Постановление Правительства Республики Тыва от 21 апреля 2009 г. N 169 "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва" на 2010-2013 годы"

Во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 22 октября 2008 г. N 654 "О совершенствовании системы защиты населения и территорий Республики Тыва от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и распоряжения Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2009 г. N 43-р "О разработке республиканской целевой программы "Сейсмическая безопасность, повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения на территории Республики Тыва" на 2009-2013 годы Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва" на 2009-2013 годы (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва при формировании проектов республиканского бюджета на 2010-2013 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей республиканского бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Республиканская целевая программа
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва"
на 2010-2013 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 21 апреля 2009 г. N 169)

г. Кызыл
2009 г.

Паспорт
республиканской целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Республики Тыва" на 2010-2013 годы

Наименование Программы	-	"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва" на 2010-2013 годы
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Республики Тыва от 22 октября 2008 г. N 654 "О совершенствовании системы защиты населения и территорий Республики Тыва от чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера", решение совещания рабочей группы по организации и решению вопросов сейсмической безо- пасности территории Республики Тыва от 13 ноября 2008 г., рас- поряжение Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2009 г. N 43-р "О разработке республиканской целевой программы "Сейсмическая безопасность, повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения на территории Республики Тыва" на 2009-2013 годы"
Государственный заказчик	-	Министерство строительства, жилищного и коммунального хо- зяйства Республики Тыва
Разработчики Программы	-	Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, Красноярский НИИ геологии и минерального сырья, Министерство строительства, жилищного и коммунального хо- зяйства Республики Тыва, Главное управление Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвида- ции последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Тыва
Цель и задачи Программы	-	Основная цель - достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического и экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения республики. Задачи Программы: - реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоуси- лению объектов; - сейсмоусиление объектов жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, а также зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, объектов, обеспечивающих национальную безопасность; - создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строитель- стве

Сроки и этапы реализации Программы	-	2010-2013 годы I-ый этап (2010-2011 годы): - создание и развитие системы сейсмологического мониторинга: организация постоянно действующего сейсмогеодинамического полигона с 6 сейсмостанциями с центром обработки сейсмологи- ческой информации в г.Кызыле для проведения сейсмологическо- го мониторинга эндогенных процессов на территории республики; - геолого-геофизические и сейсмологические исследования на территории республики в целом и в пределах выявленных очаго- вых зон землетрясений; - микросейсморайонирование территории г.Кызыла; - создание базы данных геолого-геофизической информации по Кызылской городской агломерации; инженерно-сейсмологическое обследование и паспортизация жилых домов и объектов жизнеобеспечения г.Кызыла; - создание проектных решений и проектов усиления, реконструк- ции зданий и сооружений, обеспечивающих после их реализации повышение сейсмоустойчивости до нормативной. II-ой этап (2012-2013 годы): - геологические, геофизические и сейсмологические исследова- ния территории Республики Тыва с целью выделения сейсмоак- тивных зон и уточнения схем и карт сейсмического районирова- ния (М 1:500000); - микросейсморайонирование территорий комбината "Туваас- бест", г.Ак-Довурака, с.Кызыл-Мажалыка; - организация, программно-техническое обеспечение сети сейс- мических станций для мониторинга геологической среды Республики Тыва (II очередь сейсмической сети); - уточнение карт и схем сейсмического районирования террито- рии Республики Тыва, а также Кызылский, Ак-Довуракской, Хову-Аксынской промышленных агломераций (М 1 :200000); развитие локальных систем сейсмологического мониторинга горных отводов опасных промышленных объектов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	Для оценки реализации Программы используются следующие це- левые показатели и индикаторы: - количество объектов, обследуемых на сейсмоустойчивость, все- го 28 объектов, в том числе: 2010 г. - 10 объектов, 2011 г. - 10, 2012 г. -8 объектов; - планируемое количество объектов, которые будут сейсмоусиле- ны по результатам обследования, всего - 24 объекта, в том числе: 2010 г. - 4 объекта, 2011 г. - 8, 2012 г. - 6, 2013 г. - 6 объектов
Основные мероприятия Программы	- - -	модернизация сети цифровых сейсмостанций и проведение геоло- го-геофизических исследований; оценка сейсмостойкости объектов гражданского и промышленно- го назначения и экологических последствий; усиление сейсмостойкости зданий и сооружений. Техническое обследование зданий и сооружений: 2009 год - Водозабор, г.Кызыл; наружные тепловые сети N 1 ; наружные тепловые сети N 2; кирпичный жилой дом серии 306,

