Постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 595 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуру.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству финансов Республики Тыва внести в Правительство Республики Тыва проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства, с целью приведения законодательства Республики Тыва в соответствие с настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва", от 12 января 2006 г. N 13 "О структуре Министерства финансов Республики Тыва и об утверждении Положения о порядке реализации приоритетных национальных проектов Министерством финансов Республики Тыва", от 16 февраля 2006 г. N 128 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 4 февраля 2005 г. N 79", от 9 июня 2006 г. N 758 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва", от 20 июля 2006 г. N 912 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва", от 2 февраля 2007 г. N 190 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва".

4. Министерству культуры и информационной политики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Министерстве финансов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 14 мая 2007 г. N 595)

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Тыва (далее Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим реализацию единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Тыва и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Тыва.

Сокращенное название - Минфин Республики Тыва.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Тыва, Великим Хуралом Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

3. Министерство обеспечивает реализацию государственной политики в области размещения государственных и муниципальных заказов для нужд Республики Тыва на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем организации конкурсных торгов и других видов закупок на размещение государственных заказов на поставку товаров для нужд бюджетных учреждений и государственных предприятий Республики Тыва и выполняет в случаях и порядке, установленных законодательством, функции заказчика по государственному заказу на поставку продукции и товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

4. Министерство в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.

II. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

5.1. совершенствует межбюджетные отношения между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

5.2. реализует финансовую, бюджетную, налоговую политику в Республике Тыва;

5.3. концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Тыва;

5.4. совершенствует бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Республике Тыва, методы финансово-бюджетного планирования, порядок финансирования и составления отчетности;

5.5. составляет проект республиканского и консолидированного бюджета Республики Тыва и представляет его в Правительство Республики Тыва в установленном порядке;

5.6. составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет);

5.7. обеспечивает исполнение республиканского бюджета в установленном порядке;

5.8. разрабатывает проект программы государственных внутренних заимствований и ее реализации в установленном порядке от имени Республики Тыва;

5.9. управляет государственным внутренним долгом Республики Тыва;

5.10. разрабатывает и реализует единую политику в сфере развития финансовых рынков в Республике Тыва, а также осуществляет взаимодействие с кредитными организациями;

5.11. осуществляет в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль;

5.12. осуществляет на территории Республики Тыва регулирование процесса обеспечения государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказывает услуги для нужд бюджетных учреждений и государственных предприятий Республики Тыва;

5.13. обеспечивает оптимизацию бюджетных расходов и контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, направляемых на закуп продукции, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

5.14. готовит предложения и реализует меры по совершенствованию финансовой политики Республики Тыва, развитию межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

5.15. доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;

5.16. ведет реестр расходных обязательств Республики Тыва, составляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва и представляет указанные реестры в Министерство финансов Российской Федерации;

5.17. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

5.18. обеспечивает финансирование республиканских целевых программ за счет средств республиканского бюджета;

5.19. участвует в разработке и финансировании республиканских инвестиционных программ;

5.20. составляет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

5.21. утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, подтверждает денежные обязательства республиканского бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;

5.22. составляет отчет об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Тыва;

5.23. осуществляет контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета;

5.24. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Тыва и их структуры; готовит предложения о предельной численности работников исполнительных органов власти Республики Тыва и размере бюджетных ассигнований на их содержание: принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

5.25. обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;

5.26. предоставляет по поручению Правительства Республики Тыва от имени Республики Тыва государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год;

5.27. заключает с кредитными организациями договоры на получение банковского кредита для исполнения республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

5.28. по поручению Правительства Республики Тыва представляет Республику Тыва в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета Республики Тыва на возвратной основе и гарантий за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;

5.29. осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета;

5.30. участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

5.31. разрабатывает и принимает в установленном порядке правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва, осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.

