Постановление Правительства Республики Тыва от 21 января 2011 г. N 14 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2014 г. N 95 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. N 177 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Тыва
от 21 января 2011 г. N 14
"Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва
на 2011-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 23 декабря 2011 г., 12 апреля, 8 августа 2012 г.

Правительство Республики Тыва постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2014 годы".

Председатель Правительства
Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. N 177 в наименование настоящей программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 23 декабря 2011 г., 12 апреля, 8 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 августа 2012 г. N 446 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
республиканской целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки	-	Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446
Государственный заказчик Программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Основной исполнитель Программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва
Основные разработчики Программы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН
Цели и задачи Программы	-	цели: повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов; задачи: 1) создание общих условий функционирования сельского хозяйства; 2) создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; 3) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса и переподготовки специалистов для сельского хозяйства; 4) развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства: развитие животноводства; развитие племенного животноводства; проведение противоэпизоотических мероприятий; поддержка элитного семеноводства; поддержка картофелеводства и овощеводства; 5) достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса: повышение доступности кредитов; развитие пищевой и перерабатывающей промышленности республики; регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия; развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011-2014 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	создание общих условий функционирования сельского хозяйства; развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства; поддержка экономически значимых программ: развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока на 2009-2012 гг.; развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 2009-2012 гг.; достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса; регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия; развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков
Объемы и источники финансирования Программы	-	Общий объем финансирования Программы на 2011-2014 годы составит из республиканского бюджета Республики Тыва - 152,46 млн. рублей Финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва в том числе: в 2011 году - 71,806 млн. рублей; в 2012 году - 80,654 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства на 10,8 процента по отношению к 2009 году; доведение доли продовольственных товаров внутреннего производства в розничной торговле продовольственными товарами до 70 процентов
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	-	реализация Программы координируется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва представляет ежегодный доклад о ходе реализации Программы
Подпрограммы Программы	-	Программы - подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"; подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"; подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год";

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Республиканская целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2012 годы" разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (далее - Государственная программа), и Указом Председателя Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2007 г. N 2 "О первоочередных мерах по развитию сельского хозяйства Республики Тыва".

Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, реализацию мер государственной аграрной политики в республике 2011- 2012 гг., финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Сельское хозяйство - ведущая отрасль экономики в республике. Его удельный вес в валовом региональном продукте составляет более 20 процентов. На селе проживает 150,4 тыс. человек или 48,8 процента населения республики. В сельскохозяйственном производстве во всех категориях хозяйств занято 25 тыс. человек или 24 процента общей численности работающих в экономике. Рост валовой продукции сельского хозяйства в республике с 2004 по 2009 годы составил 205 процентов. Выросло поголовье крупного рогатого скота на 10,6 процента, мелкого рогатого скота на 15,5, свиней - в 2 раза, лошадей - на 5,2, оленей - на 40,5 процента. Стабилизировалось производство мяса, молока, шерсти. В условиях рискованного земледелия сбор зерновых колеблется от 11,6 до 25,9 тыс. тонн. Производство картофеля возросло в 1,8, овощей - в 2,3 раза. В то же время в 2002, 2005 и 2006 годах отмечалось снижение объемов валовой продукции сельского хозяйства.

Продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

В последнее десятилетие уменьшилось количество крупных сельскохозяйственных организаций, способных оптимизировать производство, затраты, внедрять новую технику и технологии.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах создание условий ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности республики, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития республики в рассматриваемой перспективе.

II. Основные цели, задачи, этапы реализации Программы
и основные индикаторы ее реализации

Основными целями Программы являются:

- повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:

1. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства:

- восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- увеличение объемов мелиоративных мероприятий;

- восстановление семеноводства в сельскохозяйственном производстве;

- рациональное использование посевных площадей, внедрение научных основ ресурсосберегающих технологий в ландшафтном земледелии.

2. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства:

- формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса.

3. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса и переподготовки специалистов для сельского хозяйства:

- создание комплексной технологии кадрового менеджмента по всей вертикали подготовки кадров;

- формирование социального заказа АПК республики на подготовку специалистов;

- организация государственной поддержки, морального и материального стимулирования специалистов, работников организаций АПК всех форм собственности, студентов, аспирантов.

4. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства:

развитие животноводства:

- сохранение и увеличение поголовья скота во всех категориях хозяйств;

- повышение производства и качества продукции животноводства;

- укрепление и расширение кормовой базы, полное обеспечение скота всеми видами кормов высокого качества, в подготовленном и сбалансированном виде.

Развитие племенного животноводства:

- стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

- повышение молочной продуктивности, создание условий промышленной технологии содержания, повышения интенсивности роста ремонтного молодняка, снижение затрат кормов на единицу продукции в молочном скотоводстве;

- рост поголовья, увеличение прироста живой массы и убойного выхода мяса, более полное и рациональное использование пастбищ в мясном скотоводстве;

- повышение шерстной и мясной продуктивности, живой массы, плодовитости и скороспелости, увеличение выхода чистого волокна и улучшение качества шерсти и кожсырья в овцеводстве и козоводстве;

- повышение мясных качеств, выносливости и работоспособности, совершенствование имеющихся пород и породных групп, отличающихся высокими хозяйственными и спортивными качествами в коневодстве;

- повышение скороспелости и плодовитости, улучшение мясных качеств, снижение затрат кормов на единицу продукции, широкое использование эффекта гетерозиса и гибридизации свиней;

- совершенствование племенных продуктивных качеств местных оленей, повышение скороспелости, повышение выхода мяса, приспособленности к неблагоприятным погодным условиям выпаса в оленеводстве;

- внедрение новых технологических линий по выращиванию молодняка, содержанию кур-несушек и бройлеров;

- развитие глубокой переработки продукции;

проведение противоэпизоотических мероприятий:

- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации каратинных и особо опасных болезней животных на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

- обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории республики;

- проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;

поддержка элитного семеноводства:

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно-обоснованной нормы исходя из расчета 15 процентов общей площади посевов;

- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

поддержка картофелеводства и овощеводства:

- строительство, реконструкция производственных помещений и технологическая модернизация теплиц закрытого грунта, консервных цехов;

- подбор высокоурожайных сортов овощных культур, пригодных для возделывания по зонам земледелия, а также переработки и консервирования;

поддержка экономически значимых программ:

- строительство молочно-товарных ферм на базе;

- увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства в рамках реализации региональных программ развития молочного скотоводства, поддерживаемых на конкурсной основе;

- укрепление племенной базы молочного скотоводства;

- увеличение объемов сельскохозяйственного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и других малых формах хозяйствования;

- повышение уровня жизни сельского населения;

- улучшение социального климата в сельской местности;

- рост занятости сельского населения и снижение скрытой безработицы.

5. Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса:

повышение доступности кредитов:

- обеспечение доступа юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, малых форм хозяйствования, иных структур агропромышленного комплекса к кредитам (займам);

- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

- предоставление государственных гарантий Республики Тыва по договорам заимствования, привлекаемым в рамках реализации Программы;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности республики:

- реконструкция и техническое перевооружение с целью обновления и наращивания производственных мощностей сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

- выпуск конкурентоспособных пищевых продуктов и напитков, расширение ассортимента, внедрение новых видов упаковки и расфасовки, повышение качества продукции, углубление переработки;

- организация промышленного производства национальных продуктов питания и выпуск варенья, джемов, бальзамов, соков, сиропов из дикорастущих плодов и ягод, а также алкогольных и безалкогольных напитков, кондитерских изделий, консервированных овощей, биологически активных добавок, изделий из кожевенного сырья и войлока;

- восстановление сырьевых зон, возрождение закупа сырья в личных подворьях населения;

- укрупнение перерабатывающих предприятий на основе объединения сырьевых и перерабатывающих производств всех направлений;

регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия:

- снижение издержек при производстве мяса и молока;

- повышение качества мяса и молока;

- поддержание уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства;

- расширение возможностей по реализации продукции путем создания сети приемных пунктов, заготовительных, снабженческо-сбытовых, сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков:

- совершенствование механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Вместе с тем наращиванию темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2012 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся:

макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры цен на отдельные товары и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

социальные риски, обусловленные возможностью усиления социальной непривлекательности сельской местности, которые создадут нехватку трудоспособного населения.

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 5.

III. Система программных мероприятий

Создание общих условий функционирования
сельского хозяйства

Для эффективного функционирования сельского хозяйства республики необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

Осуществление перечисленных мероприятий требует как бюджетного, так и внебюджетного финансирования.

Поддержка почвенного плодородия

Одной из главных причин низкого и нестабильного уровня развития отрасли растениеводства в республике наряду с неблагоприятными климатическими условиями является неудовлетворительное состояние почв сельскохозяйственных угодий. Снизилось содержание гумуса и питательных веществ в почвах. Площадь пашни с низким содержанием гумуса составляет 82 процента и продолжает снижаться, что связано с сокращением объемов работ по повышению почвенного плодородия почв. Требуется ежегодное внесение 480 тыс. тонн органических и 3 тыс. тонн минеральных удобрений (в действующем веществе). Не проводятся мероприятия по защите растений. Семена в основном не протравливаются. По причине высокой засоренности посевов недобор продукции составляет 15-30 процентов. Из-за недостатка техники, горюче-смазочных материалов не подготавливается паровое поле. За последние 10-12 лет общая площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 33 тыс. гектаров, пашни - на 177 тыс. гектаров, посевная площадь - на 112 тыс. гектаров. Продолжающееся уменьшение посевных площадей не способствует обеспечению местного населения зерном, на душу населения приходятся 0,14 гектара посевных площадей. Можно увеличить посевные площади до 100-120 тыс. гектаров за счет использования лучших земель подвергнутых консервации, максимального восстановления раннее построенных оросительных систем на площади более 62 тыс. гектаров. Посевы производятся некондиционными семенами, приостановлена сортосмена, не обновляется материально-техническая база семеноводства. Приоритетным направлением развития на среднесрочную перспективу должно стать развитие семеноводства.

Целями осуществления мероприятий по повышению почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов при выполнении комплекса культуртехнических, агрохимических и иных организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства;

внесение минеральных удобрений;

внесение органических удобрений;

организация агрохимического, эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв;

проведение культуртехнических и иных организационных мероприятий по поддержанию почвенного плодородия.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам на:

приобретение минеральных удобрений;

проведение культуртехнических и иных организационных мероприятий по повышению плодородия почвы.

Кроме того, предполагается предоставлять государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на организацию агрохимического, эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

Создание системы государственного информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства

Обеспечение предоставления услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли в рамках системы информационного обеспечения. Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям:

организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;

формирование материально-технической базы;

мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.

В рамках методических работ предполагается:

сформировать нормативно-техническую и организационно-методическую базу применения информационных технологий в сфере сельского хозяйства, в том числе на основе анализа деятельности органов государственной власти, осуществляющих полномочия в сфере сельского хозяйства, а также разработать исходные данные и комплексное техническое задание на создание системы информационного обеспечения;

разработать комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения;

определить состав и разработать порядок предоставления государственных услуг в электронном виде в сфере сельского хозяйства;

разработать методические материалы по обеспечению информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при формировании и предоставлении республиканских услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Разработка и применение нормативно-технических и методических документов позволит систематизировать данные, повысить оперативность их обработки, устранить дублирование информации и несовместимость данных и предоставить удобный пользовательский доступ к различным видам информации, а также создать условия для широкого распространения и использования средств системы информационного обеспечения при подготовке и принятии решений на всех уровнях управления в сфере сельского хозяйства.

На основании разработанной проектной документации должна быть сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение.

В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будут производиться ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем и подключение подсистем системы информационного обеспечения всех кожуунов Республики Тыва к телекоммуникационным каналам.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения должны финансироваться в рамках мероприятий Программы.

Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

Численность занятых в агропромышленном комплексе республики более 25 тыс. человек. Из них число работников, замещающих должности руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства, - 1,1 тыс. человек, в том числе с высшим образованием около 55 процентов, средним специальным - 36 процентов. Ежегодно повышают квалификацию 30-32 процентов руководителей и специалистов.

Подготовка специалистов сельского хозяйства осуществляется в республике сельскохозяйственным факультетом Тувинского государственного университета, Тувинским сельскохозяйственным техникумом. Ежегодный набор составляет 60-70 человек.

В Учебном центре подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК Республики Тыва ежегодно проходят обучение более 800 человек. Кроме того, подготовка кадров осуществляется в вузах сибирского региона, гг. Москве, Санкт-Петербурге, ежегодный набор на сельскохозяйственные специальности составляет 70-90 человек.

Профессиональная подготовка рабочих кадров для сельского хозяйства проводится в пяти профессиональных училищах.

Однако сложившаяся в республике система аграрного образования требует интеграции и обновления образовательных программ для подготовки кадров, соответствующих современному уровню.

Отрасль испытывает дефицит в финансовых менеджерах, экономистах, юристах, маркетологах, землеустроителях, агроэкологах, специалистах растениеводства и животноводства, инженерах-механиках, подготовленных для работы в новых экономических условиях.

IV. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Для ежегодного обновления маточного поголовья отечественным племенным молодняком необходимо укреплять существующую племенную базу приоритетным образом. При соответствующей поддержке к 2012 году племенные хозяйства республики способны довести реализацию племенного скота до 6,8 тыс. голов ежегодно. Эта мера позволит обеспечить хозяйства адаптированными к местным условиям породами, снизить издержки производства не только племенных, но и товарных хозяйств.

В растениеводстве будет осуществляться государственная поддержка покупателей элитных семян зерновых культур с целью прекращения завоза семян с низкими посевными качествами из других регионов, производителей сельскохозяйственных культур с высоким содержанием белка и энергии (рапс), предприятий, обеспечивающих расширение площадей многолетних насаждений.

