Приложение. Предварительные итоги социально-экономического развития Республики Тыва за 2006 год

Предварительные итоги социально-экономического
развития Республики Тыва
за 2006 год

Осуществляемая в 2006 году в Республике Тыва. социально-экономическая политика в целом соответствовала установленным на федеральном уровне задачам по обеспечению экономического роста, повышению качества жизни и безопасности граждан. Реализуются приоритетные национальные проекты. Создается основа для решения назревших проблем повышения качества образования, улучшения здоровья населения, обеспечения граждан доступным и комфортным жильем, формирования достойных условий жизни на селе и развития агропромышленного производства. Применяемые механизмы направлены на повышение качества государственных социальных услуг, на обеспечение прямой связи между результатами работы учреждений и их финансированием.

Развернута работа по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Разработаны программы социально- экономического развития ряда муниципальных районов и сельских поселений на период 2006-2010 гг. и 2006-2015 гг., направленные на активизацию экономической деятельности на уровне муниципальных образований, повышение их самостоятельности, рост собственных доходов бюджетов местного самоуправления. Разрабатывается Стратегия социально-экономического развития Тувы на период до 2020 года.

В республике начато освоение методов бюджетирования, ориентированного на результат. Проведена инвентаризация бюджетной сети. Бюджетирование увязывается с совершенствованием управления, как государственного, так и муниципального, с реализацией административной реформы. Подготовка приоритетных направлений развития отрасли с использованием методов бюджетирования, ориентированного на результат, на наиболее полном удовлетворении потребностей населения в бюджетных услугах при экономии бюджетных средств.

В целях вовлечения в хозяйственный оборот месторождений полезных ископаемых в 2006 году проведены аукционы на право пользования недрами Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд, двух участков по россыпному золоту. Проведены аукционы на право пользования недрами Карабельдырского золоторудного поля, Ак-Сугкского меднопорфированного месторождения. Завершены поисково-оценочные работы на Карасугском месторождении редкоземельных металлов, проводятся поисково-оценочные работы на подземные воды с целью обеспечения г. Кызыла источником резервного водоснабжения, глубинные сейсмические и электроразведочные работы.

Макроэкономические показатели социально-экономического развития. Объем валового регионального продукта в 2006 году по оценке составит 13960 млн. рублей с ростом к уровню 2005 года на 10 процентов в сопоставимых ценах. Достигнуты определенные прогнозом показатели по отдельным видам продукции промышленности, оборота розничной торговли, инвестиций в основной капитал, платных услуг. Повысятся показатели уровня жизни, в том числе реальные доходы населения, заработная плата.

Промышленность. Объем отгруженной промышленной продукции в 2006 году по оценке составит 2970 млн. рублей с ростом на 18,7 процента к 2005 году с индексом промышленного производства 105 процентов или 97,1 процента от годового прогнозного объема. В объеме отгруженной продукции доля крупных и средних предприятий сложится на уровне 80 процентов, вклад малого бизнеса - 20 процентов.

Удельный вес производства и распределения электроэнергии, газа и воды в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг составит более 30 процентов. В 2006 году будет произведено 50 млн. кВт .часов электроэнергии. Будет выработано пара и горячей воды 1211 тыс.Гкал.

Отгрузка добытых полезных ископаемых сложится на уровне 1325 млн.рублей, в том числе каменного угля - 353 млн.рублей, металлических руд - 955, асбеста 17 млн.рублей. Индекс физического объема промышленного производства составит 105 процента.

Доля промышленной продукции обрабатывающих производств составит 26,4 процента. Завершено строительство деревообрабатывающего цеха в с. Кунгуртут и дооборудование дерево-обрабатывающими станками ГУП "Юрта" в г. Чадане. Будет начата реконструкция комплекса по заготовке леса и выпуску пиломатериалов в с. Шуурмак Тес-Хемского кожууна. Увеличится выпуск ковровых изделий, овчин и изделий из них, отдельных видов швейной продукции. Доля продукции текстильного и швейного производства составит 3,4 процента от объема всех обрабатывающих производств. Для производства топса, используемого при выпуске пряжи, смонтирована и запущена гребнечесальная машина.