		ул. Кочетова, N 98, г.Кызыл; кирпичный жилой дом серии 306, ул. Кочетова, N 2, г.Кызыл; кирпичный жилой дом серии 306, ул. Каа-Хем, N 2, г.Кызыл; 2010 год - крупнопанельные 80-квартирные жилые дома, г.Кызьл, ул. Лопсанчапа, N 13, ул. Кечил-оола, N 7, ул. Чульду- ма, N 44; кирпичные жилые дома - общежитие 114 серии, г. Кы- зыл, ул. Энергетиков, N 1, Лопсанчапа, N 2, Крылова, N 1, Кочетова, N 3, Чехова, N 8, Красноармейская, N 237, детское дошкольное учреждение N 40, г.Кызыл; 2011 год - г.Ак-Довурак, спецшкола ул. Данзырына; общежитие, ул. 50 лет ВЛКСМ, N 1, общежитие, ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2; кирпичный жилой дом 114 серии, ул. Кочетова, N 139, г. Кызыл; детские дошкольные учреждения N 19, 24, 39, г. Кызыл; муници- пальный роддом N 1, г.Кызыл; п. Спутник, г. Кызыл, ул. Эрзин- ская, школа-интернат, п. Хайыркан Дзун-Хемчикского кожууна, общеобразовательная школа; 2012 год - Тандинский кожуун, п. Бай-Хаак, общеобразовательная школа; Каа-Хемский кожуун с. Владимировка, общеобразова- тельная школа; Барун-Хемчикский кожуун, п. Кызыл-Мажалык, поселковая поликлиника; водозабор, г. Шагонар; водозабор, г. Ак-Довурак; крупнопанельные жилые дома 72 серии, г. Кызыл: ул. Красных партизан, N 3, Калинина, N 8, Калинина, N 10
Объемы и источники финансирования Программы	-	Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Общий объем финансирования составит 505,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 379,4 млн. рублей; республиканского - 103,57 млн. рублей, муниципального - 22,63 млн. рублей, в том числе: 2010 год - всего 140,8; ФБ- 107,4; РБ - 29,34; МБ - 6,06; 2011 год - всего 147,2; ФБ - 104,4; РБ - 36,27; МБ - 6,53; 2012 год - всего 88,9; ФБ-62,8; РБ-21,51; МБ - 4,59; 2013 год - всего 128,7; ФБ- 104,8; РБ- 18,45; МБ - 5,45; Итого: 505,6 ФБ- 379,4 РБ - 103,570 МБ - 22,63
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- - - - -	достаточная сейсмостойкость и надежность зданий и сооружений при сильных землетрясениях (с учетом вторичных воздействий природного и техногенного характера) в результате проведения комплекса работ по усилению и реконструкции; создание условий безопасности населения, сокращение числа са- нитарных и безвозвратных потерь, снижение расходов на компен- сации семьям погибших и раненым и расходов на лечение постра- давших, предотвращение эпидемий и массовой заболеваемости; снижение расходов на ликвидацию последствий сильных земле- трясений, в том числе на переселение людей, строительство ново- го жилья и выплаты пострадавшим компенсации за утерянное имущество; полностью избежать потерь, в том числе от вторичных эффектов землетрясений; создание уточненных карт сейсмического районирования терри- тории Республики Тыва, карты микросейсморайонирования тер- риторий крупных населенных пунктов;

	- - - -	организация и проведение долгосрочного сейсмологического мо- ниторинга территории Республики Тыва; создание сети сейсмических станций и Республиканского центра сбора и обработки сейсмологических данных; интеграция республиканской системы сейсмологического мони- торинга в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений; снижение затрат на ликвидацию последствий, вызванных природ- ными и техногенными землетрясениями
Контроль за исполнением Программы	-	Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Землетрясения по своим разрушительным последствиям и количеству человеческих жертв занимают одно из первых мест среди природных катастроф. В некоторых странах последствия землетрясений поглощают существенную часть национального бюджета. Высокоразвитые страны, территориально находящиеся в сейсмоактивных районах, стремятся снизить последствия землетрясений за счет систематического сейсмического мониторинга, сейсмостойкого строительства, долгосрочного и среднесрочного прогноза землетрясений и превентивных мероприятий, направленных на повышение безопасности населения и производственной инфраструктуры.

