Постановление Правительства Республики Тыва от 20 октября 2011 г. N 613 "Об утверждении республиканской программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва от 20 октября 2011 г. N 613
"Об утверждении республиканской программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 31 июля 2015 г. N 380 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

республиканскую программу "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы";

Положение о порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва социально ориентированным некоммерческим организациям.

2. Установить, что поддержка осуществляется на софинансирование социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Тыва на конкурсной основе по направлениям:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) иные направления деятельности в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и мероприятиями утвержденной республиканской программы.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва провести консультационно-методическую работу среди социально ориентированных некоммерческих организаций для участия в конкурсе на предоставление субсидий.

4. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва предусматривать финансирование мероприятий программы в соответствии с законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год в рамках действующих республиканских целевых программ.

5. Канцелярии Председателя Правительства и Аппарату Правительства Республики Тыва обеспечить освещение мероприятий в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление социальной политики Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Республиканская программа
"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 20 октября 2011 г. N 613)

Паспорт
республиканской программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы		республиканская программа "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы		Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"; постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
Заказчики Программы		Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва - координатор, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва
Цель и задачи Программы		целью Программы является формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг; основные задачи: обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере; развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
		формирование эффективных механизмов предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг
Сроки реализации Программы	-	2011-2013 годы
Основные мероприятия Программы		Программа включает следующие мероприятия: 1) совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями; 2) проведение республиканских конкурсов среди социально ориентированных некоммерческих организаций на выявление лучших проектов с предоставлением субсидий и грантов на условиях софинансирования проектов по направлениям: профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства; повышение качества жизни людей пожилого возраста; социальная адаптация инвалидов и их семей; развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи; развитие межнационального сотрудничества; иные направления деятельности в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и мероприятиями Программы; 3) представление грантов средствам массовой информации на освещение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в целях пропаганды и популяризации их деятельности, благотворительной деятельности и добровольчества; 4) организационно-техническое оснащение специальным оборудованием социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания услуг населению; 5) повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки их деятельности; 6) проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Исполнители Программы		Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, организации, общественные объединения (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы		общие затраты по Программе за счет всех источников финансирования составляют - 9290,0 тыс. рублей (в 2011 г. - 2930,0 тыс. рублей, в 2012 г. - 3170,0 тыс. рублей, в 2013 г. - 3190 тыс. рублей), из них за счет средств республиканского бюджета - 8895,0 тыс. рублей (в 2011 г. - 2865,0 тыс. рублей, в 2012 г. - 3010,0 тыс. рублей, в 2013 г. - 3020,0 тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации Программы		реализация программных мероприятий позволит: увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва, реализующих социальные проекты, за исключением государственных (муниципальных) учреждений; увеличить количество приемных (замещающих) семей, принимающих на воспитание детей подросткового возраста; количество выпускников детских домов, которым была оказана поддержка, за счет реализации социальных проектов НКО Республики Тыва; уменьшить количество детей, совершивших правонарушения, в отношении которых реализуются индивидуальные программы реабилитации; увеличить долю получивших поддержку инвалидов, в том числе в их трудоустройстве; снизить долю безнадзорных детей от общей численности детского населения до 1,5%; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до 2,1%; численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми - до 100 человек; увеличить количество информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций; обеспечить обучение формам и методам работы по оказанию социальных услуг, реализации социальных проектов представителей всех активно действующих на территории Республики Тыва социально ориентированных некоммерческих организаций
Система организации контроля		информация и отчеты о ходе реализации мероприятий Программы ежеквартально представляются Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономики Республики Тыва. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию программных мероприятий, осуществляет Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - НКО) являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность НКО способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность НКО способствует повышению уровня гражданской активности населения.

