Постановление Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. N 778 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. N 778
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая, 1 августа, 11 сентября 2014 г., 18 марта, 31 июля, 17 сентября 2015 г., 15 января, 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа).

2. Объем финансирования Программу, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления может быть уточнен в порядке, установленном законом Республики Тыва о республиканском бюджете по соответствующий финансовый год, исходя из его возможностей.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 18 июля 2012 г. N 409 "Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность в Республике Тыва на 2013 - 2017 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 254 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность в Республике Тыва на 2013 - 2017 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 27 октября 2011 г. N 638 "Об утверждении республиканской целевой программы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 14 июня 2013 г. N 366 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Иргита Ш.С.

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Государственная программа Республики Тыва
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. N 778)

С изменениями и дополнениями от:

20 мая, 1 августа, 11 сентября 2014 г., 18 марта, 31 июля, 17 сентября 2015 г., 15 января, 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Наименование	-	государственная программа Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва (далее - Служба ГО и ЧС Республики Тыва)
Государственный заказчик Программы	-	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Ответственный исполнитель Программы	-	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Участники Программы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва"; подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва"; подпрограмма 3 "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"; подпрограмма 4 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"; подпрограмма 5 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва"; подпрограмма 6 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы
Цели Программы	-	снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Тыва; повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, улучшение координации деятельности сил и служб, контроль над устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования
Задачи Программы	-	организация комплексных мер, обеспечивающих оперативное реагирование и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) населения на единый телефонный номер "112"; развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны республики; совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, обучение подрастающего поколения правилам и умениям в области пожарной безопасности; создание региональной автоматизированной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов на территории Республики Тыва; предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва; совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и формирование культуры безопасного поведения; формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования; обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; обеспечение информационного обмена на региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности; построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	уменьшение человеческих потерь и травм; снижение материального и экономического ущерба; оперативность реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий; уменьшение числа бытовых и природных пожаров; увеличение количества населенных пунктов республики, охваченных техническими средствами оповещения; создание общественных спасательных постов и пляжей муниципальными образованиями; обучение населения действиям защиты при чрезвычайных ситуациях; комплектование количества единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований, соответствующих предъявляемым нормам и готовых к развертыванию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; обеспеченность средствами автоматизации диспетчеров ЕДДС муниципальных образований; объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от заработной платы ЕДДС в консолидированный бюджет Республики Тыва
Сроки и этапы реализации Программы	-	2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	всего - 134639,79 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 18215,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 52467,39 тыс. рублей; средства муниципального бюджета - 63957,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 5001,95 тыс. рублей; 2015 г. - 15452,54 тыс. рублей; 2016 г. - 50052,8 тыс. рублей; 2017 г. - 39813,5 тыс. рублей; 2018 г. - 24319,0 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва": всего - 27890,34 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в 2016 г. - 18215,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 9674,94 тыс. рублей, в том числе: в 2014 г. - 1192,5 тыс. рублей; в 2015 г. - 128,24 тыс. рублей; в 2016 г. - 1081,3 тыс. рублей; в 2017 г. - 7272,9 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва": всего - 2372,3 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: 2014 г. - 477,5 тыс. рублей; 2015 г. - 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 669,2 тыс. рублей; 2017 г. - 725,6 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций": всего - 19161,0 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: 2014 г. - 890,9 тыс. рублей; 2015 г. - 12310,9 тыс. рублей; 2016 г. - 0,00 тыс. рублей; 2017 г. - 2959,2 тыс. рублей; 2018 г. - 3000,0 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах": всего - 5795,95 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: 2014 г. - 615,05 тыс. рублей; 2015 г. - 413,4 тыс. рублей; 2016 г. - 816,6 тыс. рублей; 2017 г. - 3950,9 тыс. рублей. Подпрограмма 5 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва": всего - 10062,1 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: 2014 г. - 1826,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2100,0 тыс. рублей; 2016 г. - 3034,6 тыс. рублей; 2017 г. - 3101,5 тыс. рублей. Подпрограмма 6 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы": всего - 69358,1 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета - 5401,1 тыс. рублей, в том числе: 2016 г. - 4916,7 тыс. рублей; 2017 г. - 484,4 тыс. рублей. средства муниципального бюджета - 63957,00 тыс. рублей, в том числе: 2016 г. - 26235,7 тыс. рублей; 2017 г. - 21803,4 тыс. рублей; 2018 г. - 21319,00 тыс. рублей. Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Программы из республиканского бюджета Республики Тыва может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	снижение количества случаев гибели людей с 15 до 12 процентов; снижение количества пострадавшего населения с 13 до 9 процентов; снижение экономического и материального ущерба с 30 до 24 процентов; снижение количества зарегистрированных пожаров до 15 процентов (на 10 случаев в год); достижение единого уровня информатизации муниципальных образований, степени технической оснащенности всех органов местного самоуправления телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами в соответствии с рекомендуемыми техническими требованиями комплекса "Безопасный город"; обеспечение органами исполнительной власти Республики Тыва контроля над оперативной обстановкой в регионе, координации межведомственного взаимодействия на региональном уровне, оперативного управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Территория Республики Тыва подвержена воздействию широкого спектра опасных природных процессов и явлений, техногенных аварий и происшествий биолого-социального характера. Наиболее характерными чрезвычайными ситуациями (угрозами возникновения чрезвычайных ситуаций) и происшествиями являются: наледи, подтопления талыми водами, летний паводок, землетрясения, дорожно-транспортные происшествия, лесные пожары, пожары в жилом секторе, аварии на объектах топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), заболевания людей и сельскохозяйственных животных инфекционными заболеваниями.