Производство основных видов продукции
в натуральном выражении промышленностью Республики Тыва
(включая индивидуальных предпринимателей) за 2006 год

	Единица измерения	Январь-декабрь		Январь- декабрь 2006г. в % к январю- декабрю 2005 г.	Прогноз 2006 г.	Выполнение прогноза, в %
		2005г.	2006 г.
Уголь	тыс. тонн	659	680	103,2	630	107,9
Золото	кг	1758	1787	101,6	1600	111,7
Электроэнергия	млн. кВтч	45	50	111,1	40	125,0
Теплоэнергия	тыс. Гкал	1256	1211	96,4	1242	97,5
Вывозка древесины	тыс. куб. м	42,7	44,3	103,7	45	98,4
Пиломатериалы	тыс. куб. м	23,9	24,2	101,2	22,5	107,6
Товарная рыбная продукция	тонн	401,9	424,6	105,6	350	121,3
Мясо, включая субпродукты 1 категории	тонн	1522	2498	164,1	700	в 3,6 р.
Колбасные изделия	тонн	52	200	в 3,8 раза	350	57,1
Мясные полуфабрикаты	тонн	179	530	в 3 раза	180	в 2,9р.
Цельномолочная продукция	тонн	2555,2	2175	85,1	3350	64,9
Консервы	тыс. усл.б	171	130	76	200	65
Хлеб и хлебобулочные изделия	тонн	26799,6	26450	98,7	27500	96,2
Кондитерские изделия	тонн	475	460	96,8	510	90,2
Макаронные изделия	тонн	210,4	65	30,9	250	26
Безалкогольные напитки	тыс. дал	69	55	79,7	95	57,9
Объем отгруженной промышленной продукции	млн. руб.	2502	2970	118,7	3060	97

Сельское хозяйство. Объем валовой продукции сельского хозяйства произведенная хозяйствами всех форм собственности по предварительным расчетам оценивается в объеме 2941 млн. рублей и возрастет на 481,4 млн. рублей. Индекс физического объема составит 100,2 процента к 2005 году и 98,7 процента выполнения годового прогноза.

Объем продукции растениеводства должен составить 931,3 млн. рублей, ожидается его увеличение в 2006 году на 64,9 млн. рублей. Объем продукции животноводства по расчетам составит 2009,7 млн. рублей и возрастет на 416,5 млн. рублей. Валовой сбор зерна составил 12,2 тыс. тонн, что ниже уровня прошлого года на 22,3 процента. Объем производства картофеля увеличилось на 4,3 процента и составило 46,6 тыс. тонн, овощей -на 3,3 процента или 12,1 тыс. тонн.

На начало 2007 года поголовье крупного рогатого скота по расчетам возрастет на 8,6 процента и составит 102 тыс. голов, овец и коз - на 10 процентов (744тыс. голов), свиней - на 29,5 процента (29 тыс. голов), лошадей - на 4,5 процента (25,3 тыс. голов). В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится 77 процентов крупного рогатого скота, 55 процента - овец и коз, 89 процентов - свиней, 67 процентов - лошадей.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий увеличится и составит 29 тыс. тонн. Будет произведено молока 49,6 тыс. тонн с ростом к 2005 году на 1,8 тыс. тонн или на 3,8 процента.

Инвестиции и строительный комплекс. Общий объём инвестиций по республике (включая средства внебюджетных фондов, кредиты банков, ремонт и строительство автодорог, приобретение транспортных средств, оргтехники, оборудования, не входящего в сметы строек) составит 2197 млн. рублей с ростом на 19,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2005 года.

Инвестиции в основной капитал в 2006 году составят 1450 млн. рублей и увеличатся к уровню 2005 года на 12,3 процента (без учета налога на добавленную стоимость). На финансирование строек и объектов из республиканского бюджета будет направлено 241,2 млн. рублей. Из федерального бюджета поступило 462,8 млн. рублей, в том числе по федеральной адресной инвестиционной программе - 330,5 млн. рублей. Получены средства на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", из Федерального фонда регионального развития, от федеральных министерств и ведомств на строительство объектов федеральной собственности.

Возросла роль внебюджетных источников финансирования инвестиций, объем которых составил 37,7 процента. Направлено на инвестиции предприятиями и организациями 38 млн. рублей, из внебюджетных источников - 1 млн. рублей. Увеличился вклад банковского кредитования в финансирование инвестиций, объем которого в 2006 г. составил 790 млн. рублей.