В соответствии с требованиями строительных норм и правил (СНИП 11-7-81), федеральной целевой программой "Сейсмобезопасность территории России" (2002-2010 гг.) вся территория Республики Тыва отнесена к первой категории сейсмической опасности с индексом сейсмического риска 1.8. Утверждение Госстроем России карты общего сейсмического районирования ОСР 97 потребовало по-новому подойти к оценке сейсмической опасности территории Республики Тыва. Многие территории перешли в разряд более опасных с повышением на один балл по шкале MSK-64. Жилой, социально-культурный и производственный фонды республики, эксплуатирующиеся десятилетиями, имеют значительный износ. 75 процентов зданий и сооружений на территории Республики Тыва проектировались и строились по старым нормативам и представляют источник повышенной опасности в связи с возможной гибелью людей и большими разрушениями объектов различной степени значимости по социально-экономическим последствиям и необходимых для обеспечения национальной безопасности. Землетрясения разной мощности и амплитуды происходят на территории республики почти ежедневно. Те из них, которые ощущаются человеком и животными, оцениваются в 3 и более баллов по шкале Рихтера, а землетрясения, превышающие 6 баллов, могут привести к катастрофическим последствиями. Города Кызыл, Ак-Довурак и Шагонар, а также село Хову-Аксы расположены в зонах ожидаемой сейсмичности до 8 баллов. Периодичность землетрясений интенсивностью 8 баллов и более прогнозируется на территории республики с периодичностью один раз в тридцать лет, при этом последнее подобное событие зарегистрировано в 1972 году. Оценка рисков и вероятность ущерба от землетрясений только для Кызыла и близлежащих кожуунов составит не менее 1,5 млрд. рублей. Возможно до 80 аварий на коммунально-энергетических сетях. Потери составят: безвозвратные - до 3 тыс. человек, санитарные - до 70 тыс. человек. Наиболее ярким примером являются землетрясения, произошедшие 27 сентября 2003 г. в Горном Алтае, которые ощущались и на территории Республики Тыва. В Таджикистане, Киргизии, на Южно-Байкальском геодинамическим полигоне проводились многолетние (30 лет) мониторинговые геофизические измерения. Анализ этих работ позволил создать новую стратегию прогноза землетрясений, новую концепцию сейсмологического мониторинга, которая заключается в изучении и отслеживании напряженного состояния и деморфационного процесса как в целом для всей сейсмоактивной зоны, так и конкретных известных очаговых зонах. В связи с этим мониторинговые наблюдения будут осуществляться на двух уровнях, отличающихся по деятельности. Первый уровень - это региональный мониторинг территории Тувы, второй - локальный, в зонах сейсмической активности Восточной и Западной Тувы. Проведен первый этап республиканских геофизических исследований по изучении глубинного строения территории методами магнитно-теллурического и глубинного сейсмозондирования (МТЗ) и оценки возможных очагов землетрясений (МОВЗ). В последние годы в Туве проводился сейсмический мониторинг сетью 3 современный сейсмостанций с параллельным применением метода естественного импульсного электромагнитного поля земли (ЕИЭМПЗ), деятельность которых приостанавливается из-за отсутствия финансирования. Региональные геофизические маршруты и наблюдения на сейсмостанциях позволят изучить глубинное строение территории Тувы и создать сейсмическую и геоэлектрическую модели верхней мантии. На основе этих моделей будет построена трехмерная блоковая модель территории Тувы. Необходимо открыть новые сейсмостанций: (г. Шагонар, г. Туран, курорт "Уш-Белдир", сс. Кунгуртуг, Хову-Аксы, Саглы).

