Постановление Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2013 г. N 690
"Об утверждении Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"
30 декабря 2016 г., 27 декабря 2017 г.
Во исполнение мероприятий по реализации перечня Поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации от 18 апреля 2011 г., пункта 2д Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и пункта 107 мероприятий по реализации Послания Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20, Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную антиалкогольную программу Республики Тыва на 2014 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва.
Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва |
М.Козлов |
Государственная антиалкогольная программа
Республики Тыва на 2014-2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2013 г. N 690)
30 декабря 2016 г., 27 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
Паспорт
Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы
Наименование Программы |
- |
Государственная антиалкогольная программа Республики Тыва на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; Концепция государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р; Послание Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш. B. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество" |
Государственный заказчик- координатор Программы |
- |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
Основные разработчики и исполнители Программы |
- |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство культуры Республики Тыва. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по делам юстиции. Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
Подпрограммы Программы |
- |
Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля"; Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва"; Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска"; Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)" |
Цель Программы |
- |
сохранение и улучшение здоровья и жизни людей, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения вследствие употребления алкогольных изделий; улучшение демографической ситуации на территории Республики Тыва за счет сокращения потребления населением алкоголя, раннего выявления лиц из группы риска, лечения и реабилитации больных наркологического профиля, а также предотвращения социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением алкогольных напитков |
Задачи Программы |
- |
совершенствование системы профилактической работы: создание позитивного информационного поля с формированием антиалкогольного мировоззрения; внедрение новых проектов профилактических программ в трудовых и учебных коллективах; совершенствование системы раннего выявления больных на начальных этапах формирования заболевания и групп риска; совершенствование трехуровневой системы оказания наркологической помощи и внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса; создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля; повышение квалификации врачей психиатров-наркологов, психологов, специалистов по социальной работе, специалистов заинтересованных ведомств, работающих в области профилактики зависимого поведения |
Основные мероприятия Программы |
- |
Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля" Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, не подверженные воздействию употребления психоактивных веществ, не имеющие вредных привычек. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ в организованных трудовых коллективах в общеобразовательных, средних и высших учебных заведениях, на проведение различных акций, направленных на формирование здорового образа жизни у указанных групп населения; раннее выявление у работников (учащихся) в организованных коллективах медицинских, психологических, и социальных проблем, расстройств адаптации, связанных с повышенной нагрузкой, стрессовыми ситуациями на работе и в семье, а также раннее выявление групп риска. Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную адресную профилактическую работу среди организованных трудовых и учебных коллективов. Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва". Подпрограмма включает в себя мероприятия, направленные на профилактику пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий в Республике Тыва. Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска" Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, составляющие группу риска по формированию заболевания, состоящие на профилактическом учете в наркологических учреждениях (1030 человек) и лица, злоупотребляющие алкогольными напитками, но не состоящие на официальном наркологическом учете. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на информирование жителей о системе наркологической помощи и медико-социальной реабилитации в республике, раннее выявление групп риска, предупреждение формирования у них наркологических заболеваний; в том числе, путем медико-диагностического исследования потребления наркотиков и алкоголя среди учащихся учебных учреждений и работников трудовых коллективов; разработку действенных моделей выявления, оказания медицинской, психологической, социальной помощи и наблюдения за группами риска наркологического профиля. Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)" Целевая группа воздействия: больные, состоящие на учете в наркологических учреждениях с зависимостью от алкоголя 4831 человек (из них 2149 женщин, мужчин - 2682). Из них 52 процента составляют сельские, 48 процентов городские жители, возрастная категория от 40 до 59 лет - 74,3 процента, от 20-39 лет 25,8 процента, неработающие 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, рабочие - 13,2 процента, инвалиды - 5,2 процента, служащие - 0,03 процента. Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание трехуровневой системы оказания наркологической помощи населению республики; внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия; разработку и внедрение современных действенных научно-технических средств и методов борьбы с алкогольной зависимостью; комплексное использование медико-биологических и социально-реабилитационных мероприятий в лечении наркологических больных; создание системы медико-психологической ,и медико-социальной реабилитации больных наркологического профиля; создание системы профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля. Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную первичную медико-санитарную, неотложную, специализированную наркологическую помощь больным наркологическими расстройствами на уровне центральных кожуунных больниц, межмуниципальных медицинских центров и республиканского наркологического диспансера. Повысить качество лечебно-реабилитационной работы с наркологическими больными, предотвратить срывы и рецидивы заболевания, удлинить и повысить качество ремиссий |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
снижение показателя смертности от отравления алкоголем и его суррогатами (по данным Красноярскстата) - на 0,1 процента ежегодно; снижение показателя заболеваемости алкогольными психозами на 0,1 процента ежегодно; увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии: - от одного года до двух лет - на 0,1 - 0,2 процента ежегодно; - свыше двух лет - на 0,2 процента ежегодно |
Сроки реализации Программы |
- |
2014-2020 гг. |
Объемы и источники финансирования |
- |
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы на 2014 - 2020 годы, составляет 714004,8 тыс. рублей (из них по годам: 2014 г. - 90639,9 тыс. рублей; 2015 г. - 72852,6 тыс. рублей, 2016 г. - 74580,4 тыс. рублей, 2017 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2018 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2019 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2020 г. - 228284,0 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 13506,5 тыс. рублей (в 2014 году), за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 694398,3 тыс. рублей (из них по годам: 2014 г. - 77133,4 тыс. рублей; 2015 г. - 72852,6 тыс. рублей, 2016 г. - 74580,4 тыс. рублей, 2017 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2018 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2019 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2020 г. - 222184,0 тыс. рублей), за счет средств муниципального бюджета в 2020 г. 6100,0 тыс. рублей. По министерствам и ведомствам: Министерство здравоохранения Республики Тыва - 614892,8 тыс. рублей; Министерство образования и науки Республики Тыва - 1040,0 тыс. рублей; Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва - 1939,0 тыс. рублей; Министерство культуры Республики Тыва - 1200,0 тыс. рублей; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва - 18000,0 тыс. рублей; Министерство труда и социальной политики Республики Тыва - 69688,0 тыс. рублей; Министерство информатизации и связи Республики Тыва - 875,0 тыс. рублей. Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва - 270.0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- |
в результате внедрения комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, планируется достижение следующих показателей: - снижение показателя смертности от отравления алкоголем и его суррогатами (по данным Красноярскстата) - на 0,1 процента ежегодно; - снижение показателя заболеваемости алкогольными психозами на 0,1 процента ежегодно; - увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии: - от одного года до двух лет - на 0,1 - 0,2 процента ежегодно; - свыше двух лет - на 0,2 процента ежегодно |
Система организации управления и контроль за исполнением Программы |
- |
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Тыва. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основании утвержденного сетевого графика реализации Программы. |
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2016 г. N 565 в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В Республике Тыва назрела острая необходимость в проведении государственных комплексных мероприятий по борьбе с чрезмерным уровнем потребления алкоголя населением, представляющим реальную угрозу здоровью населения, правопорядку, социально-экономическому и демографическому развитию республики.
В настоящее время число больных алкоголизмом и алкогольными психозами, зарегистрированных наркологической службой, составило 4831 человек, или 1567,8 в расчете на 100 тыс. населения, из них 2149 женщин, мужчин - 2682. Показатель общей заболеваемости алкоголизмом, включая алкогольные психозы по Республике Тыва (1567,8), на 11,8 процента превышает показатель Российской Федерации (1402,0) и на 19,1 процента превышает показатель по Сибирскому федеральному округу (1316,0).
Высокая распространенность алкоголизма в республике (более 70 процентов состоящих на учете наркологических больных) отмечается среди возрастной категории 40-59 лет, что составляет 74.3 процента (мужчин - 47,6 процента, женщин - 26,5 процента) от общего количества состоящих на учете больных алкоголизмом. Из них безработные составляют 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, работающие - 13,5 процента, инвалиды - 5,2 процента. Сельские жители 52 процента, городские 48 процентов.
Количество официально зарегистрированных лиц, входящих в группу риска, составляет 165 человек. В общее число зарегистрированных больных не входят лица, обращающиеся за наркологической помощью на анонимной основе, избегая официального учета, и лица, скрыто употребляющие спиртные напитки с вредом для здоровья. Реальное количество злоупотребляющих алкогольными напитками, по данным экспертов, в 3-4 раза больше регистрируемого.
Негативные последствия от чрезмерного употребления алкогольных напитков затрагивают не только лиц, страдающих алкогольной зависимостью и членов их семей, но и социально благополучных лиц. систематически употребляющих крепкие алкогольные напитки, хотя и не имеющих алкогольной зависимости. Около 30 процентов пациентов, обращающихся за первичной медицинской помощью в поликлиники, серьезно злоупотребляют алкоголем, на фоне чего обостряются или осложняются хронические соматические заболевания.
На рост скрытых форм алкоголизации населения указывает уровень смертности населения от внешних причин (несчастные случаи, травмы, не совместимые с жизнью от дорожно-транспортных происшествий, утопления, отравления алкоголем, убийства, самоубийства и т.п.) и от алкогольного поражения жизненно важных органов. Так, чрезмерное употребление алкоголя обуславливает 68 процентов смертей от циррозов печени и 60 процентов смертей от панкреатитов, 23 процента смертей от сердечно-сосудистых заболеваний. Этиловый спирт оказывает повреждающее влияние на будущее потомство. При алкоголизме матери алкогольный синдром плода формируется у 43,5 процента детей, при алкоголизме обоих родителей доля детей с алкогольным синдромом плода возрастает до 62 процента.