1. Приоритетное развитие животноводства

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 37,7 процента по отношению к 2009 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства, начиная с 2010 года, должен составить не менее 3,2 процента. Вместе с тем объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году предположительно достигнет 21,4 тыс. тонн, что на 4,4 процента больше 2009 года. К 2012 году производство молока достигнет 65 тыс. тонн, что превысит уровень 2009 года на 2,4 процента.

В Доктрине о продовольственной безопасности Российской Федерации в качестве критерия предусматривается пороговым значением обеспечение молоком и молокопродуктами населения страны продукцией отечественного производства - 90 процентов, мясом и мясопродуктами - не менее 85 процентов.

По прогнозному балансу объем производства молока в республике удовлетворяет емкость потребления на 43 процента. Потребление на душу населения составляет 170,1 кг при рекомендуемой норме 400 кг (по рейтингу в СФО республика занимает одно из последних мест, в среднем по СФО - 287 кг).

По балансу объем производства мяса в республике удовлетворяет объем потребления на 76 процентов. Потребление мяса на душу населения составляет 64 кг при рекомендуемом объеме 84 кг (по рейтингу в СФО - 4 позиция, в среднем по СФО - 65 кг).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 августа 2011 г. N 510 подраздел 1.1 раздела 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.1. Развитие племенного животноводства и обеспечение сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота

1. Развитие племенного животноводства

Созданы племенные генофондные хозяйства, имеющие лицензии на разведение и содержанию тувинских короткожирнохвостых овец, коз советской шерстной породы, лошадей верхнеенисейской и тувинской пород, сарлыков, оленей тувинской популяции, маралов. Однако финансовые дотации племенным генофондным хозяйствам недостаточны, и число этих хозяйств невелико. Эти меры не смогли сдержать процесс разрушения инфраструктуры племенного дела. Нужны срочные, неординарные и радикальные меры по государственному регулированию и поддержке племенного дела, иначе в ближайшей перспективе произойдут необратимые изменения в состоянии генетических ресурсов, последствия которых придется устранять десятки лет с огромными затратами.

Охват искусственным осеменением коров во всех категориях хозяйств Российской Федерации составляет 71 процент, в Республике Тыва - до 1 процента, овцекозоматок и ярок - 59 процентов, в республике - 1,5 процента. Поголовье коров и телок осеменяется искусственно только в сельхозпредприятиях ООО "Туранское", СПК "Балгазын" и МУП "Каа-Хемское" Каа-Хемского кожууна. Основные направления инвестиций: приобретение племенного скота всех видов; приобретение оборудования и техники;

приобретение глубокозамороженного семени производителей; завоз жидкого азота для проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех форм собственности;

создание центров сервисных услуг по воспроизводству стад; приобретение оборудования электронной идентификации племенных сельскохозяйственных животных.

Субсидии за счет средств федерального бюджета для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, предоставляются на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение племенного молодняка.

на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года;

на приобретение семени быков-производителей из расчета за одну дозу семени;

на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм живой массы;

на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы;

на содержание редких, исчезающих видов поголовья скота (якоматки и верблюды);

на приобретение производителей оленей (хор-производитель) из расчета за один килограмм живой массы.

Увеличение численности поголовья скота мясного направления будет осуществляться поэтапно. На первом этапе с 2011 года планируется закупить быков и телок герефордской породы мясного скота для создания на базе хозяйства племенного репродуктора по выращиванию герефордской породы скота. На втором этапе - путем массового промышленного скрещивания низкопродуктивного скота с чистопородными быками герефордской породы и разведение помесей герефордов.

2. Обеспечение сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота.

Целью осуществления мероприятий по обеспечения сохранности маточного поголовья крупного рогатого скота является обеспечение стабилизации и в дальнейшем роста производства продукции мясного и молочного скотоводства.

Механизмом реализации этих мероприятий является предоставление субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных предприятий на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота.

1.2. Создание центров сервисных услуг по воспроизводству стада

Для оснащения сервисных центров по воспроизводству стада предусматривается субсидирование в размере до 50 процентов из республиканского бюджета Республики Тыва на приобретение комплекта оборудования и техники.

Создание центров сервисных услуг по воспроизводству стада в Центральной зоне г. Кызыла, западной зоне г. Чадана, южной зоне с.Самагалтай.

Субсидии на искусственное осеменение маток сельскохозяйственных животных в сервисных центрах и в сельскохозяйственных предприятиях.

Ставка субсидий определяется в расчете на одно плодотворное осеменение в размере 70 процентов издержек, связанных с искусственным осеменением маточного поголовья. Искусственное осеменение маток в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах за оплату из субсидий выполняют техники по искусственному осеменению ветеринарных участков и кожуунных ветстанций.

Субсидии на компенсацию затрат по возмещению расходов по доставке покупателям сельскохозяйственных племенных животных из других регионов.

Субсидии на компенсацию затрат по возмещению расходов на организацию племенного учета по внедрению электронной идентификации сельскохозяйственных животных (микрочипирования).

1.3. Развитие свиноводства

В республике все поголовье свиней и производство свинины сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения. Для восстановления и развития специализированного промышленного свиноводства потребуется осуществить ряд организационно-экономических мероприятий.

Целью осуществления мероприятий по развитию свиноводства является увеличение производства и реализации мяса свиней, конкурентоспособного на рынке мясной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо увеличение поголовья свиней и их продуктивности, а также строительство, модернизация и реконструкция животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства для свиноводства.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих (ферм), производственных зданий, сооружений в пределах бюджетных средств. А также субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие свиноводства.

1.4. Развитие молочного скотоводства

Представленная подпрограмма развития молочного скотоводства будет выполняться поэтапно, путем восстановления количественных и качественных показателей отрасли.

Для восстановления поголовья дойных коров в республике определены ведущие племенные фермы: ООО "Туранское" Пий-Хемского кожууна, СПК "Балгазын" им. Шойгу, ОПХ "Сосновское" Тандинского, МУП "Каа-Хемское" Каа-Хемского, ГУП "Чодураа" Тес-Хемского, МУП "Намзрай" Улуг-Хемского, СПоК "Шык-Бажы" Дзун-Хемчикского кожуунов, где сосредоточено наиболее ценное поголовье симментальской породы. Указанные фермы будут являться основными поставщиками племенного молодняка (племтелок) в молочно-товарные фермы республики.

С целью повышения племенных и продуктивных качеств симментальского скота в качестве улучшателей будет использоваться семя быков-производителей симментальской породы отечественной и немецкой селекции.

Достижение высокой молочной продуктивности коров зависит от многих факторов, одним из которых является племенная работа.

Скот в личном подворье будет совершенствоваться с использованием метода искусственного осеменения быками-производителями лучших пород.

Наибольшая прибавка молочной продуктивности (550-600 кг) будет получена в результате улучшения кормления и содержания животных, в первую очередь ремонтного молодняка. С этой целью планируется широкое использование метода интенсивного выращивания ремонтных телок, в том числе при пониженных температурах, способствующего высокой сохранности телят в молочный период и более раннему (на 1,5-2 месяца) вводу первотелок в молочное стадо.

В годовой структуре рациона для дойного стада удельный вес грубых кормов составит до 26 процентов, сочных - 29, зеленых - до 25 процентов и концентратов - 20-25 процентов.

Для улучшения качества кормов необходимо:

- на молочно-товарных фермах возобновить заготовку силоса и сенажа;

- соблюдать технологию и сроки заготовки сена;

- концентрированные корма скармливать в зерносмеси, обогащенной недостающими микро- и макроэлементами, а также белковыми добавками из местного сырья.

В качестве государственной поддержки установить выплату субсидий из республиканского бюджета на молоко в размере 8 руб. за 1 кг произведенного и сданного молока на перерабатывающие предприятия.

При этом предусмотреть возможность изменения критериев в направлении стимулирования повышения эффективности субсидий. Например, по параметрам уровня среднего надоя на одну корову по определенным градациям.

1.5. Развитие оленеводства

Оленеводство сосредоточено в хозяйствах Тоджинского, Каа-Хемского, Тере-Хольского кожуунов, где природно-климатические и кормовые условия позволяют развивать данную отрасль.

По состоянию на 1 января 2010 г. в республике насчитывалось 2218 голов оленей, в том числе 843 головы важенок (38 процентов).

Оленеводство представляет большую хозяйственную ценность, так как оно дает мясо, ценную шкуру (камус), а также сырье по производству медицинского препарата - рантарина.

В республике имеется племенное генофондное хозяйство для разведения северных оленей МУП "Одуген", которое занимается углубленной племенной работой по совершенствованию поголовья. Намечена реализация мероприятий по улучшению условий выращивания ремонтного молодняка.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются республиканскому бюджету Республики Тыва на содержание северных оленей сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета.

Размеры субсидий на содержание северных оленей по ставке на одну голову за счет средств федерального бюджета составляют 300 руб., из республиканского бюджета - 1200 руб.

1.6. Развитие табунного коневодства

Коневодство в Республике Тыва является традиционной отраслью животноводства. В условиях Тувы круглогодичное табунное содержание лошадей на пастбищных кормах почти без дополнительных затрат на подкормку и строительство капитальных помещений является экономически эффективным способом получения дешевого мяса. В ближайшие годы поголовье лошадей будет увеличено до 40- 42 тыс. голов, производство мяса (в убойном весе) возрастет до 400 тонн, молока - до 3 тыс. тонн в год.

Одним из важнейших продуктов коневодства является кобылье молоко, используемое для приготовления кумыса. В связи с ценнейшими лечебными и диетическими и питательными качествами кумыса развитие молочного коневодства в ближайшее время предусматривается ускоренными темпами. Производством кумыса занимаются ГУП "Чодураа" Тес-Хемского кожууна, МУП "Суг-Бажы" Каа-Хемского, АКХ "Кула" Пий-Хемского кожуунов.

Кроме того, основным фактором повышения поголовья является увеличение делового выхода жеребят, которое необходимо довести до 75 голов на 100 кобыл. В настоящее время деловой выход жеребят составляет 61 голову на 100 маток.

Внедрение в хозяйствах табунного (мясного) коневодства должно базироваться на промышленном скрещивании местных кобыл с верхнеенисейскими жеребца-ми-производителями, жеребцами горно-алтайской (улучшенной) породой.

Селекционно-племенная работа в хозяйствах должна сопровождаться целенаправленным отбором и подбором, широким использованием в воспроизводстве лучших особей, а также выбраковкой животных, не желательных по типу, экстерьеру и показателям продуктивности.

Субсидии за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание поголовья табунных лошадей по ставке 253 руб. и 500 руб. на 1 голову.

1.7. Развитие верблюдоводства

Природно-климатические условия республики вполне позволяют заниматься верблюдоводством. В центральной, южной и западной зонах республики имеются большие возможности для успешного развития этой отрасли.

В республике верблюды представлены монгольской породой тувинского ти-па - двухгорбыми бактрианами. Они имеют приспособительные качества, выражающиеся в биологической особенности верблюдов, т.е. способности к наполнению жира в горбах в летний период. Верблюды не имеют себе равных по способности использования полупустынных пастбищ для образования мясосальной продукции.

1.8. Развитие яководства

Яководство в республике основывается на круглогодовом пастбищном содержании. От яков можно получать разнообразную продукцию при минимальных затратах рабочей силы и средств на их содержание. Это обеспечивает высокую экономическую эффективность. Убойный выход мяса составляет от 48 до 50 процентов. Взрослые яки дают до 3 кг шерсти, содержащей до 50 процентов пуха, из которой изготавливают шерстяные изделия.

Яководство нашло распространение в хозяйствах Монгун-Тайгинского, Бай-Тайгинского, Овюрского кожуунов. Имеется генофондное хозяйство по разведению яков ГУП "Бай-Тал" Бай-Тайгинского кожууна. Планируется включить в перечень племенных генофондных хозяйств МУП "Кара-Холь" Бай-Тайгинского кожууна, ГУПы "Моген-Бурен", "Малчын" и СПК "Кашпал" Монгун-Тайгинского кожуунов.

С целью воспроизводства стада наряду с увеличением поголовья яков и увеличением удельного веса маток в структуре стада, необходимо производить систематический отбор и подбор, а также межхозяйственный обмен быками-производителями, достигая улучшения хозяйственно-полезных качеств животных и веса.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам на содержание редких исчезающих видов поголовья якоматок по ставке 1200 руб. на одну голову.

1.9. Развитие овцеводства и козоводства

1.9.1. Овцеводство

Овцеводство - ведущая отрасль животноводства республики. В этой отрасли занято более 70 процентов сельского населения. Баранина является основным продуктом питания населения республики, потребность в которой с каждым годом увеличивается. Востребована шерсть и овчина для мини-цехов по производству войлока и по выделке шкур.

В улучшении племенных и продуктивных качеств овец важная роль принадлежит племенным хозяйствам. Сегодня имеющиеся в республике племенные хозяйства по уровню продуктивности животных и поставляемой племенной продукции не в полной мере отвечают современным требованиям и слабо оказывают влияние на улучшение породных качеств животных товарных хозяйств. В связи с этим необходимо провести переаттестацию племенных ферм и племенных хозяйств. Одновременно следует создать новые племенные фермы и племенные хозяйства по разведению полугрубошерстного, грубошерстного и мясошерстного овцеводства и на их базе организовать направленное выращивание племенного молодняка для поставки в товарные хозяйства.

Разведением грубошерстных овец занимаются хозяйства Бай-Тайгинского, Монгун-Тайгинского, Овюрского, Сут-Хольского, Чаа-Хольского, Тес-Хемского, Эрзинского, Тере-Хольского, Дзун-Хемчикского, Кызылского кожуунов, общее поголовье овец в этих кожуунах достаточно велико. Однако для его дальнейшего увеличения и улучшения породных качеств на первом этапе в 2010-2012 годах необходимо дополнительное приобретение племенной продукции, например, из Республики Монголия. Создан Клуб тысячников из физических лиц, имеющих поголовье мелкого рогатого скота более 1000 голов.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и имеющим поголовье овец и коз более 1000 голов, на содержание овцематок по ставке 35 руб. на 1 голову, из федерального бюджета - по ставке 105 руб. на 1 голову.

