Постановление Правительства Республики Тыва от 26 июня 2008 г. N 403 "О переименовании Управления капитального строительства Правительства Республики Тыва и об утверждении Устава Государственного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства"

В целях совершенствования инвестиционной деятельности в сфере строительства на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Переименовать Управление капитального строительства Правительства Республики Тыва в Государственное учреждение Республики Тыва "Управление капитального строительства",

2. Утвердить прилагаемый Устав Государственного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства".

3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Республики Тыва от 13 марта 2003 г. N 120 "Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства Правительства Республики Тыва".

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Устав
Государственного учреждения Республики Тыва
"Управление капитального строительства"
утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 26 июня 2008 г. N 403)

Настоящий Устав определяет основные задачи и функции, права и обязанности Государственного учреждения Республики Тыва "Управление капитального строительства".

I. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Республики Тыва "Управление капитально го строительства" (далее - Управление) уполномочено Правительством Республики Тыва осуществлять инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений, выполняя функции единого заказчика по капитальному строительству на территории Республики Тыва.

Управление находится в ведении Министерства строительства Республики Тыва..

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральным законодательством, законодательством Республики Тыва, а также настоящим Уставом.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями в пределах своей компетенции.

1.4. Управление создано по решению Правительства Республики Тыва, являющегося его Учредителем.

1.5. Координацию и регулирование деятельности Управления осуществляет Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

1.6. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать и штампы со своим наименованием, расчетные и иные счета в банках, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, имеет право выступать от своего имени истцом, ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, заключать от своего имени любые, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу сделки, приобретать и осуществлять личные имущественные и неимущественные права и нести по ним обязанности.

1.7. Управление может иметь в своем составе обособленные подразделения, Положения об указанных подразделениях утверждаются руководителем Управления по согласованию с министром строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

1.8. Юридический адрес Управления: 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Красноармейская, дом 76.

1.9. Полное официальное наименование Управления - Государственное учреждение Республики Тыва "Управление капитального строительства".

Сокращенное наименование Управления - "УКС Республики Тыва".

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления по регулированию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются:

- участие в проведении в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва единой государственной политики в области инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений за счет средств федерального, республиканского бюджетов, внебюджетных средств и иных источников финансирования;

- участие в определении приоритетных направлений в области регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в том числе по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в строительстве, промышленности строительных материалов в. Республике Тыва;

- внесение предложении по разработке и реализации мер государственной поддержки с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в строительство, промышленность строительных материалов республики;

- реализация инвестиционных проектов в установленные сроки с максимальной эффективностью расходования инвестиционных средств под контролем Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва;

- обеспечение организации капитального строительства в Республике Тыва;

- обеспечение ввода в действие производственных мощностей и иных объектов строительства в установленные инвесторами и договорами подряда сроки строительства;

- осуществление взаимодействия, сотрудничества и координации деятельности между республиканскими и федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- организация контроля за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов, других нормативных актов в области инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в том числе строительства и промышленности строительных материалов, в пределах своей компетенции.

III. Функции Управления

В целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

- участвует в осуществлении единой государственной инвестиционной поли тики в строительстве, промышленности строительных материалов и мер по стимулированию инвестиционной активности, изучению спроса на инвестиции в пределах. своей компетенции;

- участвует в работе по привлечению внебюджетных инвестиций в строительный комплекс Республики Тыва;

- участвует в разработке комплексных годовых и перспективных прогнозов социально-экономического развития Республики Тыва в части инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

- организует государственный заказ путем проведения торгов и без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

- участвует в деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва по подготовке прогнозных и поквартальных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ на основе статистических данных, нормативных актов и реальной ситуации на рынке строительных услуг, участвует в формировании банка данных о стоимости материалов, изделий, конструкций;

- участвует в деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва по разработке проектов республиканских целевых программ по инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в том числе по строительству, промышленности строительных материалов;

- готовит по согласованию с Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва для утверждения Правительством Республики Тыва перечни объектов (титульные списки строек и внутрипостроечные титульные списки), строительство которых ведется за счет бюджетных средств;

- проводит сбор исходных данных для проектирования объектов в случае если эта работа не поручена проектной организации;

- осуществляет функции государственного заказчика по капитальному строительству в установленном республиканским законодательством порядке;

- обеспечивает условия, способствующие созданию высокого качества строительства;

- обеспечивает своевременное финансирование строительства в соответствии с объемами капитальных вложений предусмотренных титульными списками инвестируемых строек, а также выделенными на эти цели Правительством Республики Тыва средствами;

- обеспечивает строительство технологическим и энергетическим оборудованием, строительными материалами и конструкциями согласно заключенным договорам в рамках действующего законодательства;

- осуществляет:

составление и своевременное представление в установленном порядке заявок для размещения заказов на поставки оборудования, приборов, строительных конструкций и материалов;

создание филиалов и дирекций строящихся предприятий;

- предоставляет организациям-подрядчикам строительные площадки и обеспечивает их в установленные сроки выданной, согласованной и (или) утвержденной с соответствующими органами следующей документацией:

актами об отводе земельных участков под застройку;

разрешениями на право производства работ в зонах электрических линий и линий связи эксплуатируемых участков железных дорог, а также на вскрытие дорожных покрытий;

разрешениями на право производства работ в местах прохождения подземных коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных и т.п.) с передачей подрядчику схем их нахождения в зоне строительных площадок;

разрешениями на вырубку лесов и пересадку деревьев, в том числе в необходимых случаях с передачей лесорубочных билетов в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет приемку совместно с Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва законченных строительством объектов, пусковых комплексов, а также выполненных строительно-монтажных работ; их оплату в установленные сроки в объемах средств, выделяемых Правительством Республики Тыва и (или) иными инвесторами;

- осуществляет приемку работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, с составлением актов освидетельствования и приемки скрытых работ;

- производит на платной основе не противоречащие настоящему Уставу и действующему законодательству иные работы и оказывает иные услуги.