5.32. подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы и межбюджетных отношений Республики Тыва;

5.33. разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Тыва;

5.34. исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет, составляет отчеты об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва;

5.35. осуществляет управление в установленном порядке государственным долгом Республики Тыва;

5.36. ведет государственную долговую книгу Республики Тыва и учет информации о долговых обязательствах;

5.37. контролирует поступление собственных доходов республиканского бюджета;

5.38. выдает разрешения на проведение региональных лотерей, проводит регистрацию региональных и местных лотерей, обеспечивает контроль за доходами от их проведения и ведение единого реестра, лотерей, зарегистрированных в Республике Тыва в порядке, установленном действующим законодательством;

5.39. осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Тыва, а также местных бюджетов при получении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

5.40. контролирует в установленном порядке эффективное и целевое использование средств республиканского бюджета;

5.41. получает от кредитных организаций необходимые сведения об операциях с бюджетными средствами государственных внебюджетных фондов;

5.42. приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством;

5.43. взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов распорядителей бюджетных средств и получателей средств республиканского бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, в соответствии с бюджетным законодательством;

5.44. взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

5.45. направляет представления распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;

5.46. участвует в подготовке предложений по формированию бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5.47. осуществляет в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Тыва, контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, в том числе в части целевого использования финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;

5.48. в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Тыва, направляет органам местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных государственных полномочий;

5.49. обеспечивает подготовку и заключение в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Тыва соглашений между Министерством финансов Республики Тыва и органами местного самоуправления о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Тыва;

5.50. осуществляет функции уполномоченного на осуществление организации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством;

5.51. формирует по представлению, министерств и ведомств на предстоящий год план закупок продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужд в номенклатуре, объемах и финансовых ресурсах;

5.52. координирует организацию конкурсного размещения заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд, использование государственными заказчиками бюджетных ассигнований при осуществлении государственными и другими предприятиями закупок продукции для государственных нужд при выделении соответствующих видов финансовой поддержки в виде субсидий, дотаций, бюджетных ссуд;

5.53. ведет единый реестр государственных контрактов (договоров) поставки товаров, выполнения работ, предоставления услуг республики, координирует, контролирует своевременность заключения государственных контрактов между бюджетными учреждениями (заказчиками) и поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг;

5.54. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Министерства;

5.55. осуществляет в установленном порядке управление государственным имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления:

5.56. в установленной сфере деятельности представляет интересы Правительства Республики Тыва в судебных органах;

5.57. определяет кадровую политику в отрасли, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для Министерства;

5.58. осуществляет повышение уровня профессиональной подготовки работников Министерства и их переподготовку.

6. В целях реализации своих полномочий Министерство имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных федеральных органов, органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;

6.2. направлять представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Республики Тыва, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Республики Тыва, осуществлять контроль за их устранением;

6.3. применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным и административным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

6.4. выдавать бюджетные кредиты органам местного самоуправления за счет средств республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих кредитов в рамках бюджетного года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

6.5. перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю средств республиканского бюджета между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6.6. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства финансов Республики Тыва, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.7. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.8. вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва.

III. Организация деятельности

7.1. Министерство возглавляет министр финансов Республики Тыва, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Законодательной палатой Великого Хурала Республики Тыва.

Решение о назначении на должность министра финансов принимается Председателем Правительства Республики Тыва после проверки Министерством финансов Российской Федерации соответствия кандидатов на замещение указанной должности квалификационным требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации.

7.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство финансов Республики Тыва задач и осуществление им своих функций.

7.3. Министр имеет заместителей, являющихся лицами, замещающими государственные должности Республики Тыва, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

7.4. Количество заместителей устанавливается Правительством Республики Тыва.

7.5. Заместители министра финансов обеспечивают исполнение полномочий министра финансов Республики Тыва в пределах утвержденных министром своих должностных регламентов.

7.6. Министр финансов Республики Тыва:

руководит деятельностью Министерства финансов Республики Тыва на основе единоначалия;

распределяет и утверждает обязанности между заместителями министра;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства финансов Республики Тыва согласно соотношению предельной численности, установленной Правительством Республики Тыва, и фонду оплаты труда;

смету доходов и расходов на содержание Министерства финансов Республики Тыва в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства финансов Республики Тыва, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке служебные контракты;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

утверждает ежегодный, квартальные и месячные планы работы и показатели деятельности структурных подразделений Министерства финансов Республики Тыва, а также отчет об их исполнении, рассматриваемые на коллегии Министерства;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.7. Вопросы, отнесенные к компетенции министра финансов Республики Тыва, в отсутствие министра решаются по согласованию с ним Заместителю министра, исполняющему обязанности во время отсутствия министра, предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства, в том числе доверенности.

