;

9.6. утверждает штатное расписание Агентства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций;

9.8. на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

10. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом.

11. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется на основании решения Председателя Правительства Республики Тыва.

13. Место нахождения Агентства Республика Тыва, г. Кызыл.

Структура
Агентства лесного хозяйства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 608)

                                        /-------------------\                    /---------------------------------\

                       /----------------|     Директор      |-------------------|         10 ГУ (лесхозы)         |

                       |                \-------------------/          |         \---------------------------------/

                       |                                               |

                       |                                               |

        /-------------------------------\                     /-------------------------------\

        |   зам. директора - главный    |                     |  зам. директора по финансово  |

        |           лесничий            |             /-------|   экономической и правовой    |--------\

        |                               |             |       |             части             |        |

        |                               |             |       |                               |        |

        \-------------------------------/             |       \-------------------------------/        |

                      |                               |                                                |

                      |                               |                                                |

                      |                               |                                                |

  /-------------------------------------\ /-----------------------------------\  /---------------------------------\

  |  Отдел лесного хозяйства, охраны и  | |   Финансово-экономический отдел   |  |      Отдел организационно-      |

  |             защиты леса             | |                                   |  |      правового обеспечения      |

  |      начальник отдела - 1 чел.      | |     начальник отдела - 1 чел.     |  |                                 |

  |      зам. начальника - 1 чел.       | |     зам. начальника - 1 чел.      |  |    начальник отдела - 1 чел.    |

  |     главный специалист - 2 чел.     | |    главный специалист - 3 чел.    |  |   главный специалист - 4 чел.   |

  |     ведущий специалист - 4 чел.     | |    ведущий специалист - 2 чел.    |  |   ведущий специалист - 1 чел.   |

  |   специалист I категории - 2 чел.   | |  специалист I категории - 2 чел.  |  | специалист I категории - 2 чел. |

  |                                     | |                                   |  |                                 |

  \-------------------------------------/ \-----------------------------------/  \---------------------------------/