Уровень потребления алкоголя на душу населения республики в год составляет 9,7 литров (в Российской Федерации - 13 л), что превышает допустимый уровень потребления алкогольной продукции на 1,7 литра. По оценкам экспертов, потребление 8 литров абсолютного алкоголя (безводного спирта) в год на душу населения является крайне опасным для здоровья нации и потребление сверх данного предела каждого литра отнимает 11 месяцев жизни у мужчин и 4 месяца у женщин. Вследствие токсического воздействия алкоголя в 2012 году в республике умерли в 2 раза больше граждан (РТ - 35,3 на 100 т.н.), чем в Российской Федерации (13,5 на 100 т.н.).
Особую тревогу вызывают пьяные водители и дорожно-транспортные происшествия, которые уносят из жизни более 145 человек ежегодно. За 2012 год освидетельствовано на состояние алкогольного опьянения 2686 водителей участников дорожно-транспортных происшествий. При этом 14,2 процента водителей совершивших ДТП со смертельным исходом оказались в алкогольном опьянении. Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения составил 29,5 процента, что на 6,6 процента больше уровня 2011 года (22,9 процента).
Немаловажными социальными факторами последствий злоупотребления алкоголя населением являются потери, связанные с асоциализацией, полным или частичным выключением из общества детей-сирот, в том числе "социальных сирот", покидающих свои семьи из-за пьянства и сопутствующего ему насилия и аморального поведения родителей или опекунов. На сегодняшний день в республике насчитывается более 5 тыс., детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сиротство детей и лишение родительских прав родителей в большинстве случаев связано с пьянством.
По данным Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства), за 2012 год на территории республики зарегистрировано 696 разводов (2011 год - 694). На первом месте причинами разводов (27,3 процента) супружеских пар явилось злоупотребление алкоголем одного из супругов, чаще всего мужчин. В последнее время, как отмечают специалисты органов ЗАГС, причиной развода становится и злоупотребление наркотическими веществами.
Одной из причин высоких экономических потерь является уровень заболеваемости с временной утратой трудоспособности и прямые затраты на содержание, лечение и социальную реабилитацию больных алкоголизмом и иными заболеваниями, обусловленными чрезмерным употреблением алкогольных напитков. Так, ежегодно на содержание и лечение больных алкоголизмом и наркоманией из республиканского бюджета расходуется более 36 млн. рублей.
В связи с совокупностью вышеуказанных негативных последствий алкоголизма назрела необходимость разработки национальной стратегии по борьбе с этой социальной проблемой и выработки системного плана действий по профилактике наркологических заболеваний, лечению и реабилитации наркологических больных в Республике Тыва.
На уровень потребления алкоголя и распространенность синдрома зависимости влияют различные факторы. Среди них такие, как доступность алкоголя, уровень цен на спиртные напитки, качество потребляемых напитков, качество специальной медицинской помощи, распространенность генетической предрасположенности к формированию алкоголизма, социальные взаимоотношения внутри групп населения, состояние физического и психического здоровья общества, социальные потрясения и др.
На сегодняшний день в России используются различные инновационные подходы и методы лечения алкогольной и наркотической зависимости, основанные на принципах комплексности и этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия.
Анализ эффективности лечения и реабилитации наркологических больных во всем мире показал, что когда говорят о лечении, имеют в виду стабилизацию ремиссии и профилактику рецидива заболевания. Осуществить вышесказанное можно только после выявления и привлечения к лечению химически зависимого, что само по себе считается непростой задачей вследствие нежелания алкогольно-зависимого лечиться и жить трезво, отсутствие критичного отношения к своему состоянию и болезни.
В целях раннего выявления больных алкоголизмом можно применять административные мероприятия. Существенную роль в решении этой задачи играют органы полиции и судебные органы. Но наиболее желательно своевременное обращение за медицинской помощью больных алкоголизмом по собственной инициативе, а также по настоянию родных и близких людей. Для этого необходимы кабинеты анонимного лечения.
Практика показывает, что не менее двух третей больных алкоголизмом возобновляют употребление спиртных напитков в течение первого года после лечения. Такая ситуация обусловлена низкой мотивацией пациентов на воздержание от алкоголя и недостаточной эффективностью многих существующих методов лечения алкогольной зависимости. В этой связи особую важность представляют результаты российских исследований инновационных методов лечения, которые обеспечивают приверженность больных терапии, а также непрерывность и постоянство присутствия в организме изучаемого лекарственного средства.
Например, российский опыт клинического применения пролонгированной инъекционной формы блокатора опиоидных рецепторов налтрексона (Вивитрол) показал высокую эффективность. Результаты сравнительного исследования были представлены в рамках научно-практической конференции, проведенной Национальным научным центром наркологии Минздравсоцразвития России.
На основе клинических исследований разработана комплексная программа "Точка трезвости". Результаты и преимущества программы "Точка трезвости" заключаются в том, что она обеспечивает стабильное и продолжительное улучшение состояния больного, избавление его от алкогольной зависимости. От употребления спиртного после лечения отказывается полностью более 50 процентов пациентов. У 79 процентов пациентов полностью прекращаются запои. У всех пациентов программы- значительно снижается количество употребляемого алкоголя и частота его употребления. Стоимость шестимесячного курса медикаментозного лечения одного больного по данной программе составляет 150 000,0 рублей.
Лечение и реабилитация целостного человека требуют внимания и к психологическим аспектам страдания, и к социальному контексту его жизни, таким образом, возникает необходимость создания сети медико-социально-психологических центров, реабилитационно-профилактических центров, работающих с использованием системного и целостного подхода к человеку, используя модель бригады (врачи, психологи, социальные работники и консультанты) и комплексной помощи пациентам различного профиля.
Одним из реабилитационных центров, работающих по такому принципу, является реабилитационный центр "Перекресток семи дорог" в г. Ангарске Иркутской области. За 10 лет существования Центра прошли реабилитацию более 1200 пациентов. Процент реабилитантов со стойкой ремиссией в течение 3-х лет достигает 53,3.
Фундаментом работы Центра является 12-шаговая программа Мирового анонимного сообщества "Анонимные алкоголики" и "Анонимные наркоманы". Центр практикует подход оказания помощи человеку как к целостной личности и использует разнообразные терапевтические, оздоровительные, реабилитационные и профилактические стратегии. В результате анализа информации о потребностях населения в различных видах наркологической и психотерапевтической помощи были отобраны несколько первоочередных направлений работы центра, сформировавшиеся в программы: "Базовая программа" - по работе с зависимыми на первом этапе; "Постпрограмма" - программа работы с зависимыми по предотвращению срывов и рецидивов; "Семейная программа" - работа с созависимыми (членами семьи зависимых: женами, родителями, подругами мужьями и т.д. Кроме того, во время курса лечения пациентам предоставляется возможность в стенах здания получить профессию. В центре есть автомастерская и мини-типография. Стоимость трехмесячного курса лечения одного больного по данной методике составляет 75 000,0 рублей.
Заслуживает внимания уникальная методика лечения наркомании и алкоголизма доктора Назаралиева (далее - метод Назаралиева), которая основана на авторских подходах к лечению химических зависимостей. Терапевтическая концепция реализуется в сложном, научно обоснованном комплексе медикаментозных и немедикаментозных методов, которые обеспечивают полное избавление пациентов от наркотической и алкогольной зависимости.
Его базовый принцип терапевтической концепции - холистический (от греч. holos - целый), т.е. терапевтическое воздействие на все патогенетические звенья заболевания: физические, психические и социальные.
В своей терапевтической концепции метод Назаралиева имеет еще одну немаловажную отличительную черту. Больного госпитализируют вместе с близким ему человеком - созависимым лицом, у которого из-за длительных переживаний появляются свои психоневрологические проблемы. В процессе лечения больного наркоманией или алкоголизмом созависимое лицо параллельно проходит не только психокоррекцию собственных проблем, но и курс сопряженной с больным психотерапии. Метод Назаралиева - это коррекция внутрисемейных взаимоотношений, изменение взглядов на заболевание, получение навыков постгоспитальной поддержки.
Таким образом, метод Назаралиева в соответствии с его терапевтической концепцией имеет тройственный психотерапевтический союз - врач, больной, созависимое лицо - который обеспечивает до 83 процента годовой ремиссии при лечении наркомании и до 92 процента - при лечении алкоголизма. Стоимость двенадцатидневного курса лечения одного больного от алкоголизма составляет 180 000,0 рублей.
В рамках Программы планируется внедрение вышеуказанных методов лечения и реабилитации больных наркологического профиля в республике. В ходе реализации Программы при использовании комплексного подхода к лечению больных алкоголизмом, с использованием всех вышеназванных методик предполагается снижение на 5-7 процентов числа лиц, страдающих, тяжелыми формами алкогольной зависимости, увеличение числа больных, находящихся в ремиссии: от одного года до двух лет - на 10 процентов ежегодно; свыше двух лет - на 5 процентов ежегодно.
Программа разработана Министерством здравоохранения Республики Тыва в соответствии с Концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации до 2020 г., Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20 "Об утверждении мероприятий по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш. B. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество" и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (далее - приказ Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н).
II. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы: улучшение демографической ситуации на территории Республики Тыва за счет сокращения потребления населением алкоголя, раннего выявления лиц группы риска, лечения и реабилитации больных наркологического профиля а также предотвращения социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением алкогольных напитков.
Задачами программы являются:
- совершенствование системы профилактической работы: проведение широкомасштабной антиалкогольной кампании через СМИ, общественные организации и религиозные конфессии; внедрение новых проектов профилактических программ в трудовых и учебных коллективах;
- совершенствование системы раннего выявления больных на начальных этапах формирования заболевания и групп риска;
совершенствование трехуровневой системы оказания наркологической помощи и внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса;
- создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля;
- повышение квалификации врачей психиатров-наркологов, психологов, специалистов по социальной работе, специалистов заинтересованных ведомств, работающих в области профилактики зависимого поведения;
- приведение заработной платы специалистов, оказывающих наркологическую помощь, в соответствие с уровнем ответственности и достойным уровнем жизни.
