Приложение. Положение о муниципальной казне городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 14 сентября 2010 г. N 243 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Хурала представителей г. Кызыла

Об утверждении Положения о муниципальной
казне городского округа "Город
Кызыл Республики Тыва
(с изменениями от 14 сентября 2010 г., 24 ноября 2011 г.
30 марта 2016 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", другими правовыми актами органов местного самоуправления, и определяет цели, задачи и общий порядок формирования городской казны города Кызыла (далее - "Город"), ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казна# городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее "муниципальная казна") составляют городские финансы и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, и находящееся как на территории города Кызыла, так и за его пределами.

1.3. Объектами муниципальной казны являются:

1.3.1. Средства городского бюджета;

1.3.2. Городские земли и другие природные ресурсы, находящиеся в городской собственности;

1.3.3. Муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

1.3.4. Пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов, являющиеся муниципальной собственностью;

1.3.5. Нематериальные активы, являющиеся муниципальной собственностью;

1.3.6. Иное недвижимое имущество, приобретенное за счет средств городского бюджета;

1.3.7. Находящееся на территории города бесхозяйное имущество в установленном законом порядке, включенное в состав муниципальной собственности;

1.3.8. Движимое имущество, приобретенное за счет средств городского бюджета;

1.3.9. Памятники истории и культуры, находящиеся в муниципальной собственности.

1.4. Муниципальная казна не облагается налогом.

1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества муниципальной казны производится за счет средств бюджета города и иных не противоречащих законодательству источников.

2. Основания отнесения имущества к объектам муниципальной казны

2.1. Основаниями отнесения имущества к объектам муниципальной казны являются:

- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета города;

- передача государственного имущества в муниципальную собственность;

- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности на него;

- при приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений на включение имущества в уставной капитал акционерных обществ;

- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

- имущество оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- отказ муниципального предприятия и учреждения от хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3. Учет объектов муниципальной казны

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Учет средств городского бюджета, а также внебюджетных и валютных фондов, образуемых в соответствии с действующим законодательством, осуществляется Департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Учет недвижимого и движимого имущества муниципальной казны города Кызыла осуществляется департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла, без отражения его в своем балансе.

Учет земельных участков осуществляется департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла, без отражения его в своем балансе.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Включение в муниципальную казну и исключение из муниципальной казны муниципального имущества осуществляется департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла, в части земельных участков - департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла на основании правовых актов органов местного самоуправления.

3.4. Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны подлежит оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и главой 5 настоящего Положения.

4. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны

4.1. Формирование и исполнение городского бюджета осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Кызыл Республики Тыва".

4.2. Распоряжение средствами городского бюджета осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с их положениями и утвержденными сметами доходов и расходов бюджетных средств.

4.3. Распоряжение целевыми внебюджетными и валютными фондами осуществляется в соответствии с положениями о настоящих фондах.

4.4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляет Мэр города Кызыла в пределах своих полномочий и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, решениями Хурала представителей города Кызыла.

4.5. В полномочия Хурала представителей г. Кызыла по управлению муниципальной казной входит:

1) утверждение положения о муниципальной казне;

2) утверждение перечня объектов муниципальной казны, не подлежащих отчуждению;

3) утверждение перечня объектов муниципальной казны, включаемых в залоговый фонд городского округа;

4) осуществляет иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Передача имущества и земельных участков в муниципальную казну и из муниципальной казны осуществляется на основании решений органов местного самоуправления и актов приема-передачи, подписываемых департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла и департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла соответственно.

4.7. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставных задач, может быть закреплено за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления по постановлениям Мэра города Кызыла.

4.8. Имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, исключаются из муниципальной казны на основании постановлений Мэра города Кызыла.

4.9. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, имущество муниципальной казны предоставляется постановлением Мэра города Кызыла:

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 24 ноября 2011 г. N 354 в подпункт "а" пункта 4.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в аренду;

б) в залог;

в) в доверительное управление;

г) в хозяйственное ведение;

д) в оперативное управление;

е) в безвозмездное пользование.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, имущество муниципальной казны предоставляется на ответственное хранение департаментом экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла, в части земельных участков - департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла на ответственное хранение.

4.11. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, решениями Хурала представителей города Кызыла имущество муниципальной казны может быть приватизировано.

4.12. Не допускается передача средств бюджета города и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в уставные фонды (капиталы) банков и других кредитных организаций.

5. Оценка стоимости объектов муниципальной казны

5.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны, за исключением объектов муниципальной каины указанных в п.п. 1.3.1., 1.3.5. осуществляется на основаниях и условиях, предусмотренных Федеральным законом и другими нормативно-правовыми актами.

5.2. Оценка стоимости объектов муниципальной казны является обязательной в случаях:

5.2.1. Приватизации;

5.2.2. Использования их в качестве предмета залога.

5.3. Для оценки стоимости объектов муниципальной казны могут быть привлечены на конкурсной основе независимые специализированные организации оценщиков, аудиторов и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Недопустимо проведение оценки стоимости объектов муниципальной казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от уполномоченных органов.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Основанием для проведения оценки стоимости объектов муниципальной казны является договор, сторонами которого выступают департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла либо департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла и оценщик.

5.5. Результаты оценки стоимости объектов муниципальной казны оформляются отчетом, который собственноручно подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата составления и его порядковый номер.

5.6. Содержание отчета об оценке стоимости объектов муниципальной казны должно отвечать общим требованиям, установлены действующим законодательством Российской Федерации.

