Постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2008 г. N 488 "Об итогах борьбы с преступностью за первое полугодие 2008 года и о дополнительных мерах по профилактике преступлений на территории Республики Тыва"

За первое полугодие 2008 года органами внутренних дел по республике зарегистрировано 3800 преступлений, что на 364 или 8,7 процента меньше уровня аналогичного периода прошлого года. Сокращение количества зарегистрированных преступлений отмечено в 12 кожуунах и г. Кызыле.

Тенденция снижения числа совершенных преступных деяний характерна для большинства видов преступлений. Значительно уменьшилось количество разбоев (-47,2 %), грабежей (-27 %), хулиганств (-76,2 %), хищений чужого имущества (-38,2 %), краж скота (-45,3 %), краж из квартир (-41,3 %).

В результате принятых мер снизилось количество преступлений, совершенных на улицах городов и других населенных пунктов (-29,3 %).

Большое внимание уделялось профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, что способствовало сокращению числа преступлений, совершенных подростками и при их участии (-10,9 %), снижению количества убийств (-60 %), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-17,2 %), разбоев (-37,5 %), совершенных несовершеннолетними.

Повысилась результативность борьбы с преступностью. Сократился до 772 остаток нераскрытых преступных посягательств (-49,15 %), в том числе тяжких и особо тяжких деяний (-40,2 %). Снижение остатка таких преступлений отмечено во всех кожуунах, кроме Каа-Хемского, Бай-Тайгинского и Овюрского.

Общая раскрываемость преступлений улучшилась на 14,2 процента (с 62,8 до 77,0 %), тяжких и особо тяжких - на 8,4 процента (с 66,3 до 74,7 %).

Выявлено 602 (+21,8 %) преступления экономической направленности, из них 235 тяжких и особо тяжких (+28,4 %).

Активнее проводились борьба со взяточничеством (+85,7 %), пресечение преступлений в сфере государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (+62,5 %).

Среди преступлений экономической направленности наилучшие результаты достигнуты в выявлении преступных деяний в топливно-энергетическом комплексе (+3,3 раза), лесной и деревообрабатывающей промышленности (+44,4 %), связанных с потребительским рынком (+2,8 раза), финансово-кредитной системой (+78,7 %), операциями с недвижимостью (с 1 до 13).

Возросло количество выявленных налоговых преступлений (+50 %), причиненный материальный ущерб по расследованным уголовным делам составил 24224 тыс. рублей, возмещено 12502 тыс. рублей. К уголовной ответственности привлечено 15 человек.

Выявлено 12 преступлений, связанных с хищениями и нецелевым расходованием бюджетных средств, выделенных для реализации приоритетных национальных проектов. Материальный ущерб составил 5926 тыс. рублей.

Укреплено материально-техническое состояние органов и подразделений Министерства внутренних дел по Республике Тыва. Дополнительно поставлено 14 единиц автотранспортных средств, 91 единица средств связи и оргтехники. Произведен капитальный ремонт четырех изоляторов временного содержания органов внутренних дел.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, не удалось добиться положительных результатов по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности, приостановить рост некоторых видов преступлений.

За январь-июнь 2008 года удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений увеличился на 1,8 процента (с 34,2 до 36,0 %). Количество убийств возросло на 12,2 процента, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом - на 2,5, изнасилований - на 77,8, аварий со смертельным исходом - на 26,4 процентов.

Рост тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрирован в Улуг-Хемском (+70,4 %), Монгун-Тайгинском (+50 %), Тере-Хольском (+80 %), Тандинском (+23,2 %), Сут-Хольском (+21,7 %) кожуунах.

Значительный рост убийств произошел в Улуг-Хемском (+57,1 %), Барун-Хемчикском (+41,6 %), Бай-Тайгинском (+50 %) кожуунах.

За совершение преступлений задержано 2437 лиц, из которых 45,1 процента в возрасте от 30 лет и старше. Увеличилось на 6,8 процента количество женщин, совершивших преступления (удельный вес составил 18,5 %), учащихся - с 206 до 226 (+9,7 %), трудоспособных, которые не работают и не учатся, - 1709 (удельный вес - 70,1 %).

Рецидивная преступность возросла на 10,3 процента, особенно значительно в Барун-Хемчикском (+70,4 %), Монгун-Тайгинском (+ 2,4 раза), Овюрском (+55,5 %), Чеди-Хольском (+90 %) кожуунах.

В состоянии опьянения совершено 716 преступлений (+17,5 %). Удельный вес преступлений в состоянии опьянения в Тоджинском кожууне составляет 70,7 процента, Сут-Хольском - 52,2, Овюрском - 48,7 процентов.

Количество выявленных наркопреступлений составило 389 (+0,3 %), из них с целью сбыта - 107 (+13,8 %).

Возросла на 3,7 процента бытовая преступность. Удельный вес бытовой преступности в Барун-Хемчикском кожууне составил 55,4 процента, Тоджинском - 53,6, Тес-Хемском - 51,7 процентов. В сфере быта совершен 81 процент убийств, 78,9 процента - причинений тяжкого вреда здоровью.

