Постановление Правительства Республики Тыва от 13 августа 2010 г. N 348 "Об утверждении республиканской целевой программы "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва
от 13 августа 2010 г. N 348
"Об утверждении республиканской целевой программы "Государственная
поддержка научных исследований в области гуманитарных наук
Республики Тыва на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 8 ноября 2012 г., 20 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 сентября 2013 г. N 550 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на 2011-2012 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Республиканская целевая программа
"Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 13 августа 2010 г. N 348)

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 8 ноября 2012 г., 20 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 ноября 2012 г. N 611 в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы "Государственная поддержка
научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва
на 2011-2012 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011-2012 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	-	Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) наро-дов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", законы Республики Тыва от 9 февраля 2000 г. N 391 "Об охране и использовании историко-культурного наследия народов Республики Тыва", от 31 декабря 2003 г. N 462 ВХ-1 "О языках в Республике Тыва", заключение Экспертного совета при Правительстве Республики Тыва по проведению экспертизы крупных социально-экономических, научно-технических проектов, программ и предлагаемых к заключению экономических договоров от 21 мая 2010 г.
Государственные заказчики	-	Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва
Государственный заказчик - координатор	-	Аппарат Правительства Республики Тыва
Основной разработчик	-	Тувинский институт гуманитарных исследований при Правительстве Республики Тыва
Цели и задачи	-	изучение и развитие гуманитарных наук в Республике Тыва: сохранение и развитие тувинского языка, литературы и истории; организация и проведение экспедиций, научно-исследователь-ских работ и социологических исследований, конференций, семинаров и научных командировок; опубликование результатов исследований; пополнение архивных, музейных и рукописных, книжных фондов новыми научными материалами; подготовка и издание фундаментальных научных трудов, газет и журналов, фольклорных материалов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	увеличение количества фундаментальных научных трудов о Туве на 16 процентов; увеличение количества архивных документов на 1,5 процента; увеличение количества материалов рукописного фонда на 6 процентов; увеличение количества материалов фольклорного фонда на 1,3 процента; увеличение количества материалов фотофонда на 22 процента; увеличение количества материалов книжного фонда на 2 процента; увеличение количества материалов этнографического фонда на 34 процента; увеличение количества материалов фонотеки и видеотеки на 11 процентов; создание 3 дополнительных рабочих мест для зарегистрированных безработных граждан; проведение 4 социологических опросов; подписание 4 соглашений о взаимном сотрудничестве с научно-исследовательскими центрами России и ближнего зарубежья
Сроки и этапы реализации	-	Программа реализуется в период с 2011 по 2012 годы
Перечень основных мероприятий	-	исследование исторического наследия народа. Издание фундаментальных и прикладных научных трудов
Объем и источники финансирования	-	общий объем финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Тыва составит 4500 тыс. рублей, в том числе: в 2011 г. - 3000 тыс.рублей; в 2012 г. - 1500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	Основные результаты: изучение исторических и культурных памятников Тувы; формирование базы социологических данных, развитие межрегионального и международного сотрудничества; пополнение архивного, фольклорного, рукописного фондов и археологических находок новыми научными материалами; развитие и популяризация знаний по истории Тувы, тувинского языка, литературы и фольклора, приобщение к культурным цен-ностям широких слоев населения; издание фундаментальных и прикладных научных трудов, газет и журналов; создание дополнительных рабочих мест. Социально-экономические последствия: обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия историко-культурного наследия; приобщение к культурным ценностям широких слоев населения; поднятие престижа Республики Тыва как одного из центров по изучению кочевых цивилизаций Центральной Азии; преодоление кризисной ситуации с сохранностью недвижимых памятников истории и культуры; уважительное отношение к прошлому, формирование исторического сознания; предоставление подрастающему поколению разнообразных со-временных обучающих методик в области гуманитарных наук
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы возлагается Администрацию Главы Республики Тыва и на Аппарат Правительства Республики Тыва. Тувинский институт гуманитарных исследований представляет отчет о ходе реализа- ции Программы в установленном порядке в Министерство экономики Республики Тыва.
Исполнитель Программы	-	Тувинский институт гуманитарных исследований

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Историко-культурный потенциал Республики Тыва высок, включает огромное количество археологических памятников, большинство которых не исследовано до сих пор. Представленные на территории республики исторические памятники всех эпох, начиная с каменного века и до позднего средневековья, позволяют считать ее эталонной в плане изучения ряда археологических культур.