В Республике Тыва на 1 января 2011 г. зарегистрировано 144 некоммерческих организаций и общественных объединений, из них около 40 являются социально ориентированными. С их участием проводится ряд социально значимых мероприятий, например:

к Международному дню защиты детей с Общественным благотворительным фондом защиты семьи, материнства и детства "МАМА" Республики Тыва, Общественным фондом содействия развитию спорта среди детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в рамках общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми проводятся "Веселые старты" среди семей, находящихся в трудной жизненной ситуации "Мы против насилия в семье";

Союзом женщин Республики Тыва проводятся республиканские конкурсы "Лучшая женская организация". Цель конкурса - дальнейшая активизация работы женсоветов, расширение конкретных форм взаимодействия и сотрудничества между женскими организациями, органов исполнительной и представительной власти, поиск новых форм организации досуга и раскрытие творческих способностей представительниц женского движения Республики Тыва;

в 2010 году в рамках Дня матери присвоено звание "Мать-героиня Республики Тыва" 8 женщинам, родившим и достойно воспитавшим 10 и более детей. Им выплачено единовременное денежное вознаграждение по 220 тыс. рублей из республиканского бюджета.

Проводятся мероприятия по социальной поддержке и реабилитации отдельных категорий граждан, в том числе улучшены условия проживания ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проводится организация оздоровления и санаторно-курортного лечения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ветеранов и инвалидов боевых действий и локальных войн.

Имеются положительные примеры взаимодействия с социально ориентированными НКО по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей, в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, сферах здравоохранения и пропаганды здорового образа жизни, природоохранной деятельности и других сферах.

В рамках республиканских целевых программ "Молодежь Республики Тыва на 2011 - 2015 годы", "Развитие образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы" проводятся совместные мероприятия по поддержке студенческих трудовых отрядов, обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, формированию политкультурной и политконфессиональной личности в российском образовательном пространстве, обеспечению оснащения объединений учащихся технической направленности в области спортивно-технического моделизма и развитию системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения учащихся и др.

Некоммерческие организации и общественные объединения стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона. Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Республике Тыва, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем.

Однако в развитии социально ориентированных НКО Республики Тыва имеется целый комплекс проблем, требующих решения, в том числе программными методами.

Социально ориентированные НКО, действующие на территории Республики Тыва, имеют слабую материально-техническую базу. Некоторые не имеют даже телефонной связи и оргтехники. Информация и новые знания к ним поступают с опозданием или вообще не доходят. Нет средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, аренду помещений. Социально ориентированные НКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти, местного самоуправления и внебюджетных источников.

Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе и потенциала социально ориентированных НКО.

Настоящая Программа обеспечит преемственность достигнутых основных форм взаимодействия и сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций с органами власти Республики Тыва, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, некоммерческим, коммерческим организациям, имеющим социальные программы, обеспечит выход системы финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на новый качественный уровень.

Программа позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных НКО на условиях конкурса проектов и проведения мероприятий, создать условия развития партнерства через межсекторное сотрудничество (государство, бизнес, НКО) и взаимодействие органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва, направленной на решение актуальных социальных проблем, развитие человеческого капитала, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.

Задачи Программы:

- обеспечение условий увеличения объемов и повышения качества услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере;

- развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству;

- формирование эффективных механизмов предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным НКО;

- развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг.

3. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.

Программа предусматривает проведение ежегодно комплекса мероприятий, направленных на участие социально ориентированных НКО Республики Тыва в решении актуальных социальных проблем.

4. Основные мероприятия Программы

Мероприятия Программы представлены в приложении.

Программа включает следующие основные мероприятия:

1) совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности социально ориентированных НКО, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями;

2) проведение республиканских конкурсов среди социально ориентированных НКО на выявление лучших проектов с предоставлением субсидий и грантов на условиях софинансирования проектов по направлениям:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

развитие межнационального сотрудничества;

иные направления деятельности в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и мероприятиями Программы.

1) представление грантов средствам массовой информации на освещение деятельности социально ориентированных НКО в целях пропаганды и популяризации их деятельности, благотворительной деятельности и добровольчества;

2) организационно-техническое оснащение специальным оборудованием социально ориентированных НКО для оказания услуг населению;

3) повышение квалификации работников социально ориентированных НКО, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных НКО;

4) проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных НКО.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общие затраты по Программе за счет всех источников финансирования составляют - 9290,0 тыс. рублей (в 2011 г. - 2930,0 тыс. рублей, в 2012 г. - 3170,0 тыс. рублей, в 2013 г. - 3190 тыс. рублей), из них за счет средств республиканского бюджета - 8895,0 тыс. рублей (в 2011 г. - 2865,0 тыс. рублей, в 2012 г. - 3010,0 тыс. рублей, в 2013 г. - 3020,0 тыс. рублей).