1.9.2. Козоводство

Тува является одним из основных центров в России по разведению коз шерстного направления и занимает одно из ведущих мест по численности коз. Отрасль служит не только сырьевой базой, но и обеспечивает занятость населения.

Эффективное функционирование данной отрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения высокопитательными продуктами, а также является экономическим потенциалом сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В большинстве хозяйств поголовье коз состоит из помесей 3-4 годо-поколений, настриг шерсти составляет в среднем 0,6-1,5 кг. Основное поголовье коз сосредоточено в хозяйствах Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского, Улуг-Хемского, Монгун-Тайгинского, Овюрского, Тес-Хемского кожуунов, где природно-климатические условия позволяют развивать данную отрасль.

Племенная работа будет направлена на увеличение численности чистопородных коз, повышение их шерстной и мясной продуктивности, снижение затрат на производство продукции. Основной улучшающей породой является советская шерстная порода коз, которая длительное время использовалась в качестве улучшателей местных грубошерстных коз. Ведущими племхозяйствами по выращиванию коз являются ГУП "Эйлиг-Хем", СПК "Танды-Сыны", МУП "Кызыл-Даг", ГУП "Ишкин", МУП "Кашпал".

Проведение селекционной работы ведется поглотительным скрещиванием коз чистопородными козлами-производителями советской шерстной породы и разведением "в себе" высокопродуктивных помесных коз желательного типа.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и имеющим поголовье овец и коз более 1000 голов, на содержание козематок по ставке 35 руб. на 1 голову, из федерального бюджета - по ставке 105 руб. на 1 голову.

2. Развитие птицеводства

За 2005-2009 гг. в отрасли птицеводства произошло снижение поголовья птицы в 4,9 раза, что привело к завозу мяса птицы, яиц из-за пределов республики. Поголовье птицы сохранили личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства в республике, соответственно 15,5 и 0,2 тыс. голов птиц. Производство яиц личными подсобными хозяйствами в 2009 г. составило 45 млн. штук, что по сравнению с 2005 г. снизилось в 1,2 раза.

В республике назрела необходимость заполнения рынка сбыта продукцией местных производителей. Ожидается увеличение роста производства мяса птицы ГУП Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" до 625,0 тыс.тонн в год и производство яиц до 11000 тыс. штук в год. С вводом производственных мощностей планируется полностью закрыть потребность республики в данной продукции. Объем рынка республики составляет 1049 тонн/год мяса птицы, 47740 тыс. штук яиц.

Из республиканского бюджета выделяются субсидии на приобретение кормов в размере 19 процентов от общей стоимости.

3. Проведение противоэпизоотических мероприятий

Эпизоотическая обстановка в Республике Тыва за последние три года по карантинным и особо опасным болезням напряженная. В 2006 году зарегистрирована вспышка птичьего гриппа среди дикой фауны на озере Убсу-Нур. В период эпизоотии пало и утилизировано 3749 птиц чомка. Государственной ветеринарной службой республики были предприняты оперативные меры по ликвидации очага птичьего гриппа. Проводится работа по вакцинации птиц личного подворья граждан, мониторинг по обследованию озер и водоемов и исследование сыворотки крови у птиц на наличие вируса гриппа.

В феврале 2007 года были зарегистрированы вспышки бешенства среди волков и лисиц. Имели место заболевания мелкого рогатого скота в Монгун-Тайгинском кожууне.

В республике сохраняется неблагополучная эпизоотическая и эпидемиологическая обстановка по заболеваемости бруцеллезом людей и животных.

Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Для достижения перечисленных выше целей необходимо решение следующих задач:

реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб;

обеспечение лекарственными средствами против гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории республики;

проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Развитие приоритетных отраслей растениеводства

В растениеводстве основные меры государственной поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала, рапса и кормовых культур и закладку многолетних насаждений. Предстоит поддержать семеноводческие хозяйства.

5.1. Поддержка семеноводства

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельского хозяйства высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета 15 процентов общей площади посевов;

обеспечение доступности приобретения оригинальных, элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;

увеличение площади, засеваемой семенами многолетних бобовых трав;

производство семян сельскохозяйственных культур высших репродукций.

приобретение оригинальных, элитных семян сельскохозяйственных культур;

приобретение семян многолетних бобовых трав, в том числе смесей семян многолетних бобовых трав.

Кроме того, в целях проведения научно-организационных мероприятий по размножению семян перспективных и районированных сортов сельскохозяйственных культур высших репродукций (категорий) для проведения своевременного сортообновления и научно обоснованной сортосмены, быстрого внедрения новых высокоурожайных сортов в производство предполагается предоставлять государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на производство семян сельскохозяйственных культур высших репродукций.

5.2. Поддержка производства рапса

Целью осуществления мероприятий по производству рапса является увеличение производства рапса для обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение посевных площадей рапса;

увеличение валовых сборов семян рапса.

приобретение элитных семян;

приобретение средств химической защиты растений.

Субсидии предоставляются в пределах выделенных на эти цели объемов субсидий из республиканского и федерального бюджета.

5.3. Поддержка на закладку и уход за многолетними насаждениями

Целями осуществления мероприятий по закладке и уходу за многолетними насаждениями являются стимулирование закладки многолетних насаждений для обеспечения перерабатывающей промышленности сырьем, а также создание условий для развития данной подотрасли.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение площадей садов интенсивного типа, под плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на закладку и уход за многолетними насаждениями.

Кроме того, субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на развитие организаций по данному направлению.

5.4. Компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений

Обязательным элементом технологий возделывания сельскохозяйственных культур является использование средств химической защиты растений, применение которых позволяет культурным растениям противостоять негативному воздействию вредных объектов (сорная растительность, болезни, вредители) и гарантирует получение запланированного уровня продуктивности сельскохозяйственных культур.

Для достижения поставленной цели необходимо увеличение площадей сельскохозяйственных культур, обрабатываемых средствами химической защиты растений.

6. Обеспечение дизельным топливом для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ

Целями осуществления мероприятия являются устойчивое производство сельскохозяйственной продукции в условиях роста цен на энергоносители, недопущение снижения посевных площадей сельскохозяйственных культур и увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленных целей необходимо решить задачу по обеспечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств дизельным топливом для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ.

Государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва по обеспечению дизельным топливом для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ предполагается предоставлять на работы по уходу за озимыми и посеву яровых зерновых, зернобобовых, картофеля, овощей, технических культур, сурепицы яровой и кормовых культур, включая беспокровный посев многолетних трав текущего года.

7. Поддержка кормопроизводства

Мероприятия, предусмотренные по кормопроизводству, направлены на обеспечение кормами отраслей животноводства.

За последние годы производство кормов в республике снизилось более чем в 2 раза. Это произошло как за счет сокращения площадей посева кормовых культур, так и их продуктивности. Вследствие низкой продуктивности и незначительного удельного веса в структуре посевных площадей из семейства бобовых качество заготавливаемых кормов остается крайне низким. Проблема производства кормового белка остается не решенной. Малые площади и низкая урожайность естественных сенокосов в республике не позволяет создавать необходимые запасы кормов на стойловый период содержания животных.

По улучшению естественных сенокосов и пастбищ, по производству сочных кормов предусматривается проведение следующих мероприятий:

- внедрение малозатратной технологии омоложения сенокосов путем подсева трав во влажные годы с пониженной нормой высева семян до 50 процентов;

- проведение мероприятий по поверхностному и коренному улучшению сенокосных угодий, в том числе по 1 тыс.га с посевом семян многолетних трав с 2011 года;

- восстановление пашен под кормовые культуры для увеличения заготовки сенажа;

- увеличение площади орошаемых культур для выращивания корнеплодов и ведение кормовых севооборотов с включением многолетних трав;

- формирование рынка грубых и сочных кормов за счет эффективного использования площадей сельхозугодий.

В целях обеспечения экономической безопасности сельского хозяйства в условиях воздействия природных катаклизмов предусматривается создание республиканского резервного страхового фонда кормов. Финансирование мероприятий производится за счет средств республиканского бюджета с последующим восполнением резервного фонда за счет продажи кормов. При возникновении страховых случаев расходы по доставке кормов осуществляются за счет средств бюджета республики.

Основными заготовителями и поставщиками сенажа в кожууны и республиканские фонды кормов являются машинно-тракторные станции в кожуунах. Ежегодно доводятся объемы заготовки с возмещением части затрат производства из республиканского бюджета для формирования страхового фонда кормов.

8. Поддержка картофелеводства и овощеводства

8.1. Картофелеводство

Производство картофеля направлено на увеличение товарного производства картофеля и на обеспечение потребности населения в продовольственном картофеле местного производства. К 2012 году площадь посадки картофеля составит 3,0 тыс. га, валовой сбор - 31,8 тыс. тонн.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных средств, выделенных на эти цели объемов субсидий из республиканского и федерального бюджетов.

8.2. Овощеводство

Посевная площадь овощных культур в открытом грунте к 2012 году составит 1,3 тыс. га, и валовой сбор овощей составит 15,6 тыс. тонн при средней урожайности 120 ц/га. Посевная площадь овощей в закрытом грунте составит 3,5 га, валовой сбор овощей - 1,5 тыс. тонн при урожайности 140 ц/га.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. N 773 в подраздел 9 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

9. Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства

Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Тыва на 2011-2012 годы предусматривает следующие мероприятия:

- создание новых молочно-товарных ферм на базе ГУП "Балгазын" на 400 голов, ООО "Туранское" на 400 голов, СПК "Намзрай" на 100 голов;

- укрепление племенной базы молочного скотоводства;

- увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства;

- реализация мер по регулированию рынка молока.

Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Тыва на 2011-2012 годы предусматривает следующие мероприятия:

- развитие финансово-кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- развитие инфраструктуры (рынки, ярмарки), улучшение информационно-консультационного обслуживания и научного обеспечения деятельности кооперативов;

- поддержка при создании и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов различных уровней, ревизионных союзов;

- укрепление и развитие системы подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- субсидирование процентных ставок по кредитам на реализацию инвестиционных проектов, направленных на создание инфраструктуры для первичной переработки, хранения и транспортировки продукции крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования;

- субсидирование разработки проектно-сметной документации.

Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2011 - 2012 годы предусматривает следующие мероприятия:

- создание откормочных предприятий и укрепление их материально-технической базы;

- укрепление племенной базы мясного скотоводства;

- увеличение производства мяса и ускоренное развитие мясного скотоводства.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных средств, выделенных на эти цели объемов, субсидий из республиканского и федерального бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. N 773 раздел 4 настоящей программы дополнен подразделом 10

10. Компенсация части затрат на оплату за потребленную электроэнергию

Целями осуществления мероприятия является поддержка сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих деятельность по производству сельскохозяйственной продукции в размере 50% от стоимости потребленной электроэнергии

V. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

В республике по состоянию на 1 января 2010 г. насчитывается 89 сельскохозяйственных предприятий, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов - 16, государственных унитарных предприятий - 24, муниципальных унитарных предприятий - 48, прочих организаций - 1.

За 2009 год по анализу годовых отчетов прибыльно сработали 60 сельхозпредприятий, где получено прибыли 3757 тыс. рублей, убыточно - 22 хозяйства.

За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 25 процентов.

1. Повышение доступности кредитов

1.1. Компенсация части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) и части расходов по лизинговым платежам

Целью мероприятий по повышению доступности кредитов и займов и лизинговых операций является повышение финансовой устойчивости юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, указанных в подразделе 5.1.2 раздела V настоящей Программы), организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, организаций, осуществляющих промышленное рыбоводство, организаций агропромышленного комплекса всех форм собственности, организаций потребительской кооперации, ремонтных организаций, занимающихся ремонтом сельскохозяйственной техники, агроснабженческих организаций, занимающихся поставкой необходимой продукции для сельскохозяйственных товаропроизводителей республики, предприятий по предоставлению услуг, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, пищевых и перерабатывающих организаций, других физических и юридических лиц, занимающихся ведением сельскохозяйственной деятельности, хранением и транспортировкой сельскохозяйственной продукции, приобретением ценных бумаг сельскохозяйственных организаций, основных и оборотных средств для ведения сельскохозяйственной деятельности, закупкой сельскохозяйственной продукции.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на:

компенсацию части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах;

компенсацию части расходов по лизинговым платежам.

Субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов предполагается предоставлять по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до 1 года и свыше 1 года, и инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет.

1.2. Компенсация части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования на селе, и части расходов по лизинговым платежам

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов и займов и лизинговых операций малых форм хозяйствования является повышение финансовой устойчивости крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих, в том числе кредитных), созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предполагается предоставлять на:

компенсацию части расходов по лизинговым платежам.

Субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов малым формам хозяйствования будут предоставляться по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до 2 лет и свыше 2 лет, и инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 8 лет.

2. Техническая и технологическая модернизации агропромышленного комплекса

Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на развитие технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса предоставляются предприятиям агропромышленного комплекса республики на компенсацию расходов на приобретение:

- технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности в размере до 55 процентов;

- современной энергосберегающей сельскохозяйственной техники в размере до 50 процентов;

- технических и диагностических средств, требуемых для проведения государственного технического осмотра машин и техники в размере до 50 процентов;

- специализированного транспорта, специальной техники в размере до 50 процентов от стоимости;

- оборудования и техники оленеводам республики в размере до 90 процентов;

- на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих (ферм), тепличных комплексов, производственных зданий, сооружений и сельскохозяйственных рынков в размере 90 процентов.

3. Снижение рисков в сельском хозяйстве

В Республике Тыва, как зоне рискованного земледелия, страхование сельскохозяйственных культур должно быть обязательным, особенно для крупных и средних хозяйств, товаропроизводителей. Недостатком в деле страхования урожая в республике является несоблюдение договорных условий, в частности по технологическим срокам, оговоренным в них.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва для возмещения 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля и чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы).

