Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 12 марта 2009 г. N 60 "О гранте Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления"

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, постановляю:

1. Учредить с 2009 года ежегодно выделяемый грант Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в размере 2 млн. рублей.

2. Утвердить Положение о выделении гранта Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Министерству финансов Республики Тыва при подготовке изменений в республиканский бюджет Республики Тыва на 2009 год и плановый период 2010-2011 годы предусмотреть средства на выделение гранта Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

г. Кызыл

12 марта 2009 года

N 60

Положение
о выделении гранта Председателя Правительства Республики Тыва
муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях
содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
(утв. указом Председателя Правительства Республики Тыва
от 12 марта 2009 г. N 60)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о выделении гранта Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления определяет порядок выделения гранта Председателя Правительства Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва (далее - Грант).

2. Грант выделяется в форме дотаций из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальному району (городскому округу) Республики Тыва, имеющему наилучшие значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам отчетного года.

3. Министерство экономики Республики Тыва по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления и согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти республики вносит Председателю Правительства Республики Тыва предложения о выделении Гранта муниципальному району (городскому округу) республики, имеющему наилучшие значения показателей эффективности деятельности.

4. Условия использования Гранта предусматриваются соглашением, которое заключается между Министерством экономики Республики Тыва и администрацией муниципального района (городского округа), имеющей наилучшие значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

II. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

5. Оценка значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по достигнутому уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам года.

6. Муниципальный район (городской округ), имеющий наилучшие значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяется ранжированием в порядке убывания значений уровней эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Наибольшее значение уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления является наилучшим значением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется как сумма значений:

- уровня результативности деятельности органов местного самоуправления;

- уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления;

- уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления.

8. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется по формуле:

                       И  = SUM И

                        р        рч

где:

     И   - частный показатель результативности деятельности органов

      рч

местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

11. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется:

а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

                      И   = (А - А) / (А   - А ),

                       рч     м  мин    макс  мин

где:

     А     - значение показателя городского округа или муниципального район#

      м

за отчетный год;

     А     - минимальное значение показателя по городским округам и

      мин

муниципальным районам Республики Тыва за  отчетный год;

     А     - максимальное значение показателя по городским округам и

      макс

муниципальным районам Республики Тыва за отчетный год;

б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

                     И   = (А    - А )/(А    - А   )

                      рч     макс   м    макс   мин

9. В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.

10. Для определения уровня результативности деятельности органов местного самоуправления используются показатели, утвержденные постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2008 года N 787 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва".

11. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется по формуле:

                    И  = (Н    - Н ) / (Н    - Н   ),

                     д     макс   м      макс   мин

где:

     Н     - максимальное значение показателя доли неэффективных

      макс

расходов   бюджета  городского  округа  (муниципального  района)  в

установленной  сфере  деятельности  по  муниципальным  образованиям

Республики Тыва за отчетный год;

     Н  - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета

      м

муниципального  образования  в  установленной сфере деятельности за

отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных

средств;

     Н    - минимальное значение показателя доли неэффективных

      мин

расходов   бюджета  городского  округа  (муниципального  района)  в

установленной  сфере  деятельности  по  муниципальным  образованиям

Республики Тыва за отчетный год.

12. Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района определяются в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления.

Расчет объема и доли неэффективных расходов бюджета муниципальных районов, городских округов Республики Тыва в сфере здравоохранения осуществляет Министерство здравоохранения Республики Тыва, в сфере образования (общего образования) - Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва, в сфере жилищно-коммунального комплекса - Агентство по жилищно-коммунальному хозяйству Республики Тыва, в сфере организации муниципального управления - Министерство финансов Республики Тыва.

13. Порядок расчета неэффективных расходов предусмотрен методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2008 года N 787 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва".

14. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется на основе данных социологических опросов, порядок организации проведения которых определяется Указом Председателя Правительства Республики Тыва.

15. В целях уточнения результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится экспертный анализ. Состав и порядок работы экспертной группы формирует и утверждает Министерство экономики Республики Тыва.