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается исполнением программных мероприятий, изложенных в приложении к Программе.

К участию в реализации Программы привлекаются Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, средства массовой информации, организации, общественные объединения.

7. Управление и контроль за ходом реализации Программы

Министерство здравоохранения и социального развития Республики Тыва осуществляет управление реализацией мероприятий Программы, координирует деятельность ее исполнителей, проводит анализ выполнения мероприятий.

Информация и отчеты о ходе реализации мероприятий Программы ежеквартально представляются Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство экономики Республики Тыва.

Корректировка целевых показателей Программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно.

Контроль целевого использования средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию программных мероприятий, осуществляет Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Программа будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей социально ориентированных НКО в решении задач социального развития Республики Тыва за счет наращивания потенциала некоммерческих организаций и обеспечения максимально эффективного его использования.

Реализация программных мероприятий позволит:

- увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва, реализующих социальные проекты, за исключением государственных (муниципальных) учреждений;

- увеличить количество приемных (замещающих) семей, принимающих на воспитание детей подросткового возраста; количество выпускников детских домов, которым была оказана поддержка, за счет реализации социальных проектов НКО Республики Тыва;

- уменьшить количество детей, совершивших правонарушения, в отношении которых реализуются индивидуальные программы реабилитации;

- увеличить долю получивших поддержку инвалидов, в том числе в их трудоустройстве;

- снизить долю безнадзорных детей от общей численности детского населения до 1,5%; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до 2,1%; численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми - до 100 человек;

- увеличить количество информационных материалов, программ в средствах массовой информации, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обеспечить обучение формам и методам работы по оказанию социальных услуг, реализации социальных проектов представителей всех активно действующих на территории Республики Тыва социально ориентированных некоммерческих организаций.

Приложение
к республиканской программе "О поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций
Республики Тыва на 2011 - 2013 годы"

Мероприятия
по реализации республиканской программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва на 2011 - 2013 годы"