Второй уровень - детальные, преимущественно площадные измерения в зонах сейсмической активности по расширенному комплексу методов (сейсмика, вибросейсмика, магнитометрия, гравиметрия, естественное электрическое поле и активные электрические измерения, гидрогеология, геодезия, наклонометрия, измерения теплового потока). В Республике Тыва в настоящее время функционируют четыре сейсмостанций, оснащенные устаревшим оборудованием. Полученные данные на них не обрабатываются, а отправляются в Красноярск, на Алтай или в Новосибирск, где создана современная система сейсмологических наблюдений. Создано и внедрено программно-методическое обеспечение расчетов параметров сейсмических явлений, сейсмического районирования и оценок сейсмической опасности. Разработаны и испытаны современные технические средства для обеспечения сейсмического мониторинга. Этот научно-технический потенциал должен быть в полной мере использован при организации системы сейсмологического мониторинга в Республике Тыва. Необходимо оснастить сейсмические станции Республики Тыва и локальный центр обработки сейсмологической информации в г. Кызыле новейшей сейсмологической аппаратурой и программным обеспечением. После этого будет возможно включить систему сейсмологического мониторинга Республики Тыва в федеральную систему сейсмологических наблюдений. Это позволит оперативно получать информацию о сейсмической обстановке, обрабатывать ее и делать прогнозы землетрясений.

II. Основная цель, задачи и этапы реализации Программы

Основная цель Программы - достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического и экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения. Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

- реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов;

- сейсмоусиление объектов жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей, а также зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, объектов, обеспечивающих национальную безопасность;

- создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве.

Сроки и этапы реализации Программы - 2010-2013 годы.

I этап (2010-2011 годы):

- создание и развитие системы сейсмологического мониторинга: организация постоянно действующего сейсмогеодинамического полигона с 6 сейсмостанциями с центром обработки сейсмологической информации в г. Кызыле для проведения сейсмологического мониторинга эндогенных процессов на территории республики;

- геолого-геофизические и сейсмологические исследования на территории республики в целом и в пределах выявленных очаговых зон землетрясений;

- микросейсморайонирование территории г. Кызыла;

- создание базы данных геолого-геофизической информации по Кызылской городской агломерации;

- инженерно-сейсмологическое обследование и паспортизация жилых домов и объектов жизнеобеспечения г. Кызыла;

- создание проектных решений и проектов усиления, реконструкции зданий и сооружений, обеспечивающих после их реализации повышение сейсмоустойчивости до нормативной.

II этап (2012-2013 годы):

- геологические, геофизические и сейсмологические исследования территории Республики Тыва с целью выделения сейсмоактивных зон и уточнения схем и карт сейсмического районирования (М 1:500000);

- микросейсморайонирование территорий комбината "Туваасбест", с. Кызыл-Мажалык;

- организация, программно-техническое обеспечение сети сейсмических станций для мониторинга геологической среды Республики Тыва (II очередь сейсмической сети);

- уточнение карт и схем сейсмического районирования территории Республики Тыва, а также Кызылской, Ак-Довуракской, Хову-Аксынской промышленных агломераций (М 1:200000);

- развитие локальных систем сейсмологического мониторинга горных отводов опасных промышленных объектов.

III. Система программных мероприятий

Программа предусматривает следующие основные мероприятия.

1. Модернизация сети цифровых сейсмических станций и проведение геолого-геофизических исследований:

- комплектование сейсморегистрирующим оборудованием четырех сейсмостанций по республике;

- микросейсморайонирование г.Кызыла и окрестных гражданско-промышленных агломераций;

- микросейсморайонирование гг. Ак-Довурака, Шагонара.

2. Оценка сейсмостойкости объектов гражданского и промышленного назначения, усиление сейсмостойкости зданий и сооружений:

- техническое обследование зданий и сооружений по годам;

- сейсмоусиление зданий по результатам обследования.

2009 год - водозабор, г. Кызыл, наружные тепловые сети N 1, наружные тепловые сети N 2, кирпичный жилой дом серии 306, ул. Кочетова, N 98, г. Кызыл, кирпичный жилой дом серии 306, ул. Кочетова, N 2, г. Кызыл, кирпичный жилой дом серии 306, ул. Каа-Хем, N 2, г.Кызыл.