IV. Права и обязанности Управления

4.1. Для эффективного осуществления возложенных функций по регулированию инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений Управление вправе:

- участвовать в решении вопросов, относящихся к ведению строительного комплекса Республики Тыва;

- участвовать в координировании работ и привлечении в установленном порядке проектно-конструкторских и научно-исследовательских организаций для разработки федеральных, республиканских, местных целевых программ по осуществлению инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, в том числе по строительству, промышленности строительных материалов в интересах Республики Тыва;

- участвовать в. определении в установленном порядке совместно с Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва, администрациями городов и кожуунов Республики Тыва направлений использования капитальных вложений, кредитов и других источников инвестиций в строительстве, промышленности строительных материалов;

- вносить в установленном порядке на рассмотрение Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва:

предложения по совершенствованию управления строительным комплексом Республики Тыва, укреплению материально-технической базы строительного комплекса республики;

предложения в проекты нормативных актов, стандартов, норм и правил в области инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в том числе в строительстве и промышленности строительных материалов;

- разрабатывать и заключать по согласованию с Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва договоры с субъектами инвестиционной деятельности, финансируемыми за счет бюджетных средств (иных источников финансирования), согласно утвержденным перечням объектов (титульным спискам);

- заключать в установленном порядке договоры строительного подрядах с организациями-подрядчиками (субподрядчиками), согласовывать с ними и подписывать особые условия по выполнению заключенных договоров, выступая при этом в качестве заказчика-застройщика;

- передавать подрядчику подлежащие монтажу строительные конструкции, оборудование, приборы и материалы, поставка которых возложена на заказчика, а также передавать ему с его согласия фонды на эти конструкции, оборудование, приборы и материалы;

- осуществлять контроль и технический надзор за строительством, соответствием объемов, стоимости и качества выполненных строительно-монтажных работ утвержденным проектам и сметам, а также техническим условиям на производство и приемку этих работ;

- ежемесячно представлять Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва отчет об освоении капитальных вложений;

- получать в установленном порядке от хозяйствующих субъектов, органов государственной власти республики и органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления своих функций;

- получать от организаций, входящих в структуру управления строительным комплексом Республики Тыва, отчетные данные, необходимые для осуществления своих задач и функций;

- создавать советы, комиссии и другие органы, необходимые для организации работы Управления;

- осуществлять в пределах своей компетенции контроль за использованием бюджетных средств, выделенных по инвестиционным программам в разрезе капитальных вложений, в установленном законом порядке;

- принимать участие в деятельности Министерства строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва по разработке и внедрению новых технологий в строительстве жилых домов, объектов соцкультбыта.

4.2. Обязанности Управления могут возникать из:

- сделок, одной из Сторон в которых выступает Управление;

- актов государственных органов исполнительной власти Российской Федерации, Республики Тыва;

- вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва.

V. Имущество и порядок финансирования деятельности Управления

5.1. Имущество, отраженное на балансе Управления, закрепленное на праве оперативного управления, является государственной собственностью Республики Тыва.

5.2. Управление финансируется из республиканского бюджета Республики Тыва за счет средств отчислений от сумм, выделяемых на строительство, предусмотренных в сводном сметном расчете. Нормы отчислений от выделяемых сумм на финансирование строительства, направленных на содержание Управления, устанавливаются Правительством Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

5.3. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

VI. Структура органов Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва.

6.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительством Республики Тыва по представлению начальника Управления.

6.3. Начальник Управления руководит всей производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью Управления в пределах полномочий, определяемых настоящим Уставом и условиями заключенного с ним Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва контракта.

6.4. Начальник Управления действует на основе законодательства Российской Федерации, Республики Тыва и настоящего Устава, подчиняется непосредственно Правительству Республики Тыва, министру строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва, которые осуществляют координацию и регулирование деятельности Управления. Правительство Республики Тыва может делегировать свои полномочия по координации деятельности Управления Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

6.5. Начальник Управления:

- несет персональную ответственность за деятельность Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;

- утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности персонала и сметы доходов и расходов на каждый год;

- утверждает смету расходов Управления в пределах ассигнований, утвержденных Правительством Республики Тыва на очередной финансовый год;

- утверждает производственно-финансовые планы и отчеты, определяет учетную политику Управления;

- является распорядителем кредитов с правом первой подписи в финансовых документах;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

- в соответствии с установленным порядком назначает и освобождает от должности работников Управления;

- заключает договоры, выдает доверенности в пределах своей компетенции;

- без доверенности представляет Управление в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;

- представляет интересы Управления в государственных и иных организациях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- в установленном порядке поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

- заключает от имени Управления любые не запрещенные законом сделки и несет ответственность за их исполнение;

- осуществляет другие права и обязанности в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

6.6. Обязанности по ведению бухгалтерского учета и отчетности возлагаются на находящегося в непосредственном подчинении Начальника Управления главного бухгалтера Управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления по согласованию с Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

6.7. Обязанности начальника Управления во время его отсутствия исполняет его заместитель в соответствии с распределением обязанностей между Начальником Управления и его заместителями.

VII. Ликвидация и реорганизация Управления

7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Управления производится в установленном законом порядке.

7.2. Порядок ликвидации и реорганизации Управления определяется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.