Раздел III изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
III. Система (перечень) программных мероприятий и механизм их реализации
Программа состоит из четырех подпрограмм, нацеленных на проведение первичной, вторичной и третичной профилактики наркологических расстройств среди населения и модернизацию наркологической службы Республики Тыва.
Подпрограмма 1 "Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля".
Целевая группа воздействия; дети, подростки, молодежь и взрослое население, не подверженные воздействию ПАВ, не имеющие вредных привычек.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ в организованных трудовых коллективах в общеобразовательных, средних и высших учебных заведениях, на проведение различных акций, направленных на формирование здорового образа жизни у указанных групп населения; раннее выявление у работников (учащихся) в организованных коллективах медицинских, психологических, и социальных проблем, расстройств адаптации, связанных с повышенной нагрузкой, стрессовыми ситуациями на работе и в семье, а также раннее выявление групп риска.
Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную адресную профилактическую работу среди организованных трудовых и учебных коллективов.
Подпрограмма 2 "Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва".
В рамках Подпрограммы предполагается реализовать мероприятия, направленные на информирование населения о негативных последствиях пьянства и алкоголизма и преимуществах установки на трезвый образ жизни, проведение медико-генетических и психологических исследований, подготовку и повышение квалификации наркологических кадров и других специалистов по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами, профилактические мероприятия, направленные на снижение потребления алкоголя.
Подпрограмма 3 "Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска".
Целевая группа воздействия: дети, подростки, молодежь и взрослое население, составляющие группу риска по формированию заболевания, состоящие на профилактическом учете в наркологических учреждениях (1030 человек) и лица, злоупотребляющие алкогольными напитками, но не состоящие на официальном наркологическом учете.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на информирование жителей о системе наркологической помощи и медико-социальной реабилитации в республике, раннее выявление групп риска, предупреждение формирования у них наркологических заболеваний, в том числе путем медико-диагностического исследования потребления наркотиков и алкоголя среди учащихся учебных учреждений к работников трудовых коллективов, разработку действенных моделей выявления, оказания медицинской, психологической, социальной помощи и наблюдения за группами риска наркологического профиля.
Подпрограмма 4 "Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)".
Целевая группа воздействия: больные, состоящие на учете в наркологических учреждениях с зависимостью от алкоголя (4831 человек), по состоянию на 1 июня 2013 года (из них 2149 женщин, 2682 мужчин). Из них 52 процента составляют сельские, 48 процентов городские жители, возрастная категория от 40 до 59 лет - 74,3 процента, от 20-39 лет 25,8 процента, неработающие 58,2 процента, пенсионеры - 23,3 процента, рабочие - 13,2 процента, инвалиды - 5,2 процента, служащие - 0,03 процента.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание трехуровневой системы оказания наркологической помощи населению; внедрение принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса, включающего: детоксикацию, лечение синдрома патологического влечения, психотерапию и коррекцию личностных расстройств, реабилитацию и противорецидивные мероприятия; разработку и внедрение современных действенных научно-технических средств и методов борьбы с алкогольной зависимостью; комплексное использование медико-биологических и социально-реабилитационных мероприятий в лечении наркологических больных; создание системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации больных наркологического профиля; создание системы профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля.
Реализация указанных мероприятий позволит организовать своевременную первичную медико-санитарную, неотложную, специализированную наркологическую помощь больным наркологическими расстройствами на уровне центральных кожуунных больниц, межмуниципальных медицинских центров и республиканского наркологического диспансера. Повысить качество лечебно-реабилитационной работы с наркологическими больными, предотвратить срывы и рецидивы заболевания, удлинить и повысить качество ремиссий.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Республики Тыва, которое разрабатывает план и поручения по реализации Программы для соответствующих министерств и ведомств. Министерства и ведомства, участвующие в реализации Программы, подготавливают предложения по перечню мероприятий Программы на весь срок реализации Программы и: очередной финансовый год, уточняют затраты, ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивают поддержку реализации Программы в кожуунах, оказывают содействие в вовлечении предприятий государственного и коммерческого сектора для реализации мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы возлагается на Министерство здравоохранения Республики Тыва под руководством Правительства Республики Тыва.
Министерство здравоохранения Республики Тыва ежегодно обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет в Правительство Республики Тыва доклады о ее выполнении.
Министерство экономики Республики Тыва совместно с Министерством финансов Республики Тыва организует экспертные проверки хода реализации Программы. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
Раздел IV изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы на 2014 - 2020 годы, составляет 714004,8 тыс. рублей (из них по годам: 2014 г. - 90639,9 тыс. рублей; 2015 г. - 72852,6 тыс. рублей, 2016 г. - 74580,4 тыс. рублей, 2017 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2018 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2019 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2020 г. - 228284,0 тыс. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета 13506,5 тыс. рублей (в 2014 году), за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва 694398,3 тыс. рублей (из них по годам: 2014 г. - 77133,4 тыс. рублей; 2015 г. - 72852,6 тыс. рублей, 2016 г. - 74580,4 тыс. рублей, 2017 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2018 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2019 г. - 82549,3 тыс. рублей, 2020 г. - 222184,0 тыс. рублей), за счет средств муниципального бюджета в 2020 г. 6100,0 тыс. рублей).
Финансирование по министерствам и ведомствам:
Министерство здравоохранения Республики Тыва - 614892,8 тыс. рублей;
Министерство образования и науки Республики Тыва - 1040,0 тыс. рублей;
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва - 1939,0 тыс. рублей;
Министерство культуры Республики Тыва - 1200,0 тыс. рублей;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва - 18000,0 тыс. рублей;
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва - 69688,0 тыс. рублей;
Министерство информатизации и связи Республики Тыва - 875,0 тыс. рублей;
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва - 270,0 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.
Потребность в финансовых средствах для реализации Программы, дифференцированная по годам, приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.
V. Трудовые ресурсы
На 1 января 2013 г. в наркологической службе республики работает 21 врач, из них 17 врачей - психиатры-наркологи и 4 врача-совместителя.
Обеспеченность врачами-наркологами составляет 0,5 на 10 тыс. населения.
В рамках реализации Программы планируется организация деятельности отделения неотложной наркологической помощи, отделения медико-социальной реабилитации больных, зависимых от наркомании, детского наркологического отделения, также планируется организация деятельности выездной бригады неотложной наркологической помощи. В целом это позволит создать дополнительно не менее 40 рабочих мест.
Постановлением Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2016 г. N 565 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Наряду с демографическими и социальными последствиями ухудшения состояния здоровья и сокращения численности трудоспособного населения, высокий уровень алкоголизации населения Республики Тыва приводит к огромным экономическим потерям.
Около 1/3 всех затрат приходится на систему здравоохранения, и связаны они с необходимостью оказания больным с алкогольной зависимостью и ее клиническими последствиями медицинской помощи, а 2/3 всех затрат обусловлены снижением трудоспособности и производительности труда, а также высоким уровнем смертности от последствий алкоголизма.
Алкоголизм приводит к значительным нематериальным потерям, таким как криминализация значительной части общества, деформация системы общественных ценностей, в том числе семейных ценностей, а также наносит значительный ущерб духовно-нравственному потенциалу общества в целом.
Таким образом, алкоголизм снижает производственный потенциал как непосредственным, так и косвенным образом. Прямые негативные последствия проявляются больничными листами, ухудшением состояния здоровья, снижением трудоспособности. Все это является следствием заболеваний и состояний, к которым приводит чрезмерное употребление алкоголя. Кроме того, одновременно снижается производственный потенциал членов семьи и других людей, которые живут или оказывают поддержку больным с алкогольной зависимостью.
Наркологическая служба Республики Тыва по состоянию на 1 января 2013 года представлена 85 круглосуточными койками, из них 63 койки - Наркодиспансер, 4 койки - межкожуунный центр, г. Шагонара, 15 коек - реабилитация наркологических больных в с, Элегест Чеди-Хольского кожууна, при расчетном количестве (норматив исходя из численности населения) - 165. Необходимо 27 реабилитационных наркологических коек, исходя из численности населения Республики Тыва. Общий дефицит наркологических коек на территории республики Тыва составляет 110, из них 98 стационарных коек для лечения наркологических больных и 12 коек для реабилитации наркологических больных.
Затраты республики на содержание наркологических коек составляют 61,729 млн. рублей. Из них:
- затраты на стационарное лечение составляют в 2013 г. - 37,0377 млн. рублей;
- затраты на амбулаторно-поликлиническое лечение в 2013 г. составляют - 15,432 млн. рублей;
- затраты на лечение в условиях дневных стационаров в 2013 г. составляют - 9,259 млн.рублей;
Средняя стоимость лечения больного алкоголизмом в круглосуточном стационаре составляет 1426,38 рубля. Средняя стоимость одного дня пребывания больного в дневном стационаре составляет - 4237,40 рубля.
В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение коечного фонда наркологической службы, что позволит улучшить развитие специализированной наркологической помощи на уровне межмуниципальных медицинских центров, а именно:
- западное направление (гг. Ак-Довурак, Чадан, Шагонар);
- северное направление (г. Туран);
- восточное направление (с. Сарыг-Сеп);
- южное направление (сс. Самагалгай, Бай-Хаак).
Штатные врачебные должности наркологической службы Республики Тыва составляют 38,0, из них занятых - 40,0, физических лиц - 21; расчетная потребность во врачебных должностях составляет 137,25 и рассчитана согласно приказу Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н.
Штатные должности среднего медицинского персонала составляют 50,25 из них занятые - 50,25, физических лиц - 34, расчетная потребность среднего медицинского персонала составляет 108,25 единиц.
Общий дефицит штатной численности врачей составляет 99,25 единиц. Среднего медицинского персонала - 58,0 единиц.
В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия, направленные на увеличение штатной численности медицинского персонала на 21, из них врачей - 14 единиц, среднего медицинского персонала - 7 единиц, что позволит увеличить обеспечение республики врачами-наркологами на 35 процентов от имеющейся штатной численности, средним медицинским персоналом на 14 процентов.
В целом, повышение уровня заработной платы медицинскому персоналу наркологической службы Республики Тыва позволит повысить качество оказания наркологической помощи, уровень доступности наркологической помощи населению республики и сделает наркологическую службу привлекательной для молодых специалистов.
Кроме того, в итоге реализация Программы необходимо достичь укрепления материально-технической базы наркологической службы, повышения доступности наркологической помощи населению, улучшения качества лечебного процесса за счет применения новых реабилитационных программ, оптимизации работы коечного фонда, повысить эффективность использования материальных ресурсов и кадрового потенциала, снизить издержки на содержание вспомогательных служб.
Бюджетное финансирование наркологической службы на 2013 год, согласно плану финансово-хозяйственной деятельности, составляет 65 779,0 тысяч рублей. Стоимость одного койко-дня круглосуточного пребывания больного составляет 1426,38 рубля, стоимость одного койко-места пребывания больного в дневном стационаре составляют 4237,40 рубля, стоимость одного посещения амбулаторно-поликлинической службы наркологического диспансера - 812,80 рубля. В ходе реализации Программы, путем увеличения профилактической работы сократится бюджетное финансирование на содержание круглосуточного и дневного стационаров.
Реализация Программы позволит создать необходимые условия для увеличения доходов бюджета за счет исключения работоспособных граждан из сферы злоупотребления алкоголем. В силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность в обществе, здоровье населения республики, демографические показатели, обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики алкоголизма, противодействия его распространению.
Реализация мероприятий Программы позволит продолжить совершенствование методов государственной поддержки службы профилактической медицины, стабилизировать наркологическую заболеваемость в республике, развить профилактическое направление наркологической службы региона.
В ходе реализации Программы путем увеличения профилактической работы планируется сокращение бюджетного финансирования на содержание круглосуточного и дневного стационаров. Экономический эффект будет наблюдаться в сокращении числа пролеченных больных с данным заболеванием к 2020 году на 1200 человек, уменьшении числа посещений амбулаторно-поликлинических учреждений в 2020 году на 1500 посещений (в 2014 году количество посещений составляет 8500). Сократится число дней пребывания в условиях дневных стационаров на 500 пациенто-дней (в 2014 г. - 2000 пациенто-дней).
В целом экономическая эффективность от реализации данной Программы в отдаленном прогнозе неизбежно принесет экономический эффект в сохранении трудовых ресурсов Республики Тыва и увеличении продолжительности активной жизни населения Республики Тыва.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Тыва путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно и в целом по окончании ее реализации.
Раздел VII изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
VII. Ожидаемые конечные результаты Программы
В результате внедрения комплекса мероприятий, предусмотренных данной Программой, планируется достижение следующих показателей:
- снижение показателя смертности от отравления алкоголем и его суррогатами (по данным Красноярскстата) - на 0,1 процента ежегодно;
- снижение показателя заболеваемости алкогольными психозами на 0,1 процента ежегодно;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии:
- от одного года до двух лет - на 0,2 процента ежегодно;
- свыше двух лет - на 0,2 процента ежегодно.
Целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы
|
Единица измерения |
2013 г. (фактический показатель) |
2014 г. (фактический показатель) |
2015 г. (фактический показатель) |
2016 г. (фактический показатель) |
2017 г. Прогнозный показатель |
2018 г. Прогнозный показатель |
2019 г. Прогнозный показатель |
2020 г. Прогнозный показатель |
|
1. Смертность от отравления алкоголем и его суррогатами |
на 100 т.н |
36,8 |
26,5 |
23,5 |
22,4 |
22,3 |
22,2 |
22,1 |
22,0 |
|
2. Первичная заболеваемость алкогольными психозами |
на 100 т.н |
18,4 |
16,0 |
2,5 |
7,9 |
7,8 |
7,7 |
7,6 |
7,5 |
|
3. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
% |
8,8 |
10,9 |
11,2 |
12,5 |
12,16 |
12,41 |
12,65 |
12,92 |
|
4. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии свыше 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
% |
5,3 |
6,5 |
6,8 |
11,5 |
9,8 |
9,99 |
10,2 |
10,4 |
"; |
Раздел VIII изменен с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
VIII. Исполнители Программы
Основные исполнители Программы - Правительство Республики Тыва и другие органы исполнительной власти, а также органы местного самоуправления. В целях эффективного выполнения настоящей Программы организуется взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Основные исполнители настоящей Программы (Министерство здравоохранения Республики Тыва; Министерство образования и науки Республики Тыва; Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва; Министерство внутренних дел по Республике Тыва; Министерство культуры Республики Тыва; Министерство труда и социальной политики Республики Тыва; Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по делам юстиции, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство); Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва; Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления) в пределах своей компетенции участвуют в реализации мероприятий Программы.
К реализации настоящей Программы привлекаются также научные учреждения и организации, общественные объединения, средства массовой информации, религиозные организации традиционных религий Республики Тыва и др.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Тыва.
В целях мониторинга реализации мероприятий Программы основные исполнители Программы ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Министерство здравоохранения Республики Тыва информацию по исполнению мероприятий Программы в пределах своей компетенции.
Министерство здравоохранения Республики Тыва ежемесячно предоставляет сводную информацию по реализации мероприятий Программы в Министерство экономики Республики Тыва в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приложение 1 изменено с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
Приложение N 1
к Государственной антиалкогольной программе
Республики Тыва
на 2014 - 2020 годы
Перечень мероприятий Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы
27 декабря 2017 г.
Наименование мероприятия |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Сроки исполнения |
Ответственные за исполнение |
Ожидаемый результат |
|||||||||
источник финансирования |
итого |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
Подпрограмма I. Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля | |||||||||||||
1.1. Принятие ведомственных нормативных правовых актов на запрет употребления алкогольной продукции в служебных помещениях во время проведения коллективных корпоративных вечеров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2017 гг. |
органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
снижение на 10-20 процентов количества случаев бытового и производственного травматизма |
|
1.2. Реализация республиканского проекта по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи "Кристаллы здоровья" |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014 г., 2017 - 2019 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение доли детей дошкольного и школьного возраста, охваченных профилактическими мероприятиями по пропаганде здорового образа жизни, на 10 процентов ежегодно |
|
республиканский бюджет |
980,00 |
200,00 |
|
|
260,00 |
260,00 |
260,00 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.3. Организация и проведение (не реже двух раз в год) в учреждениях культуры и образовательных организациях тематических вечеров, бесед по профилактике пьянства и алкоголизма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение доли жителей, информированных о негативных последствиях злоупотребления спиртными напитками, на 10 процентов ежегодно |
|
1.4. Проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
увеличение доли жителей Республики Тыва, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 30 процентов |
|
республиканский бюджет |
609,00 |
159,00 |
150,00 |
|
|
|
|
300,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.5. Разработка социальных роликов, направленных на пропаганду, здорового образа жизни с участием известных спортсменов |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
ориентирование населения на трезвый образ жизни, отказ от злоупотребления алкоголем |
|
республиканский бюджет |
250,00 |
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.6. Проведение на заседаниях клубов "Молодая семья" лекций на тему "Ответственность родителей перед своими детьми", "Культура здоровья" с участием психологов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) |
снижение доли разводов, семейных конфликтов на посеве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях |
|
1.7. Осуществление пропаганды проведения безалкогольных свадеб |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), общественные организации (по согласованию) |
снижение доли массовой алкоголизации населения, семейных конфликтов на почве пьянства и алкоголизма супругов, повышение престижности трезвого образа жизни в молодых семьях |
|
1.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе в рамках заключенных соглашений с муниципальными образованиями республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
сокращение общего количества потребляемой алкогольной продукции до 7 литров на душу населения в год |
|
1.9. Проведение "Уроков мужества" в образовательных организациях с участием знаменитых, авторитетных деятелей республики, спортсменов, лидеров общественных организаций и объединений, ветеранов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
формирование у населения установки на трезвый и здоровый образ жизни |
|
1.10. Подготовка социальных видеороликов об опасности алкоголя и о здоровом образе жизни |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2017 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
развитие и совершенствование системы профилактики алкоголизма, повышение уровня информированности и знаний населения о негативных последствиях алкоголизма |
|
республиканский бюджет |
325,00 |
75,00 |
100,00 |
|
150,00 |
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.11. Подготовка информационных материалов, тематических программ антиалкогольной направленности на телеканале Тува 24 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015-2019 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
информирование населения о проблемах, связанных с потреблением алкоголя, и пропаганда здорового образа жизни |
|
республиканский бюджет |
550,00 |
|
100,00 |
|
50,00 |
200,00 |
200,00 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.12. Размещение интерактивных опросов, направленных на выяснение отношения молодежи к употреблению алкоголя и пропаганду здорового образа жизни в социальных сетях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
мониторинг информированности населения, в том числе молодежи, о проблемах потребления алкоголя |
|
1.13. Создание внеполитического некоммерческого движения "Трезвая Тыва" с официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
ТРО ОО "Союз женщин России" (по согласованию) |
увеличение доли общественных инициатив, участвующих в пропаганде здорового образа жизни среди населения |
|
1.14. Организация и проведение конкурса социальных проектов "Трезвое село" в муниципальных образованиях республики |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
увеличение доли сельских поселений, отказавшихся от употребления спиртных напитков |
|
республиканский бюджет |
230,00 |
|
|
|
|
|
|
230,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.15. Организация и проведение конкурса социальных роликов по профилактике алкоголизма среди молодежи |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
увеличение доли волонтеров среди молодежи, пропагандирующих здоровый образ жизни |
|
республиканский бюджет |
160,00 |
|
30,00 |
|
|
|
|
130,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.16. Выпуск социально-ориентированной печатной продукции с участием известных деятелей культуры и искусства (крупногабаритные баннеры, вывески) по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2019 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
обеспечение широкого доступа различных групп населения к информации по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма |
|
республиканский бюджет |