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается осуществлять на условиях софинансирования расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в размере не менее 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования.

4. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности республики

Правительство Республики Тыва рассматривает развитие переработки сельскохозяйственной продукции как приоритетное направление. Объем производства пищевой и перерабатывающей промышленности увеличился в 2009 году по сравнению с 2005 годом в 2,5 раза, и составил 303,5 млн. рублей. Ресурсный потенциал, особенно шерсти, кожевенного сырья, дикорастущих плодов и ягод, экологически чистых вод и минеральных вод, имеющихся в республике, далеко не используется для повышения товарности отрасли и обеспечения населения необходимыми изделиями и продуктами из них. Соотношение объема производства пищевой промышленности и производства сельскохозяйственной продукции составляет 21,2 процента. Оборудование на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности морально и физически устарело и не отвечает современным требованиям. При благоприятных в финансовом отношении обстоятельствах, за счет технического перевооружения и модернизации выпуск продукции предприятий пищевой и перерабатывающей отрасли к 2012 году увеличится на 600 млн. рублей.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предоставляются юридическим лицам на строительство, реконструкцию производственных зданий, сооружений, также на приобретение технологического оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности в размере 55 процентов.

5. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основными задачами указанного направления являются увеличение доли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также создание условий для развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

За период реализации Программы долю республиканских продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами предполагается довести к 2012 году до 70 процентов.

5.1. Рынок мяса

Емкость рынка мяса в республике составляет 10,8 тыс. тонн в год. Фактическое насыщение рынка этим видом продукции составляет 6,1 тыс. тонн или обеспечение рынка - на 56 процентов. Развитие рынка сдерживает неразвитость инфраструктуры оптовой закупки скота, его переработки.

Пути решения:

разработка прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления для удовлетворения продовольственного баланса по Доктрине продовольственной безопасности;

субсидирование части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлекаемым для финансирования строительства и реконструкции предприятий по убою, разделке и хранению мяса, приобретения специализированного транспорта для перевозки скота;

субсидирование части затрат на присоединение построенных животноводческих комплексов к коммунальным и энергетическим сетям.

5.2. Рынок молока

Емкость рынка молока в республике удовлетворяется лишь на 42 процента. Развитие рынка сдерживает неразвитость инфраструктуры оптовой закупки молока, его переработки.

Пути решения:

разработка прогнозного баланса спроса и предложения молока в целях оптимального планирования структуры производства и потребления;

субсидирование части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлекаемым для финансирования строительства и реконструкции молочно-товарных ферм, животноводческих помещений, оборудования к ним, приобретение специализированного транспорта для перевозки молока;

субсидирование части затрат на присоединение к коммунальным и энергетическим сетям построенных животноводческих ферм, помещений.

6. Развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков

В республике не развита инфраструктура рынков, особенно сельскохозяйственных. В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" приняты организационные меры, призванные улучшить положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в части доступа к торговой инфраструктуре. На смешанных рынках не менее 50 процентов торговых мест предоставляется членам сельскохозяйственных кооперативов, личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Передача сельскохозяйственных рынков в управление кооперативам предоставит возможность для реализации продукции членов кооператива.

Для реконструкции действующих рынков и строительства новых объектов необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в эту сферу со стороны сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, для финансирования строительства и реконструкции сельскохозяйственных рынков и приобретения оборудования для осуществления торговли на рынке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. N 177 подраздел 7 раздела V настоящей программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

7. Прочие мероприятия в сфере агропромышленного комплекса

Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на прочие мероприятия в сфере агропромышленного комплекса предоставляются предприятиям агропромышленного комплекса на следующие цели:

- на компенсацию расходов по оплате договоров на приобретение сырья и материалов;

- на компенсацию расходов по выполнению работ, оказанию услуг;

- на организационные мероприятия по проведению республиканского праздника животноводов Наадым;

- на материальное поощрение кожууну, получившему право проводить на своей территории республиканский Наадым;

- на расходы по проведению Дня работника сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- на расходы по участию в межрегиональных выставках;

- на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- на юбилейные мероприятия кожуунов;

- на расходы, связанные с разработкой долгосрочных целевых программ развития сельского хозяйства;

- на прочие расходы.

А также государственная поддержка чабанов, имеющих 1000 и более голов мелкого рогатого скота, в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 15 сентября 2010 г. N 375.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. N 773 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Общий объем финансирования Программы в 2011-2012 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составит 142,460 млн. рублей, в том числе:

в 2011 году - 71,806 млн. рублей;

в 2012 году - 70,654 млн.рублей.

Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 1.

Целевые индикаторы пищевой и перерабатывающей промышленности Программы приведены в приложении N 2.

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Республики Тыва на 2011-2012 годы приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение Программы из республиканского бюджета Республики Тыва приведено в приложении N 4.

Целевые индикаторы реализации мероприятий республиканской целевой программы приведены в приложении N 5.

VII. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения государственным заказчиком соглашений о реализации мероприятий Программы с органами местного самоуправления Республики Тыва, которые должны предусматривать обязательства по финансированию мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов, а также по выполнению показателей мероприятий Программы.

Органы местного самоуправления Республики Тыва, в свою очередь, будут заключать с участниками мероприятий Программы соглашения о комплексном участии в Программе и об эффективном использовании средств федерального и республиканского бюджетов, направляемых на ресурсное обеспечение Программы, с целью достижения конечных результатов, предусмотренных в Программе.

Реализация Программы обеспечивается государственным заказчиком -Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, которое:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы, ее информационно-аналитическое обеспечение;

- производит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации отдельных мероприятий;

- в соответствии с объемами выделенных бюджетных средств распределяет их по исполнителям проектов.

Исполнителями Программы являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

VIII. Мониторинг Программы и оценка ее эффективности

В результате реализации программных мероприятий к 2012 году ожидаются следующие конечные результаты:

1. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства:

- предотвращение выбытия к 2012 году 1,4 тыс.га сельскохозяйственных угодий из сельскохозяйственного оборота. Внесение минеральных удобрений за два года 400 тонн действующих веществ. Доведение удельного веса площади бобовых трав в структуре многолетних трав к 2012 году до 75 процентов;

- ежегодное повышение квалификации и переподготовка не менее 106 специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций.

2. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Развитие животноводства:

- увеличение поголовья коров до 64,3 тыс. голов;

- увеличение производства скота и птицы (в живом весе) до 23,0 тыс.тонн, молока - до 62 тыс. тонн к 2012 году;

- прирост реализации племенного молодняка к 2012 году на 5,1 процента; увеличение на 15 процентов объемов реализации племенного молодняка мелкого рогатого, крупного рогатого скота племенными предприятиями;

- предотвращение особо опасных и зооантропонозных заболеваний;

- снижение заболеваемости сельхозживотных на 15 процентов и людей до единичных случаев.

Развитие растениеводства:

- посев элитными семенами на площади 2500 га;

- увеличение урожайности зерновых культур на орошаемых землях на 12 ц/га, на богара на 10-11 ц/га;

- расширение площади садов и ягодников в 1-2 раза;

- увеличение площадей многолетних трав на 10 процентов к 2012 году;

- увеличение площади пашни до 18600 тыс. га посева сельхозкультур до 17900 тыс. га;

- уменьшение себестоимости продукции;

- рост валовых сборов сельскохозяйственных культур на 5 процентов.

3. Достижение финансовой устойчивости в сфере агропромышленного комплекса:

- расширенный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования к дополнительным финансовым ресурсам, привлекаемым для приобретения оборотных и основных фондов;

- увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования;

- при высоком качестве работ снижение материальных и энергетических затрат за единицу продукции по сравнению с традиционными технологиями составит от 10 до 15 процентов;

- применение современных технологических комплексов позволит уменьшить до 50 процентов количество механизаторов при выполнении полевых работ в оптимальные агротехнические сроки;

- доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади к 2012 году до 48 процентов;

- создание гарантированных рынков сбыта для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- обеспечение сырьем предприятий перерабатывающей промышленности;

- снижение цен конечного потребления;

- обеспечение самозанятости сельского населения;

- увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции;

- увеличение уровня доходов граждан.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва совместно с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва доклады о ее выполнении.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ежегодно до 15 мая готовит доклад о ходе и результатах реализации Программы, в котором дается оценка хода реализации Программы за прошедший год в целом и по подпрограммам (направлениям), и обеспечивает его опубликование.

По каждой подпрограмме (направлению) анализируется выполнение намеченных задач, достижение запланированных показателей (индикаторов) и эффективность использования бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. N 177 настоящая программа дополнена разделом 9

IX. Подпрограмма
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств республиканского бюджета Республики Тыва)		-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Наименование Подпрограммы		-	подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы" (далее - Подпрограмма)
Цель Подпрограммы		-	стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции
Задачи Подпрограммы		-	обеспечение условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств; создание дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров; обеспечение доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств; стимулирование переход граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		-	целевой индикатор - увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010 года - 1,03. целевые показатели: количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки, - 49, в том числе: в 2012 году - 16 ед.; в 2013 году - 16 ед.; в 2014 году - 17 ед.; количество созданных рабочих мест - 147
Характеристика подпрограммных мероприятий		-	комплекс мер, направленных на реализацию задач, включает следующие направления: 1. Информационное, консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования на селе и содействие в организации их деятельности. 3. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. 4. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров. 5. Доступ к информации о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском (муниципальных) фондах перераспределения земель
Сроки реализации Подпрограммы	-		2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы			объем финансирования Подпрограммы в 2012 - 2014 годах составит 112,450 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 53,6 млн. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 21,052 млн. рублей; в 2013 году - 14,0 млн. рублей; в 2014 году - 18,548 млн. рублей; средства республиканского бюджета Республики Тыва - 21,85 млн. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 6,9 млн. рублей; в 2013 году - 6,9 млн. рублей; в 2014 году - 8,05 млн. рублей; за счет внебюджетных средств (собственных и заемных средств) крестьянских (фермерских) хозяйств - 37,0 млн. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 11,0 млн. рублей; в 2013 году - 11,0 млн. рублей; в 2014 году - 15,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально- экономической эффективности			49 начинающих фермеров смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств; рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, на 33% к концу 2014 года по сравнению с 2010 годом. Реализация Подпрограммы также позволит получить следующие социально-экономические результаты эффективности реализации Подпрограммы: развитие конкурентной среды; создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства; создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Крестьянские (фермерские) хозяйства играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении населения, формировании предложения на республиканском рынке и за годы реформ заняли достаточно прочные позиции в сельскохозяйственном производстве.

По состоянию на 1 января 2011 г. на территории Республики Тыва зарегистрировано 1108 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Если в 2000 году на сельскохозяйственные организации республики приходилось 9,4% от общего объема валовой продукции, на крестьянские хозяйства - 7,7%, то в 2010 году на долю сельскохозяйственных организаций пришлось 12,1%, на долю крестьянских хозяйств только - 4,6%.

В 2010 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено зерна - 2,0 тыс. тонн (11,3% от общего объема производства зерна республики), картофеля - 0,5 тыс. тонн (1,5%), овощей - 0,1 тыс. тонн (2,6%), скота и птицы на убой (в живом весе) - 0,7 тыс. тонн (3,4%), молока - 2,5 тыс. тонн (4,1%), шерсти - 98 тонн (7,6%).

Сектор малых форм хозяйствования, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства в совокупности производят более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства и обладают определенным потенциалом для дальнейшего развития.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы".

По оперативным данным на 1 сентября 2011 г. на развитие малых форм хозяйствования кредитным организациям выдано 217 субсидируемых кредитов на общую сумму 64,0 млн. рублей, в том числе 11 кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам на сумму 22,0 млн. рублей.

Бурный рост крестьянских (фермерских) хозяйств отмечался в начале 90-х годов прошлого столетия. В последующее полтора десятилетия в основном происходило их сокращение.

Изменение сложившегося негативного тренда сокращения численности крестьянских (фермерских) хозяйств потребует оказания государственной поддержки вновь созданным хозяйствам, находящимся в сложных социально-экономических условиях.

По данным Тывастата по состоянию на 1 января 2011 г. общая численность крестьянских (фермерских) хозяйств республики составляет 1108 единиц, а число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств - 665 единиц.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства - индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе, связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года своей деятельности. Подпрограмма призвана помочь начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам республики закрепиться в аграрном секторе экономики региона.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;

создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;

обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;

стимулировать переход граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

3. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и целевые индикаторы

В результате реализации Подпрограммы к 2014 году ожидается:

49 начинающих фермеров при государственной поддержке смогут осуществить проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств;

рост объемов производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, на 33% к концу 2014 года по сравнению с 2010 годом.

Реализация Подпрограммы также позволит получить следующие результаты: создание не менее 147 рабочих мест;

развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы

Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	Всего за 2012 - 2014 гг.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих К(Ф)Х с помощью государственной поддержки	16	16	17	49
Количество созданных рабочих мест	48	48	51	147

Результат реализации Подпрограммы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости (таблица N 2).

Таблица N 2

Расчет целевого индикатора

Целевой индикатор

Уровень

стремления

Количество хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по данным Тывастата на 1 января 2011 г.

Значение индикатора, ед.

Год

достижения

цели

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Количество начинающих фермеров, которые с помощью государственной поддержки осуществили проекты развития своих хозяйств

714

665

681

697

714

2014

Значение индикатора - увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010 года.

Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле (1):

, (1)

где:

К - целевой индикатор;

S - число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 1 января 2011 г.;

Sz - число хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 1 января 2015 г.;

Значение целевого индикатора к концу реализации Подпрограммы составит:

(2)

4. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

В рамках реализации подпрограммы намечается создание благоприятных социально-экономических условий в целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

На основе анализа проблемы и выявленных путей ее решения предусматриваются подпрограммные мероприятия, которые необходимо осуществить для достижения целей и задач, установленных Подпрограммой.

