Постановление Правительства Республики Тыва от 15 мая 2007 г. N 603 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2007 г., 24 марта, 6 июня, 7 июля 2008 г.

ГАРАНТ:

Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 21 мая 2007 г. N 95 Министерство труда социальной политики Республики Тыва переименовано в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва и его структуру.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства, с целью приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с настоящим постановлением.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 12 января 2007 г. N 50 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной политики Республики Тыва и его структуры".

4. Министерству культуры и информационной политики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Министерстве труда и социальной политики Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 603)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 7 июля 2008 г

I. Общие положения

1. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва (сокращенное название - Минтруд РТ) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва функции по реализации государственной политики Республики Тыва в области труда, трудовых отношений, занятости населения, социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также координирующим деятельность по этим направлениям иных республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва.

2. Министерство осуществляет координацию и контроль за деятельностью, находящейся в его ведении, Агентства государственной службы занятости населения Республики Тыва, учреждений социального обслуживания населения.

3. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

II. Полномочия

5. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты республиканских законов, другие проекты нормативных правовых актов Республики Тыва, а также документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;

5.2. разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва предложения по повышению уровня жизни населения и реализует основные направления и приоритеты единой государственной политики по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания и трудовых отношений в Республике Тыва;

5.3. на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва самостоятельно принимает правовые акты в пределах своих полномочий;

5.4. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;

5.5. формирует политику привлечения инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства в установленной сфере деятельности Министерства;

5.6. определяет кадровую политику в отрасли, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для органов управления и подведомственных учреждений Министерства;

5.7. осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 6 июня 2008 г. N 351 пункт 5.7.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7.1. организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Тыва, реализацию республиканских целевых, вневедомственных и иных программ в сфере социальной поддержки населения

5.7.2. функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание аппарата управления Министерства и отделения социальной помощи и срочной социальной службы при Министерстве, подведомственных учреждений социального обслуживания населения;

5.7.3 финансирование мер социальной поддержки на выплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения; на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта (кроме такси) для отдельных категорий граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.; на организацию летнего отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; на перевозку несовершеннолетних детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

5.7.4. обеспечивает предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, семьям, имеющим детей (в том числе многодетным, одиноким родителям), жертвам политических репрессий, малоимущим гражданам;

5.7.5. организует работу по ведению регионального регистра получателей мер социальной поддержки и обеспечению ежемесячных денежных выплат, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 24 марта 2008 г. N 173 пункт 5.7. настоящего Положения дополнен новыми абзацами

организацию материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

предоставление материальной и иной помощи для погребения в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

организацию работы по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно недееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 6 июня 2008 г. N 351 раздел II настоящего Положения дополнен пунктом 5.7.6

5.7.6. социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

5.8. участвует в пределах своей компетенции в организации деятельности по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей, инвалидам, детям-инвалидам;

5.9. организует работу по ведению мониторинга исполнения федерального и республиканского законодательства в части обеспечения социальных прав граждан, а также по подготовке отчетности для Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва;

5.10. рассматривает в установленном порядке заявления о присвоении звания "Ветеран труда" и направляет в Правительство Республики Тыва предложения о присвоении звания "Ветеран труда";

5.11. разрабатывает и участвует в реализации мероприятий по улучшению материального положения семьи, детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

5.12. организует работу по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам;

5.13. разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва, государственными и общественными организациями меры по устранению детской беспризорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения несовершеннолетних, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

5.14. участвует совместно с органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления и организациями в организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

5.15. организует работу по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также безнадзорных детей и детей-инвалидов, находящихся в подведомственных учреждениях;

5.16. организует совместно с органами исполнительной власти республики создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей, ветеранов, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

5.17. взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам социальной поддержки лиц без определенного места жительства и занятий;

5.18. ежеквартально засчитывает величину прожиточного минимума по Республике Тыва на душу населения и по основным социально-демографическим группам, представляет в Правительство Республики Тыва предложения об установлении величины прожиточного минимума в республике на соответствующий квартал;

5.19. оказывает содействие в работе по разработке коллективных договоров в организациях, отраслевых тарифных и территориальных соглашений;

5.20. участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, в установленном законодательством порядке;

5.21. проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений;

5.22. обеспечивает предоставление государственных гарантий государственным гражданским служащим Республики Тыва в части государственного пенсионного обеспечения;

5.23. оказывает содействие в организации обучения специалистов по охране труда, проверке знаний, требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда;

5.24. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.26. обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников Министерства;

5.27. оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

5.28. осуществляет методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий, компенсаций, субсидий и прочих социальных выплат;

5.29. оказывает содействие работникам Министерства в организации их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

5.30. осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.31. обеспечивает сбор первичной информации в сфере социальной защиты населения и готовит аналитические материалы для представления в федеральные и республиканские органы государственной власти;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 24 марта 2008 г. N 173 в пункт 5.32. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.32. осуществляет анализ занятости населения на региональном и территориальных уровнях, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда, включая общую численность безработных, рассчитанную по методологии Международной организации труда;

разрабатывает предложения и меры, направленные на улучшение ситуации на рынке труда, в том числе на снижение численности общей безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда;

5.33. проводит разъяснительную работу по предоставлению гарантий и компенсаций работникам, высвобождаемым из предприятий и организаций при санации производства и их банкротства;

5.34. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов по поддержке граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

5.35. принимает участие в разработке баланса трудовых ресурсов совместно с Территориальным федеральным органом государственной статистики по Республике Тыва;

5.36. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Тыва нормативные правовые акты по квотированию рабочих мест в республике для слабозащищенных слоев населения, особо нуждающихся в трудоустройстве;

5.37. осуществляет контроль за выполнением положений по занятости, предусмотренных Трехсторонним соглашением между Территориальным объединением "Федерация профсоюзов Республики Тыва", работодателями и Правительством Республики Тыва;

5.38. осуществляет в республике координацию деятельности организаций по обязательному включению в коллективные договоры организаций вопросов занятости населения;

5.39. совместно с Агентством государственной службы занятости населения Республики Тыва разрабатывает Концепцию на рынке труда (основные направления и приоритеты деятельности органов государственной власти по осуществлению государственной политики в области занятости населения, направленной на повышение гибкости рынка труда, развитие эффективной занятости населения, совершенствование управления сферой занятости, создание условий для снижения уровня безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан);

5.40. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 июля 2008 г. N 431 настоящее Положение дополнено пунктом 5.41

5.41. рассматривает в установленном законодательством Республики Тыва порядке документы для присвоения звания "Мать-героиня Республики Тыва" и представляет их на рассмотрение в Правительство Республики Тыва, а также предоставляет единовременные денежные выплаты женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня Республики Тыва.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать в государственных органах в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

7.Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

III. Организация деятельности Министерства

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

10. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

В отсутствие министра его обязанности исполняет один из заместителей министра в соответствии с приказом министра.

11. Министр:

руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства;

распределяет обязанности между заместителями министра;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год;

издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственных учреждений;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности заместителя директора находящегося в ведении Министерства Агентства государственной Службы занятости населения Республики Тыва, работников аппарата Министерства, а также руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

утверждает в установленном порядке Положения подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, договоры (контракты) с их руководителями и главными бухгалтерами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 июля 2008 г. N 431 пункт 11 настоящего Положения дополнен седьмым абзацем

является уполномоченным собственником лицом (органом) по принятию решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных организаций на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Тыва;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 6 июня 2008 г. N 351 пункт 11 настоящего Положения дополнен новым абзацем

вправе:

- давать руководителям подведомственных служб и агентств обязательные для исполнения указания;

- приостанавливать в случае необходимости решения таких служб и агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен законом.

12. В Министерстве образуется коллегия, состав коллегии утверждается Правительством Республики Тыва.

13. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

14. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в установленном законодательством порядке по решению Председателя Правительства Республики Тыва.

15. Министерству подведомственны учреждения социальной помощи семье и детям, а также учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению к настоящему Положению.

16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (включая валютные) счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, а также соответствующие бланки, печати и штампы.

17. Местонахождение Министерства - Республика Тыва, г. Кызыл.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 июля 2008 г. N 431 структуру настоящего Перечня изложить в новой редакции

См. текст структуры в предыдущей редакции

Структура
Министерства труда и социальной политики Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 мая 2007 г. N 603)

/-----------------------------\                        /----------------------------------------------------------------------\

|    Коллегия Министерства    |<-----------------------|                              Министр                                 |

\-----------------------------/                        \----------------------------------------------------------------------/

                                                                                          |

                  /----------------------------------------------------------------------------------------------------\

                  \/                                       \/                                      \/                  |        /------------------------------\

   /------------------------------\       /--------------------------------\       /--------------------------------\  |        |    Отдел финансирования,     |

/--|     Заместитель министра     | /-----|      Заместитель министра      |  /----|        Первый заместитель      |  |        |  бюджетного планирования,    |

|  |                              | |     |                                |  |    |              министра          |  |------->|     контроля и анализа       |

|  \------------------------------/ |     \--------------------------------/  |    \--------------------------------/  |        |  начальник отдела - 1        |

|  /------------------------------\ |     /---------------------------------\ |    /--------------------------------\  |        |  зам. начальника отдела - 1  |

|  | Отдел семьи, детей, кадров и | |     | Отдел по государственной        | |    |   Отдел оплаты, охраны труда,  |  |        |  главный специалист - 1      |

|->| срочной социальной службы    | |---->|   социальной поддержке          | |    |    трудовых отношений, госу-   |  |        \------------------------------/

|  | начальник отдела - 1         | |     |   ветеранов и инвалидов,        | |--->|   дарственной службы и заня -  |  |        /------------------------------\

|  | главный специалист - 1       | |     |  опеке и попечительству,        | |    |         тости населения        |  |        | Отдел бухгалтерского учета и |

|  | ведущий специалист - 1       | |     |   мониторингу и отчетности      | |    |                                |  |        |          отчетности          |

|  \------------------------------/ |     | начальник отдела - 1            | |    | начальник отдела - 1           |  |------->| начальник отдела - 1         |

|                                   |     | ведущий специалист 2            | |    | главный специалист - 1         |  |        | главный специалист - 1       |

|                                   |     | специалист 1 разряда - 2        | |    | ведущий специалист - 1         |  |        | ведущий специалист - 1       |

|  /------------------------------\ |     \---------------------------------/ |    \--------------------------------/  |        \------------------------------/

|  |   Подведомственные учреж-    | |     /---------------------------------\ |    /--------------------------------\  |        /------------------------------\

|  |   дения социальной сферы:    | |     |   Отдел автоматизации, монито-  | |    |        Юридический отдел       |  |        | главный специалист по орга-  |

|->|                              | |     |        ринга и отчетности       | |    | начальник отдела - 1           |  |------->| низационной работе и дело-   |

|  | - учреждения социального     | \---->| начальник отдела -1             | \--->| главный специалист - 1         |  |        | производству - 1             |

|  | обслуживания семьи и де-     |       | главный специалист -1           |      | специалист 1разряда - 1        |  |        \------------------------------/

\->| тей                          |       \---------------------------------/      \--------------------------------/  |        /------------------------------\

   | - отделения социальной       |                                                                                    |        | ведущий специалист по ор-    |

   | помощи на дому и срочной     |                                                                                    |------->| ганизационной работе и де-   |

   | социальной службы            |                                                                                    |        | лопроизводсту - 1            |

   \------------------------------/                                                                                    |        \------------------------------/

                                                                                                                       |        /------------------------------\

                                                                                                                       \------->| секретарь-референт - 1       |

                                                                                                                                \------------------------------/

 Итого 29, из них:

 министр - 1                   заместители начальников отделов - 1        специалисты 1 разряда - 3

 зам. министра - 3             главные специалисты - 7                    секретарь-референт, не относящийся к гос-

 начальники отделов - 7        ведущие специалисты - 6                    службе  - 1