1 050,00 |
100,00 |
150,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.17. Организация постоянных занятий на бесплатной основе для детей и подростков из неблагополучных семей в спортивных секциях, в кружках самодеятельности и творчества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение доли организованных детей, подростков и молодежи |
|
1.18. Привлечение детей из неблагополучных семей к спортивным, культурно-массовым мероприятиям, оздоровлению в летний период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение количества детей и молодежи, привлеченных к спортивным и культурно-массовым мероприятиям |
|
1.19. Проведение семинаров с лидерами молодежных общественных организаций, руководителями молодежных центров по вопросам предупреждения и преодоления пьянства и алкоголизма в молодежной среде |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
повышение эффективности работы по профилактике пьянства и алкоголизма среди молодежи |
|
1.20. Размещение рекламных баннеров на улицах городов, кожуунных центров (изготовление и аренда рекламных щитов) по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
бюджет Барун-Хемчикского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
2014-2020 гг. |
администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Улуг-Хемского, Кызылского, Тоджинского, Тес-Хемского кожуунов, г. Ак-Довурака (по согласованию) |
создание позитивного информационного поля с формированием антиалкогольного мировоззрения |
|
бюджет Дзун-Хемчикского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|||||
бюджет Улуг-Хемского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|||||
бюджет Кызылского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|||||
бюджет Тоджинского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|||||
бюджет Тес-Хемского кожууна |
10,00 |
|
|
|
|
|
|
10,00 |
|||||
бюджет г. Ак-Довурака |
40,00 |
|
|
|
|
|
|
40,00 |
|||||
1.21. Проведение творческого десанта "Ажыкшолге оюн - тоглаа" в социально неблагополучных микрорайонах г. Кызыла и других муниципальных образованиях республики |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
100-процентный охват детей и молодежи, участвующих в фестивале, с целью формирования установок на здоровый образ жизни |
|
республиканский бюджет |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.22. Создание Совета старейшин в муниципальных образованиях республики и проведение профилактических мероприятий по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), администрации кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурака (по согласованию) |
возрождение и пропаганда фундаментальных ценностей: тувинских традиций и обрядов, обучение и ознакомление детей и молодежи с тувинской традиционной культурой и обычаями |
|
республиканский бюджет |
100,00 |
50,00 |
50,00 |
|
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.23. Проведение межведомственной акции "Автопробег "Дорога жизни" |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение количества детей и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по формированию здорового жизненного стиля |
|
республиканский бюджет |
60,00 |
60,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.24. Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина) |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015-2019 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
активизация деятельности молодежи против злоупотребления психоактивными веществами, увеличение волонтерских отрядов, участвующих в профилактических мероприятиях |
|
республиканский бюджет |
920,00 |
|
40,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.25. Проведение научно-популярных лекций на производствах о проблемах и мерах борьбы с алкоголизмом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
широкое информирование декретированной группы населения о проблемах распространения пьянства и алкоголизма среди населения республики |
|
1.26. Привлечение популярных авторитетных представителей спорта, науки, культуры, различных молодежных субкультур к скрытой социальной рекламе образа успешного человека, как человека ориентированного на традиционные семейные ценности, активную заботу о своем здоровье, занятия спортом , категорически отвергающего алкоголь, наркотики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
пропаганда здорового образа жизни |
|
1.27. Осуществление мониторинга лиц, страдавших алкоголизмом, находящихся в домах-интернатах, осуществление мониторинга социально-неблагополучных семей, употребляющих алкоголь, осуществление патронажа, оказание адресной социальной помощи с направлением на трудоустройство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
мониторинг социально неблагополучных лиц, страдающих алкоголизмом |
|
1.28. Разработка и распространение информационно-образовательных материалов (буклетов, бюллетеней, памяток, листовок) по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма среди граждан, обратившихся в службы занятости в поисках работы, а также во время проведения Дней открытых дверей в органах службы занятости, ярмарок вакансий и др. |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
обеспечение широкого доступа незанятого населения к информации по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма |
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.29. Создание центров социальной поддержки лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Тес-Хемском кожуунах |
бюджет Барун-Хемчикского кожууна |
2 000,00 |
|
|
|
|
|
|
2 000,00 |
2020 гг. |
администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Тес-Хемского кожуунов (по согласованию) |
уменьшение доли лиц, находящихся в алкогольном опьянении в общественных местах, и оказание своевременной социальной и медицинской помощи нуждающимся |
|
бюджет Дзун-Хемчикского кожууна |
2 000,00 |
|
|
|
|
|
|
2 000,00 |
|
||||
бюджет Тес-Хемского кожууна |
2 000,00 |
|
|
|
|
|
|
2 000,00 |
|
||||
1.30. Укомплектование штатными единицами врача-нарколога, психолога муниципального казенного учреждения "Центр социальной помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения" в г. Кызыле |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2015 г. |
мэрия г. Кызыла (по согласованию) |
увеличение доли населения, информированного о негативных последствиях пьянства, алкоголизма и охваченного профилактическими мероприятиями |
|
1.31. Принятие Кодекса молодой семьи, включающего заповеди молодоженам о необходимости отказа от потребления алкогольных напитков, воспитания у будущих детей негативного отношения к алкоголю на личном примере |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014 г. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
пропаганда семейных ценностей, повышение престижа здорового образа жизни в молодых семьях |
|
1.32. Оказание содействия в трудоустройстве лиц, страдавших алкогольной зависимостью |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
обеспечение широкого доступа незанятого населения к информации по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма |
|
1.33. Проведение анкетирования среди учащихся младших классов и детей, посещающих детские дошкольные образовательные учреждения, с целью выявления факторов риска по распространенности злоупотребления алкоголем среди родителей данных детей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 г. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва |
выявление факторов риска по распространенности злоупотребления алкоголем среди родителей данных детей и принятие мер по профилактике алкоголизма среди данной категории детей |
|
1.34. Проведение курсов по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма среди родителей "Заботливый родитель", "Школа счастливой семьи" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
информирование родителей о проблемах, связанных с потреблением алкоголя, и пропаганда здорового образа жизни |
|
1.35. Разработка и распространение памяток о здоровом образе жизни для матерей и отцов учащихся |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
информирование родителей о проблемах, связанных с потреблением алкоголя и пропаганда здорового образа жизни |
|
Итого по разделу |
|
11 384,00 |
694,00 |
670,00 |
470,00 |
930,00 |
930,00 |
930,00 |
6 760,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
республиканский бюджет |
5 284,00 |
694,00 |
670,00 |
470,00 |
930,00 |
930,00 |
930,00 |
660,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
6 100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 100,00 |
|||||
Подпрограмма II. Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва | |||||||||||||
2.1. Организация и проведение зональных научно-практических конференций, совещаний в кожуунах республики по проблемам пьянства, алкоголизма среди населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
информирование населения о проблемах, связанных с потреблением алкоголя, и пропаганда здорового образа жизни |
|
2.2. Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в состоянии алкогольного опьянения" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
мэрия г. Кызыла (по согласованию) |
оказание социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в состоянии алкогольного опьянения в г. Кызыле |
|
2.3. Проведение антиалкогольной кампании на фестивале "Устуу-Хурээ" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
формирование у населения установки на трезвый и здоровый образ жизни |
|
2.4. Освещение проблем алкоголизации населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
совершенствование системы профилактики алкоголизма, создание позитивного информационного поля с формированием антиалкогольного мировоззрения |
|
2.5. Обучение социальных педагогов, классных руководителей, психологов, фельдшеров школ по вопросам ранней диагностики потребления психоактивных веществ, обеспечение методическими материалами и рекламными роликами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва |
увеличение количества специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики алкоголизма среди детей и молодежи |
|
2.6. Проведение республиканского конкурса "Лучшая профессиональная образовательная организация, пропагандирующая здоровый образ жизни" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
увеличение доли образовательных организаций, пропагандирующих здоровый образ жизни |
|
2.7. Проведение мероприятий и конкурса ко Дню Матери совместно с Союзом женщин Тувы с участием многодетных матерей "Здоровая мама здоровая нация" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, ТРО ОО "Союз женщин России" (по согласованию) |
информирование матерей о проблемах, связанных с потреблением алкоголя, и пропаганда здорового образа жизни |
|
2.8. Анализ статистических данных по Республике Тыва о судимости женщин за 9 месяцев 2017 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
октябрь 2017 г. |
Министерство Республики Тыва по делам юстиции |
анализ проведения профилактических мероприятий среди женщин |
|
2.9. Создание волонтерского движения среди учащихся школ и студентов по оказанию помощи неблагополучным и неполным семьям в посадке овощей, уходе за огородом, уборке территорий и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
оказание помощи неблагополучным и неполным семьям |
|
2.10. Издание и распространение информационно-рекомендательных листовок, памяток по профилактике пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий |
республиканский бюджет |
514,00 |
156,00 |
108,00 |
200,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
повышение уровня информированности населения о медико-социальных последствиях злоупотребления алкоголем |
|
2.11. Отслеживание социальной ситуации в бедных, крайне бедных и неполных семьях, и оказание помощи данным семьям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2017-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
|
2.12. Организация и проведение прямых линий, "круглых столов", телевизионных передач, посвященных трезвому образу жизни, с участием представителей организаций, врачей-наркологов, спортсменов, представителей общественности |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва |
оказание помощи неблагополучным и неполным семьям увеличение доли населения (на 10 процентов ежегодно), информированного о негативных последствиях злоупотребления алкоголем и другими психоактивными веществами, формирование у населения установки на трезвый и здоровый образ жизни |
|
республиканский бюджет |
580,00 |
180,00 |
200,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
80,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
2.13. Создание и прокат социальной рекламы по профилактике пьянства и алкоголизма среди населения |
республиканский бюджет |
1 026,00 |
194,00 |
222,00 |