Система Подпрограммных мероприятий, объемы и источники их финансирования приведены в приложениях N 1, 2 к Подпрограмме.

4.1. Информационное, консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования на селе и содействие организации их деятельности

Целью данного мероприятия является:

информационное обеспечение малых форм хозяйствования на селе, в том числе через средства массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы среди сельского населения, малых форм хозяйствования о реализации Подпрограммы;

консультирование по правовым и экономическим вопросам по реализации Подпрограммы, а также программы развития сельского хозяйства в Республике Тыва;

выявление претендентов на участие в конкурсе;

оказание помощи участникам и претендентам Подпрограммы в подготовке документов;

предоставление информации и оказание содействия в установлении деловых связей сельскохозяйственных товаропроизводителей с производителями и поставщиками техники и оборудования животноводческих комплексов;

оказание содействия организации сбыта продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

содействие в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности Республики Тыва.

Исполнителем данного мероприятия является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Результатом данного мероприятия является повышение уровня информированности малых форм хозяйствования на селе, консультационная помощь малых форм хозяйствования на селе по вопросам развития крестьянских (фермерских) хозяйств, увеличения производства и сбыта производимой ими сельскохозяйственной продукции.

4.2. Отбор участников Подпрограммы

Претендентом на участие в Подпрограмме является гражданин Российской Федерации, имеющий возраст от 19 до 58 лет и отвечающий следующим требованиям (далее - начинающий фермер):

зарегистрирован индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства не ранее 12 месяцев до дня подачи заявки в конкурсную комиссию;

имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование;

имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который должен содержать следующие положения:

- предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

- предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей;

- предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест;

- рекомендательные письма от органов местного управления;

- имеет информацию о собственных средствах (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100 тыс. рублей;

- имеет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;

- не получал до подачи заявки грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

Участником Подпрограммы является начинающий фермер, прошедший конкурсный отбор.

Отбор претендентов на участие в Подпрограмме осуществляется на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва, в котором установлены критерии отбора участника Подпрограммы.

Конкурсный отбор осуществляется комиссией, созданной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, в состав которой входят представители министерств и ведомств республики и общественных организаций по согласованию.

Основным критерием отбора участника является эффективность бизнес-плана, представленного крестьянским (фермерским) хозяйством на конкурсный отбор, а также наличие потенциальных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, полученной от реализации бизнес-плана.

Конкурсная комиссия также положительно учитывает:

проживание начинающего фермера и высокую степень его бытового обустройства по месту расположения крестьянского (фермерского) хозяйства;

отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах; меньший размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление рабочих мест для местных жителей; социальную и бюджетную ответственность; наличие производственных фондов и их хорошее состояние; наличие племенных сельскохозяйственных животных; наличие земель сельскохозяйственного назначения; положительные деловую репутацию и кредитную историю; итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации от органов муниципального самоуправления; общественную активность и ответственность заявителя; результаты очного собеседования.

Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и Гранта на создание крестьянско-фермерского хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.

4.3. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - денежные средства, предоставляемые из федерального и республиканского бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на цели создания в сельской местности Республики Тыва производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, включая: покупку земли сельскохозяйственного назначения;

разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

покупку, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений; регистрацию производственных объектов;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам; подключения к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

покупку сельскохозяйственных животных;

покупку сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

покупку семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, осуществляющей конкурсный отбор участников Подпрограммы.

Максимальный размер Гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на одного начинающего фермера, софинансируемый из федерального бюджета, установлен в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей.

Выделение Гранта осуществляется посредством предоставления финансовых средств за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы" в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва.

Все активы, приобретенные за счет Гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Тыва. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств Гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.

В случае нецелевого использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, часть Гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в бюджет Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению Грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в договорах, заключаемых между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и участниками Подпрограммы при получении финансовых средств.

Форма договора устанавливается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства один раз в рамках данной Подпрограммы.

Начинающие фермеры наравне с другими категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей могут также участвовать в мероприятиях республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы", предусматривающих государственную поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

4.4. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров

Единовременная помощь на бытовое обустройство - денежные средства, предоставляемые из федерального и республиканского бюджетов на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования затрат начинающего фермера, на следующие цель приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

покупка единственного грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест;

приобретение и доставка не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;

установка для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

приобретение установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, водопроводу и канализации.

Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, осуществляющей отбор участников Программы с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера, представленного им бизнес-плана и плана расходов.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемое начинающему фермеру, в расчете на одного начинающего фермера, софинансируемый из федерального бюджета, установлен в размере не превышающим 250 тыс. рублей.

Единовременная помощь осуществляется посредством предоставления финансовых средств за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы" в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз в рамках данной Подпрограммы.

4.5. Доступ к информации о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском фонде перераспределения земель

Целью данного мероприятия является обеспечение свободного доступа малых форм хозяйствования на селе к информации о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском фонде перераспределения земель.

Исполнителями данного мероприятия являются Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Результатом данного мероприятия является повышение уровня информированности малых форм хозяйствования на селе о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском фонде перераспределения земель.

5. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация данной Подпрограммы рассчитана на 2012 - 2014 годы.

Финансирование всех, предусмотренных Подпрограммой мероприятий, осуществляется на протяжении всего срока реализации Подпрограммы с некоторой дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующий год.

6. Оценка социально-экономических последствий реализации Подпрограммы, оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели

Реализация Подпрограммы позволит увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, на 33% к концу 2014 года по сравнению с 2010 годом, а также будет способствовать достижению стратегических целей социально-экономического развития Республики Тыва по созданию условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.

В результате реализации подпрограммных мероприятий возрастет валовое производство сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и к 2014 году достигнет 340,0 млн. рублей. Также, согласно обоснованным целевым показателям Подпрограммы 49 начинающих фермеров смогут при государственной поддержке осуществить проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка начинающих фермеров обеспечит создание 147 рабочих мест.

В результате государство получит дополнительную экономическую выгоду от сокращения объема выплат из бюджета на пособие по безработице и увеличение налоговых сборов.

Реализация Подпрограммы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно- технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.

Реализация Подпрограммы создаст предпосылки для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе, в том числе отработку опыта и механизмов их государственной поддержки в перспективе до 2020 года.

Характеристика рисков, связанных с реализацией Подпрограммы поддержки начинающих фермеров, и предложения, выполнение которых будет способствовать уменьшению негативного воздействия рисков на выполнение Подпрограммы, представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

Риски
и механизмы снижения рисков, связанные с реализацией Подпрограммы

Возможные риски	Механизмы снижения рисков
Несвоевременность подготовки и несовершенство нормативного и правового обеспечения	Проведение экспертизы Подпрограммы и привлечение квалифицированных кадров
Не достаточный уровень финансово-кредитной поддержки и неполный охват направлений развития малых форм хозяйствования на селе	Увеличение размеров и расширение направлений финансово-кредитной поддержки
Не соответствие инфраструктуры	Комплексное развитие элементов инфраструктуры, включая сбыт, информационно-консультационное, научное и др. обслуживание
Организационные риски	Формирование инициативных групп, помощь в подготовке учредительных документов, предоставление помещений, земельных участков, иного государственного и муниципального имущества и др. для создания и развития малых форм хозяйствования
Недостаток квалифицированных специалистов и опыта ведения сельскохозяйственной деятельности	Организация подготовки и переподготовки кадров и изучение положительного опыта

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Анализ динамики целевых индикаторов Подпрограммы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного увеличения объемов сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Расчет эффективности расходования финансовых средств по Подпрограмме приведен в таблице N 4.

Таблица N 4

Расчет
эффективности расходования финансовых средств по Подпрограмме

Показатели	Единицы измерений	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего за три года
Валовая продукция сельского хозяйства, производимая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в фактических ценах (ВП)	млн. рублей	265,0	300,0	340,0	905,0
Ежегодный прирост валовой продукции сельского хозяйства, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в фактических ценах (ДВП)	млн. рублей	32,4	35,0	40,0	107,4
Финансирование Программы (республиканский бюджет), всего (Ф)	млн.рублей	6,9	6,9	8,05	21,85
Показатель эффективности - Эобщ	млн.рублей/ млн.рублей	7,2	5,7	5,1	18,2

Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств составляет 27,6, что для Подпрограммы, предназначенной создать условия устойчивого и интенсивного развития отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.

8. Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей и результатов Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы планируется привлечь средства из федерального бюджета - 53,6 млн. рублей, республиканского бюджета Республики Тыва - 21,85 млн. рублей, внебюджетные средства (собственные и заемные средства) подпрограммных мероприятий - 37,0 млн. рублей (таблица N 5).

Таблица N 5

Расчет потребности в необходимых ресурсах

(млн. рублей)

Наименование показателя	2012 г	2013 г.	2014 г.	Всего за 2012 - 2014 гг.
1. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, всего	24,0	17,4	22,350	63,750
в том числе:
федеральный бюджет республиканский бюджет	18,0 6,0	11,4 6,0	15,350 7,0	44,750 19,0
2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров, всего	3,952	3,5	4,250	10,810
в том числе:
федеральный бюджет республиканский бюджет	3,052 0,9	2,6 0,9	3,198 1,05	8.850 2.850
3. Собственные средства крестьянских (фермерских) хозяйств	11	И	15,0	37,0
По всем мероприятиям финансирование, всего	38,952	31,9	41,598	112,450
в том числе:
федеральный бюджет республиканский бюджет	21,052 6,9	14,0 6,9	18,548 8,05	53,6 21,85
собственные средства крестьянских (фермерских) хозяйств	11,0	11,0	15,0	37,0

Финансирование Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва предусматривается осуществлять путем предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства финансовых средств в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы" в порядке, определенном Правительством Республики Тыва.

Объемы и источники поэтапного финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета и собственных средств исполнителей приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Объем государственной поддержки подпрограммных мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва устанавливается при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и подлежит ежегодному уточнению.

9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия основных исполнителей мероприятий Подпрограммы.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва осуществляет управление реализацией Подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 25 декабря 2008 г. N 792 "Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ".

Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета Республики Тыва.

Контроль и анализ хода реализации Подпрограммы осуществляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ежеквартально представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет о ходе выполнения работ по Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств.

Министерство экономики Республики Тыва готовит и представляет в Правительство Республики Тыва отчет о ходе реализации Подпрограммы за полугодие (до 1 сентября отчетного года) и за отчетный год (до 1 апреля).

Мониторинг реализации основных направлений Подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва на основе анализа государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности.

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка начинающих фермеров
в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Система
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятий	Объем финансирования, млн. рублей	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Ожидаемые качественные, количественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1. Информационное, консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования на селе и содействие в организации их деятельности		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва	2012-2014 гг.	Повышение уровня информированности малых форм хозяйствования на селе, увеличение производства и сбыта производимой сельскохозяйственной продукции
2. Отбор участников Подпрограммы		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва	2012-2014 гг.	Определение участников Подпрограммы - получателей государственной поддержки
3. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	63,750	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, крестьянские (фермерские) хозяйства	2012-2014 гг.	49 начинающих фермеров при государственной поддержке смогут осуществить проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств; количество созданных рабочих мест составит - 147
4. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров	10,810	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва		49 начинающих фермеров при государственной поддержке смогут осуществить бытовое обустройство
5. Доступ к информации о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском (муниципальных) фондах перераспределения земель		Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва		Обеспечение свободного доступа малых форм хозяйствования на селе к информации о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в республиканском (муниципальных) фондах перераспределения земель
Итого по всем мероприятиям Подпрограммы	74,560	X	х	X

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка начинающих фермеров
в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Объемы и источники
поэтапного финансирования подпрограммных мероприятий

(млн. рублей)
Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объем финансирования, всего	Республиканский бюджет Республики Тыва	Собственные средства
Итого по всем мероприятиям	58,85	21,85	37,0
в том числе:
2012 год	16,9	6,9	10,0
2013 год	18,9	6,9	12,0
2014 год	23,05	805	15,0
1. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, всего	19,0	19,0	-
в том числе:
2012 год	6,0	6,0	-
2013 год	6,0	6,0	-
2014 год	7,0	7,0	-
2. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров, всего	2,85	2,85
в том числе:
2012 год	0,9	0,9	-
2013 год	0,9	0,9	-
2014 год	1,05	1,05	-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 12 апреля 2012 г. N 177 настоящая программа дополнена разделом 10

X. Подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"

Наименование Подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы" (далее - Подпрограмма)
Наименование субъекта бюджетного планирования (распорядителя средств республиканского бюджета Республики Тыва)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Цель Подпрограммы	-	создание экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Задача Подпрограммы	-	реализация в Республике Тыва проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов крупного рогатого скота (далее - КРС) или конематок, от 50 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости не более 8 лет
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	создание за 2012 - 2014 годы 15 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; прирост объема производства молока к концу 2014 года составит по сравнению с 2011 годом - 6,6%; прирост объема производства мяса скота и птицы в живом весе к концу 2014 года составит по сравнению с 2011 годом - 6,9%; создание за 2012 - 2014 годы дополнительно 53 рабочих мест
Характеристика подпрограммных мероприятий	-	информационное, консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования на селе и содействие организации их деятельности; проведение отбора участников Подпрограммы; государственная поддержка на создание и развитие семейных животноводческих ферм, в том числе предоставление субсидий на: разработку проектно-сметной документации семейных животноводческих ферм; создание, реконструкцию или модернизацию животноводческой фермы; комплектацию ферм (поставка племенного и товарного скота, оборудования и техники), а также оборудования и техники по переработке животноводческой продукции от лизинговых компаний, производителей и поставщиков оборудования и техники и других организаций; развитие инженерной и дорожной инфраструктуры для семейных ферм (строительство подъездных путей, расходы на получение технических условий, прокладка ЛЭП, строительство трансформаторной подстанции, строительство очистных сооружений, водозаборной башни, расходы на экспертизу и согласование)
Сроки реализаций Подпрограммы	-	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	объем финансирования Подпрограммы в 2012 - 2014 годах составит 115 500 тыс. рублей, из них: за счет республиканского бюджета Республики Тыва - 45 ООО тыс. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 6 000 тыс. рублей; в 2013 году -18 000 тыс. рублей; в 2014 году - 21 000 тыс. рублей; за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств - 70 500 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2012 году - 9 400 тыс. рублей; в 2013 году - 28 200 тыс. рублей; в 2014 году - 32 900 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	-	реализация Подпрограммы также позволит получить следующие результаты: распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на новые хозяйства; внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в отечественное производство продукции животноводства; развитие местной строительной индустрии и положительного мультипликативного эффекта на смежные отрасли и подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники); развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах; создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности; получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности; достижение экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории республики

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Участниками Подпрограммы являются крестьянские (фермерские) хозяйства Республики Тыва и иные малые формы хозяйствования.