В 2006 году сданы в эксплуатацию клубы в селах Аянгаты и Иштии-Хем, гидротехнические сооружения - в селах Эрбек, Шуурмак, Баян-Кол, Усть-Элегест, Суг-Аксы, Морен, Булун-Бажи, Шуи, аэровокзальный комплекс - в г. Кызыле, деревообрабатывающий цех в с. Кунгуртуг, мини-цех по переработке молока в г. Чадане, 27-квартирный жилой дом по ул. Буренская (корпус 2) и 45-квартирный жилой дом МВД по ул. Ленина в г. Кызыле, 10-квартирный жилой дом в с. Бай-Хаак, площадь музея с фонтаном в г. Кызыле, линия электроснабжения в южном микрорайоне п.Каа-Хем, административное здание в с. Берт-Даг, фактория в с. Адыр-Кежиг, АТС пп. Каа-Хем, Тээли, Эрзин, участок автодороги Бояровка-Тоора-Хем, переоборудование газового хозяйства жилищного фонда в г. Кызыле (II очередь), приобретено оборудование для школы в с. Ильинка, оборудование для ГУП "Войлочно-пимокатный завод", двухкабельная электролиния ПС "Южная - ЦРП" в г. Кызыле, радиорелейная линия связи Кызыл-Кызыл-Мажалык.

Общая введенная площадь жилых домов составит 30,3 тыс.кв. метров, что на 79,3 процента выше уровня 2005 года. На реализацию федеральной целевой программы "Жилище" по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" поступили федеральные адресные целевые субсидии в размере 6,9 млн.рублей на жилищное строительство для молодых семей.

Рынок услуг транспорта и связи. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта составит 1,5 млн. тонн, грузооборот - 275,4 млн. тыс.км, что выше уровня 2005 года на 21,9 процента. Предприятиями транспорта с учетом предпринимателей (физических лиц) и малых предприятий будет перевезено 28 млн. пассажиров, что составит 110,8 процента к уровню 2005 года. Водным транспортом перевезено 3,2 тыс. человек. Перевозки пассажиров воздушным транспортом останутся на уровне предыдущего года и составят 26 тыс. человек.

Предприятиями связи в 2006 году будет оказано услуг на 310 млн. рублей, в том числе населению на 170 млн. рублей, с ростом к 2005 году на 13,3 процента. Из них услуги почтовой связи составят 65 млн. рублей, услуги электросвязи - 245 млн. рублей. Увеличится емкость телефонной сети на 1765 номеров, телефонная плотность (единиц на 100 семей) достигнет 41 против 39 в 2006 году и увеличится на 5,1. процента.

В 2006 году обеспечен ввод цифровых АТС в с. Тээли емкостью 758 номеров, с. Эрзин - 600 номеров, пгт. Каа-Хем - 1024 номеров, радиорелейная линия связи на базе цифрового оборудования на участке Кызыл - Кызыл-Мажалык общей протяженностью 50 км.

В республике быстрыми темпами развивается сеть передачи данных через Интернет, электронную почту и другие услуги связи. На рынке услуг сотовой связи успешно функционируют компании "Би Лайн" и "МТС". Обеспечен доступ населения к услугам мобильной связи в Тандинском, Пий-Хемском, Барун-Хемчикском, Улуг-Хемском, Кызылском, Каа-Хемском, Дзун-Хемчикском, Тес-Хемском, Эрзинском кожуунах.

Дорожное хозяйство. Объем финансирования ремонта, содержания и строительства автомобильных дорог и мостов составит 627,3 млн. рублей, в том числе по Управлению федеральных автодорог по автодороге "М-54 Енисей" - 449,6 млн. рублей, Дорожному агентству Республики Тыва по территориальным автодорогам - 177,7 млн.рублей. Продолжится строительство автодороги Бояровка - Тоора-Хем, планируется сдать в эксплуатацию 12 км.

Развитие малого бизнеса. В республике действует 590 малых предприятий в различных отраслях экономики. Наибольшее их количество сосредоточено в торговле и общественном питании - 131, в сельском хозяйстве-230 , в строительстве - 64, в промышленности - 55 , транспорте и связи - 25. Всего занято в малом бизнесе 30,5 тыс. человек, в том числе на малых предприятиях 4 тыс. человек, индивидуальных предпринимателей -11,7 тыс. человек, наемных работников - 14,8 тыс. человек.

Оборот малых предприятий в 2006 году составит 2100 млн. рублей, что в фактических ценах выше уровня прошлого года на 20,5 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства субъектами малого предпринимательства в промышленности достигнет 720,8 млн. рублей, что выше уровня 2005 года на 12,7 процента.

До конца года будет создано совместное российско-китайское предприятие по производству стройматериалов в г. Кызыле, образовано монголо-российское предприятие по производству юрт в Барун-Хемчикском кожууне. При участии китайских инвесторов открыт торговый центр и ресторан "Пять звезд" в г. Кызыле. Для развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства предусматривается создание бизнес-инкубатора.

Рынок товаров и услуг. Инфраструктура потребительского рынка развивается в современных рыночных формах за счет вложения частных - инвестиций и использования кредитных средств коммерческих банков. Высокая динамика розничного товарооборота в значительной мере связана с расширением потребительского кредита. Созданы и функционируют кредитные потребительские кооперативы граждан.