230,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
|
|
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
профилактика пьянства и алкоголизма среди населения |
|
2.14. Приобретение оборудования для ранней диагностики немедицинского потребления психоактивных веществ |
федеральный бюджет |
13 506,50 |
13 506,50 |
|
|
|
|
|
|
2014 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
своевременное оказание неотложной, стационарной и реабилитационной помощи наркологическим больным |
|
республиканский бюджет |
6 519,40 |
3 241,60 |
3 277,80 |
|
|
|
|
|
|||||
Итого по разделу |
|
23 285,90 |
17 278,10 |
3 807,80 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
80,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
13 506,50 |
13 506,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет |
9 779,40 |
3 771,60 |
3 807,80 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
80,00 |
|
|
|
||
муниципальный бюджет |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма III. Вторичная профилактика заболеваний наркологического профиля и работа с группами риска | |||||||||||||
3.1. Открытие кабинетов медицинской профилактики при центральных кожуунных больницах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2015 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
увеличение доли населения, информированного о негативных последствиях пьянства, алкоголизма и охваченного профилактическими мероприятиями |
|
3.2. Создание системы выявления групп риска по заболеваниям наркологического профиля в организованных коллективах и образовательных организациях высшего образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
увеличение доли работающего населения и учащихся образовательных организаций высшего образования, выявленных на ранней стадии формирования наркологических заболеваний, и оказание им своевременной медицинской, психологической помощи |
|
3.3. Организация деятельности кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при центральных кожуунных больницах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
уменьшение доли водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, и снижение дорожно-транспортных происшествий по их вине |
|
3.4. Запуск в эксплуатацию мобильной лаборатории экспресс-диагностики водителей транспортных средств на состояние алкогольного и наркотического опьянения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
выявление водителей, управляющих транспортными средствами в алкогольном и наркотическом опьянении, во время рейдовых мероприятий |
|
3.5. Создание в организациях социального обслуживания семьи и детей психолого-педагогической службы на теоретических, практических и методических основах методологической педагогики и методологической медицины |
федеральный бюджет |
- |
|
|
|
|
|
|
|
2014-2016 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
снижение уровня потребления алкоголя в неблагополучных семьях в результате оказания психолого-социальных услуг |
|
республиканский бюджет |
270,00 |
100,00 |
100,00 |
70,00 |
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
3.6. Проведение в кожуунах и гг. Кызыле и Ак-Довураке ежемесячных рейдов "СТОП-АЛКОГОЛЬ" в периоды выплаты пенсий, пособий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
снижение алкоголизации населения, в том числе среди семей, имеющих детей |
|
3.7. Создание в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов общественно-попечительских советов, направленных на противодействие алкогольной угрозе, профилактику пьянства и алкоголизма среди обеспечиваемых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
увеличение доли обеспечиваемых, отказавшихся от вредных привычек |
|
3.8. Организация учета неблагополучных семей, оказание необходимой медицинской, правовой, социальной, психологической и иной помощи этим семьям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
увеличение доли неблагополучных семей, охваченных профилактическими мероприятиями и социальной поддержкой |
|
Итого по разделу |
|
270,00 |
100,00 |
100,00 |
70,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
республиканский бюджет |
270,00 |
100,00 |
100,00 |
70,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Подпрограмма IV. Третичная профилактика заболеваний наркологического профиля (лечение и совершенствование реабилитационного процесса) 4.1. Мероприятие 1. Организационные мероприятия по созданию трехуровневой системы оказания наркологической помощи I Уровень: первичная медико-санитарная помощь | |||||||||||||
4.1.1. Развитие доврачебной медико-сани-тарной помощи наркологическим больным на уровне фельдшерско-акушерских пунктов, скорой медицинской помощи, врачебных амбулаторий, поликлиник центральных кожуунных больниц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014- 2016 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
раннее выявление наркологических заболеваний среди населения для оказания своевременной медицинской помощи |
|
II Уровень: специализированная наркологическая помощь | |||||||||||||
4.1.2. Организация работы коек дневного пребывания для наркологических больных на уровне межкожуунных медицинских центров и оснащение их оборудованием: - западное направление (гг. Ак-Довурак, Чадан, Шагонар); - северное направление (г. Туран); - восточное направление (с. Сарыг-Сеп); - южное направление (с. Самагалтай, Бай-Хаак) |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
увеличение доли населения сельской местности, которому оказана своевременная специализированная наркологическая помощь |
|
республиканский бюджет |
40 000,00 |
|
|
|
|
|
|
40 000,00 |
|
||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
специализированная наркологическая помощь |
||
4.1.3. Организация деятельности передвижного пункта медицинского освидетельствования и специализированной выездной наркологической бригады неотложной помощи на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
приобретение автомобилей для проведения медицинского освидетельствования (передвижной пункт медицинского освидетельствования - ППМО); своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся на дому, предотвращение случаев отравления алкоголем и его суррогатами |
|
республиканский бюджет |
16 600,00 |
|
|
|
|
|
|
16 600,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.1.4. Организация деятельности специализированных выездных наркологических бригад неотложной помощи при межкожуунных медицинских центрах: - западное направление (г. Ак-Довурак); - южное направление (с. Самагалтай, Бай-Хаак) |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
приобретение реанимобиля класса "В" для организации деятельности выездной бригады неотложной наркологической помощи; своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся, снижение случаев отравления алкоголем и его суррогатами на 2 процента ежегодно |
|
республиканский бюджет |
26 100,00 |
|
|
|
|
|
|
26 100,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.1.5. Организация деятельности отделения неотложной наркологической помощи и детско-подросткового отделения на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
своевременное оказание неотложной наркологической помощи нуждающимся, предотвращение случаев отравления алкоголем и его суррогатами |
|
III Уровень: специализированная медико-социальная реабилитация | |||||||||||||
4.1.6. Содержание ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" согласно плану финансово-хозяйственной деятельности |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
соответствие приказу Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 г. N 1034н |
|
республиканский бюджет |
455 895,9 |
60 733,0 |
57 898,0 |
61 692,3 |
69 203,2 |
69 203,2 |
69 203,2 |
67 963,0 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.1.7. Работа реабилитационного центра для больных алкоголизмом при ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
своевременное оказание неотложной наркологической помощи; достижение качественной и длительной ремиссии наркологических заболеваний у пациентов |
|
4.1.8. Организация на территории г. Кызыла социально-трудовой коммуны для оказания социальной помощи дезадаптированным гражданам без определенного места жительства в целях проведения третичной профилактики |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
оказание социальной помощи дезадаптированным гражданам без определенного места жительства |
|
4.1.9. Создание амбулаторных реабилитационных отделений для наркологических больных в межкожуунных медицинских центрах Барун-Хемчикского, Улуг-Хемского кожуунов |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2018-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
оказание медико-социальной, реабилитационной помощи наркологическим больным |
|
4.1.10. Содержание отделения социально-трудовой реабилитации граждан без определенного места жительства и занятий в с. Чазылары Тоджинского кожууна согласно плану финансово-хозяйственной деятельности |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
улучшение условий пребывания в социальном реабилитационном комплексе |
|
республиканский бюджет |
69 688,00 |
11 834,80 |
10 376,80 |
11 818,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.1.11. Внедрение комплексной программы "Точка трезвости" для лечения больных алкоголизмом (фармакотерапия Вивитролом) |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
повышение уровня подготовки врачей-наркологов и врачей других специальностей по вопросам наркологии |
|
республиканский бюджет |
6 000,00 |
|
|
|
|
|
|
6 000,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.2. Мероприятие 2. Модернизация наркологической службы | |||||||||||||
4.2.1. Проведение капитального ремонта отделений (стационарного, диспансерного, медико-социальной реабилитации) ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва |
открытие отделений неотложной наркологической помощи, детского отделения для оказания экстренной наркологической помощи |
|
республиканский бюджет |
18 000,00 |
|
|
|
|
|
|
18 000,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.2.2. Оснащение отделения медико-социальной реабилитации в с. Эле-гест техникой и оборудованием: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2014-2015 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
приведение в соответствие приказу Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 г. N 1034н |
|
4.2.2.1. швейные машины (3 штуки), столярные станки (2 штуки), теплица |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
|
республиканский бюджет |
4 500,00 |
|
|
|
|
|
|
4 500,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.2.2.2. реабилитационный комплекс Алфа-Окси-Спа, кабинет психологической разгрузки |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
|
республиканский бюджет |
950,00 |
|
|
|
|
|
|
950,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.2.3. Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при межкожуунных медицинских центрах |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
расширение реабилитационного поля для социально незащищенных слоев населения |
|
республиканский бюджет |
300,00 |
|
|
|
|
|
|
300,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.3. Мероприятие 3. Повышение уровня подготовки врачей и специалистов наркологической службы, стимулирование их труда | |||||||||||||
4.3.1. Обучение врачей и других специалистов по реабилитации наркологических больных: (2 врача-реабилитолога, 3 психотерапевта, 3 клинических психолога, 3 социальных работника) |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2015-2016 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
повышение уровня подготовки врачей-наркологов и врачей других специальностей, социальных работников по вопросам наркологии |
|
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
4.3.2. Первичная специализация врачей по наркологии и обеспечение укомплектования медицинских организаций, межкожуунных медицинских центров врачами-наркологами в соответствии со штатными нормативами |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
укомплектование отделения медико-социальной реабилитации медицинскими кадрами и развитие психолого-социальной наркологической службы |
|
республиканский бюджет |
11 000,00 |
|
|
|
|
|
|
11 000,00 |
|
||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
4.3.3. Обеспечение укомплектования медицинских организаций, межкожуунных медицинских центров и г. Кызыла врачами-наркологами, специалистами и средним медицинским персоналом в соответствии со штатными нормативами |
|
31,00 |
|
|
|
|
|
|
31,00 |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
укомплектование отделения медико-социальной реабилитации медицинскими кадрами и развитие психолого-социальной наркологической службы |
|