6. Аренда объектов муниципальной казны

6.1. В аренду могут быть сданы:

а) земельные участки;

б) здания, сооружения, нежилые помещения;

в) иные объекты муниципальной казны, за исключением объектов, непосредственно закрепленных за органами местного самоуправления, объектов, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и объектов, указанных в п. 1.3.1. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 24 ноября 2011 г. N 354 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Передача объектов муниципальной казны в аренду осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Объекты муниципальной казны, указанные в п. 7.1. настоящего Положения могут сдаваться в аренду в целях:

а) поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;

б) обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций;

в) эффективного использования объектов муниципальной казны и пополнения городского бюджета;

г) в иных целях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

6.4. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, представительствам субъектов Российской Федерации, также торговым и консульским представительствам иностранных государств.

6.5. Порядок предоставления в аренду объектов муниципальной казны, условия их использования и ставка арендной платы утверждается постановлением Мэра города Кызыла. Арендная плата зачисляется в городской бюджет и является его доходом.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 24 ноября 2011 г. N 354 в пункт 6.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Решение о передаче в аренду объектов муниципальной казны принимается исключительно Мэром города Кызыла.

6.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.7

6.8. Передача в аренду памятников истории и культуры, находящихся и муниципальной собственности, производится в соответствии с настоящим Положением и специальным законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры с обязательным оформлением охранного свидетельства.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 6.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. Стороной по договору аренды объектов городской казны в качестве арендодателя выступает департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в части движимого и недвижимого имущества и департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыл в части земельных участков.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 пункт 6.10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Учет договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, без отражения их в своем балансе, ведет департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла и департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла соответственно.

6.11. В соответствии с действующим законодательством долгосрочные договоры аренды подлежат государственной регистрации.

7. Безвозмездное пользование объектами муниципальной казны

7.1. Объекты муниципальной казны за исключением объектов, указанных в п. 1.3.1. настоящего Положения могут быть переданы в безвозмездное пользование.

7.2. Решение о передаче объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения, и осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

7.3. Сторонами по договору безвозмездного пользования объектами муниципальной казны предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия пользования, содержания и обеспечения сохранности имущества, цена объекта, условия возврата объекта, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 7.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.4. Договор о передаче объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование подлежит учету , не отражая их на своем балансе, в департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в части имущества и департаменте архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла в части земельных участков.

8. Залог объектов муниципальной казны

8.1. Залог объектов муниципальной казны может осуществляться для обеспечения:

- обязательств города;

- обязательств муниципальных предприятий;

- обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересован город Кызыл.

8.2. Для обеспечения исполнения обязательств города создается специальный залоговый фонд, включающий объекты муниципальной казны.

8.3. Оценка стоимости объекта муниципальной казны, передаваемого в залог, осуществляется в порядке, установленном главой 5 настоящего Положения.

8.4. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной казны, которые:

- изъяты из оборота в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва либо ограничены в обороте;

- являются памятниками истории и культуры;

- закреплены за органами местного самоуправления.

8.5. Решение о залоге объектов муниципальной казны принимается в соответствии с Положением о залоговом фонде городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", утвержденным Хуралом представителей города Кызыла.

8.6. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств города в качестве залогодателя, заключаются теми органами городского самоуправления, которые заключили обеспечиваемую залогом сделку.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 8.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.7. Учет объектов залогового фонда и залоговых сделок осуществляет департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в части имущества и департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла в части земельных участков, которые обеспечивают их государственную регистрацию, не отражая их на своем балансе.

9. Передача объектов муниципальной казны и доверительное управление

9.1. Объекты муниципальной казны, за исключением объектов, указанных в п. 1.3.1. настоящего Положения могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительному управляющему) на конкурсной основе.

9.2. Решение о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление принимается Мэром города Кызыла.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 9.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.3. Стороной договора о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление другим лицам выступает департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла либо департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла.

9.4. В договоре о передаче объектов муниципальной казны в доверительное управление предусматривается:

- объем полномочий доверительного управляющего, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов;

- условия вознаграждения доверительного управляющего;

- условия имущественной ответственности сторон;

- основания досрочного расторжения договора;

и иные условия, определенные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 в пункт 9.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.5. Договор о передаче объектов муниципальной казны и доверительное управление подлежит государственной регистрации и учету в департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла в отношении имущества и департаменте архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла в отношении земельных участков не отражая их на своем балансе.

10. Передача объектов муниципальной казны в хозяйственное ведение и оперативное управление

10.1. Передача объектов муниципальной казны в хозяйственное ведение и оперативное управление производится по постановлению Мэра города Кызыла при учреждении муниципального унитарного предприятия или учреждения, а также в процессе их деятельности.

10.2. Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла на основании постановлений Мэра города закрепляет объекты муниципальной казны за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Решением Хурала представителей города Кызыла Республики Тыва от 30 марта 2016 г. N 231 глава 10 настоящего приложения дополнена пунктом 10.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

10.3. Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии города Кызыла на основании постановлений мэра города Кызыла закрепляет земельные участки за муниципальными предприятиями - на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления.

11. Представление интересов города в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (паи, доли) которых являются муниципальной собственностью.

11.1. Представителями города Кызыла в органах управления хозяйствующих субъектов являются:

- муниципальные служащие города - на основании распоряжений Мэра города;

- иные граждане Российской Федерации - на основании договоров, заключаемых Мэрией города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Имущественная ответственность города.

12.1. Имущественная ответственность города определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и другими нормативными актами органов местного самоуправления.