Объем розничного товарооборота в 2006 году составит 6650 млн. рублей, в сопоставимых ценах увеличится на 10,4 процента. Будет оказано платных услуг населению на 1728,7 млн. рублей, прирост в сопоставимых ценах - 8 процентов к уровню 2005 года. Наибольший удельный вес имеют транспортные услуги -32,2 процента, коммунальные - 21,1, услуги связи -

14 и образования -. 8,2 процента. Бытовых услуг населению оказано в объеме 120,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2005 года на 13,8 процента.

На потребительском рынке наблюдается тенденция укрупнения торговой сети, внедрение и совершенствование новых форм и методов обслуживания. Особое внимание в развитии потребительского рынка уделяется совершенствованию сервисного обслуживания, повышению квалификации работников.

Государственное регулирование цен и тарифов на отдельные виды социально-значимых товаров и услуг осуществляется в рамках положений федерального и республиканского законодательства. В 2006 году снижению уровня инфляции способствовало вступление в силу Федерального закона от 26 декабря 2005 года N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", на основании которого Правительством Республики Тыва принято постановление от 16 февраля 2006 года N 137 "Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса". По республике предельный индекс изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса установлен в размере 120 процентов.

В целом за 2006 год индекс потребительских - цен составит 107,3 процента, в том числе на товары - 107 процентов, платные услуги населению - 110 процентов.

Рынок жилищно-коммунальных услуг и модернизация жилищно-коммунального комплекса. В 2006 году общий объем жилищно-коммунальных услуг составит 628,3 млн.руб. и возрастет к уровню 2005 года на 33 процента. В 2006 году федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по республике - 47 рублей, стандарт уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги установлен в размере 100 процентов. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе составляет 22 процента.

Для обеспечения теплоэнергией нового квартала малоэтажной застройки в 10-ом микрорайоне города Кызыла строится малогабаритная котельная. Завершится реконструкция котельных в с. Бай-Хаак, г. Туране и п. Кызыл-Мажалык.

Средства республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Тыва" направлены на модернизацию лифтового оборудования в государственном жилищном фонде, на приобретение оборудования для сварки полиэтиленовых труб, проведение работ по реконструкции ветхих сетей водопровода в г. Кызыле, приобретение резервных электростанций.

В соответствии с новым Жилищным Кодексом Российской Федерации в 2006 году на территории г. Кызыла создано 3 товарищества собственников жилья и две управляющие компании. Новые методы управления многоквартирными домами применяются в г. Ак-Довураке и с. Сарыг-Сен Каа-Хемского кожууна.

В рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Правительством Республики Тыва приняты республиканские стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, утверждена методика расчета стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 члена семьи для семей различной численности, установлены предельные нормативы потребления коммунальных услуг, предельные индексы изменения тарифов на коммунальные услуги по муниципальным образованиям.

Инновационная деятельность. Финансирование развития инновационной деятельности в республике в 2006 г. осуществляется за счет средств республиканской инвестиционной программы, федеральных и республиканских целевых программ, средств предприятий, частных инвесторов и научных организаций. Основные организационные мероприятия проводятся в рамках республиканской целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Республике Тыва на 2006-2007 годы". В целях поддержки развития инновационной деятельности предприятий, организаций, министерств и ведомств в республике проведен третий республиканский конкурс на лучший инновационный проект, совершенствуются правила отбора и оценки проектов.

Проводится исследование инновационного потенциала республики с целью создания и развития центра трансфера технологий. В рамках проведения презентации инновационных и инвестиционных проектов 2006 г. делегация Республики Тыва приняла участие в VI Московском международном салоне инноваций и инвестиций, в работе X Петербургского международного экономического форума, в презентации Сибирского федерального округа в г. Гуаньджоу (КНР) и ряде других российских и международных форумов.

Активно ведется работа по поиску " инновационных проектов или готовых технологий по глубокой переработке угля с получением тепловой и электрической энергии, топливного газа, моторных топлив для их дальнейшего внедрения в республике.

В комплексных программах социально-экономического развития муниципальных образований предусмотрено широкое внедрение инноваций - новых технологий и приобретение оборудования по переработке молока, "шоковой" заморозки мяса, рыбы, овощей, ягод; строительство новых теплиц с использованием инновационных материалов, а также приобретение и использование передвижных пилорам.

Финансы. Общий объем финансовых ресурсов сводного финансового баланса республики, с учетом средств перечисляемых и получаемых из федеральн