2010 год - крупнопанельные 80-квартирные жилые дома г.Кызыл - ул. Лопсанчапа, N 13, ул. Кечил-оола, N 7, ул. Чульдума, N 44; кирпичные жилые дома - общежития 114 серии, г. Кызыл; Энергетиков, N 1, Лопсанчапа, N 2, Крылова, N 1, Кочетова, N 3, Чехова, N 8, Красноармейская, N 237, детское дошкольное учреждение N 40, г. Кызыл;

2011 год - г. Ак-Довурак, спецшкола, ул. Данзырына, общежитие, ул. 50 лет ВЛКСМ, N 1, общежитие ул. 50 лет ВЛКСМ, N 2; кирпичный жилой дом 114 серии, ул. Кочетова, N 139, г. Кызыл; детские дошкольные учреждения, г. Кызыл - N 19, 24, 39; муниципальный роддом N 1, г. Кызыл; п. Спутник, г. Кызыл, ул. Эрзинская; школа-интернат, п. Хайыракан Дзун-Хемчикского кожууна, общеобразовательная школа;

2012 год - Тандинский кожуун п. Бай-Хаак, общеобразовательная школа; Каа-Хемский кожуун с. Владимировка, общеобразовательная школа; Барун-Хемчикский кожуун, п. Кызыл-Мажалык, поселковая поликлиника; водозабор, г. Шагонар; водозабор, г.Ак-Довурак; крупнопанельные жилые дома 72 серии, г. Кызыл - ул. Красных партизан, N 3, Калинина, N 8, Калинина, N 10.

IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется государственным заказчиком за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов. Проектом федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 гг." предусмотрено выделение субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Тыва в объеме 379 млн. рублей. Правительством Республики Тыва подтверждено софинансирование указанной федеральной целевой программы за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов в размере 128,2 млн. рублей. Всего затрат на выполнение Программы 505,6 млн. рублей.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы"

(млн. рублей)

Годы	ФБ	РБ	МБ	Всего
2010	107,4	29,34	6,06	140,8
2011	104,4	36,27	6,53	147,2
2012	62,8	21,51	4,59	88,9
2013	104,8	18,45	5,45	128,7
Итого	379,4	103,57	22,63	505,6

V. Механизм реализации Программы

Главным распорядителем средств республиканского бюджета по выполнению Программы является Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва.

Заказчик Программы ежегодно направляет в Министерство экономики Республики Тыва предложения по объемам финансирования мероприятий, предусмотренных для последующего учета при формировании республиканского бюджета на предстоящий год.

Заказчик Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Программы уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование работ по Программе за счет средств республиканского бюджета производится целевым назначением через заказчика - главного распорядителя средств республиканского бюджета по выполнению Программы.

Намеченные Программой мероприятия, финансирование которых осуществляется в том числе и за счет средств муниципальных бюджетов, реализуются посредством заключения государственных контрактов между Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва или представителями администраций муниципальных образований и исполнителями мероприятий Программы.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации республиканских целевых программ.

Текущее управление и координация выполнения мероприятий осуществляются заказчиком-координатором Программы. Заказчик Программы обеспечивает в установленном порядке предоставление в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва необходимой информации о ходе работ по Программе и об эффективности использования финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации программных решений

Социально-экономическая эффективность реализации Программы достигается за счет осуществления комплекса приоритетных задач и мероприятий, направленных на уменьшение экономического и экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения республики, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях.

Эффективность Программы будет обеспечиваться:

- достаточной сейсмостойкостью и надежностью зданий и сооружений при сильных землетрясениях (с учетом вторичных воздействий природного и техногенного характера) в результате проведения комплекса работ по усилению и реконструкции;

- созданием условий безопасности населения, сокращением числа санитарных и безвозвратных потерь, снижением расходов на компенсации семьям погибших и раненым и расходов на лечение пострадавших, предотвращением эпидемий и массовой заболеваемости;

- снижением расходов на ликвидацию последствий сильных землетрясений, в том числе на переселение людей, строительство нового жилья и выплаты пострадавшим компенсации за утерянное имущество;

- полностью избежать потерь, в том числе от вторичных эффектов землетрясений;

- созданием уточненных карт сейсмического районирования территории Республики Тыва, карты микросейсморайонирования территорий крупных населенных пунктов;

- организацией и проведением долгосрочного сейсмологического мониторинга территории Республики Тыва;

- созданием сети сейсмических станций;

- интеграцией республиканской системы сейсмологического мониторинга в федеральную систему сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений;

- снижением затрат на ликвидацию последствий, вызванных природными и техногенными землетрясениями.

