Постановление Правительства Республики Тыва от 11 марта 2005 г. N 326 "О мерах по выполнению плановых заданий по поступлению налога на доходы физических лиц в бюджет Республики Тыва в 2005 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 11 марта 2005 г. N 326
"О мерах по выполнению плановых заданий по поступлению налога
на доходы физических лиц в бюджет Республики Тыва в 2005 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 февраля 2007 г. N 234 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 января 2005 г. N 4 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2005 год" фонд оплаты труда определен в размере 7400 млн. рублей. Рост относительно фактического показателя 2004 года составил 1,42 раза.

Налог на доходы физических лиц за 4 года (с 2000 по 2004 год) увеличился в 6,4 раза и его поступление в бюджет республики в 2004 году составило 629 млн. рублей. Плановые задания на 2005 год по данному налогу определены в размере 862 млн. рублей или с ростом против уровня 2004 года в 1,36 раза.

В муниципальных образованиях республики численность населения растет. Однако баланс трудовых ресурсов изучен недостаточно. Даже в г. Кызыле, где сосредоточено 49 процентов всех юридических лиц и 64 процента предпринимателей, фонд оплаты труда Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва обследуется недостаточно. В результанте не полностью отражается фонд заработной платы.

Также имеются незарегистрированные сельскохозяйственные кооперативы и предприниматели, которые нанимают работников без трудовых договоров. Не отражаются в статотчетности доходы, и, соответственно, налоги.

Часть населения занята на сезонных работах (заготовка сена, вспашка земель, уборка урожая, полив, сварочные работы, стрижка, окот скота). Доходы населения от выполнения этих работ не фиксируются, с сезонными рабочими рассчитываются в натуральной форме, то есть зерном, овощами, картофелем, мясом. В соответствии со статьей 211 Налогового кодекса Российской Федерации оплата труда в натуральной форме также должна облагаться налогом на доходы физических лиц, но поскольку это нигде не учитывается, то и налог не взыскивается.

В некоторых отраслях идет сокрытие доходов при выдаче наличных денежных средств. Так, например, при обследовании частных такси выявлено, что предприниматель, стоит на налоговом учете и выплачивает единый налог на вмененный доход, но для осуществления своей деятельности имеет 5-6 наемных работников (водителей и диспетчеров). На момент проверки заключенных с наемными работниками договоров не было представлено. Средний заработок водителей в сутки составляет 1,5-2 тыс. рублей. За вычетом затрат доход в месяц составит 8-10 тыс. рублей. По данным обследования неучтенный фонд оплаты труда наемных работников составляет 10-13 млн. рублей.

Правительством Республики Тыва принимаются меры по полному охвату трудовых ресурсов и росту фонда оплаты труда во всех отраслях экономики. Прогнозными показателями социально-экономического развития на 2005 год планируется привлечь дополнительно 10,3 тыс. человек, в связи с чем фонд оплаты труда возрастет на 625 млн. рублей.

Упорядочение учета и отчетности на предприятиях и в организациях, контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, получающих государственную поддержку, может дать увеличение общего фонда оплаты труда и вывести из тени доводы юридических лиц.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить плановые задания по поступлению налога на доходы физических лиц в бюджет Республики Тыва в разрезе министерств, агентств и служб Республики Тыва на 2005 год (прилагаются).

2. Утвердить мероприятия по изучению рынка труда, фонда оплаты труда и доходов предприятий, организаций и физических лиц на 2005 год (прилагаются).

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на Министерство финансов Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Плановые задания по поступлению налога на доходы физических
лиц в бюджет Республики Тыва в разрезе министерств, агентств
и служб Республики Тыва на 2005 год
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 11 марта 2005 г. N 326)

                                                            (тыс. рублей)

-------------------------------------------------------------------------------

            Наименование министерств, агентств и служб           |    План

                                                                 |

-------------------------------------------------------------------------------

 Налог на доходы физических лиц, всего                               861961

                    в том числе:

 Министерство энергетики, транспорта, связи и дорожного хо-

 зяйства Республики Тыва                                             78221

 Министерство промышленности Республики Тыва                         51178

 Министерство сельского хозяйства Республики Тыва                     9875

 Министерство торговли, бытового обслуживания и развития

 предпринимательства Республики Тыва                                 15301

 Агентство по управлению имуществом Республики Тыва                   5396

 Министерство строительства, жилищного и коммунального хо-

 зяйства Республики Тыва                                             12948

 Агентство по жилищному и коммунальному хозяйству Респуб-

 лики Тыва                                                           19299

 Министерство внутренних дел Республики Тыва                         174985

 Министерство здравоохранения Республики Тыва                        116226

 Министерство Культуры и национальной политики Республики

 Тыва                                                                25969

 Управление Федеральной налоговой службы России по Рес-

 публике Тыва                                                        276750

 Министерство природопользования Республики Тыва                      6198

 Прочие (социальная политика, наука и др.)