Различные исторические этапы, через которые проходила Тува во все археологические эпохи на стыке культур и племен по причине своего геостратегического положения - в самом центре Азиатского материка, оставили свой след в формировании ее культурного наследия.

Из-за отсутствия спасательных раскопок на археологических памятниках, разрушающихся в силу естественных причин, а также сплошных обследований (разведок), их площадь не определена, не установлены границы охранных зон и не рекомендован режим хозяйственного использования территорий согласно новому законодательству.

Прекращение целенаправленной деятельности по сохранению историко-культурного наследия оборачивается резким увеличением числа разрушаемых памятников, появлением так называемых "черных археологов", безвозвратной потерей фольклорного и этнографического материала. Процессы уничтожения памятников и потеря этнографического и фольклорного материала обусловлены такими факторами, как уход из жизни основных носителей информации о традициях, обычаях, устном творчестве народов, населявших территорию Тувы в начале ХХ века; резкой интенсификацией использования земли; массовым освоением земель в сельскохозяйственных целях аратскими и крестьянскими хозяйствами.

В настоящее время задачей научных исследований в области гуманитарных наук в Туве является изучение адаптивных возможностей тувинского этноса в условиях переменчивого и открытого мира и глобализации. С одной стороны важно быть готовым даже на подсознательном уровне войти в новые реальные для этноса взаимоотношения и связи - быть готовым сохранить себя в своей идентичности в непростых, но неизбежно грядущих условиях глобальных перемен и уметь выдерживать сложности, прямые и косвенные последствия угроз и вызовов глобализации. С другой стороны, не менее актуален и важен вопрос недопущения самоизоляции этноса в этих условиях - необходимо находить научные основы и конкретные способы неконфликтного восприятия внешних условий путем формирования устойчивости внутреннего мира человека. Это вопрос приемлемого и необходимого равновесия самоидентичности этноса и открытого мира. Для этого тувинской науке предстоит существенно расширить и углубить наши знания о человеке как в социальном и историко-культурологическом аспекте, так и в биолого-психологическом плане.

Составными частями решения этих задач в научном и практическом плане на ближайшие годы является завершение второго издания 3-томной "Истории Тувы", 4-томного Толкового словаря тувинского языка, "Истории тувинской литературы", начало издания многотомного Свода тувинского фольклора. Частные исследования во всех областях тувиноведения будут ориентированы, прежде всего, на пополнение фундаментальных знаний о Туве и тувинцах во взаимосвязи с другими науками и удовлетворение социальных потребностей человека и общества в обозримом будущем.

В русле этих задач намечается существенное усиление фундаментальной и прикладной социологии с включением этносоциологии и этнологии - научное познание явлений и тенденций в социальных функциях человека дает возможность правильного и точного выбора инструментария для позитивного влияния на социальные и общественные процессы.

В связи со сложностью поставленных задач, их комплексностью и территориальным характером возникает необходимость их разрешения программно-целевыми методами.

Указанные методы позволят не только достичь поставленных целей, но и в перспективе привлечь дополнительное финансирование на реализацию мероприятий из других источников, а также обратить внимание, что немаловажно, на разрушение и исчезновение богатого исторического наследия нашей родины.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

К целям реализации Программы относятся изучение и развитие гуманитарных наук в Республике Тыва, сохранение историко-культурного наследия Республики Тыва, популяризация культурного наследия с использованием средств массовой информации. Они имеют несколько основных направлений:

- обеспечение сохранности и дальнейшее развитие исторического и культурного наследия Республики Тыва;

- обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия историко-культурного наследия;

- спасение археологических и культурных памятников на территории Республики Тыва от разрушения, а также их изучение;

- меры по изучению, сохранению и развитию тувинского языка, литературы и истории.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- организация и проведение экспедиций, научно-исследовательских работ и социологических исследований, конференций, семинаров и научных командировок;

- опубликование результатов исследований;

- пополнение архивных, музейных и рукописных фондов новыми научными материалами;

- подготовка и издание фундаментальных научных трудов и трудов по популяризации фольклорных материалов.

Программа будет реализовываться в один этап, предусматривающий:

- обследование территорий административных районов республики, научные, социологические исследования и сбор информации, особенно о наиболее угрожаемых для археологического, исторического и культурного наследия районах и объектах;

- изучение и описание (составление отчетов) памятников археологии и культуры Тувы;

- опубликование результатов исследований, издание фундаментальных работ по тувинскому языку и литературе, истории и этнографии Тувы.

III. Система мероприятий Программы

Основу выполнения Программы составит проведение исследовательских работ с целью подготовки научных фундаментальных трудов по сохранению историко-культурного достояния Республики Тыва.