Развитие семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования позволит увеличить производство животноводческой продукции, увеличить поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород, других_видов животных, повысить уровень жизни и обеспечить занятость сельского населения, а также распространить передовой опыт организации животноводства, относящихся к приоритетным целям развития агропромышленного комплекса Республики Тыва, на достижение которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

В рамках данной Подпрограммы под семейной животноводческой фермой подразумевается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Анализ ситуации и потенциал развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности республики. Таким образом, качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственной продукции в республике.

Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела значительные изменения. Значительную роль в таких изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Предпринятые в его рамках в 2006 - 2010 гг. меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации скотоводства и создать условия для роста молочного скотоводства и других видов животноводства.

Сложившаяся экономическая и институциональная система сельского хозяйства в Республике Тыва свидетельствует о необходимости дальнейшего развития, как крупных форм хозяйствования, так и малых форм хозяйствования.

По состоянию на 1 января 2011 г. на территории Республики Тыва зарегистрировано 1108 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей (общая площадь земли 49,3 тыс. га), более 47 тысяч личных подсобных хозяйств (общая площадь земли 138,1 тыс. га).

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств за период 2000 - 2010 годов в структуре производства сельскохозяйственной продукции уменьшилась, по молоку с 7,6% до 4,2%, мяса в живом весе с 7,5% до 3,2% к общему объему производства по всем категориям хозяйств.

В течение последних трех лет (2008-2010 годы) в крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Производство молока в 2010 году увеличилось на 1,4 тыс. тонн по сравнению с 2008 годом, мяса в живой массе на 0,2 тыс. тонн за аналогичный период.

Вместе с тем, сектор крестьянских (фермерских) хозяйств имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое отечественное молоко и

другие виды сельскохозяйственного производства со стороны российских перерабатывающих заводов по мере углубления переработки продукции будет возрастать, а крестьянские (фермерские) хозяйства, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого бюрократического аппарата, способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

Кроме того, поддержка развития крестьянских (фермерских) хозяйств во многом будет способствовать освоению сельских территорий Республики Тыва, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

Важным фактором в развитии экономики сельского хозяйства является стимулирование перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства.

2. Цель и задача Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Достижение вышеуказанной цели позволит получить следующие результаты: увеличение поголовья коров молочной и мясной породы; развитие основных видов животноводства;

увеличение производства отечественной животноводческой продукции; распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

развитие кооперативных отношений среди малых форм хозяйствования и их взаимодействие с потребительскими обществами системы Тывапотребсоюза; рост занятости сельского населения;

появление мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и др.);

увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств за счет переоформления личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства, что приведет к увеличению поступлений налоговых платежей;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий. Задачей Подпрограммы является реализация в Республике Тыва проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, собственных средств фермеров, кредитов и поставок по лизингу, при условии их окупаемости сроком до 8 лет.

3. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и целевые индикаторы

Основные целевые индикаторы Подпрограммы и их значения по годам приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы Подпрограммы

Показатели	Единицы измерения	Оценка 2011 г.	Срок реализации Подпрограммы
Показатели	Единицы измерения	Оценка 2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Количество созданных семейных животноводческих ферм (в рамках Подпрограммы)	единиц	0	4	5	6
Прирост производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах	%	6,2	6,3	6,5	6,6
Прирост производства скота и птицы в живом весе в крестьянских (фермерских) хозяйствах	%	6,6	6,7	6,8	6,9
Создание дополнительных рабочих мест	единиц	0	15	18	20

Создание 15 новых семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования в 2012 - 2014 годах приведет к следующим положительным социально-экономическим результатам:

распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на новые хозяйства;

внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в отечественное производство продукции животноводства;

развитие местной строительной индустрии и положительного мультипликативного эффекта на смежные отрасли и подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, первичная переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники);

получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

достижение экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм по территории республики.

4. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

В рамках реализации Подпрограммы намечается создание благоприятных социально-экономических условий в целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

На основе анализа проблемы и выявленных путей ее решения предусматриваются подпрограммные мероприятия, которые необходимо осуществить для достижения цели и решения задач, установленных Подпрограммой.

Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

Целями данного мероприятия являются:

выявление претендентов на участие в конкурсе;

оказание помощи участникам и претендентам Подпрограммы в подготовке документов;

оказание содействия в организации сбыта продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

содействие в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в республиканской собственности Республики Тыва;

содействие в предоставлении гарантий, залогового обеспечения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

4.2. Проведение отбора участников Подпрограммы

Претендентами на участие в Подпрограмме являются крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и /или свойством и совместно осуществляют деятельность, основанную на их личном участии.

Участником Подпрограммы является крестьянское (фермерское) хозяйство, прошедшее конкурсный отбор.

Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе в порядке, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, в котором установлены критерии отбора участника Подпрограммы, а также критерии для принятия решения конкурсной комиссией.

Основным критерием для принятия решения конкурсной комиссией является: эффективность бизнес-плана, представленного крестьянским (фермерским) хозяйством на конкурсный отбор, а также наличие потенциальных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, полученной от реализации бизнес-плана. Так же субсидии предоставляются по следующим критериям отбора:

соответствие крестьянских (фермерских) хозяйств требованию объединения членов хозяйства на основе родства и их личного трудового участия;

крестьянское (фермерское) хозяйство является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и зарегистрировано не позже 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в Программе;

возраст главы крестьянского (фермерского) хозяйства не моложе 19 и не старше 55 лет;

наличие бизнес-плана и технико-экономического обоснования создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческий ферме, и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией;

создание не менее трех дополнительных рабочих мест;

отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях;

наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной

основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

финансирование не менее 40 процентов затрат по развитию семейной животноводческой фермы - за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы указанных затрат;

готовность участника Подпрограммы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм;

крестьянское (фермерское) хозяйство может принять участие в Подпрограмме лишь один раз.

4.3. Государственная поддержка на развитие семейных животноводческих ферм

Государственная поддержка на реализацию данного мероприятия осуществляется посредством предоставления Гранта за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва в рамках республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы" в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва.

1. Грант предоставляется на:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных.

2. Максимальный размер Гранта на развитие семейной животноводческой фермы по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определен в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Решением конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва определяется конкретный размер Гранта, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, который не превышает 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы, а также установленного порядком предоставления субсидий максимального размера при условии наличия собственных (заемных) средств на сумму не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

5. Сроки реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2012 - 2014 годы.

Финансирование всех, предусмотренных Подпрограммой мероприятий, осуществляется на протяжении всего срока реализации Подпрограммы и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий.

Реализация Подпрограммы позволит увеличить к концу 2014 года объемы производства сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также будет способствовать достижению стратегических целей социально-экономического развития Республики Тыва по созданию условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.

В результате реализации подпрограммных мероприятий возрастет валовое производство сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и к концу 2014 года достигнет 340,0 млн. рублей.

15 фермеров смогут при государственной поддержке осуществить проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка фермеров обеспечит создание дополнительно 53 рабочих мест.

Характеристика рисков, связанных с реализацией Подпрограммы поддержки начинающих фермеров и предложения, выполнение которых будет способствовать уменьшению негативного воздействия рисков на выполнение Подпрограммы, представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Риски
и механизмы снижения рисков, связанные с реализацией Подпрограммы

Возможные риски	Механизмы снижения рисков
Несвоевременность подготовки и несовершенство нормативного и правового обеспечения	Проведение экспертизы Подпрограммы и привлечение квалифицированных кадров
Не достаточный уровень финансово- кредитной поддержки и неполный охват	Увеличение размеров и расширение направлений
направлений развития малых форм хозяйствования на селе
Возможные риски	Механизмы снижения рисков
Не соответствие инфраструктуры	Комплексное развитие элементов инфраструктуры, включая сбыт, информационно-консультационного, научного и др. обслуживания
Организационные риски	Формирование инициативных групп, помощь в подготовке учредительных документов, предоставление помещений, земельных участков, иного государственного и муниципального имущества и др. для создания и развития малых форм хозяйствования
Недостаток квалифицированных специалистов и опыта ведения сельскохозяйственной деятельности	Организация подготовки и переподготовки кадров и изучение положительного опыта

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Расчет эффективности расходования финансовых средств по Подпрограмме приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

Расчет
эффективности расходования финансовых средств по Подпрограмме

Показатели	Единицы измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего за три года
Валовая продукция сельского хозяйства, производимая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в фактических ценах (ВП)	млн. рублей	265,0	300,0	340,0	905,0
Ежегодный прирост валовой продукции сельского хозяйства, производимой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, в фактических ценах (ДТП)	млн. рублей	32,4	35,0	40,0	107,4
Финансирование программы из республиканского бюджета (Ф)	млн. рублей	6,0	18,0	21,0	45,0
Показатель эффективности - Эобщ	млн. рублей	5,4	19,4	20,1	44,9

Эффективность расходования средств финансирования определяется с учетом дефляторов по соотношению конечных результатов Подпрограммы и затрат на ее реализацию.

Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств составляет 17,0, что для Подпрограммы, предназначенной создать условия для создания и развития семейных животноводческих ферм для устойчивого и интенсивного развития отрасли на среднесрочную перспективу, следует считать высоким показателем.

8. Обоснование потребности в ресурсах для достижения целей и результатов Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы планируется привлечь средства из республиканского бюджета Республики Тыва в виде Гранта в размере 45 ООО тыс. рублей, в том числе в 2012 году - 6 ООО тыс. рублей, в 2013 году - 18000 тыс. рублей, в 2014 году - 21 000 тыс. рублей.

Расчет потребности в необходимых финансовых ресурсах представлен в таблице N 4.

Таблица N 4

Расчет
потребности в необходимых ресурсах

(тыс. рублей)
Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	2014 г.	Всего за 2012 - 2014 гг.
Потребность в финансовых ресурсах по развитию семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	15 400	46 200	53 900	115 500
республиканский бюджет	6 000	18 000	21 000	45 000
собственные средства фермеров	9 400	28 200	32 900	70 500

9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы

Контроль и анализ хода реализации Подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.

Приложение
к Подпрограмме "Развитие семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств в Республике Тыва
на 2012 - 2014 годы"

Система
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятий	Объем финансирования мероприятий, всего за счет средств республиканского бюджета (млн. рублей)	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Ожидаемые качественные, количественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1. Информационное, консультационное обеспечение деятельности малых форм хозяйствования на селе и содействие организации их деятельности	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва	2012- 2014 гг.	Повышение уровня информированности сельского населения, совершенствование организации производства и сбыта сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств
2. Проведение отбора участников Подпрограммы	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, крестьянские (фермерские) хозяйства	2012- 2014 гг.	Определение участников Программы - получателей государственной поддержки
3. Государственная поддержка развития семейных животноводческих ферм, созданных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в виде Гранта	45,0	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва	2012- 2014 гг.	Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в малом секторе агробизнеса; создание дополнительных рабочих мест
Итого по всем мероприятиям Подпрограммы	45,0	х	X	X

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 августа 2012 г. N 446 настоящая программа дополнена разделом 11

XI. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год"

Наименование Подпрограммы	-	Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год (далее - Подпрограмма)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета)	-	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Цель и задачи Подпрограммы	-	целью Подпрограммы является создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: строительство производственной базы для хозяйств репродукторов; формирование племенной базы мясного скотоводства; увеличение производства конкурентоспособной говядины
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	показатели Подпрограммы: - увеличение численности скота специализированных мясных пород до 3000 голов, в том числе племенных коров до 1500 голов в 2012 году; - увеличение покупок племенного молодняка интенсивных мясных пород в 2012 году - 250 голов
Характеристика программных мероприятий	-	реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли специализированного мясного скотоводства, направленных на достижение поставленной цели - предоставление субсидий на содержание маточного поголовья в племенных стадах по системе "корова-теленок", покупку племенных телок, нетелей и быков-производителей и семени быков
Сроки реализации Подпрограммы	-	2012 год
Объем и источники финансирования	-	объем финансирования на реализацию Подпрограммы на период 2012 года составляет, в ценах соответствующих лет - 59,35 млн. рублей, в том числе в 2012 г. - 59,35 млн. рублей. В том числе: - республиканский бюджет - 11,0 млн. рублей; - внебюджетные источники - 48,35 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и экономической эффективности	-	1. Увеличение племенной базы мясного скотоводства: до 3,0 тыс. голов в 2012 г., в том числе коров - до 1,5 тыс. голов. 2. Повышение занятости населения, создание 35 дополнительных рабочих мест, увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней на 0,5 млн. рублей

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Подпрограмма Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год" (далее - Подпрограмма) призвана для реализации стратегии увеличения производства говядины в Республике Тыва, что является частью достижения приоритетных целей развития агропромышленного комплекса Республики Тыва.

1.1. Анализ ситуации и потенциал развития специализированного мясного скотоводства

Производство говядины является одним из важнейших составляющих агропромышленного комплекса Республики Тыва по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его этим видом мяса.

На протяжении всего периода реформирования агропромышленного комплекса численность поголовья сельскохозяйственных животных и объемы производства мяса снижались и лишь в последние 5-6 лет наметился некоторый рост производства и потребления мяса.