                                                                     30341

Мероприятия
по изучению рынка труда, фонда оплаты труда и доходов предприятий,
организаций и физических лиц на 2005 год
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 11 марта 2005 г. N 326)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  N |                          Мероприятия                           |        Срок         |           Ответственные

 п/п|                                                                |     исполнения      |

----+----------------------------------------------------------------+---------------------+------------------------------------

  1 |                               2                                |          3          |                 4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                             Министерство финансов Республики Тыва

 1.  Осуществлять контроль и координацию работы с органами            постоянно             Министерство финансов РТ

     местного самоуправления, министерствами, ведомствами,

     агентствами и службами Республики Тыва

                            Агентство по труду, занятости и региональной статистике Республики Тыва

 2.  В целях совершенствования банка данных о развитии произ-         март-апрель 2005 г.   руководители администраций

     водительных сил в сумонах и кожуунах создать и вести рее-                              кожуунов, гг. Кызыла и Ак-

     стры предприятий торговли, сферы услуг, субъектов малого                               Довурака

     бизнеса, прибыльных и убыточных предприятий по отраслям

     экономики; предприятий промышленности и транспорта;

     строительных организаций и паспорта объектов строительст-

     ва; предприятий сельского хозяйства, производства продук-

     ции сельского хозяйства, поголовья скота в разрезе сумонов,

     численности занятых в экономике и фонда заработной платы

     по отраслям и в разрезе предприятий

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1 |                               2                                |          3          |                 4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 3.  В целях получения достоверной информации о трудовых ре-          март-апрель 2005 г.   руководители администраций

     сурсах, фонде оплаты труда, налогооблагаемой базе сумонов                              кожуунов, гг.Кызыла и Ак-

     и кожуунов провести сплошное обследование, в первую оче-                               Довурака

     редь малых предприятий производственной сферы

                               Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва

 4.  Осуществлять учет и контроль за деятельностью предприни-         постоянно             межрайонные налоговые инспек-

     мателей - физических лиц, занятых сбором металла, оказани-                             ции

     ем услуг в сфере культуры и образования, рекламных и изда-

     тельских услуг, компьютерных залов, риэлтеров и других ви-

     дов деятельности

 5.  Проводить рейдовые проверки по использованию частных             постоянно             межрайонные налоговые инспек-

     транспортных средств (легкового и грузового транспорта,                                ции

     тракторов, комбайнов). При установлении фактов получения

     доходов от использования техники взыскивать в бюджет на-

     лог на доходы физических лиц

 6.  Проводить проверки получения физическими лицами доходов          постоянно             межрайонные налоговые инспек-

     от сдачи в аренду жилья                                                                ции

 7.  Вести разъяснительную работу среди населения о необходи-         постоянно             межрайонные налоговые инспек-

     мости своевременной постановки на налоговый учет; обеспе-                              ции

     чить постановку на налоговый учет по месту деятельности

     предпринимателей, живущих на других административных

     территориях

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  1 |                               2                                |          3          |                 4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 8.  В целях полноты учета фонда оплаты труда и поступления в         апрель 2005 г.        Министерство труда, социальной

     бюджет налога, на доходы физических лиц провести семинар                               и молодежной политики РТ

     по разъяснению трудового законодательства в части заключе-

     ния трудовых договоров предпринимателей с наемными ра-

     ботниками

 9.  Изучать финансовые потоки крупных предприятий (ОАО               ежемесячно            отраслевые министерства и ве-

     "Тываэнерго", МУП "Комбинат благоустройства" и другие):                                домства РТ

     поступление инвестиций из всех источников, уплату налого-

     вых платежей, покрытие задолженности по заработной плате

                                             Министерство финансов Республики Тыва

 10. Разработать методические рекомендации по формированию            первое полугодие      отдел доходов бюджета и налого-

     доходной базы бюджета поселений (сумонов), в том числе по        2005 г.               вой политики Минфина РТ

     налогу на доходы физических лиц