Постановление Правительства Республики Тыва от 18 декабря 2008 г. N 754 "Об итогах проведения летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Республике Тыва в 2008 году и о мерах по подготовке к летней оздоровительной кампании в 2009 году" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 18 декабря 2008 г. N 754
"Об итогах проведения летнего отдыха, оздоровления
и занятости несовершеннолетних в Республике Тыва
в 2008 году и о мерах по подготовке к летней
оздоровительной кампании в 2009 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 7 декабря 2009 г. N 600 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации прав детей на отдых и оздоровление Правительством Республики Тыва приняты комплексные меры по организации летней оздоровительной кампании в 2008 году.

В республике функционировали 336 государственных, муниципальных и профсоюзных детских оздоровительных учреждений, в них оздоровлено 26340 детей и подростков. За пределами республики в загородных стационарных лагерях отдыха отдохнуло 1457 детей и подростков, во Всероссийских лагерях "Океан" и "Орленок" - 225 человек, в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия - 208 детей. Всего организованным летним отдыхом, оздоровлением и трудовой занятостью в 2008 году были охвачены дети и подростки в количестве 29794 человек или 115,6 процента от плана.

Средняя стоимость путевки в загородные стационарные лагеря составляла от 4300 до 8358 руб., в лагеря с дневным пребыванием - 2154 руб.

На охрану общественного порядка в зонах отдыха детей было задействовано более 400 сотрудников органов внутренних дел, в период летней оздоровительной кампании автомобильным транспортом перевезено к месту отдыха и обратно более 9500 детей и подростков, дорожно-транспортных происшествий, заболевших детей в пути следования не зарегистрировано. За время летнего отдыха инфекционных заболеваний в лагерях отдыха детей не отмечено.

Организованным летним отдыхом охвачено 18097 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание было уделено занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (845 человек или 78,2 процента от общего числа учтенных детей). В лагерях отдыха детей состоялось 507 концертов, более 25 тыс. детей и молодежи приняло участие в культурно-образовательных и спортивных мероприятиях. За летнюю кампанию подростковая преступность снижена на 5 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2007 года.

В 2008 году на организацию летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков всего направлено 68926,3 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 40032 тыс. рублей, республиканского - 10111 тыс. рублей, муниципального - 14063,5 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 4719,8 тыс. рублей. На содержание лагерей отдыха детей направлено 557,3 тыс. рублей, текущий ремонт - 632,9, приобретение мягкого и твердого инвентаря, медикаментов - 1172,7, израсходовано на оплату труда работников лагерей - 11576 тыс. рублей.

Улучшена материально-техническая база лагерей "Юность" (Минобразования Республики Тыва), "Байлак" (Минтруд Республики Тыва), "Ак-Холь" (Монгун-Тайгинский кожуун), "Металлург" (Чеди-Хольский кожуун), "Чодураа" (Улуг-Хемский кожуун), "Отчугаш" (Эрзинский кожуун), "Сайлык" (Тес-Хемский кожуун), "Таежный" (г. Ак-Довурак), "Чагытай" (Респрофсоюз), а также улучшено питание детей в лагерях с дневным пребыванием, при социальных центрах. Проведена оценка эффективности оздоровления 13348 детей, что составило 50,7 процента от числа отдохнувших детей по республике, из них отмечен выраженный оздоровительный эффект у 81,1 процента, слабый оздоровительный эффект - у 17,8 процента, отсутствие оздоровительного эффекта у 1,2 процента детей и подростков. Средняя прибавка в весе за сезон в стационарных лагерях составила 200 - 700 граммов (в 2007 г. - 500-600 граммов).

Успешно реализованы программы оздоровления детей в лагерях "Юность", "Байлак", "Чодураа", "Сайлык", "Отчугаш" и "Чагытай", в которых дети прошли курс оздоровления: мануальные и лечебные массажи, фитотерапия, ионотерапия, лазеротерапия, витаминотерапия. Во всех лагерях особое внимание уделялось реализации программ по патриотическому, духовно-нравственному, трудовому воспитанию детей и молодежи.

Несмотря на принятые меры, материально-техническая база лагерей нуждается в улучшении. Необходимо выделение финансовых средств из местных бюджетов для приобретения противопожарной сигнализации, оборудования для медицинских кабинетов, восстановления игровых и спортивных площадок, реконструкции клубов отдыха загородных стационарных лагерей отдыха детей.

Составлено 105 протоколов об административных правонарушениях в отношении местных администраций, начальников лагерей отдыха детей Дзун-Хемчикского, Сут-Хольского, Тандинского, Каа-Хемского кожууннов, Федерации профсоюзов работников торговли и потребкооперации по Республике Тыва, наложены 103 штрафные санкции, из них на сумму 144700 руб. - за нарушения требований санитарно-эпидиомологического законодательства, 196500 руб. - за нарушения правил пожарной безопасности. Из 3257 предложенных противопожарных мероприятий выполнены всего 2418, или 74,2 процента.