С начала 2012 года на территории Республики Тыва зарегистрировано 9 чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) (аналогичный период прошлого года (далее АППГ) - 4), из них 1 ЧС техногенного характера (АППГ - 4), 8 ЧС природного характера (АППГ - 0).

В результате ЧС в 2012 году погибло 12 человек (АППГ - 2 чел.), пострадало 27 человек (АППГ - 10 чел.), условия жизнедеятельности нарушены в 3-х случаях, спасено 15 человек (АППГ - 7 чел.), в зону ЧС попало 310,027 тыс. чел. (АППГ - 7 человек).

Анализ причин возникновения ЧС природного характера показывает, что уровень природных ЧС и предпосылок к ним остается высоким, причиной этому являются высокие классы пожарной опасности, жизнедеятельность населения в пожароопасные периоды и возросшая сейсмическая активность на территории Республики Тыва.

Проведенный анализ технологических нарушений в электросетевом комплексе Республики Тыва показывает, что основной причиной отключений является изношенность подстанций и сетей, воздействие стихийных явлений (шквалистый ветер, налипание снега), вследствие чего происходят частые сбои в электроснабжении.

В настоящее время обстановка с пожарами, гибелью и травмированием людей при пожарах, а также последствиями от пожаров остается сложной: в республике за 9 месяцев 2013 г. произошло 366 пожаров (АППП - 378). Общий материальный ущерб от пожаров составил более 9273 тыс. рублей (АППГ - 1829 тыс. рублей) На пожарах погибло 15 человек (АППГ-21, уменьшение на 28 процентов) и 29 получили травмы (АППГ - 20, увеличение на 45 процентов). Наибольшее количество пожаров (до 80 процентов) происходит в жилом секторе республики.

На территории республики находятся 150 населенных: пунктов, из них: 20 арбанов, 5 городских поселений и 125 сельских поселения.

Пожарными формированиями прикрыты 150 населенных пунктов (общий процент прикрытия составляет 100 процентов), из них:

- федеральной противопожарной службой - 75 населенных пунктов (50 процентов);

- добровольными пожарными подразделениями - 75 населенных пунктов (50 процентов).