За отчетный период на территории республики зарегистрировано 127 дорожно-транспортных происшествий (+9,5 %), в которых погибло 57 и ранено 174 человека. Рост аварийности отмечается в Бай-Тайгинском (+2 раза), Дзун-Хемчикском и Тоджинском (+100 %), Улуг-Хемском (+33,3 %) кожуунах, г. Кызыле - на 23,4 процента.

На основании вышеизложенного и в целях совершенствования системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории республики Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра внутренних дел по Республике Тыва Лесняка В.И., зам. министра внутренних дел по Республике Тыва Байкара В.Э. об итогах борьбы с преступностью на территории Республики Тыва за первое полугодие 2008 года.

2. Утвердить прилагаемый план дополнительных мероприятий по повышению эффективности системы профилактики преступлений и иных правонарушений в Республике Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. зам. Председателя Правительства Республики Тыва Монгала А.М.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

План
дополнительных мероприятий по повышению эффективности системы
профилактики преступлений и иных правонарушений в Республике Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 августа 2008 г. N 488)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Разработать и представить на рассмот- рение Правительства Республики Тыва проект постановления Правительства Республики Тыва о создании комиссии по профилактике преступлений на тер- ритории Республики Тыва	август 2008 года	секретариат Совета Обществен- ной Безопасности при Председа- теле Правительства РТ
2	Провести систематизацию республикан- ских нормативных актов, регламенти- рующих деятельность по профилактике преступлений в Республике Тыва в це- лях исключения дублирующих функций	сентябрь 2008 года	секретариат Совета Обществен- ной Безопасности при Председа- теле Правительства РТ, управле- ние правовой экспертизы и сис- тематизации законодательства Аппарата Правительства РТ
3	Разработать и принять городские и ко- жуунные целевые программы по про- филактике преступлений и иных право- нарушений на 2009-2012 годы и в пол- ном объеме обеспечить финансирование из местных бюджетов республиканских целевых программ по профилактике преступлений и иных правонарушений	до 1 января 2009 г.	руководители муниципальных образований РТ (по согласова- нию)
4	Ввести должности заместителя главы городской (кожуунной) администрации по профилактике преступлений и иных правонарушений	до 1 января 2009 г.	руководители муниципальных образований РТ (по согласова- нию)
5	Создать и активизировать работу меж- ведомственных комиссий по профилак- тике преступлений и иных правонару- шений, советов профилактики, админи- стративных комиссий, комиссий по де- лам несовершеннолетних и защите их прав, комиссий по трудоустройству, ко- миссий по борьбе с алкоголизмом, нар- команией и токсикоманией, товарище- ских судов, товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов	до 1 января 2009 г.	руководители муниципальных образований РТ (по согласова- нию)

1	2	3	4
6	Предусмотреть в республиканском бюд- жете Республики Тыва на 2009 год фи- нансирование школьных инспекторов для школ с количеством более 500 учащихся	до 1 января 2009 г.	Минфин РТ, Минобразования РТ
7	Проработать вопрос о возможности ввода в штатное расписание УВД г.Кызыла взвода дорожно-патрульной службы	до 1 января 2009 г.	Минфин РТ, Миндортранссвязь РТ, мэрия г.Кызыла (по согласо- ванию)
8	Предусмотреть в инвестиционной про- грамме Республики Тыва на 2009 год строительство медицинского вытрезвите- ля в г.Кызыле	до 1 октября 2008 г.	Минэкономики РТ, Минстрой РТ, мэрия г.Кызыла (по согласо- ванию)
9	Обеспечить участковых уполномоченных милиции ведомственным жильем на ад- министративных участках	до 1 января 2009 г.	руководители муниципальных образований РТ (по согласова- нию)
10	Проводить на территории республики День здорового образа жизни в послед- нюю субботу каждого месяца. Прорабо- тать вопрос о возможности ограничения в этот день реализации спиртных и алко- гольных напитков	до 1 января 2009 г.	руководители муниципальных образований РТ (по согласова- нию), управление территори- ального развития и взаимодей- ствия с органами местного са- моуправления Аппарата Прави- тельства РТ, Агентство по фи- зической культуре и спорту РТ, управление правовой эксперти- зы и систематизации законода- тельства Аппарата Правительст- ва РТ
11	Разработать и ввести для применения на практике систему контроля деятельности и поощрения членов добровольных на- родных дружин	до 1 января 2009 г.	администрации муниципальных образований (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)
12	Предусмотреть в муниципальном бюдже- те г.Кызыла на 2009 год дополнительные средства на оборудование освещения улиц	до 1 января 2009 г.	мэрия г.Кызыла (по согласова- нию), Минфин РТ
13	Принять меры по устранению предпосы- лок, способствующих совершению пре- ступлений, связанных с незаконным обо- ротом наркотических средств	до 1 января 2009 г.	администрации муниципальных образований (по согласованию), Управление Федеральной служ- бы по контролю за оборотом наркотических средств по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)
14	Принять меры по возрождению и работе на постоянной основе общественных ор- ганизаций на территории муниципальных образований		руководителя муниципальных образований РТ (по согласова- нию), Минтруд РТ, управление территориального развития и взаимодействия с органами ме- стного самоуправления Аппара- та Правительства РТ