Наименование мероприятий	Сроки реализации	Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей				Исполнители	Ожидаемые результаты
			всего	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Совершенствование нормативно-правовой базы в части деятельности социально ориентированных НКО, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями	2011 - 2013 гг.						Минздравсоцразвития Республики Тыва, Минюст Республики Тыва
2. Методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований	2012- 2013 гг.						Минздравсоцразвития Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, Минобразования Республики Тыва	Увеличение количества зарегистрированных на территории республики социально ориентированных некоммерческих организаций
3. Проведение республиканских конкурсов среди социально ориентированных некоммерческих организаций на выявление лучших проектов с предоставлением субсидий и грантов	2011- 2013 гг.	всего в том числе:	3780,0	1250,0	1260,0	1270,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва	Развитие конкуренции в области предоставления социальных услуг. Консолидация усилий власти, бизнеса и общества в решении задач социальной модернизации страны, создание условий для успешного развития и реализации проектов социально-ориентированных некоммерческих организаций на территории Республики Тыва
		республиканский бюджет	3600,0	1200,0	1200,0	1200,0
		внебюджетные источники	180,0	50,0	60,0	70,0
4. Предоставление грантов средствам массовой информации на освещение деятельности социально ориентированных НКО	2011- 2013 гг.	всего в том числе:	820,0	190,0	315,0	315,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва, Канцелярия Председателя Правительства и Аппарат Правительства Республики Тыва, средства массовой информации, в том числе электронные и редакции газет и журналов (по согласованию)	Пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных НКО, благотворительной деятельности и добровольчества
		республиканский бюджет	790,0	190,0	300,0	300,0
		внебюджетные источники	30,0		15,0	15,0
5. Оснащение специальным оборудованием социально ориентированных НКО для оказания услуг населению	2012- 2013 гг.	всего в том числе:	1300,0	400,0	450,0	450,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, Минобразования Республики Тыва	Развитие инфрастуктуры# информационно-консультативной и образовательной поддержки социально ориентированных НКО
		республиканский бюджет	1200,0	400,0	400,0	400,0
		внебюджетные источники	100,0		50,0	50,0
6. Повышение квалификации работников социально ориентированных НКО, а также государственных и муниципальных служащих по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных НКО	2012- 2013 гг.	всего в том числе:	150,0	20,0	60,0	70,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва, Канцелярия Председателя Правительства и Аппарат Правительства Республики Тыва	Развитие инфраструктуры и расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным НКО, благотворительной деятельности и добровольчеству
		республиканский бюджет	150,0	20,0	60,0	70,0
		внебюджетные источники
7. Проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных НКО		всего в том числе:	1050,0	350,0	350,0	350,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва, ТИГИ при Правительстве Республики Тыва	Повышение качества услуг, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, включая расширение масштабов инновационных проектов в социальной сфере
		республиканский бюджет	1050,0	350,0	350,0	350,0
		внебюджетные источники
8. Проведение семинаров и иных социально значимых мероприятий совместно с социально ориентированными НКО	2011 - 2013 гг.	всего в том числе:	1845,0	605,0	620,0	620,0	Минздравсоцразвития Республики Тыва, социально ориентированные НКО	Организация и проведение не менее 4 семинаров и 4 мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных НКО
		республиканский бюджет	1805,0	605,0	600,0	600,0
		внебюджетные источники	40,0		20,0	20,0
9. Поддержка некоммерческих организаций и общественных объединений, оказывающих содействие или принимающих непосредственное участие в развитии межнационального сотрудничества и внешнеэкономических связей		всего в том числе:	345,0	115,0	115,0	115,0		Минэкономики Республики Тыва, Минздравсоцразвития Республики Тыва, социально ориентированные НКО
		республиканский бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0
		внебюджетные источники	45,0	15,0	15,0	15,0
Итого по Программе		всего в том числе:	9290,0	2930,0	3170,0	3190,0
		республиканский бюджет	8895,0	2865,0	3010,0	3020,0
		внебюджетные источники	395,0	65,0	160,0	170,0

Положение
о порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва социально ориентированным некоммерческим организациям
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 20 октября 2011 г. N 613)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации республиканской программы "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Тыва" на 2011 - 2013 годы за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на исполнение соответствующих расходных обязательств.

3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения в текущем финансовом году субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва (далее - конкурс), проведенного в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях").

В целях настоящего Положения под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

5. Организация предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).

II. Организация проведения конкурса

6. Уполномоченный орган:

1) утверджает# состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;

3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе, форму заявки;

4) объявляет конкурс;

5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и сеть "Интернет";

6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

9) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий.

7. Конкурсная комиссия:

1) рассматривает заявки на участие в конкурсе, определяет победителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий;

2) в случае необходимости приглашает представителей участников конкурса на свои заседания, запрашивает информацию (в том числе документы);

3) осуществляет иные функции в соответствии с Положением о конкурсной комиссии.

III. Конкурсная комиссия

8. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти Республики Тыва, Общественной палаты Республики Тыва, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

В состав конкурсной комиссии могут быть также включены представители органов местного самоуправления.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

9. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Республики Тыва и должности государственной гражданской службы Республики Тыва, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

10. Положение о конкурсной комиссии утверждается уполномоченным органом.

11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

IV. Участники конкурса

12. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке и осуществляющие на территории Республики Тыва в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Участниками конкурса не могут быть: физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения;

общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами; некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

V. Приоритетные направления конкурса

13. Программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, указанные в пункте 4 настоящего Положения, должны быть направлены на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений:

а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

в) социальная адаптация инвалидов и их семей;

г) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

д) развитие межнационального сотрудничества;

е) иные направления деятельности в рамках мероприятий Программы и в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

VI. Порядок проведения конкурса

14. Объявление о проведении конкурса размещается на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

извлечения из настоящего Порядка; сроки приема заявок на участие в конкурсе;

время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

15. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее двадцати одного дня с даты объявления о проведении конкурса.

16. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку, подготовленную в соответствии с п. 31 настоящего Положения.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку.

17. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

18. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченный орган непосредственно или направляется по почте.

При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе.

Расписка в получении заявки с перечнем прилагаемых к ней документов и отметкой о дате и времени принятия выдается заявителю.

При поступлении в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в получении заявки не составляется и не выдается.

Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

19. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченный орган соответствующего обращения социально ориентированной некоммерческой организацией. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу уполномоченного органа или конкурсной комиссии.

20. По истечении срока приема заявок ответственный за их регистрацию работник уполномоченного органа в течение трех рабочих дней передает поступившие заявки в конкурсную комиссию.

21. Поданные на участие в конкурсе заявки в течение 10 рабочих дней с даты их поступления от уполномоченного органа проверяются конкурсной комиссией на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

22. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным настоящим Положением;

заявителем представлено более одной заявки;

представленная заявителем заявка не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок (в том числе по почте).

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

23. Решение конкурсной комиссии о несоответствии заявки установленным требованиям и недопуске заявителя к участию в конкурсе выдается заявителю (его законному представителю) под расписку, либо направляется ему по почте заказным письмом в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

24. Заявки, соответствующие требованиям, рассматриваются конкурсной комиссией в срок, установленный п. 21 настоящего Положения по критериям, установленным настоящим Положением.

В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.

В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурсная комиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса.

25. Итоги конкурса (список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются конкурсной комиссией на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" в срок не более пяти рабочих дней со дня их утверждения.

26. Расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе, не возмещаются.

27. Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных ими заявок и иная информация о проведении конкурса размещает на сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" и в средствах массовой информации.

VII. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

28. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим группам критериев:

1) критерии значимости и актуальности программы (проекта);

2) критерии социальной эффективности;

3) критерии профессиональной компетенции.

К критериям значимости и актуальности программы (проекта) относятся:

соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям конкурса;

значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлена программа (проект);

логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий программы (проекта).

К критериям социальной эффективности относятся:

наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации программы (проекта), их соответствие задачам программы (проекта);

соответствие ожидаемых результатов реализации программы (проекта) запланированным мероприятиям;

степень влияния мероприятий программы (проекта) на улучшение состояния целевой группы;

количество новых или сохраняемых в случае реализации программы (проекта) рабочих мест;

количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы (проекта);

реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы (проекта).

К критериям профессиональной компетенции относятся:

наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по программе (проекту);

наличие у участника конкурса необходимой для реализации программы (проекта) материально-технической базы и помещения;

соответствие квалификации и опыта исполнителей программы (проекта) запланированной деятельности;

наличие у участника конкурса опыта использования целевых поступлений.

VIII. Требования к заявке на участие в конкурсе

29. Заявка на участие в конкурсе должна включать:

1) заявление на участие в конкурсе, по форме, утвержденной уполномоченным органом;

2) программу (проект), указанную в пункте 4 настоящего Положения;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;

4) копию учредительных документов заявителя;

5) копию отчетности, представленной заявителем в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва за предыдущий отчетный год.

В состав заявки на участие в конкурсе может быть включена только одна программа (проект), указанная в пункте 4 настоящего Положения.

В состав заявки на участие в конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя.

30. Программа (проект), указанная в пункте 4 настоящего Положения, должна включать:

общую характеристику ситуации на начало реализации программы (проекта);

цель и задачи программы (проекта);

описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы (проекта);

смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;

механизм управления реализацией программы (проекта);

ожидаемые результаты реализации программы (проекта).

В программу (проект) также может быть включена другая информация.

IX. Предоставление и использование субсидий

31. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных органам исполнительной власти Республики Тыва - заказчикам Программы.

32. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки.

33. Распределение субсидии между социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется по следующей формуле:

где:

Cli - объем субсидии i-й некоммерческой организации;

C1 - общий объем субсидии, предусмотренный в законе Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год;

N - численность социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших конкурный# отбор.

34. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

35. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании субсидий по форме, установленной уполномоченным органом.

36. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва.

37. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва.