Постановление Правительства Республики Тыва от 12 сентября 2007 г. N 879 "Об утверждении Положения об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва и его структуры"

В соответствии с Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 25 июля 2007 г. N 126 "О внесении изменений в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 21 мая 2007 г. N 95 "О структуре органов исполнительной власти Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва и его структуру.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 598 "Об утверждении Положения об Агентстве по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва и его структуры".

3. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Положение
об Агентстве по обеспечению деятельности в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах
на территории Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 12 сентября 2007 г. N 879)

I. Общие положения

1. Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва (далее - Агентство ГО и ЧС Республики Тыва) предназначено для обеспечения деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва.

2. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, руководство которыми осуществляет Правительство Республики Тыва.

3. Координацию деятельности Агентства ГО и ЧС Республики Тыва по предназначению осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва (далее - Главное управление МЧС России по Республике Тыва).

4. Структура Агентства ГО и ЧС Республики Тыва, согласованная с Главным, управлением МЧС России по Республике Тыва, утверждается Правительством Республики Тыва в пределах установленной им максимальной численности и фонда оплаты труда.

5. В своей деятельности Агентство ГО и ЧС Республики Тыва руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральным и республиканским законодательством, а также настоящим Положением.

6. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва осуществляет свою деятельность в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасения на водах и проведению аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, другими территориальными органами федеральных органов управления, органами исполнительной власти Республики Тыва, а так же# органами местного самоуправления Республики Тыва.

7. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва является правопреемником Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории Республики Тыва.

II. Полномочия Агентства ГО и ЧС Республики Тыва

8. Агентство в пределах своей компетенции:

8.1. запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

8.2. привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследовании, экспертизы и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ.

9. Осуществляет:

подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, проведения аварийно-спасательных работ и нормативное правовое регулирование в пределах своей компетенции;

реализацию целевых программ в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Правительства Республики Тыва, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Республики Тыва о передаче осуществления части полномочий;

проверки готовности органов местного самоуправления Республики Тыва по осуществлению мероприятий гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах;

меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

обучение населения способам защиты и действиям в условиях чрезвычайной ситуации;

меры правовой и социальной защиты личного состава Агентства ГО и ЧС Республики Тыва и членов их семей;

в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуации.

10. Организует:

проведение мероприятий по гражданской обороне;

подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действии;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.

11. Создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию:

необходимые силы и средства для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

технические системы-управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

12. Планирует мероприятия:

по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

13. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Агентство ГО и ЧС Республики Тыва:

осуществляет координацию действий спасательных подразделений по предупреждению чрезвычайных ситуаций и подразделений спасения на водах;

выполняет функции заказчика по размещению в установленном законом порядке заказов на поставку аварийно-спасательной техники, спасательного инструмента, оборудования, повседневного и боевого снаряжения и иных материально-технических средств для органов управления, аварийно-спасательных подразделений (частей) и подразделений спасения на водах, содержащихся за счет республиканского бюджета Республики Тыва;

в установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчиненных структурных подразделений, определяет потребности частей в материальном имуществе и обеспечении специальной техникой, средствами связи и иным имуществом;

участвует в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на водах, ведет их учет и выполнение ими задач по проведению аварийно-спасательных работ;

ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности своих структурных подразделений;

организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

ведет сводный реестр потенциально опасных объектов на территории Республики Тыва;

организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территории Республики Тыва и объектах экономики;

разрабатывает План гражданской обороны Республики Тыва, План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, План по проведению спасательных работ на водах;

осуществляет методическое руководство по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, по организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами полномочия собственника в отношении республиканского имущества, закрепленного на праве оперативного управления, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентства, установленных настоящим Положением.

14. Участвует в разработке республиканских целевых программ в установленной сфере деятельности.

15. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленной законодательством Российской Федерации срок.

16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

17. Организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

18. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.

III. Организация деятельности

19. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Тыва.