1	2	3	4
15	В целях профилактики бытовых преступ- лений активизировать привлечение гра- ждан на охрану общественного порядка (добровольные народные дружины, сту- денческие отряды содействия милиции, совет старейшин, совет отцов, совет ма- терей, юный друг милиции, юный ин- спектор ГИБДД, юный чекист, внештат- ный сотрудник милиции)	постоянно	администрации муниципальных образований (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)
16	Организовать проведение практических занятий и семинаров с населением, моло- дежью с привлечением ведущих ученых вузов республики по проблемам профи- лактики преступлений, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	до 1 января 2009 г.	Минобразования РТ, админист- рации муниципальных образо- ваний РТ (по согласованию)
17	Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и спе- циалистов центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов	в течение 2008 года	Минтруд РТ, Минобразования РТ, МВД по РТ (по согласова- нию)
18	Организовать пришкольные военно-пат- риотические лагеря для учащихся школ и привузовые для студенчества	до 1 января 2009 г.	Минобразования РТ, МВД по РТ (по согласованию), Военный комиссариат РТ (по согласова- нию)
19	Организовать проведение семинаров, лек- ций для молодежи и обучающихся в обра- зовательных учреждениях всех типов и видов по профилактике и борьбе с неза- конным оборотом и употреблением нар- котиков, пьянством и алкоголизмом	в течение III квартала 2008 г.	Минобразования РТ, Минздрав РТ, Управление Федеральной службы по контролю за оборо- том наркотиков России по РТ (по согласованию)
20	Создать наблюдательные советы (комис- сии, общественные организации) при ор- ганах местного самоуправления Респуб- лики Тыва, осуществляющие функции по социальной адаптации лиц, освободив- шихся из мест лишения свободы	до 1 октября 2008 г.	администрации муниципальных образований (по согласованию), Управление ФСИН РФ по РТ (по согласованию)
21	Обеспечить работу комиссий по безопас- ности дорожного движения в органах ме- стного самоуправления	постоянно	администрации муниципальных образований (по согласованию), Правительственная комиссия по безопасности дорожного движе- ния
22	Организовать проведение отчетов участ- ковых уполномоченных милиции и пред- ставителей органов местного самоуправ- ления перед населением административ- ных участков, коллективами предпри- ятий, учреждений, организаций, изготов- ление и распространение среди населения визитных карточек участкового уполно- моченного милиции	до 15 сентяб- ря 2008 г.	администрации муниципальных образований (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию)

1	2	3	4
23	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от пре- ступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъясни- тельной работы в средствах массовой информации	в течение 2008 года	Минкультуры РТ, МВД по РТ (по согласованию)
24	Организовать в средствах массовой ин- формации пропаганду патриотизма, здо- рового образа жизни подростков и моло- дежи, их ориентацию на духовные цен- ности	постоянно	Минкультуры РТ, Минобразо- вания РТ, Минздрав РТ, МВД по РТ (по согласованию)
25	Провести мониторинг практики приме- нения Кодекса об административных правонарушениях Республики Тыва и За- кона Республики Тыва от 1 марта 2007 г. N 24 "Об административных комиссиях в Республике Тыва"	до 1 января 2009 г.	секретариат Совета Обществен- ной Безопасности при Предсе- дателе Правительства РТ
26	Принимать меры по повышению ответст- венности руководителей и педагогиче- ских работников образовательных учре- ждений за состояние работы по профи- лактике правонарушений среди учащих- ся, изучению и внедрению опыта субъек- тов Российской Федерации по разработке программ первичной педагогической профилактики преступлений и правона- рушений	постоянно	Минобразования РТ
27	Принимать меры по совершенствованию организации работы по оказанию соци- альной помощи лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации и не имею- щим жилья; привлечению общественно- сти и благотворительных организаций к решению вопроса жизнеустройства лиц без определенного места жительства; ор- ганизации учета лиц указанной катего- рии; оказанию содействия в паспортиза- ции, получении социальных льгот, меди- цинского обслуживания	постоянно	Минтруд РТ, Агентство госу- дарственной службы занятости населения РТ, администрации муниципальных образований (по согласованию)
28	Провести мониторинг законов и иных нормативных правовых актов республики в сфере профилактики правонарушений	до 1 января 2009 г.	Комитет по общественной безо- пасности Законодательной пала- ты Великого Хурала РТ (по со- гласованию)
29	Провести социологические обследования в неблагополучных семьях	до 1 ноября 2008 г.	Минтруд РТ
30	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клуб- ных формирований, спортивных секций, кружков художественной самодеятельно- сти, интернет-клубов, работающих на бесплатной (льготной) основе	до 1 января 2009 г.	администрации муниципальных образований (по согласованию)

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 25 таблицы допущена опечатка. Реквизиты Закона Республики Тыва следует читать как "от 29 июня 2006 г. N 1885 ВХ-I"