4.3.4. Повышение заработной платы врачам и специалистам наркологической службы Республики Тыва |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
повышение уровня престижности и привлекательности наркологической службы для молодых специалистов |
|
республиканский бюджет |
10 000,00 |
|
|
|
|
|
|
10 000,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Итого по разделу |
|
679 064,90 |
72 567,80 |
68 274,80 |
73 510,40 |
81 089,30 |
81 089,30 |
81 089,30 |
221 444,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
республиканский бюджет |
679 064,90 |
72 567,80 |
68 274,80 |
73 510,40 |
81 089,30 |
81 089,30 |
81 089,30 |
221 444,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по Программе |
|
714 004,80 |
90 639,90 |
72 852,60 |
74 580,40 |
82 549,30 |
82 549,30 |
82 549,30 |
228 284,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
13 506,50 |
13 506,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
республиканский бюджет |
694 398,30 |
77 133,40 |
72 852,60 |
74 580,40 |
82 549,30 |
82 549,30 |
82 549,30 |
222 184,00 |
|||||
муниципальный бюджет |
6 100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 100,00 |
|||||
из них |
|
614 892,80 |
78 011,10 |
61 705,80 |
62 222,30 |
69 733,20 |
69 733,20 |
69 733,20 |
203 754,00 |
|
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
|
в том числе |
|
3 490,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
530,00 |
310,00 |
на профилактические мероприятия |
|||
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
научно-исследовательские работы |
|||||
118 731,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
118 731,00 |
организационные мероприятия |
|||||
11 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 000,00 |
обучение специалистов |
|||||
455 895,90 |
60 733,00 |
57 898,00 |
61 692,30 |
69 203,20 |
69 203,20 |
69 203,20 |
67 963,00 |
содержание учреждения |
|||||
25 775,90 |
16 748,10 |
3 277,80 |
- |
- |
- |
- |
5 750,00 |
приобретение оборудования |
|||||
1 040,00 |
260,00 |
- |
- |
260,00 |
260,00 |
260,00 |
- |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
980,00 |
200,00 |
- |
- |
260,00 |
260,00 |
260,00 |
- |
|
на профилактические мероприятия |
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обучение специалистов |
|||||
60,00 |
60,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организационные мероприятия |
|||||
1 939,00 |
159,00 |
270,00 |
270,00 |
270,00 |
270,00 |
270,00 |
430,00 |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
250,00 |
- |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
- |
|
на профилактические мероприятия |
|
|
1 689,00 |
159,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
220,00 |
430,00 |
организационные мероприятия |
|||||
1 200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
- |
Министерство культуры Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
на профилактические мероприятия |
|
|
1 200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
- |
организационные мероприятия |
|||||
875,00 |
75,00 |
200,00 |
- |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
- |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
875,00 |
75,00 |
200,00 |
- |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
- |
|
на профилактические мероприятия |
|
|
18 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 000,00 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
18 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 000,00 |
|
капитальный ремонт |
|
|
69 688,00 |
11 834,80 |
10 376,80 |
11 818,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
- |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
на профилактические мероприятия |
|
|
69 688,00 |
11 834,80 |
10 376,80 |
11 818,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
11 886,10 |
- |
содержание учреждения |
|||||
270,00 |
100,00 |
100,00 |
70,00 |
- |
- |
- |
- |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|||||
в том числе |
|
270,00 |
100,00 |
100,00 |
70,00 |
- |
- |
- |
- |
|
организационные мероприятия |
|
|
6 100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 100,00 |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||
в том числе |
|
100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,00 |
|
на профилактические мероприятия |
|
|
|
6 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 000,00 |
организационные мероприятия |
"; |
Программа дополнена приложением 2 с 27 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
Приложение N 2
к Государственной антиалкогольной программе
Республики Тыва на 2014 - 2020 годы
Комплексный план по реализации Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы
Наименование подпрограммы |
Наименование мероприятия по реализации основных мероприятий подпрограммы |
Сроки исполнения |
Ответственные за исполнение |
Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля |
1.1. Принятие ведомственных нормативных правовых актов на запрет употребления алкогольной продукции в служебных помещениях во время проведения коллективных корпоративных вечеров |
2014-2017 гг. |
органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
1.2. Реализация республиканского проекта по пропаганде здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи "Кристаллы здоровья" |
2014 г., 2017-2019 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.3. Организация и проведение (не реже двух раз в год) в учреждениях культуры и образовательных организациях тематических вечеров, бесед по профилактике пьянства и алкоголизма |
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.4. Проведение физкультурно-спортивных праздников, фестивалей, массовых соревнований в целях пропаганды преимуществ трезвого образа жизни, выработки активной жизненной позиции и негативного отношения к употреблению алкогольных напитков |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
|
1.5. Разработка социальных роликов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, с участием известных спортсменов |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
|
1.6. Проведение на заседаниях клубов "Молодая семья" лекций на тему "Ответственность родителей перед своими детьми", "Культура здоровья" с участием психологов |
2014-2020 гг. |
Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) |
|
1.7. Осуществление пропаганды проведения безалкогольных свадеб |
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство), общественные организации Республики Тыва (по согласованию) |
|
1.8. Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в рамках заключенных соглашений с муниципальными образованиями республики |
2014-2020 гг. |
Служба по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва |
|
1.9. Проведение "уроков мужества" в образовательных организациях с участием знаменитых, авторитетных деятелей республики, спортсменов, лидеров общественных организаций и объединений, ветеранов |
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва (по согласованию) |
|
1.10. Подготовка социальных видеороликов об опасности алкоголя и о здоровом образе жизни |
2014-2017 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
|
1.11. Подготовка информационных материалов, тематических программ антиалкогольной направленности на телеканале "Тува 24" |
2015-2019 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
|
1.12. Размещение интерактивных опросов, направленных на выяснение отношения молодежи к употреблению алкоголя и пропаганду здорового образа жизни, в социальных сетях |
2014-2020 гг. |
Министерство информатизации и связи Республики Тыва |
|
1.13. Создание внеполитического некоммерческого движения "Трезвая Тыва" с официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2014-2020 гг. |
ТРО ОО "Союз женщин России" (по согласованию) |
|
1.14. Организация и проведение конкурса социальных проектов "Трезвое село" в муниципальных образованиях республики |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
1.15. Организация и проведение конкурса социальных роликов по профилактике алкоголизма среди молодежи |
2015-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва (по согласованию) |
|
1.16. Выпуск социально-ориентированной печатной продукции с участием известных деятелей культуры и искусства (крупногабаритные баннеры, вывески) по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
2014-2019 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
|
1.17. Организация постоянных занятий на бесплатной основе для детей и подростков из неблагополучных семей в спортивных секциях, кружках самодеятельности и творчества |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.18. Привлечение детей из неблагополучных семей к спортивным, культурно-массовым мероприятиям, оздоровлению в летний период |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.19. Проведение семинаров с лидерами молодежных общественных организаций, руководителями молодежных центров по вопросам предупреждения и преодоления пьянства и алкоголизма в молодежной среде |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.20. Размещение рекламных баннеров на улицах городов, кожуунных центров (изготовление и аренда рекламных щитов) по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
2014-2020 гг. |
администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Улуг-Хемского, Кызылского, Тоджинского, Тес-Хемского кожуунов, г. Ак-Довурака (по согласованию) |
|
1.21. Проведение творческого десанта "Ажык-шолге оюн-тоглаа" в социально неблагополучных микрорайонах г. Кызыла и других муниципальных образованиях республики |
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
|
1.22. Создание "Совета старейшин" в муниципальных образованиях республики и проведение профилактических мероприятий по профилактике алкоголизма и пропаганде здорового образа жизни |
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), администрации кожуунов и гг. Кызыла, Ак-Довурака (по согласованию) |
|
1.23. Проведение межведомственной акции "Автопробег "Дорога жизни" |
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.24. Проведение конкурса среди волонтерских отрядов на лучшую профилактическую программу (агитбригада, юморина) |
2015-2019 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
|
1.25. Проведение научно-популярных лекций на производствах о проблемах и мерах борьбы с алкоголизмом |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
1.26. Привлечение популярных авторитетных представителей спорта, науки, культуры, различных молодежных субкультур к скрытой социальной рекламе образа успешного человека как человека, ориентированного на традиционные семейные ценности, активную заботу о своем здоровье, занятия спортом, категорически отвергающего алкоголь, наркотики |
2014-2020 гг. |
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва |
|
1.27. Осуществление мониторинга лиц, страдавших алкоголизмом, находящихся в домах интернатах, осуществление мониторинга социально-неблагополучных семей, употребляющих алкоголь, осуществление патронажа, оказание адресной социальной помощи с направлением на трудоустройство |
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
1.28. Разработка и распространение информационно-образовательных материалов (буклетов, бюллетеней, памяток, листовок) по вопросам формирования трезвого образа жизни, профилактики пьянства и алкоголизма среди граждан, обратившихся в службы занятости в поисках работы, а также во время проведения Дней открытых дверей в органах службы занятости, ярмарок вакансий и др. |
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
1.29. Создание центров социальной поддержки лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Тес-Хемском кожуунах |
2020 гг. |
администрации Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского, Тес-Хемского кожуунов (по согласованию) |
|
1.30. Укомплектование штатными единицами врача-нарколога, психолога в муниципальном казенном учреждении "Центр социальной помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения" в г. Кызыле |
2015 г. |
мэрия г. Кызыла (по согласованию) |
|
1.31. Принятие Кодекса молодой семьи, содержащего заповеди молодоженам о необходимости отказа от потребления алкогольных напитков, воспитания у будущих детей негативного отношения к алкоголю на личном примере |
2014 г. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
1.32. Оказание содействия в трудоустройстве лиц, страдавших алкогольной зависимостью |
2017-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
1.33. Проведение анкетирования среди учащихся младших классов и детей, посещающих детские дошкольные образовательные организации с целью выявления факторов риска по распространенности злоупотребления алкоголем среди родителей данных детей |
2018 г. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