Система программных мероприятий формируется по следующим основным направлениям согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 марта 2013 г. N 161 в подраздел 1 раздела III настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1. Исследование исторического наследия народа республики

Цель мероприятия - изучение и описание памятников исторического и культурного наследия, пополнение этнографического, фольклорного и иных научных фондов, формирование базы социологических данных, развитие научного сотрудничества, развитие межрегиональных и международных связей, а также тиражирование положительного опыта по вопросам сохранения уникального исторического наследия.

В рамках данного мероприятия планируется:

- проведение комплексных экспедиций в области археологии, этнографии, фольклора и социологии в кожууны республики;

- сбор и сохранение этнографического и фольклорного, исторического и культурного материала, охватывающего всех носителей информации о традициях, обычаях и об истории Тувы начала и середины XX века;

- организация региональных, российских и международных научных конференций, "круглых столов" и семинаров, посвященных проблемам в области гуманитарных наук;

- научные командировки в архивы и научные библиотеки Сибири, России, стран ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора материалов для фундаментальных научных трудов.

Сбор, обследование и выявление объектов историко-культурного наследия позволят в дальнейшем пополнить различные фонды. Предусматриваются командировки в города Сибирского федерального округа, Москву, Санкт-Петербург, а также страны ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора архивных и других научных материалов для пополнения архивных и научных фондов.

Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 2710 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1710 тыс. рублей, в 2012 г. - 1000 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 марта 2013 г. N 161 в подраздел 2 раздела III настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Издание фундаментальных и прикладных научных трудов

Цель программного мероприятия - подготовка и издание фундаментальных научных трудов по истории, этнографии и трудов по развитию и популяризации тувинского языка и литературы, печатных изданий (словарей, сборников, журналов, монографий по результатам проведенных исследований, опросов и экспедиций и других научных трудов, газет и журналов) для сохранения исторического и культурного наследия Тувы, ее национального достояния.

Общий объем финансирования данного мероприятия в 2011-2012 годах из республиканского бюджета Республики Тыва составит 1790 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 1290 тыс. рублей, в 2012 г. - 500 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 ноября 2012 г. N 611 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 4500 тыс. рублей, в том числе в 2011 г. - 3000 тыс. рублей, в 2012 г. - 1500 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной год с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 мая 2012 г. N 252 раздел 5 настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации Программы

Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет Государственный заказчик в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование бюджетных средств.

Министерство образования и науки Республики Тыва направляет бюджетные средства на реализацию Программы исполнителю в виде целевых субсидий.

Государственный заказчик Программы на основании отчета исполнителя Программы подготавливает и направляет:

в Министерство экономики Республики Тыва - информацию о результатах реализации мероприятий Программы и соответствии результатов реализации Программы фактическим затратам;

в Министерство финансов Республики Тыва - доклад об использовании финансовых средств республиканского бюджета, включая сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств федерального и республиканских бюджетов и внебюджетных источников.

Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Тыва.

VI. Оценка социально-экономической эффективности и экологических
последствий от реализации программных мероприятий

Основные результаты реализации Программы:

- изучение и описание исторических и культурных памятников Тувы;

- формирование базы социологических данных, развитие межрегионального и международного сотрудничества;

- пополнение архивного, фольклорного, рукописного, книжного фондов и археологических находок новыми научными материалами;

- развитие и популяризация знаний по истории Тувы, тувинского языка, литературы и фольклора, приобщение к культурным ценностям широких слоев населения;

- издание фундаментальных и прикладных научных трудов, газет и журналов;

- создание дополнительных рабочих мест для зарегистрированных безработных граждан.

Эффективность программных мероприятий подтверждается достижением по итогам двух лет ее реализации следующих важнейших целевых показателей:

- увеличение количества фундаментальных научных трудов о Туве на 7 процентов;

- увеличение количества архивных документов на 1,5 процента;

- увеличение количества материалов рукописного фонда на 6 процентов;

- увеличение количества материалов фольклорного фонда на 1,3 процента;

- увеличение количества материалов фотофонда на 22 процента;

- увеличение количества материалов книжного фонда на 2 процентов;

- увеличение количества материалов этнографического фонда на 34 процента;

- увеличение количества материалов фонотеки и видеотеки на 11 процентов;

- создание 3 дополнительных рабочих мест для зарегистрированных безработных граждан;

- проведение 4 социологических опросов;

- подписание не менее 4 соглашений о взаимном сотрудничестве с научно-исследовательскими центрами России и ближнего зарубежья.