В республике созданы 175 добровольных пожарных формирований, из них 107 дружин численностью 1270 человек и 68 добровольных пожарных команд численностью 1020 человек с выездной пожарной техникой в количестве 62 единиц (автомобильная разливочная станция (далее - АРС-14) -19 ед., автоцистерна (далее - АЦ-40) - 21 ед., мотопомпы - 22 ед.

В республиканский реестр добровольных пожарных по состоянию на 1 октября 2013 г. внесено 5 филиалов общественного учреждения ООО "Тувинское республиканское отделение Всероссийской добровольной пожарной охраны" (далее - ТРО ВДП0) и 2272 человека.

Члены добровольной пожарной охраны муниципальных образований на безвозмездной основе обучаются на базе учебного пункта Федерального государственного казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Тыва" (далее - ФГКУ "1 отряд ФПС по РТ") по программе первоначальной подготовки добровольных пожарных с выдачей удостоверений установленного образца. По состоянию на 1 октября 2013 г. обучено 2272 человека (100 процентов).

В данной Программе предусматриваются основные мероприятия:

- выделение финансовых средств на развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны Республики Тыва;

- качественное повышение уровня безопасного поведения населения путем проведения противопожарной пропаганды и агитации среди населения.

В целях реализации Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" одной из важнейших задач, стоящих перед государством, является разработка и внедрение технических, правовых мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны, культуры пожаробезопасного поведения населения. Решение этой задачи требует значительного сокращения неоправданных людских и материальных потерь, в том числе гибели людей на пожарах, и снижение материального ущерба.

Подпрограмма "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" (далее - Подпрограмма) предусматривает переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создание в республике необходимых условий для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных потерь, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем координации совместных усилий органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций республики за счет федеральных финансовых средств и средств республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" установлено, что на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится единый номер вызова экстренных оперативных служб - 112.

В перечень экстренных оперативных служб входят:

служба пожарной охраны;

служба полиции;

служба скорой медицинской помощи;

аварийная служба газовой сети;

служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;

служба "Антитеррор".

Введение на местные сети связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. Существующая нумерация экстренных оперативных служб не отвечает принятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратов не поддерживает двузначный набор номера. В настоящее время на сетях подвижной радиотелефонной связи существует множество вариантов номеров доступа к экстренным оперативным службам в зависимости от оператора связи и модели мобильного телефонного аппарата, в то время как соединение по номеру 112 осуществляется с любого мобильного телефонного аппарата даже при отсутствии в аппарате SIM-карты.

Подпрограмма направлена на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также противодействие угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма, которые требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности и защищенности населения и критически, важных объектов от указанных угроз является одной из важнейших задач для обеспечения национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития республики. Одним из методов решения этой проблемы является создание специальной службы, обеспечивающей оперативную помощь населению.

Подпрограмма "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

Подпрограмма предусматривает создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва.

Отсутствие своевременного оповещения и информирования населения привело к человеческим жертвам и большому экономическому ущербу во время наводнения в Республике Якутия в 2001 году, в октябре 2003 года во время землетрясения в Кемеровской области и в Краснодарском крае в 2012 году.

Действующий сегмент комплекса технических средств оповещения по радиоканалам (далее - КТСО-Р) на территории Республики Тыва создан на базе аппаратуры П-166, электрических сирен, внешних акустических устройств (далее - ВАУ), передатчиков звукового сопровождения телевидения телеканалов "Россия 1", "НТВ", "Домашний" Тувинского общероссийского радиотелепередающего центра - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Российские телерадиосети" (далее - ОРТПЦ - филиала ФГУП "РТРС"), передатчиков ультракоротких волн частотно-модуляционного вещания (далее УКВ ЧМ-вещания) "Авторадио Кызыл".

КТСО-Р охватывает 5 городов, 4 районных центра и 6 сельских населенных пунктов. Для оповещения населения и органов управления задействовано 11 электрических сирен и 28 внешних акустических устройств. КТСО-Р позволяет оповестить население республики с использованием сирен и ВАУ - 5 процентов, радиовещания - 3 процента, телевидения - 94 процента.