С 1991 до 2006 года численность крупного рогатого скота в республике снизилась с 205 тыс. голов до 93,9 тыс. голов, в том числе коров - с 73,9 до 47,8 тыс. голов. Производство говядины в убойном весе уменьшилось с 13 тыс. тонн в 1991 году до 7,5 тыс. тонн в 2009 году или на 42 процента. За этот же период в расчете на душу населения уменьшилось производство мяса всех видов с 105 кг до 77 кг, потребление - до 52 кг.

Для создания отрасли специализированного мясного скотоводства республика располагает всеми необходимыми предпосылками:

наличие 26 тыс. га естественных кормовых угодий и около 83 тыс. га неиспользуемой пашни;

апробированная в республике малозатратная пастбищная технология мясного скотоводства.

Ресурсы маточного поголовья в сельскохозяйственных предприятиях в мясных (260 телок в год) и молочных (не менее 370 телок в год) стадах позволят обеспечить формирование новых мясных ферм племенного и особенно товарного назначения.

Рациональность выбора приоритетного развития специализированного мясного скотоводства в республике обусловлена тем, что основным источником производства говядины в Республике Тыва являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочных стад, на долю которых приходится почти 98 процентов этого вида мяса. Это означает, что откормочный контингент из молочных стад в начальной стадии формирования мясного направления в республике будет иметь решающее значение.

В республике удовлетворение спроса на говядину в полном объеме невозможно без ускоренного развития специализированного мясного скотоводства.

1.2. Характеристика проблемы

Главными препятствиями для успешной реализации мероприятий по развитию мясного скотоводства в республике являются малочисленность мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота. Такое состояние означает необходимость фактически заново создавать эту отрасль в республике.

1. Малочисленность мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях обусловлена тем, что более 86 процентов поголовья крупного рогатого скота сосредоточено в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах и лишь 12,6 процента в сельскохозяйственных организациях.

2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности мясного скота объясняется недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счет покупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности.

Государственная поддержка на приобретение племенного молодняка за счет субсидий из республиканского и муниципального бюджетов, недостаточна по объему и не может влиять на улучшение генетического потенциала скота.

3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 400-450 кг.

Из-за низкого показателя интенсивности использования откормочного контингента республика недополучает ежегодно не менее 500 тонн говядины.

Реализация маловесного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия обусловливает отнесение затрат на убой скота и обработку туши, что объективно удорожает мясо, поступающее в розницу.

4. Низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента.

Естественные кормовые угодья в республике имеют низкую урожайность. Требуется систематический уход и коренное улучшение.

Неиспользуемая пашня в республике не вовлекается в оборот для производства объемистых кормов для мясного и откормочного скота.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в не замороженном и не переработанном виде.

Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:

- биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;

- необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в существующих хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции.

Острота описанных выше проблем усугубляется недостатком современных комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития специализированного мясного скотоводства в трех его фазах: репродукция (система "корова-теленок"), выращивание молодняка для ремонта и увеличения поголовья в мясных стадах и откорм молодняка до оптимальных весовых кондиций.

На решение указанных проблем и направлена данная Подпрограмма.

Раздел 2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития специализированного мясного животноводства и производства высококачественной говядины.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- строительство производственной базы для хозяйств репродукторов;

- формирование племенной базы мясного скотоводства;

- увеличение производства конкурентоспособной говядины.

Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для полного удовлетворения потребностей населения республики.

Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка региональных программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- в целях формирования племенной базы мясного скотоводства - создание на базе хозяйств племенных репродукторов по выращиванию герефордской породы скота в 2012 году;

- произвести строительство производственных помещений для содержания мясного скота;

- приобрести 250 голов быков и телок герефордской породы мясного скота.

В целях увеличения производства конкурентоспособной говядины вести развитие мясного скотоводства в других сельскохозяйственных предприятиях путем скрещивания низко продуктивного скота (помесного симментальского и местного) с чистопородными быками герефордской породы и разведение помесей герефордов.

Технология мясного скотоводства приемлема как для крупных, так и для мелких крестьянско-фермерских хозяйств и достигается минимальными вложениями средств с организацией откормочных площадок.

Раздел 3. Ожидаемые результаты
Подпрограммы и целевые индикаторы

В период реализации Подпрограммы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора в обеспечении населения республики этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства.

Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет выполнять практически заново сформированная племенная база за счет привлечения лучших отечественных племенных ресурсов. Эта племенная база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород.

Реализация Подпрограммы предусматривает значительно более полное и сбалансированное использование имеющихся в республике ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Целевые индикаторы реализации Подпрограммы на 2012 год представлены в таблице 1.

Таблица 1

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы

Наименование показателя	Единицы измерения	2012 г.
1. Поголовье мясного скота и откормочного контингента молочного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов	6150
в том числе коров	голов	6150
2. Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	голов	3000
в том числе племенных коров	голов	1500
в том числе приобретение племенного молодняка	голов	250

Согласно расчетам, значение индикаторов будет ежегодно возрастать. Это означает, что ситуация в отрасли специализированного мясного животноводства в республике изменится кардинально.

Увеличение государственной поддержки обеспечит достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы по всем индикаторам, особенно по валовому производству высококачественного мяса, с распространением мясного скота путем скрещивания откормочного контингента молочного скота с чистопородными быками герефордской породы не менее чем в 20 хозяйствах республики.

Достижение программной цели позволит увеличить в 2012 году в сравнении с 2011 годом:

- поголовье скота специализированных мясных пород с 600 до 3000 голов, или в 5 раз, в том числе племенных коров с 556 до 1500 голов, или в 2,6 раза.

Расчетный объем производства говядины в отрасли мясного скотоводства, включая мясо от полукровных помесей, в 2012 году составит 0,118 тыс. тонн в убойной массе и предназначен для реализации в свежем, то есть в непереработанном в колбасы и консервы виде.

Такое увеличение произойдет за счет двух факторов:

а) интенсификации использования откормочного контингента, то есть повышения привесов и съемной живой массы и сокращения продолжительности откорма до возраста не более 24 месяцев;

б) увеличения убойного контингента произведенной говядины.

Анализ прогнозной динамики показателей Программы после ее завершения на период до 2012 года показал, что высокие темпы развития отрасли сохранятся, поголовье скота специализированных мясных пород увеличится и составит не менее 3000 голов, в том числе коров 1500 голов.

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий

Решение основных задач Подпрограммы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий.

4.1. Мероприятия

Для решения задачи "Формирование племенной базы мясного скотоводства".

Планируется приобрести 250 голов быков и телок герефордской породы мясного скота.

В 2012 году: будут построены производственные помещения для содержания мясного скота в Каа-Хемском, Овюрском, Бай-Тайгинском, Дзун-Хемчикском, Пий- Хемском, Улуг-Хемском, Чеди-Хольском, Тес-Хемском кожуунах.

Механизм:

1. Предоставление субсидий на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах.

2. Предоставление субсидий на закупку племенного скота специализированных и наиболее перспективных интенсивных мясных пород в качестве компенсации до 30 процентов затрат.

3. Создание банка семени быков мясных пород.

Раздел 5. Целевые показатели мероприятий

5.1. Субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка высокого качества и стимулирование повышения генетического потенциала продуктивности мясного скота.

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну нетель или телку, установленной исходя из возмещения за счет федерального бюджета не более 30 процентов затрат на эти цели.

Ставка субсидии принята в размере 30 рублей на 1 кг живой массы. Для увеличения численности маточного поголовья в репродукторных хозяйствах республики требуется ежегодно приобретать нетелей и телок герефордской породы. Потребность в субсидиях на эти цели составит 2,6 млн. рублей.

5.2. Субсидии на приобретение семени высокоценных быков наиболее перспективных пород и типов мясного скота

Размеры субсидий определяются по ставке на одну дозу семени и компенсации 30 процентов затрат на ее приобретение.

Потребность в субсидиях на семя быков мясных пород на 2012 год - 1080 доз = 32,4 тыс. рублей.

Таблица 2

Потребность в субсидиях на покупку племенного молодняка герефордской породы

Год	Нетели и телки		Всего, тыс. рублей
Год	голов	живая масса, тонн
2012	250	87,5	2625

5.3. Мероприятия для увеличения производства высококачественной говядины

Участие в отборе на конкурсной основе региональных программ по развитию

мясного скотоводства и оказание поддержки на их реализацию из федерального бюджета в формах:

а) субсидии на создание откормочных предприятий из расчета на голову реализованного мясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка (в возрасте до 2 лет) с живой массой не менее 450 кг по ставке 21 руб. за 1 кг живой массы, или в среднем 6450 руб. на голову;

б) субсидии на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" при условии получении здорового теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев по ставке 3000 руб. на корову в год;

в) субсидии на промышленное скрещивание части маток в молочных стадах (до 6-7% от случного контингента преимущественно в личных подсобных хозяйствах с бычками мясных пород с целью получения высокопродуктивных помесных телят - бычков для откорма, телок - для формирования товарных (коммерческих) мясных стад);

г) субсидии на укрепление кормовой базы, улучшение естественных пастбищ, технологическую модернизацию репродукторных мясных ферм и откормочных предприятий, повышение квалификации кадров.

5.4. Субсидии на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" при условии получения здорового теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев

Размеры субсидий определяются по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации 30 процентов производственных издержек на содержание коровы или 3000 руб. на голову.

Объем субсидий на 2012 год составляет 4,5 млн. рублей.

5.5. Субсидии на мероприятия по укреплению кормовой базы, улучшению естественных кормовых угодий, технологической модернизации мясных репродукторных ферм и откормочных предприятий и повышение квалификации кадров

Субсидии на возмещение части затрат на коренное улучшение естественных пастбищ. Ставка субсидии определяется в расчете на 1 га пастбищ, исходя из компенсации до 30 процентов затрат на эти цели и составляет 10,2 тыс. рублей. Потребность в пастбищах на корову с теленком составляет 3 га.

Субсидии на возмещение части затрат на технологическую модернизацию мясных репродукторных ферм (оснащение современными взвешивающими устройствами, расколами, фиксаторами, приборами для определения стельности с помощью ультразвука) определяются в расчете на одну корову, исходя из компенсации до 30 процентов затрат на эти цели или 10 тыс. рублей.

Субсидии на возмещение части затрат на создание открытых откормочных площадок и технологическую модернизацию откормочных предприятий определяются в расчете на одно постановочное место для молодняка крупного рогатого скота, исходя из компенсации 30 процентов затрат на эти цели или 23 тыс. рублей. Субсидии на повышение квалификации кадров определяются из расчета компенсации 100 процентов затрат на эти цели в пределах лимитов на каждый год. Потребность в финансировании всей Подпрограммы приведена в таблице 3.

Таблица 3

Общая потребность в финансировании мероприятий Подпрограммы

Мероприятия	Субсидии на 2012 год, млн. рублей	Источники финансирования
1	2	3
1.1. Создание откормочных предприятий и откорм молодняка до живой массы свыше 450 кг	23,0	федеральный бюджет внебюджетные средства
1.2. Поддержка по системе "корова-теленок" в товарных хозяйствах	4,5	федеральный бюджет
1.3. Расходы на укрепление кормовой базы, улучшение пастбищ, технологическую модернизацию мясных ферм и повышение квалификации кадров	9,6	федеральный бюджет
Итого	37,1
2. Поддержка племенного скотоводства
2.1. Покупка племенных телок и нетелей	11,0	республиканский бюджет
2.2. Покупка племенных телок и нетелей	8,25	внебюджетные средства
2.3. Покупка семени высокоценных быков	0,3	внебюджетные средства
Итого	19,55
Всего	59,35

Система программных мероприятий Подпрограммы приведена в приложении N 1 к республиканской целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год".

Раздел 6. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период 2012 года. Однако требуется подготовительный период на организацию откормочных предприятий и приобретение племенного молодняка.

Раздел 7. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации отраслевой программы; общая оценка вклада Подпрограммы в достижение стратегической цели, оценка рисков ее реализации

7.1. Общая оценка вклада Подпрограммы в достижение цели

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: создать стартовые условия для ускоренного развития отрасли специализированного мясного скотоводства в республике в период реализации и после действия Подпрограммы путем увеличения численности и повышения генетического потенциала племенного поголовья, технологической модернизации мясных ферм и откормочных предприятий, улучшения естественных кормовых угодий для выпаса животных и, в конечном счете, повышения конкурентности отрасли.

Реализация Подпрограммы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов стратегической цели, на достижение которой направлены Государственная и республиканская программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2011 - 2014 гг.

При этом возрастет вклад Подпрограммы:

а) в увеличение валового производства говядины от мясного и помесного скота в республике к 2012 году на 11,2 процента;

б) в увеличение удельного веса племенных коров мясных пород к 2012 году в 2,6 раза.

7.2. Социальные и экономические последствия реализации Подпрограммы

Кроме увеличения племенной базы, производства высококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка этим видом мяса, реализация Подпрограммы обеспечит создание 35 новых рабочих мест в сельских территориях, дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней за год в сумме 0,2 млн. рублей.

В результате реализации программных мероприятий валовой продукт отрасли в 2012 году достигнет 11,5 млн. рублей, а чистая прибыль составит 0,4 млн. рублей.

Реализация Подпрограммы не несет негативных экологических последствий, но будет способствовать сохранению природных ресурсов путем залужения деградированной пашни и культурно-технических мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий.

Таблица 4

Расчет индикаторов экономической эффективности Подпрограммы

Показатели	2012 год
Основные индикаторы 1. Объем производства говядины от мясного и помесного скота, тыс. тонн в живой массе	0,215
2. Поголовье мясного и помесного скота, тыс. голов	6,15
Вспомогательные индикаторы 1. Валовой продукт отрасли, млн. рублей	15,3
2. Валовой доход отрасли, млн. рублей	2,3
3. Чистая прибыль отрасли, млн. рублей	0,9
4. Начисление налогов, млн. рублей	0,3

7.3. Оценка рисков реализации Подпрограммы

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

Внешние риски - неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией.