Для оценки реализации Программы используются следующие целевые показатели и индикаторы:

- количество объектов, обследуемых на сейсмоустойчивость, всего - 28 объектов, в том числе: 2010 г. - 10 объектов, 2011 г. - 10, 2012 г. - 8 объектов;

- планируемое количество объектов, которые будут сейсмоусилены по результатам обследования, всего - 24 объекта, в том числе: 2010 г. - 4 объекта, 2011 г. - 8, 2012 г. - 6, 2013 г. - 6 объектов.

При реализации Программы возможны риски невыполнения программных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточным финансированием на федеральном и других уровнях в условиях экономического кризиса.

Перечень
мероприятий республиканской целевой программы "Повышение устойчивости
жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Республики Тыва" 2010-2013 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятий	Ответственные исполнители	Источ- ники финанси- рования	Сроки выполнения и объем финансирования по годам:						Ожидаемый результат
			2009- 2013	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Модернизация сети сейсмических станций и проведение геолого-геофизических исследований
1.1. Комплектование 4-х сейсмостанций сейсмо- регистирующим оборудованием (цифровая стания SDAS, сейсмоприемники СМЗ-КВ, спутниковая система "Ангара-К"	ТИКОПР СО РАН, Минстрой Республики Тыва	ФБ							Действую- щие станции для сейсмо- мониторинга территории Тувы
		РБ	4000		2000,0	2000,0
		МБ
		Всего	4000,0		2000,0	00,0
		РБ	2000,0		2000,0
		Всего	2000,0		2000,0
1.2. Микросейсморайонирование г. Кызыл окрестных гражданско-промышленных агломе- раций	Минстрой Республики Тыва, ТИКОПР СО РАН	ФБ	30000,0		30000,0				Карта сейс- сейсмического строения г.Кызыла
		РБ	2500,0		2500,0
		МБ	2500,0		2500,0
		Всего	35000,0		35000,0
1.3. Микросейсморайонирование г. Ак - Довурак, г. Шагонар	Минстрой Республики Тыва ТИКОПР СО РАН	ФБ	2500,0		2500,0				Карта сейс- мического строения гг. Ак-Дову- рака, Шаго- нара
		РБ	2500,0		2500,0
		МБ	2500,0		2500,0
		Всего	7500,0		7500,0

1	2	3	4	5	6	7	8		9	10
II. Оценка сейсмостойкости объектов гражданского и промышленного назначения, усиление сейсмостойкости зданий и сооружений
2.1. Техническое обследование зданий и соору- жений. 2009 г. Водозабор, г. Кызыл Наружные тепловые сети N 1, г.Кызыл Наружные тепловые сети N 2, г.Кызыл Кирпичный жилой дом серии 306, ул. Кочетова, N 98, г.Кызыл Кирпичный жилой дом серии 306, ул. Кочетова, N 2, г.Кызыл Кирпичный жилой дом серии 306, ул. Каа-Хем, N 2, г.Кызыл	Минстрой Республики Тыва										Заключение на сейсмо- устойчивость зданий и со- оружений, прошедших техническое обследование и требующих сейсмоуси- ления
2.2. Сейсмоусиление зданий по результатам об- следования. 2009 г. Крупнопанельный 80-квартирный жилой дом, ул. Лопсанчапа, N 37, г.Кызыл Крупнопанельный 80-квартирный жилой дом, ул. Лопсанчапа, N 3 7/2, г.Кызыл Муниципальная общеобразовательная школа N 3, г. Кызыл Спорткомплекс им. Ярыгина, г.Кызыл	Минстрой Республики Тыва	ФБ	107400,0		107400,0						По результа- там обследо- вания будет разработана проектно- сметная до- кументация по сейсмо- усилению здании и со- оружений
		РБ	29340,0		29340,0
		МБ	6060,0		6060,0
		Всего	142800,0		142800,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.3. Техническое обследование зданий и соору- жений. 2010 г. Крупнопанельные жилые дома серии 72, г. Кы- зыл: ул. Лопсанчапа, N 13, ул. Кечил-оола, N 7 серия 135, ул. Чульдума, N 44, Кирпичные жилые дома, г.Кызыл общежития серия 114 ул. Энергетиков, N 1 ул. Лопсанчапа, N 2 ул. Крылова, N 1 ул. Кочетова, N 3 ул. Красноармейская, N 237 ул. Чехова, N 8 детское дошкольное учреждение N 40, г.Кызыл 2.4. Сейсмоусиление зданий по результатам технического заключения. 2010 г.	Минстрой Республики Тыва	РБ			4000,0				Заключение на сейсмо- устойчивость зданий и со- оруженнй, прошедших техническое обследование и требующих сейсмоуси- ления
	Минстрой Республики Тыва	ФБ	104400,0			104400,0			По результа- там техниче- ского обсле- дования бу- дут разрабо- таны меро- приятия по зданиям и сооружени- ям, требую- щих сейсмо- усиления
		РБ	36270,0			36270,0
		МБ	6530,0			6530,5
		Всего	147200,0			147200,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.5. Техническое обследование зданий и соору- жений. 2011 г. г. Ак-Довурак, Спецшкола, ул. Данзырына Общежитие, ул. 50 лет ВЛКСМ, .N 1 Общежитие, ул.50 лет ВЛКСМ, N 2 Кирпичный жилой дом серия 114 ул. Кочетова, N 139, г. Кызыл Детское дошкольное учреждение N 19, г. Кызыл Детское дошкольное учреждение N 24, г. Кызыл Детское дошкольное учреждение N 39, г. Кызыл Муниципальный роддом N 1, г. Кызыл г. Кызыл п. Спутник, ул. Эрзинская, школа- интернат п. Хайыракан Дзун-Хемчикского кожууна, об- щеобразовательная школа	Минстрой Республики Тыва	РБ				4000,0			Заключение о сейсмостой- кости зданий и сооруже- ний, прошед- ших техниче- ское обсле- дование и требующих сейсмоуси- ления
2.6. Сейсмоусиление зданий по результатам технического обследования. 2011 г.	Минстрой Республики Тыва	ФБ	62800,0			62800,0			По результа- там техниче- ского обсле- дования бу- дут разрабо- таны меро- приятия по зданиям и сооружени- ям, требую- щим сейсмо- усиления
		РБ	21510,0			21510,0
		МБ	4590,0			4590,0
		Всего	88900,0			88900,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.7. Техническое обследование зданий и соору- жений. 2012 г. Тандинский кожуун, с. Бай-Хаак, общеобразо- вательная школа Каа-Хемский кожуун, с. Владимировка, обще- образовательная школа Барун-Хемчикский кожуун, п. Кызыл-Мажалык, поселковая поликлиника Водозабор, г. Шагонар Водозабор, г. Ак-Довурак Крупнопанельный жилой дом, серия 72 ул. Красных партизан, N 3, г. Кызыл Крупнопанельный жилой дом, серия 72 ул. Калинина, N 8, г.Кызыл Крупнопанельный жилой дом, серия 72 ул. Калинина, N 10, г. Кызыл	Минстрой Республи- ки Тыва		4			4			Заключение на сейсмо- устойчивость зданий и со- оружений, прошедших техническое обследование и требующих сейсмоуси- ления
2.8. Сейсмоусиление зданий и сооружений по результатам технического обследования. 2012 г.	Минстрой Республи- ки Тыва	ФБ	104800,0					104800,0
		РБ	18450,0					18450,0
		МБ	5450,0					5450, 0
		Всего	128700,0					128700,0
Итого по Программе		ФБ	379400,0		107400,0	104400,0	62800,0	104800,0
		РБ	103570,0		27340,0	36270,0	21510,0	18450,0
		МБ	22630,0		6060, 0	6530,0	4590,0	5450,0
		Всего	505600,0		140800,0	147200,0	88900,0	128700,0