1.34. Проведение курсов по пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма среди родителей "Заботливый родитель", "Школа счастливой семьи" |
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
1.35. Разработка и распространение памяток о здоровом образе жизни для матерей и отцов учащихся |
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
2. Подпрограмма II. Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва |
2.1. Организация и проведение зональных научно-практических конференций, совещаний в кожуунах республики по проблемам пьянства, алкоголизма среди населения |
2014-2020 гг. |
органы местного самоуправления (по согласованию) |
2.2. Организация деятельности муниципального казенного учреждения "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в состоянии алкогольного опьянения" |
2014-2020 гг. |
мэрия г. Кызыла (по согласованию) |
|
2.3. Проведение антиалкогольной кампании на фестивале "Устуу-Хурээ" |
2014-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва |
|
2.4. Освещение проблем алкоголизации населения |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
2.5. Обучение социальных педагогов, классных руководителей, психологов, фельдшеров школ по вопросам ранней диагностики потребления психоактивных веществ, обеспечение методическими материалами и рекламными роликами |
2014-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
2.6. Проведение республиканского конкурса "Лучшая профессиональная образовательная организация, пропагандирующая здоровый образ жизни" |
2017-2020 гг. |
Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
2.7. Проведение мероприятий и конкурса ко Дню Матери совместно с Союзом Женщин Тувы с участием многодетных матерей "Здоровая мама - здоровая нация" |
2017-2020 гг. |
Министерство культуры Республики Тыва, ТРО ОО "Союз женщин России" (по согласованию) |
|
2.8. Анализ статистических данных по Республике Тыва о судимости женщин за 9 месяцев 2017 г. |
октябрь 2017 г. |
Министерство Республики Тыва по делам юстиции |
|
2.9. Создание волонтерского движения среди учащихся школ и студентов по оказанию помощи неблагополучным и неполным семьям в посадке овощей, уходе за огородом, уборке территорий и т.д. |
2017-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
2.10. Издание и распространение информационно-рекомендательных листовок, памяток по профилактике пьянства , алкоголизма и их медико-социальных последствий |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
2.11. Отслеживание социальной ситуации в бедных, крайне бедных и неполных семьях, оказание помощи данным семьям |
2017-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
2.12. Организация и проведение прямых линий, "круглых столов", телевизионных передач, посвященных трезвому образу жизни, с участием представителей организаций, врачей-наркологов, спортсменов, представителей общественности |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва |
|
2.13. Создание и прокат социальной рекламы по профилактике пьянства и алкоголизма среди населения |
|
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
2.14. Приобретение оборудования для ранней диагностики немедицинского потребления психоактивных веществ |
2014 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
3. Подпрограмма III. Вторичная профилактика заболеваний наркологического профиля и работа с группами риска |
3.1. Открытие кабинетов медицинской профилактики при центральных кожуунных больницах |
2014-2015 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
3.2. Создание системы выявления групп риска по заболеваниям наркологического профиля в организованных коллективах и образовательных организациях высшего образования |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
3.3. Организация деятельности кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при центральных кожуунных больницах |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
3.4. Запуск в эксплуатацию мобильной лаборатории экспресс-диагностики водителей транспортных средств на состояние алкогольного и наркотического опьянения |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
3.5. Создание в организациях социального обслуживания семьи и детей психолого-педагогической службы на теоретических, практических и методических основах методологической педагогики и методологической медицины |
2014-2016 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
3.6. Проведение в кожуунах и гг. Кызыле и Ак-Довураке ежемесячных рейдов "СТОП-АЛКОГОЛЬ" в периоды выплаты пенсий, пособий |
2014-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
3.7. Создание в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов общественно-попечительских советов, направленных на противодействие алкогольной угрозе, профилактику пьянства и алкоголизма среди обеспечиваемых |
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
3.8. Организация учета неблагополучных семей, оказание необходимой медицинской, правовой, социальной, психологической и иной помощи этим семьям |
2014-2020 гг. |
Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва |
|
4. Подпрограмма IV. Третичная профилактика заболеваний наркологического профиля (лечение и совершенствование реабилитационного процесса) |
|
|
|
|
4.1. Мероприятие 1. Организационные мероприятия по созданию трехуровневой системы оказания наркологической помощи |
|
|
I Уровень: первичная медико-санитарная помощь | |||
|
4.1.1. Развитие доврачебной медико-санитарной помощи наркологическим больным на уровне фельдшерско-акушерских пунктов, скорой медицинской помощи, врачебных амбулаторий, поликлиник центральных кожуунных больниц |
2014-2016 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
II Уровень: специализированная наркологическая помощь | |||
|
4.1.2. Организация работы коек дневного пребывания для наркологических больных на уровне межкожуунных медицинских центров и оснащение их оборудованием: - западное направление (гг. Ак-Довурак, Чадан, Шагонар); - северное направление (г. Туран); - восточное направление (с. Сарыг-Сеп); - южное направление (с. Самагалтай, Бай-Хаак) |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
4.1.3. Организация деятельности передвижного пункта медицинского освидетельствования и специализированной выездной наркологической бригады неотложной помощи на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.1.4. Организация деятельности специализированных выездных наркологических бригад неотложной помощи при межкожуунных медицинских центрах: - западное направление (г. Ак-Довурак); - южное направление (с. Самагалтай, с. Бай-Хаак) |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.1.5. Организация деятельности отделения неотложной наркологической помощи и детско-подросткового отделения на базе ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
III Уровень: специализированная медико-социальная реабилитация | |||
|
4.1.6. Содержание ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" согласно плану финансово-хозяйственной деятельности |
2014-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
4.7.1. Работа реабилитационного центра для больных алкоголизмом при ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
2015-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.1.8. Организация на территории г. Кызыла социально- трудовой коммуны для оказания социальной помощи дезадаптированным гражданам без определенного места жительства в целях проведения третичной профилактики |
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
4.1.9. Создание амбулаторных реабилитационных отделений для наркологических больных в межкожуунных медицинских центрах Барун-Хемчикского, Улуг-Хемского кожуунов |
2018-2020 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.1.10. Содержание отделения социально-трудовой реабилитации граждан без определенного места жительства и занятий в с. Чазылары Тоджинского кожууна согласно плану финансово-хозяйственной деятельности |
2014-2020 гг. |
Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
4.1.11. Внедрение комплексной программы "Точка трезвости" для лечения больных алкоголизмом (фармакотерапия Вивитролом) |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва |
|
4.2. Мероприятие 2. Модернизация наркологической службы |
|
|
|
4.2.1. Проведение капитального ремонта отделений (стационарного, диспансерного, медико-социальной реабилитации) ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский наркологический диспансер" |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва |
|
4.2.2. Оснащение отделения медико-социальной реабилитации в с. Элегест техникой и оборудованием: |
2014-2015 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.2.2.1. швейные машины (3 штуки), столярные станки (2 штуки), теплица |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.2.2.2. реабилитационный комплекс Алфа-Окси-Спа, кабинет психологической разгрузки; |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.2.3. Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения при межкожуунных медицинских центрах |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.3. Мероприятие 3. Повышение уровня подготовки врачей и специалистов наркологической службы, стимулирование их труда |
|
|
|
4.3.1. Обучение врачей и других специалистов по реабилитации наркологических больных (2 врача реабилитолога, 3 психотерапевта, 3 клинических психолога, 3 социальных работника) |
2015-2016 гг. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва |
|
4.3.2. Первичная специализация врачей по наркологии и обеспечение укомплектования медицинских организаций, межкожуунных медицинских центров врачами-наркологами в соответствии со штатными нормативами |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.3.3. Обеспечение укомплектования медицинских организаций, межкожуунных медицинских центров врачами-наркологами, специалистами и средним медицинским персоналом в соответствии со штатными нормативами |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
|
4.3.4. Повышение заработной платы врачам и специалистам наркологической службы Республики Тыва |
2020 г. |
Министерство здравоохранения Республики Тыва |
". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена государственная антиалкогольная программа Республики Тыва на 2014 - 2020 годы.
Государственным заказчиком - координатором программы выступает Министерство здравоохранения Республики Тыва.
Программа нацелена на сохранение и улучшение здоровья и жизни людей; улучшение демографической ситуации на территории Республики Тыва за счет сокращения потребления населением алкоголя, раннего выявления лиц из группы риска, лечения и реабилитации больных наркологического профиля, а также предотвращение социальных проблем, вызванных чрезмерным употреблением алкогольных напитков.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи по совершенствованию системы профилактической работы и системы раннего выявления больных на начальных этапах формирования заболевания и групп риска; совершенствованию трехуровневой системы оказания наркологической помощи и внедрению принципов этапности лечебно-реабилитационного процесса; созданию системы медико-психологической и медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства больных наркологического профиля; повышению квалификации врачей, работающих в области профилактики зависимого поведения.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 814 923,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета - 352 840,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 6800,0 тыс. рублей.
Сроки исполнения государственной программы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов.
Предполагается, что реализация мероприятий программы позволит сократить общее количество потребляемого этилового спирта; снизить смертность в Республике Тыва на 3-5 процентов в год; снизить на 5-7 процентов число лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости.
Постановление Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2013 г. N 690 "Об утверждении Государственной антиалкогольной программы Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 1 февраля 2021 г. N 32
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 9 октября 2020 г. N 491
Изменения вступают в силу с 9 октября 2020 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 1 апреля 2020 г. N 124
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 9 октября 2019 г. N 484
Изменения вступают в силу с 9 октября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2019 г. N 208
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 24 августа 2018 г. N 431
Изменения вступают в силу с 24 августа 2018 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 28 июня 2018 г. N 335
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 27 декабря 2017 г. N 585
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 30 декабря 2016 г. N 565