Внутренние риски:

организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;

производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.).

Управление рисками в рамках реализации Подпрограммы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов.

Таблица 5

Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта реализации Подпрограммы в части объемов производства говядины

млн. рублей

Виды рисков	2012 г.
От невыхода на плановую интенсивность использования мясного скота для получения говядины (кг мяса на голову скота)	0,7
От невыхода на плановое поголовье мясного скота	0,6
Общая оценка рисков	1,3

Раздел 8. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Анализ динамики целевых индикаторов Подпрограммы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного увеличения численности племенного скота и прироста объемов производства высококачественной говядины и общего поголовья мясного скота.

Эффективность расходования средств финансирования определяли по соотношению конечных результатов программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле: Эобщ = ВП/Ф х 100, где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств, ВП - ежегодный прирост товарной продукции говядины в стоимостном выражении, Ф - объем финансирования производства продукции. Как видно из таблицы 6, значение коэффициента Эобщ. в среднем арифметическом выражении составляет 25 процентов. Это означает достаточно высокую степень возмещения общих затрат по Подппрограмме# через прирост валового продукта отрасли - в среднем 4 года (100 : 25 = 4 года).

Таблица 6

Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Подпрограмме

Показатели	Единицы измерений	2012 г.
Ежегодный прирост товарного производства говядины	тонн	51,0
То же в стоимостном выражении (ВП)	млн. рублей	5,9
Ежегодный прирост налогов в отрасли	млн. рублей	0,3
Финансирование на продукцию, всего (Ф)	млн. рублей	59,35
Показатели эффективности Эобщ.	%	10

Раздел 9. Описание системы управления реализацией Подпрограммы

Система управления реализацией Подпрограммы:

- ответственным за реализацию Подпрограммы в целом, достижение целей, задач Подпрограммы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в Подпрограмме, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва. Мониторинг реализации Подпрограммы осуществляют отдел животноводства и племенного дела, отдел экономических программ и анализа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2011 г. N 773 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья продовольствия
в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2011 г.

Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые результаты
1	3	4	5
1. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
1.1. Поддержка почвенного плодородия	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Предотвращение выбытия к 2012 году 1,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий из сельскохозяйственного оборота. Внесение минеральных удобрений за три года 3,0 тыс. тонн действующего вещества. Доведение удельного веса площади бобовых трав в структуре многолетних трав к 2012 году до 75 процентов
1	3	4	5
1.2. Создание государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, кадровое обеспечение АПК и переподготовка специалистов для сельского хозяйства	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2012 г.	Ежегодное повышение квалификации и переподготовка не менее 106 специалистов и руководителей сельскохозяйственных организаций
2. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
2.1. Развитие животноводства	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Увеличение поголовья коров до 64,3 тыс. голов, производства скота и птицы (в живом весе) - до 23,0 тыс. тонн; молока - до 62 тыс. тонн к 2012 году; прирост реализации племенного молодняка к 2012 году - на 5,1 процента; увеличение на 15 процентов объемов реализации племенного молодняка мелкого рогатого, крупного рогатого скота племенными предприятиями; предотвращение особо опасных и зооант-ропонозных заболеваний, снижение заболеваемости сельхозживотных на 15 процентов и людей до единичных случаев
2.2. Развитие растениеводства	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Посев элитными семенами на площади 2500 га, увеличение урожайности зерновых культур на орошаемых землях на 12 ц/га, на богара на 10-11 ц/га, расширение площади садов и ягодников в 1-2 ра-за, увеличение площадей многолетних трав на 10 процентов к 2012 г. Увеличение площади пашни до 40 тыс. га посева сельхозкультур до 20,0 тыс. га. Уменьшение себестоимости продукции. Рост валовых сборов сельхозкультур на 8 процентов
3. Экономически значимые программы
3.1. Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	К 2012 году валовое производство молока составит 75 тыс. тонн, удой на корову в год во всех категориях хозяйств - до 1500 кг; производство молока на душу населения - 235 кг; выход телят на 100 маток - 85 процентов
3.2. Развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Увеличение стоимости валовой продукции сельского хозяйства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2012 году до 251,2 млн. рублей. Увеличение обеспеченности кресстьянских (фермерских) хозяйств складской инфраструктурой. Использование крестьянскими (фермерскими) хозяйствами высокопродуктивных пород животных и высокоурожайных сортов сельскохозяй-ственных культур. Увеличение количества созданных рабочих мест - до 1,5 тыс. рабочих мест
3.3. Развитие мясного скотоводства	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011 - 2012 гг.	В 2012 году поголовье специализированного мясного скота достигнет до 1 тыс. голов, в 2013 году до 1,5 тыс. голов. В 2014 году будет произведено 107 тонн, в последующем году до 223 тонн мяса в живом весе. Создается до 30 рабочих мест
4. Достижение финансовой устойчивости в сфере агропромышленного комплекса
4.1. Компенсация части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Расширенный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования к дополнительным финансовым ресурсам, привлекаемым для приобретения оборотных и основных фондов
4.2. Компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования на селе	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования
4.3. Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Повышение производительности и сезонной выработки машинных комплексов. Снижение материальных и энергетических затрат составит от 10 до 15 процентов. Применение современных технологических комплексов позволит уменьшить до 50 процентов количество механизаторов при выполнении полевых работ в оптимальные агротехнические сроки
4.4. Прочие мероприятия в сфере агропромышленного комплекса	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Рост поголовья скота на 5 процентов, производства молока - на 3 процента, мяса - на 2 процента
5. Снижение рисков в сельском хозяйстве
5.1. Компенсация части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Доведение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади к 2012 году до 48 процентов
6. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
6.1. Компенсация части затрат на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Создание гарантированных рынков сбыта для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Обеспечение сырьем предприятий перерабатывающей промышленности. Снижение цен конечного потребления
7. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия
7.1. Рынок мяса и молока	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Увеличение доли сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке до 70 процентов к 2012 году
8. Развитие сети сельскохозяйственных кооперативных рынков
8.1. Развитие сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков на территории республики	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (по согласованию)	2011- 2012 гг.	Обеспечение самозанятости сельского населения. Увеличение объемов реализации сельскохозяйственной продукции. Увеличение уровня доходов граждан

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья продовольствия
в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Целевые индикаторы
пищевой и перерабатывающей промышленности республиканской
целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Объемы производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности

Наименование продукции	Единица измерения	2011 г.	2012 г.	2012 г. в % к 2011 г.
Мясо и субпродукты 1 категории	тыс. тонн	0,13	0,14	116,0
Мясные полуфабрикаты	тонн	950	1040	115,5
Колбасные изделия	тонн	520	570	118,7
Цельномолочная продукция	тыс. тонн	2,6 2,6	2,8	112,0
Кондитерские изделия	тонн	650	750	117,1
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	27,8	27,9	101,0
Производство консервированных овощей	тонн	100	120	240
Консервированная продукция из плодов и ягод	тонн	60	70	140
Алкогольные напитки	тыс. дал	50,0	70,0	233
Безалкогольные напитки	тыс. дал	45	70	175
Рыбная продукция	тонн	600	600	100

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья продовольствия
в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Динамика и прогноз
развития сельского хозяйства Республики Тыва на 2011-2012 годы

Основные показатели	Единица измерения	2011 г.	2012 г.
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	104,1	104,1
2. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,1	105,1
3. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103,1	103,1
4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	108,5	107,1
5. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности	руб. на члена хозяйства в месяц	8619	9162
6. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: тракторы комбайны зерноуборочные комбайны кормоуборочные	процентов процентов процентов процентов	6,0 2,5 2,1	8,0 3,1 2,5
7. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинация двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	лошадиных сил	482	506
8. Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	процентов к предыдущему году	105,2	105,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 8 августа 2012 г. N 446 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Республике Тыва
на 2011 - 2014 годы"

Ресурсное обеспечение
республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 августа, 23 декабря 2011 г., 12 апреля, 8 августа 2012 г.

Мероприятия	2011 г.	2012 г.
Мероприятия	Республиканский бюджет	Республиканский бюджет
1	2	3
I. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
1. Поддержание почвенного плодородия, всего	1,2	1,2
в том числе капитальные вложения, предусмотренные на строительство, реконструкцию и восстановление мелиоративных систем	0,0	0,0
прочие расходы, всего	1,2	1,2
из них противопаводковые мероприятия	1,0	1,0
агрохимические и агролесотехнические мероприятия	0,2	0,2
2. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, всего	0,0	0,0
3. Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса и переподготовка специалистов для сельского хозяйства	0,0	0,0
Всего по разделу I	1,2	1,2
II. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
4. Приоритетное развитие животноводства, всего	0,9	0,0
в том числе развитие племенного животноводства, всего	0,0	0,0
Субсидии на покупку племенного скота	0,0	0,0
Субсидии на создание сервисных услуг по воспроизводству стада	0,0	0,0
Субсидии на искусственное осеменение маток сельскохозяйственных животных	0,0	0,0
Компенсация затрат на оказание услуг техников осеменаторов	0,0	0,0
Компенсация затрат на возмещение расходов по организации электронной идентификации сельскохозяйственных животных	0,0	0,0
Развитие свиноводства	0,0	0,0
Проведение противоэпизоотических мероприятий	0,9	0,0
5. Развитие отраслей растениеводства, всего	2,899	5,5
в том числе поддержка элитного семеноводства	0,235	0,5
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение ГСМ на проведение сезонных сельскохозяйственных работ	1,064	1,1
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на производство продукции растениеводства на низко продуктивных пашнях	0,0	0,0
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение и применение минеральных удобрений и средств химизации	1,1	2,9
Субсидии сельхозтоваропроизводителям на утилизацию негодных пестицидов с истекшим сроком хранения	0,5	1,0
6. Субсидии сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат на оплату потребленной электроэнергии	0,0	5,0
Всего по разделу II	3,799	10,5
III. Достижение финансовой устойчивости в сфере агропромышленного комплекса
7. Поддержка экономически значимых программ, подпрограмм, техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса, всего	33,153	49,474
в том числе:
Субсидии на реализацию экономически значимых программ и субсидии на техническую и технологическую модернизацию предприятий агропромышленного комплекса	33,153	18,850
Подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"	0,0	9,9
Подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы"	0,0	9,724
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства в Республике Тыва на 2012 год"	0,0	11,0
8. Прочие мероприятия в сфере агропромышленного комплекса	33,654	19,480
Всего по разделу III	66,807	68,954
Итого по Программе	71,806	80,654

Приложение N 5
к республиканской целевой программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья продовольствия
в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

Основные целевые индикаторы
реализации мероприятий республиканской целевой программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2011-2012 годы"

	Единица измерения	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4
1. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий	тыс. га	28,0	30,0
2. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	тыс. га	6,0	8,0
3. Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн дей.в-ва	4,0	4,5
4. Использование региональным органом управления АПК функциональных возможностей, предоставляемых СГИОСХ	да/нет	да	да
5. Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ	ед.	13	17
6. Предоставление государственных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям в электронном виде	да/нет	да	да
7. Количество оказанных услуг	тыс.ед.		5
8. Количество республиканских центров по оказанию консультационной помощи	ед.		1
9. Количество консультантов республиканских центров по оказанию консультационной помощи	человек		20
10. Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повышающих квалификацию или прошедших переподготовку в течение года	человек	29	30
11. Производство скота и птицы (в живом весе)	тыс.тонн	22,0	23,0
12. Производство молока	тыс.тонн	61,0	62,0
13. Прирост реализации племенного молодняка (условные головы)	процентов к предыдущему году	9,2	5,1
14. Удельный вес племенного скота в общем поголовье	процентов к предыдущему году	14,2	15,0
15. Поголовье оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс.голов	2,0	2,0
16. Поголовье табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс.голов	12,8	13,2
17. Поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года	тыс.голов	176,9	185,7
18. Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	процентов	0	0
19. Использование методов ранней диагностики заболевания	да/нет	да	да
20. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	1,0	1,0
21. Площадь посева	тыс.га	18,5	22,4
22. Потребность в семенах	тыс.тонн	3,0	3,6
23. Площадь закладки многолетних насаждений	тыс.га	0,025	0,025
24. Объем субсидируемых кредитов (займов), всего	млн.рублей	639,7	686,7
в том числе: краткосрочные	млн.рублей	110,0	120,0
инвестиционные, полученные в текущем году	млн.рублей	133,0	183,0
Инвестиционные - всего	млн.рублей	529,7	566,7
25. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн.рублей	450,0	495,0
26. Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах	процентов	14,4	19,2
27. Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов), всех видов - всего	процентов	82	83
в том числе: кредитных	процентов	80	83
перерабатывающих	процентов	100	100
снабженческо-сбытовых	процентов	83	86
28. Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности	млн.рублей	1027	1045
29. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей:
тракторы	штук	45	51
комбайны зерноуборочные	штук	4	5
комбайны кормоуборочные	штук	3	4
30. Объемы привлеченных кредитов	млн.рублей	32,5	42,8
31. Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площади посевной площади	процентов	47,0	48,0
32. Объем реализации зерна хозяйствами всех категорий	млн. рублей	0,0049	0,0051
33. Доля основных продовольственных товаров собственного производства в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами	процентов	70	70
34. Создание сети сельскохозяйственных кооперативных рынков в городах, районах	единиц	2	3

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Основными целями Программы являются: повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений: создание общих условий функционирования сельского хозяйства; создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства; кадровое обеспечение агропромышленного комплекса и переподготовки специалистов для сельского хозяйства; развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства; достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса.

Срок реализации программы намечен на 2011-2012 годы. Общий объем финансирования Программы на 2011-2012 годы составит из республиканского бюджета Республики Тыва - 217,133 млн. рублей. Уточнено, что финансирование мероприятий Программы будет ежегодно корректироваться, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.