Постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 596 "Об утверждении Положения о Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва и ее структуры"

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 30 декабря 2007 г., 15 июня, 17 декабря 2009 г., 1 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва и ее структуру.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Тыва от 25 января 2007 г. N 113 "Об утверждении Положения о Службе государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва, ее структуры и перечня должностных лиц Республики Тыва, осуществляющих государственный экологический и геологический контроль", от 14 февраля 2007 г. N 228 "О внесении изменения в Положение о Службе государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва".

3. Министерству культуры и информационной политики опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Службе по надзору в сфере использования
и охраны природных ресурсов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 14 мая 2007 г. N 596)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2007 г., 15 июня, 17 декабря 2009 г., 1 ноября 2010 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1126 в пункт 1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Служба по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва (далее - Служба) является органом исполнительной власти Республики Тыва, охраны окружающей среды и природопользования. Служба является правопреемником Службы государственного экологического и геологического контроля Республики Тыва. Сокращенное наименование Службы - Служба природнадзора РТ.

2. Служба находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

3. Служба в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти на основании заключенных Соглашений, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

II. Полномочия

5. Служба в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

5.1. в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы.

5.2. осуществляет государственный контроль:

5.2.1. за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5.2.2. исключен;

ГАРАНТ:

См. текст пункта 5.2.2

5.2.3. в области организации и соблюдения режима охраны особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

5.2.4. за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5.2.5. за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю;

5.2.6. за соблюдением в пределах компетенции требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;

5.2.7. на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Тыва, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

5.2.8. за геологическим изучением недр в установленном порядке;

5.2.9. за выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения;

5.2.10. за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Тыва, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;

5.2.11. исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 5.2.11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1126 абзац 5.2.12 подпункта 5.2 пункта 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

5.2.12. за правильностью исчисления, взысканием, полнотой и своевременностью уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду;

5.2.13. за исполнением республиканских и других программ, мероприятий в части соблюдения требований в области охраны окружающей среды на территории Республики Тыва;

5.3. Осуществляет государственный надзор:

5.3.1. за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Тыва, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному надзору;

5.3.2. за владением, пользованием, распоряжением лесными участками, находящимися в собственности Республики Тыва;

5.3.3. исключен;

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 5.3.3

5.4. участвует в разработке нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

5.5. в установленном порядке обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5.6. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Республики Тыва и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.9. осуществляет сбор, анализ и обработку информации по объектам природопользования по Республике Тыва;

5.10. организует профессиональную подготовку сотрудников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.11. представляет в установленном порядке в организациях, учреждениях, предприятиях и судах интересы Председателя Правительства Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к компетенции Службы;

5.12. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Службы;

5.13. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 июня 2009 г. N 278 подпункт 5.14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.14. выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ и устанавливает лимиты на размещение отходов производства и потребления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. N 465 настоящее Положение дополнено пунктом 5.14.1

5.14.1. осуществляет организацию и проведение на территории Республики Тыва проверок и иных мероприятий по контролю и надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 июня 2009 г. N 278 пункт 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.15

5.15. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами и нормативными правовыми актами.

6. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба имеет право:

6.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

6.2. в установленном порядке заказывать проведение необходимых испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с их руководителями;

6.4. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.6. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы служебных удостоверений сотрудников Службы;

6.7. при осуществлении своей деятельности в установленном порядке взаимодействовать с правоохранительными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2007 г. N 1126 пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктами 6.8-6.11

6.8. организовывать и проводить на территории Республики Тыва проверки и иные мероприятия по контролю и надзору за соблюдением юридическими и физическими лицами требований природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва;

6.9. в пределах компетенции Службы составлять протоколы и рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, дела об административных правонарушениях и применять меры административного воздействия, а так же направлять в судебные и лицензирующие органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных требований и условий, обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, нормах и правилах;

6.10. давать юридическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства;

6.11. в порядке и случаях, уставленных законодательством Российской Федерации, применять в установленном порядке меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

7. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых законодательством, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Службы не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

III. Организация деятельности

8. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва по представлению министра природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее - министр).

Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

9. Руководитель Службы имеет заместителя Заместитель руководителя Службы назначается на должность и освобождается от должности министром по представлению руководителя Службы.

11.# Руководитель Службы:

11.1. руководит деятельностью Службы на основе единоначалия;

11.2. представляет министру:

- проект Положения о Службе;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников;

- предложения по кандидатурам на должность заместителя руководителя Службы;

- ежегодный план работы на утверждение и показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;

- предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва и финансированию Службы;

11.3. назначает на должность и освобождает от должности работников Службы, а также принимает решения о поощрении и награждении работников Службы, привлечении их к дисциплинарной ответственности;

11.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва вопросы о государственной гражданской службе, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

11.5. утверждает штатное расписание аппарата Службы в пределах, установленного фонда оплаты труда и численности сотрудников, смету расходов на содержание аппарата Службы в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва;

11.6. издает приказы по вопросам организации деятельности Службы;

11.7. распределяет и утверждает обязанности между работниками Службы;

11.8. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

11.9. представляет Службу в государственных органах власти и местного самоуправления, иных учреждениях и организациях, по вопросам, находящимся в его ведении и компетенции действует без доверенности от имени Службы;

12. В случае временного отсутствия руководителя Службы обязанности руководителя исполняет заместитель руководителя Службы по письменному распоряжению руководителя Службы.

13. Служба вправе от своего имени вступать в гражданско-правовые отношения в соответствии с действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде, вести бухгалтерский и статистический учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва.

15. Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ликвидация и реорганизация Службы осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва.

17. Место нахождения Службы - Республика Тыва, г.Кызыл.

Структура
Службы по надзору в сфере использования и охраны природных
ресурсов Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 14 мая 2007 г. N 596)

                         /-------------------------------\

            /------------|                               |

            |            |      Руководитель Службы      |

            |            |                               |

            |            \-------------------------------/

            |                            |

            |            /-------------------------------\

            |            |                               |

            |            |       Зам. руководителя       |

            |            |                               |

            |            \-------------------------------/

            |                            |

            |            /-------------------------------\

            |            |                               |

            |            |      Главный специалист       |

            |            |                               |

            |            \-------------------------------/

            |                            |

            |            /-------------------------------\

            |            |                               |

            |            |   Главный специалист - 1ед.   |

            |            |                               |

            |            \-------------------------------/

            |                            |

 /------------------\    /-------------------------------\

 |                  |    |                               |

 | Водитель - 2 ед. |    |  Ведущий специалист - 1 ед.   |

 |                  |    |                               |

 \------------------/    \-------------------------------/

                          Итого: госслужащих - 5 ед.,

                                водитель - 2 ед.