7.8. В Министерстве финансов Республики Тыва образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Министерства финансов Республики Тыва и иных лиц по представлению министра. Состав коллегии Министерства финансов Республики Тыва утверждается Правительством Республики Тыва.

7.9. Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства финансов Республики Тыва.

7.10. В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр.

7.11. Министерство финансов Республики Тыва является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.12. Ликвидация или преобразование Министерства финансов Республики Тыва производятся по решению Председателя Правительства Республики Тыва в установленном действующим законодательством порядке.

7.13. Местонахождение Министерства финансов Республики Тыва - г. Кызыл.

Структура
Министерства финансов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 14 мая 2007 г. N 595)

                                                                 /------------------\

        /--------------------------------------------------------|     Министр      |----------------------------------------------\

        |           |                                 |          \------------------/          |              |                    |

        |           |                                \|/                  |                    |             \|/                   |

        |           |                     /----------------------\        |                    |   /---------------------\         |

        |           |                     |    Административно-  |        |                    |   |   Отдел бюджетного  |         |

        |           |                     | правовой департамент |        |                    |   |  учета и отчетности |         |

        |           |                     \----------------------/        |                    |   \---------------------/         |

        |          \|/                     |        |         |           |                    |                                   |

        | /---------------------\         \|/      \|/       \|/          |                    |                                   |

        | |  Департамент госу-  |   /--------\ /--------\ /--------\      |                    |                                   |

        | | дарственных закупок |   | Юриди- | |  Отдел | | Общий  |      |                    |                                   |

        | \---------------------/   | ческий | | кадров | | отдел  |      |                    |                                   |

        |                           | отдел  | |        | |        |      |                    |                                   |

        |                           |        | |        | |        |      |                    |                                   |

        |                           |        | |        | |        |      |                    |                                   |

        |                           |        | |        | |        |      |                    |                                   |

        |                           \--------/ \--------/ \--------/      |                    |                                   |

        |                                                                \|/                   |                                   |

        |                                                        /------------------\          |                                   |

        |        /-----------------------------------------------|    Первый зам.   |----------+----------------------------\      |

        |        |                                               |     министра     |----\     |                            |      |

        |        |                                               \------------------/    |     |                            |      |

        |        |                                                 |                     |     |                            |      |

        |        |                                                 |                     |     |                            |      |

       \|/      \|/                                               \|/                   \|/   \|/                          \|/    \|/

      /-------------------\                /-------------------------\           /-------------------\            /--------------------\

      |    Зам.министра   |                |  Департамент бюджетной  |           |   Зам. министра   |            |    Зам. министра   |

      \-------------------/                |        политики         |           \-------------------/            \--------------------/

           |           |                   \-------------------------/               |          |                      |         |

           |           |                        |               |                    |          |                      |         |

           |           |                        |               |                    |          |                      |         |

          \|/         \|/                      \|/             \|/                  \|/        \|/                    \|/       \|/

 /--------------\   /---------\   /------------------\   /--------------\  /------------\  /---------------\  /------------\  /-------------\

 |  Отдел мето- |   |  Отдел  |   | Отдел планирова- |   |  Отдел бюд-  |  |   Отдел    |  | Отдел отрас-  |  |  Отдел до- |  | Отдел мони- |

 | дологии и ре-|   | инфор-  |   | ния и финансиро- |   | жетной поли- |  |   строи-   |  | левого финан- |  |   ходов    |  |  торинга и  |

 |  формирова-  |   | мацион- |   | вания учреждений |   |  тики, меж-  |  | тельства и |  |  сирования и  |  |  бюджета и |  | взаимоотно- |

 | ния финансо- |   | ных тех-|   | социальной сферы |   |  бюджетных   |  |  капиталь- |  | государствен- |  |  налоговой |  | шений с ме- |

 | вой политики |   | нологий |   |  и органов гос.  |   | отношений и  |  |  ных вло-  |  |  ного долга   |  |  политики  |  | стными бюд- |

 |              |   |         |   |   управления     |   | нац.проектов |  |   жений    |  |               |  |            |  |   жетами    |

 \--------------/   \---------/   \------------------/   \--------------/  \------------/  \---------------/  \------------/  \-------------/