Приложение. Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла на 2012 - 2014 годы"

Приложение
к постановлению мэра г. Кызыла
от 18 октября 2011 г. N 1339

Муниципальная целевая программа
"Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла на 2012 - 2014 годы"

Паспорт
целевой программы города Кызыла "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла" на 2012 - 2014 годы

Наименование Программы Дата принятия решения о разработке Программы	- муниципальная целевая программа города Кызыла "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла" на 2012 - 2014 гг. (далее - Программа)
Заказчик Программы	мэрия г. Кызыла
Заказчик-координатор	- департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла
Разработчики и исполнители Программы	- мэрия г. Кызыла и департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла
Цель и задачи Программы	- цель Программы - создание социально-экономических, организационных, информационных условий для повышения качества жизни ветеранов, степени их социальной защищенности, содействие активному участию ветеранов в жизни общества. В рамках Программы предусматривается решение следующих задач: - реализация системного подхода к решению проблем ветеранов; - осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов; - установление приоритетов социальной политики с учетом потребностей граждан старшего поколения; - повышение уровня социальной защищенности ветеранов, повышение уровня их адаптации к современным условиям; - скоординированность действий административных структур, общественных объединений, граждан по созданию условий для решения социально-экономических проблем старшего поколения; - предоставление ветеранам возможностей для реализации собственного потенциала; - информационное обеспечение решений проблем ветеранов войны и труда; - привлечение внимания общественности к проблемам старения населения, реализация мер, направленных на преодоление стереотипа негативного восприятия старости людьми всех возрастов
Сроки и этапы реализации Программы	- начало: 1 января 2012 года. окончание: 31 декабря 2014 года
Исполнители Программы	- мэрия г. Кызыла, департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла, департамент городского хозяйства мэрии г. Кызыла
Объемы и источники финансирования	- общий объем финансирования из бюджета городского округа - 900 тысяч рублей, в том числе: в 2012 г. - 300 тыс. руб., бюджет городского округа; в 2013 г. - 300 тыс. руб., бюджет городского округа; в 2014 г. - 300 тыс. руб., бюджет городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- улучшение социального положения ветеранов; создание системного подхода к решению проблем ветеранов; осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов; повышение уровня социальной адаптации ветеранов; расширение организационных основ дальнейшего развития взаимодействия с ветеранскими организациями
Система организации контроля за исполнением Программы	контроль за ходом реализации программы осуществляется мэрией г. Кызыла.

1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Особенностью современной демографической ситуации является высокая численность людей старшего поколения. В связи с этим защита прав и интересов этой категории населения - ветеранов, людей пенсионного возраста, - поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью государственной социальной политики.

Защита прав и интересов граждан старшего поколения, поддержание их социального статуса и обеспечение активного долголетия является одной из важных составляющих государственной социальной политики Российской Федерации в современных условиях. Пожилые люди внесли неоценимый вклад в развитие нашей страны, победу над фашизмом, признанные во всем мире успехи науки и техники. В то же время именно они переживают особенно глубокие социальные трудности в условиях проходящих процессов социально-экономического реформирования и нуждаются в поддержке и защите со стороны государственных институтов различного уровня.

В то же время надо отметить, что высокая численность ветеранов России приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.

В федеральных и региональных нормативно-правовых актах предоставление мер социальной поддержки на проведение ремонтных работ в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны не было установлено, в связи с чем на данные цели денежные средства в бюджетах не были предусмотрены. Управляющие компании, товарищества собственников жилья являются коммерческими предприятиями, не подотчетными администрации, согласно законодательству. В 2009, 2010 годах меры социальной поддержки на проведение ремонтных работ в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны проводились за счет спонсорской помощи. Субъектами Российской Федерации стали приниматься областные и муниципальные целевые программы, направленные на повышение качества и уровня жизни граждан пожилого возраста, в частности ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является повышение уровня жизни и социально-бытовых условий проживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны. За время реализации программы будет оказана единовременная материальная помощь 30 ветеранам Великой Отечественной войны на ремонт жилья в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей на каждого ветерана.

Предусматривается решение на программной основе следующих задач:

- оказание социально-бытовой помощи в ремонте жилья одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны.

- усиление координации и взаимодействия муниципальных органов власти, общественных объединений, других систем и служб в части решения актуальных проблем ветеранов;

- поддержание жизненной активности пожилых людей, повышение уровня их социальной адаптации, упрочение социальных связей.

3. Система (перечень) программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Категория	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.) Срок исполнения	Источник финансирования
1.1.	Организация мероприятий по ремонту жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны	Инвалиды и участники Великой Отечественной войны	Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла	300,0 в течение 2012 года	Местный бюджет
				300,0 в течение 2013 года
				300,0 в течение 2014 года

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета города Кызыла, предусмотренных постановлением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

Всего по Программе планируемая сумма затрат на 2012 - 2014 годы - 900 тысяч рублей, в том числе:

в 2012 г. - 300 тыс. руб.;

в 2013 г. - 300 тыс. руб.;

в 2014 г. - 300 тыс. руб.

5. Механизм реализации муниципальной целевой программы

Программой определен круг исполнителей. Структурные подразделения мэрии г. Кызыла, указанные в разделе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий, несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств. Для выполнения Программы предусматривается использование средств местного бюджета и предполагается использование средств республиканского бюджета.

Разработчики и исполнители программы - Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла организует работу по исполнению программных мероприятий, сдает отчет о ходе реализации Программы (за полугодие и отчетный год) в мэрию г. Кызыла.

Мероприятия Программы будут направлены на решение основных социально-бытовых проблем ветеранов по следующим направлениям:

- организационные мероприятия (включающие в себя проведение актов обследований условий проживания ветеранов, составление сметы расходов на проведение ремонта жилья, оказание помощи в сборе необходимых документов, координацию совместной деятельности с общественными организациями ветеранов в решении возникающих вопросов);

- мероприятия по улучшению социально-экономического положения ветеранов (способствующие повышению социальной защищенности пожилых людей, поддержки социальной деятельности их общественных объединений);

- информационные мероприятия (включающие в себя информационное освещение хода реализации Программы, привлечение внимания общественности к проблемам ветеранов, реализация мер, направленных на преодоление негативного восприятия старости, освещение деятельности общественных объединений ветеранов).

Контроль за реализацией Программы осуществляет мэрия г. Кызыла. Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла.

Программа реализуется в 2012 - 2014 годы. Для реализации программных мероприятий могут быть привлечены заинтересованные организации.

6. Оценка эффективности от реализаций мероприятий Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни ветеранов, их социальную интеграцию в общество.

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать условия для максимально возможного восстановления физического, психологического и социального статуса ветеранов войны путем оказания различных видов социальной и других видов помощи ветеранам;

обеспечить системный подход к решению проблем пожилых людей и способствовать достижению позитивных результатов в повышении уровня социальной защищенности ветеранов;

привлечь внимание общества к проблемам старения населения;

реализовать принцип "социального партнерства" путем привлечения к реализации мероприятий Программы общественных объединений ветеранов.

Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата ветеранов и их общественных мероприятий программными мероприятиями:

- проведение ремонта квартир одиноко проживающим ветеранам.

Основные целевые индикаторы и показатели приведены в приложении N 2 к Программе.