Рассмотрев проект изменений в Устав городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", рассмотренный на публичных слушаниях с участием жителей города Кызыла, с целью приведения в соответствие с Федеральным Законом N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кызылский городской Хурал представителей решил:
1. Утвердить внесение изменений в Устав городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (прилагается);
2. Поручить Председателю Кызылского городского Хурала представителей произвести государственную регистрацию изменений в Устав городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу;
3. Опубликовать изменения в Устав городского округа "Город Кызыл Республики Тыва в газете "Вести Кызыла";
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель |
Ю. Ю. Ананьин |
Изменения в Устав городского округа
"Город Кызыл Республики Тыва"
(утв. решением Кызылского городского Хурала представителей Республики Тыва
от 22 мая 2006 г. N 150)
1. В абзаце втором статьи 7 Устава слово "Правительством" заменить словом "Законом".
2. В подпункте 11 абзаца первого статьи 12 Устава слова "- организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории г. Кызыла, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;" исключить.
В подпункте 16 абзаца 1 статьи 12 Устава после слов "- организация библиотечного обслуживания населения" добавить слова ", комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа".
Подпункт 18 абзаца 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Кызыла;".
Подпункт 19 абзаца 1 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"- обеспечение условий для развития на территории города Кызыла физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кызыла;".
Дополнить абзац первый статьи 12 абзацами 33 - 36 следующего содержания:
"- создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе."
3. В пункте 2 статьи 13 Устава в конце предложения после слов "вопросов местного значения" добавить слова ", круг которых определяется федеральным законодательством".
4. В абзаце 3 статьи 15 Устава слова "должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа" заменить словами "устанавливается Законом Республики Тыва".
5. В абзаце 1 статьи 16 Устава после слов "избирательного права" добавить слова "по одномандатным (один избирательный округ - один мандат) избирательным округам".
В абзаце 2 статьи 16 Устава слова "в сроки, предусмотренные настоящим Уставом" исключить.
Дополнить статью 16 Устава абзацем 3 следующего содержания:
"Решение о назначении выборов в Кызылский городской Хурал представителей должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть."
Абзац 3 статьи 16 Устава считать абзацем 4.
6. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации избирательной комиссией муниципального образования избранного депутата и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока его полномочий.
3. Датой внесения предложения об отзыве депутата считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления являются однократное грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:
решение, действие (бездействие) депутата, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;
нарушение срока издания Главой городского округа муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтвержденных в судебном порядке.
6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий: депутатом со дня регистрации его избрания муниципальной избирательной комиссией города Кызыла.
Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
7. При совершении депутатом правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для его отзыва.
8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата в случае:
совершения депутатом грубого правонарушения впервые;
совершения повторного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в муниципальную избирательную комиссию города Кызыла, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Тыва для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
10. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Тыва и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы муниципальная избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решении Кызылский городской Хурал представителей и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения либо 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией города Кызыла, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
12. При рассмотрении Кызылским городским Хуралом представителей вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.
14. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
15. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
16. Избирательная комиссия города Кызыла регистрирует отзыв депутата в день определения результатов голосования по отзыву.
17. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, по тем же основаниям.
Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва."
7. В статье 28 Устава слова "- Избирательная комиссия муниципального образования городского округа "Город Кызыл" исключить.
8. В статье 33 Устава слова "- принятие решений в соответствии с законодательством об административно-территориальном устройстве города и правовом режиме пригородной зоны;" исключить.
9. В статье 33 Устава слова "- определение порядка и условий приватизации муниципальной собственности" дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации".
10. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:
"Полномочия Кызылского городского Хурала представителей могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска законом Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Кызылским городским Хуралом представителей решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа.
Полномочия Кызылского городского Хурала представителей в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Тыва о его роспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Кызылский городской Хурал представителей не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом Кызылский городской Хурал представителей, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы Кызылского городского Хурала представителей нового созыва."
11. В абзаце 1 пункта 5 статьи 40 Устава в конце предложения слово "представителей:" заменить на слово "представителей.".
Подпункты 1 и 2 пункта 5 статьи 40 Устава признать утратившими силу.
В абзаце 2 статьи 41 Устава слова "осуществляет его функции в части руководства Кызылским городским Хуралом представителей" заменить словами ", в том числе при досрочном прекращении его полномочий, временно исполняет полномочия Главы городского округа Председателя Кызылского городского Хурала представителей."
12. Абзац 10 статьи 58 Устава исключить.
13. В абзаце 1 статьи 59 Устава слово "устанавливает" заменить словами "обеспечивает выполнение и соблюдение".
14. В абзаце 2 статьи 59 Устава после слов "за неисполнение или ненадлежащее исполнение Правил содержания" слова "жилищного фонда" исключить.
15. В абзаце 2 пункта 1 статьи 60 Устава слова ", назначает и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений" исключить.
16. Абзац 6 пункта 1 статьи 60 Устава исключить.
17. Абзацы 7, 16, 17, 20 статьи 61 Устава исключить.
18. В абзаце 3 статьи 74 Устава слово "устанавливается" заменить словом "определяется".
19. Абзац 1 статьи 76 Устава после слов "жителей городского округа" дополнить словами ", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кызылского городского Хурала представителей Республики Тыва от 22 мая 2006 г. N 150 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Центр Азии" от 15-21 сентября 2006 г. N 37