Директор Агентства ГО и ЧС Республики Тыва находится в оперативном подчинении начальника Главного управления МЧС России по Республике Тыва.

20. Директор Агентства ГО и ЧС Республики Тыва имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Тыва.

21. Директор Агентства ГО и ЧС Республики Тыва:

несет персональную ответственность за обеспечение выполнения мероприятий и решение задач по материально-техническому и иному обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасения на водах и проведения аварийно-спасательных работ на территории Республики Тыва;

руководит деятельностью Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;

разрабатывает и утверждает штатное расписание Агентства ГО и ЧС Республики Тыва и вносит в него изменения;

решает вопросы приема на работу работников, государственных гражданских служащих, отвечает за штатную дисциплину, определяет обязанности подчиненных и организует контроль за их исполнением, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, отвечает за отбор, расстановку, воспитание, профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров;

утверждает положения структурных подразделений Агентства ГО и ЧС Республики Тыва;

при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации и чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера координирует деятельность сил и средств по обеспечению устойчивого функционирования через комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Тыва, в установленном порядке привлекает подразделения Территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Республики Тыва по планам взаимодействия в зонах возможных чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ;

готовит предложения в органы исполнительной власти Республики Тыва по оптимальному составу аварийно-спасательных формирований содержащихся за счет республиканского бюджета Республики Тыва;

издает в пределах своей компетентности приказы, распоряжения, указания по вопросам организации повседневной деятельности;

устанавливает надбавки и дополнительные выплаты спасателям, служащим и работникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

предоставляет в установленном порядке ежегодные отпуски государственным гражданским служащим и работникам;

по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по Республике Тыва готовит в установленном порядке предложения о награждении отличившихся государственных гражданских служащих и работников государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрения;

распределяет в установленном порядке выделенные финансовые средства и материальные ресурсы;

организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности структурных подразделений, принимает по ним необходимые меры;

обеспечивает составление и представление в Правительство Республики Тыва всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью по предназначению;

представляет в установленном порядке Агентство ГО и ЧС Республики Тыва в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах законодательной и исполнительной власти Республики Тыва, органах местного самоуправления Республики Тыва, организациях Республики Тыва;

направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям органов государственной власти Республики Тыва, местного самоуправления и организаций по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ;

несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи;

22. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва, штампы и бланки, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Финансирование Агентства ГО и ЧС Республики Тыва осуществляется из средств республиканского бюджета Республики Тыва.

24. Ликвидация и реорганизация Агентства ГО и ЧС Республики Тыва осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Место нахождения Агентства ГО и ЧС Республики Тыва - Республика Тыва.

Структура
Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах
на территории Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 12 сентября 2007 г. N 879)

                                           /-----------------------------------------------------------\

                                           |                      Директор (1)                         |

                                           \-----------------------------------------------------------/

                                                                       |

                                           /-----------------------------------------------------------\

                                           |                 Заместитель директора (1)                 |

                                           \-----------------------------------------------------------/

                                                                       |

                   /----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

                   |                                       |                                         |                               |                           |            |

  /-----------------------------------\        /--------------------------------\        /---------------------\        /--------------------------\    /-----------------\   | /------------------------\

  |Начальник управление# оперативного |        |Начальник управления гражданской|      /-| Управления спасения |      /-|   Начальник управления   |    |                 |   |-|      Канцелярия        |