В целях устранения недостатков, выявленных в ходе проведения летней оздоровительной кампании 2008 года, а также принятия комплексных мер по ее подготовке в 2009 году Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию зам. министра образования, науки и молодежной политики Республики Тыва Ондар У.С. об итогах проведения летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Республике Тыва в 2008 году.

2. Отметить хорошую работу администраций Монгун-Тайгинского кожууна (Очур-оол), Барун-Хемчикского (Идам-Сюрюн), Улуг-Хемского (Сендин), Тес-Хемского (Орус-оол), Эрзинского кожууна (Дамдын) и г. Ак-Довурака (Кызыл-оол) по организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков.

3. Определить приоритетными направлениями летней оздоровительной кампании 2009 года:

- сохранение и дальнейшее развитие системы загородных стационарных оздоровительных лагерей, увеличение числа профильных лагерей организаций, поддержка частных лагерей отдыха детей;

- реализация индивидуальных программ, направленных на поддержку несовершеннолетних, молодежи, нуждающихся в особой заботе государства, талантливой молодежи;

- реализация программ повышения квалификации организаторов летнего отдыха, досуга населения;

- поддержка программного подхода в осуществлении деятельности лагерей отдыха детей и подростков, поиск дополнительных источников финансирования летней оздоровительной кампании;

- принятие комплексных мер по организации досуга, временной трудовой занятости студенческой молодежи, сезонной работы для безработной молодежи, проживающей в сельской местности.

4. Утвердить прилагаемые мероприятия по подготовке летней оздоровительной кампании детей в Республике Тыва в 2009 году.

5. Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Тыва до 5 февраля 2009 г. внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект постановления "Об утверждении технического задания на разработку проектно-сметной документации на строительство загородного стационарного лагеря с круглогодичным пребыванием детей".

6. Рекомендовать руководителям администраций кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака рассмотреть итоги летней оздоровительной кампании 2008 года на заседаниях коллегий и принять меры по устранению недостатков и подготовке летней оздоровительной кампании детей в 2009 году.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Мероприятия
по подготовке летней оздоровительной кампании детей в Республике Тыва
в 2009 году
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 18 декабря 2008 г. N 754)

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
I. Нормативно-правовое, информационно-методическое, кадровое обеспечение системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
1.	Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект распоряжения о средней стоимости путевки и продолжительно- сти смены организаций отдыха, оздоровления и занятости детей по Рес- публике Тыва в 2009 году	март	Минобразования РТ, Минтруд РТ, Минфин РТ
2.	Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект постановления о мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва в 2009 году	апрель	Минобразования РТ, Минтруд РТ, Минздрав РТ, Минфин РТ
3.	Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект постановления об утверждении республиканского, муниципаль- ного и межмуниципального реестра лагерей летнего отдыха, оздоровле- ния и занятости несовершеннолетних	до 15 мая	Минобразования РТ, Минтруд РТ
4.	Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект постановления об итогах организации летней оздоровительной кампании в Республике Тыва в 2009 год	до 1 ноября	Минобразования РТ, Минтруд РТ, Минздрав РТ, Минфин РТ

1	2	3	4
5.	Организовать и провести зональные семинары-совещания для работни- ков образования, учреждений социального обслуживания семьи и детей, медицинских работников по проблемам организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Республике Тыва в 2009 году на базе администраций: - Барун-Хемчикского кожууна - Кызылского кожууна	февраль март	Минобразования РТ, Минтруд РТ, Региональное отделение Фонда соцстрахования РФ по РТ (по со- гласованию), МВД по РТ (по со- гласованию), Минздрав РТ Мин- культуры РТ, Агентство по физ- культуре и спорту РТ, Агентство государственной службы занято- сти населения РТ, профсоюзные организации (по согласованию), администрации муниципальных образований (по согласованию)
6.	Организовать и провести республиканские совещания для замести-телей# глав администраций по социальной политике по вопросу "О мерах по организации летней оздоровительной кампании 2009 года", тематичес- ких семинаров на базе Министерства труда и социальной политики Республики Тыва	апрель	Минобразования РТ, Минтруд РТ, профсоюзные организации (по со- гласованию), общественные объе- динения (по согласованию)
7.	Организовать работу по проведению паспортизации учреждений отдыха детей. Принять меры по своевременной сдаче актов готовности лагерей в Межведомственную комиссию по организации летнего отдыха, оздо- ровления и занятости несовершеннолетних в Республике Тыва	до 1 мая до 25 мая	Минтруд РТ, Минобразования РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Агентство по физкультуре и спорту РТ, Агентство государст- венной службы занятости насе- ления РТ, профсоюзные органи- зации (по согласованию), админи- страции муниципальных образо- ваний (по согласованию)