Помимо вышеуказанных целевых показателей реализация программных мероприятий будет способствовать возникновению следующих социально-экономических последствий:

- обеспечение преемственности национальной культуры, сохранение многообразия историко-культурного наследия;

- приобщение к культурным ценностям широких слоев населения;

- поднятие престижа Республики Тыва как одного из центров по изучению кочевых цивилизаций Центральной Азии;

- уважительное отношение к прошлому, формированию исторического сознания;

- предоставление подрастающему поколению разнообразных современных обучающих методик по сохранению культурного наследия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 марта 2013 г. N 161 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к республиканской целевой программе
"Государственная поддержка научных
исследований в области гуманитарных наук
Республики Тыва на 2011-2012 годы"

Перечень
мероприятий республиканской целевой программы "Государственная поддержка научных исследований в области гуманитарных наук Республики Тыва на 2011 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 8 ноября 2012 г., 20 марта 2013 г.

Мероприятия			Объем финансирования, тыс. рублей					Конечный результат
			всего		2011 г.		2012 г.
1			2		3		4	5
Исследование исторического наследия народа республики
1. Комплексные, этнографические, фольклорные экспедиции в кожууны республики, области и края Российской Федерации, страны ближнего и дальнего зарубежья			1360		960		400	Увеличение количества архивных документов на 1,5 процента, материалов рукописного фонда - на 6, материалов фольклорного фонда на - 1,3, материалов фотофонда - на 22, материалов книжного фонда - на 2, материалов этнографического фонда - на 34, материалов фонотеки и видеотеки - на 11 процентов. В 2012 году планируется: 1. Комплексная экспедиция "По следам Н.Ф. Катанова". 2. Фольклорная экспедиция в Чаа-Хольский кожуун по сбору фольклорно-этнографического материала. 3. Фольклорная экспедиция в Тоджинский кожуун по сбору фольклорно-этнографического материала. 4. Комплексная совместная экспедиция с Институтом истории Монголии в приграничные аймаки Монголии
2. Социологические исследования и экспедиции по городам и кожуунам республики			250		250		0	Проведение одного социологического опроса. Создание не менее одного дополнительного рабочего места
3. Организация региональных, российских и международных научных конференций, круглых столов и семинаров, посвященных проблемам историко-культурного наследия народов Республики Тыва .		400		200		200			Подписание не менее 4 соглашений о взаимном сотрудничестве с научно-исследовательскими центрами России и ближнего зарубежья. Проведение 20-23 мая 2012 г. международной научной конференции "Тюрко-монгольские народы Центральной Азии: язык, этническая история и фольклор" (к 100-летию со дня рождения В.М. Наделяева). В работе конференции примут участие ученые и специалисты разных регионов Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья
4. Научные командировки в регионы Российской Федерации, стран ближнего и дальнего зарубежья с целью сбора архивных и других материалов, а также для участия в конференциях, форумах, круглых столах.		700		300		400			Увеличение количества архивных документов на 1,5 процента, материалов рукописного фонда - на 6, материалов книжного фонда на - 2 процента. В 2012 году запланированы командировки в Москву Н.М. Моллерова для работы в архивах по вопросам протектората России над Тувой, Кан В.С. для участия в конгрессе "Социология в системе научного управления обществом". Командировка Б. Баярсайхана для работы в научных и государственных архивах Монголии. Командировки сотрудников сектора фольклора в Тоджинский и Чаа-Хольский кожууны по сбору фольклорно-этнографического материала. Командировки сотрудников секторов языка, археологий и этнографии, фольклора, культуры, научного архива в Улуг-Хемский, Эрзинский, Пий-Хемсккй кожууны по сбору материалов по теме исследований
Итого по разделу		2710		1710		1000
II. Издание фундаментальных и прикладных научных трудов
5. Издание этимологических, толковых, орфографических, диалектологических и других словарей тувинского языка, научных сборников, ученых записок, монографий по результатам проведенных исследований, опросов и экспедиций, журналов и газет		1790		1290		500			Увеличение количества фундаментальных научных трудов о Туве на 16 процентов. В 2012 году планируется издание материалов международной Научной конференции "Тюрко-монгольские народы Центральной Азии: язык, этническая история и фольклор" (к 100-летию со дня рождения В.М. Наделяева), материалов II Слета сказителей и певцов научной академической серии "Аас чогаалдьш тураскаалдары", избранных трудов З.М. Монгуш, сборника "Мудрое слово" научной серии "Русский фольклор в Туве"
Итого по разделу	1790			1290		500
Всего	4500			3000		1500