/-|  реагирования - начальник отдела  |      /-|    защиты - начальник отдела   |        |     на водах (3)    |      | | материально-технического |    |Юристконсульт (1)|   | |          (3)           |

| |     оперативного планирования,    |      | |планирования ГО и предупреждения|      | \---------------------/      | | обеспечения - начальник  |    |                 |   | \------------------------/

| |      применения сил РСЧС (1)      |      | |             ЧС (1)             |                                     | |      отдела МТО (1)      |    |                 |   | /------------------------\

| \-----------------------------------/      | \--------------------------------/      |                              | \--------------------------/    \-----------------/   |-|     Отдел кадров       |

|                  |                         |                                                                        |                                                       | |           (2)          |

| /-----------------------------------\      | /--------------------------------\      |                              | /--------------------------\                          | \------------------------/

|-| Отдел оперативного планирования,  |      | |    Отдел планирования ГО и     |                                     | |    Отдел материально-    |                          | /------------------------\

| |      применения сил РСЧС (2)      |      |-|       предупреждения ЧС        |      |                              |-|       технического       |                          |-|      Бухгалтерия       |

| \-----------------------------------/      | |              (5)               |                                     | |      обеспечения (3)     |                          | |          (3)           |

|                                            | \--------------------------------/      |                              | \--------------------------/                          | \------------------------/

| /-----------------------------------\      | /--------------------------------\                                                                                             | /------------------------\

|-|      Отдел связи, ЗАС и АСУ       |      | |        Отдел подготовки        |      |                              |                                                       | |  Группа (информации и  |

| |                 (7)               |      |-|     руководящего состава и     |                                                                                             |-|связи с общественностью)|

| \-----------------------------------/      | |     обучения населения (2)     |      |                              |                                                       | |           (1)          |

|                                            | \--------------------------------/                                                                                             | \------------------------/

| /-----------------------------------\      | /--------------------------------\      |                              |                                                       | /------------------------\

| |  Отделение (группа) организации   |      | |        Отдел ИТМ, РХБЗ         |                                                                                             | |     Группа (защиты     |

|-| взаимодействия и координации сил  |      |-|               (5)              |      |                              |                                                       \-|государственной тайны и |

  |             РСЧС (2)              |        \--------------------------------/                                                                                               |       режима) (1)      |

| \-----------------------------------/      |                                         |                              |                                                         \------------------------/

|                                            |                                  Поздарзделения непосредственно подчиненные                                                                   |

                                                                                       |                              |                                                           /--------------------\

| /-------------------------\                | /----------------------\                  /-------------------------\    /-------------------------\                               |                    |

  |   Отдел повседневного   |                \-|         УМЦ          |                \-|  Кызылская центральная  |  | |     Административно-    |                               |      ВОХР (10)     |

\-|    управления ГО и ЧС   |                | |         (7)          |                  |спасательная станция (10)|  \-|   хозяйственный отдел   |                               |                    |

  |   Республики Тыва (23)  |                  \----------------------/                | \-------------------------/    |          (18)           |                               \--------------------/

| \-------------------------/                | /----------------------\                  /-------------------------\    \-------------------------/              /--------------------------------------\

                                               |         ТЦМП         |                \-| Тандинский спасательный |                                             |                                      |

| /-------------------------\                \-|          (2)         |                  |         пост (1)        |                                             |Итого: 134,5 единицы                  |

  |Оперативно-дежурная смена|                | \----------------------/                | \-------------------------/                                             |Из них: специалисты ГО - 114,5        |

\-|           (5)           |                  /----------------------\                  /-------------------------\                                             |Государственные служащие - 2          |

  \-------------------------/                | |Отдел защиты г. Кызыла|                \-|        Тоджинский       |                                             |Управление спасения на водах - 18     |

                                             |-|        (6, 5)        |                  |  спасательный пост (1)  |                                             |                                      |

                                               \----------------------/                | \-------------------------/                                             \--------------------------------------/

                                             | /----------------------\                  /-------------------------\

                                               | Склады специального  |                \-|        Хадынский        |

                                             | |       имущества      |                  |  спасательный пост (1)  |

                                             \-|          (3)         |                | \-------------------------/

                                               \----------------------/                  /-------------------------\

                                                                                       \-|       Каа-Хемский       |

                                                                                         |  спасательный пост (1)  |

                                                                                       | \-------------------------/

                                                                                         /-------------------------\

                                                                                       \-|      Улуг-Хемский       |

                                                                                         |  спасательный пост (1)  |

                                                                                         \-------------------------/