1	2	3	4
8.	Организовать и провести тематические семинары для организаторов летнего отдыха детей: - "Школа вожатского мастерства"; - "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и органи- зации режима работы летних оздоровительных учреждений"; - "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"; - "О сезонной занятости неработающей молодежи"; - "Современные технологии работы с детьми по патриотическому вос- питанию"; - "Требования пожарной безопасности к летним оздоровительным уч- реждениям"; - "Совершенствование работы учреждений культуры, спорта по органи- зации досуга населения в летний период"	февраль- апрель март февраль март февраль март-май	Минобразования РТ Минздрав РТ, Управление Феде- ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ (по согласованию) Агентство государственной службы занятости населения РТ Минобразования РТ, Агентство по предпринимательству и ту- ризму РТ Минобразования РТ ГУ МЧС РФ по РТ Минкультуры РТ, Агентство по физкультуре и спорту РТ
9.	Издать методические рекомендации по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних	апрель	Минобразования РТ, Минтруд РТ, Минкультуры РТ

1	2	3	4
10.	Разработать и утвердить решением Межведомственной комиссии по ор- ганизации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних при Правительстве Республики Тыва критерии оценки эффективности оздо- ровления несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях	I квартал 2009 г.	Минздрав РТ
11.	Организовать и провести курсы повышения квалификации для организа- торов летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних	февраль- май (по утвер- жденному плану)	Тывинский ИПКиПК, Минобра- зования РТ
12.	Заключить срочные трудовые договоры с медицинскими работниками на период оздоровительной кампании и предоставить списки медработ- ников в Минздрав Республики Тыва	март	учредители детских оздорови- тельных лагерей
13.	Организовать семинар для медицинских работников по организации дея- тельности медицинских работников в детских оздоровительных лагерях (составление меню-требований, проведение оздоровительных процедур, оценка эффективности оздоровления детей пр.)	март-апрель	Минздрав РТ, Роспотребнадзор по РТ
II. Обеспечение санитарно-эпидемиологической, пожарной и антитеррористической безопасности летней оздоровительной кампании
14.	Принять меры по текущему и капитальному ремонту учреждений отды- ха детей, разработать мероприятия, включая: - замену и ремонт электропроводок, замер сопротивления ее изоляции; - монтаж, ремонт систем пожарной сигнализации и оповещения людей на случай возникновения пожара; - оснащение необходимым количеством первичных средств пожароту- шения;	январь	учредители детских оздорови- тельных лагерей

1	2	3	4
	- установку телефонной и радиосвязи с близлежащими населенными пунктами; - ремонта имеющихся пожарных водоемов, обустройство пожарных пир- сов у естественных водоисточников
15.	Принять меры по улучшению материально-технической базы учрежде- ний отдыха детей, разработать мероприятия, включая: - оснащение медицинских пунктов лагерей отдыха необходимым обору- дованием, инвентарем, лекарственными средствами в соответствии с пе- речнем, предусмотренным действующими нормативными документами; - приобретение мягкого и твердого инвентаря; - оснащение спортивным оборудованием и инвентарем	февраль	учредители детских оздорови- тельных лагерей
16.	Разработать и направить учредителям учреждений отдыха детей мето- дические рекомендации: - по подготовке купальных бассейнов согласно современным требовани- ям; - по организованной перевозке детей в каникулярное время и летний пе- риод	февраль	Агентство по обеспечению дея- тельности в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и спасения на водах на территории РТ МВД по РТ (по согласованию)
III. Обеспечение культурно-образовательных, досуговых мероприятий по организованному отдыху, оздоровлению и занятости детей и молодежи
17.	Разработать и утвердить программы обслуживания населения в летний период, включая мероприятия по знаменательным датам и праздникам	март	Минкультуры РТ
18.	Разработать и утвердить план совместных мер по организации досуга молодежи в летний период	февраль	Минкультуры РТ, Минобразова- ния РТ

1	2	3	4
19.	Разработать и утвердить план проведения тематических профилактиче- ских акций по формированию здорового образа жизни среди детей и молодежи	февраль	Минздрав РТ, Минобразования РТ, муниципальные образования (по согласованию)
20.	Разработать план мероприятий по проведению Всероссийской межве- домственной комплексно-профилактической операции "Подросток", республиканской операции "Подросток - Лето"	февраль	МВД по РТ (по согласованию)
21.	Разработать и утвердить решением Межведомственной комиссии по ор- ганизации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних при Правительстве Республики Тыва критерии оценки эффективности реа- лизации программ детских оздоровительных программ	март	Минздрав РТ, Минобразования РТ, Минтруд РТ
22.	Провести мониторинг эффективности реализации детских оздорови- тельных программ	июнь- август	Минобразования РТ, Минтруд РТ
23.	Обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков во время зимних, весенних и осенних каникул	январь, март- апрель, ноябрь	Минобразования РТ, Минтруд РТ