Анализ состояния действующей системы оповещения населения позволяет выделить ряд проблем в обеспечении их готовности и устойчивости функционирования:

- отсутствие местных автоматизированных систем оповещения в сельских местностях;

- изношенность технических средств оповещения;

- неэффективное использование региональных сетей теле- и радиовещания, сетей кабельного телевидения, в том числе невозможность их перехвата в автоматизированном режиме системами оповещения;

- низкий охват населения, особенно сельского, сетью электросирен и мощных акустических устройств, не позволяющий своевременно привлечь внимание населения к электронным средствам массовой информации для передачи экстренных сообщений;

- снижение надежности региональных систем оповещения из-за использования в их составе комплексов технических средств, выработавших три и более установленных эксплуатационных ресурса, не предназначенных для работы на современных цифровых сетях связи и не отвечающих современным оперативным и техническим требованиям;

- отсутствие резерва мобильных средств оповещения в Республике Тыва;

- превышение к 2014 году установленных сроков эксплуатации комплексов технических средств оповещения федеральной и части межрегиональных систем оповещения;

- отсутствие возможности аппаратно-программного сопряжения действующих систем оповещения, в том числе федеральной и межрегиональных, с системами мониторинга природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, цифрового телерадиовещания, сетями мобильной связи и других.

На территории Республики Тыва находятся 139 населенных пунктов, которые не охвачены 100-процентным доведением сигналов и информации населению республики о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Важнейшим показателем эффективности системы оповещения является увеличение охвата населенных пунктов и доведения информации до населения о чрезвычайной ситуации. Это увеличение непосредственно влияет на сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба.

Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах" предусматривает реализацию наиболее значимых мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения на водных объектах.

Территория Республики Тыва имеет большой потенциал водных ресурсов. Крупнейшими водными объектами являются Енисей, Малый и Большой Енисей, озера Чагытай, Хадын, Торе-Хол, Саяно-Шушенское водохранилище и другие.

Наличие большого количества водных объектов на территории республики привлекает туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, отдыхающих на водных объектах неорганизованно.

В стихийно возникающих местах массового отдыха в летний период собирается до 2 тысяч человек. Наиболее массовый выход рыбаков-любителей в летнее и зимнее время наблюдается на реке Енисей, озере Чагытай, Саяно-Шушенском водохранилище и других водных объектах.

В 2012 году на водных объектах республики зарегистрировано 30 происшествий (АППГ-31 происшествие). В 2013 году погибло 25 человек, в том числе 4 детей), из них 8 числятся без вести пропавшими.

Основное число погибших приходится на летний период. В период с 1 июня по 30 августа 2012 г. на водных объектах республики погибло 18 человек (АППГ - 26 чел.), на 35 процентов меньше.

Органы местного самоуправления практически не занимаются вопросами обеспечения безопасности на водных объектах. Пляжи и места массового отдыха не оборудуются, из 7 стоящих на учете пляжей в этом году допущено к эксплуатации лишь 3. Снижение количества оборудованных пляжей провоцирует людей на отдых на воде в необорудованных местах (озера Чагытай, Хадын, Дус-Холь, Тере-Холь).

Основными причинами гибели людей на водных объектах Республики Тыва являются:

незнание правил поведения на воде и правил купания;

купание людей в необорудованных для этих целей местах;

купание или отдых у водоемов в состоянии алкогольного опьянения;

отсутствие у детей умения плавать;

несоблюдение на водоемах норм безопасности, установленных правилами охраны жизни людей на воде;

неумение большинства населения оказывать практическую помощь терпящему бедствие на воде человеку, первую доврачебную помощь, вследствие чего многие граждане во время купания и плавания погибают на глазах у других людей.

Данные причины обусловлены отсутствием на водных объектах условий для культурного, безопасного отдыха и купания и спасательных постов, а также пунктов практического обучения людей плаванию и спасанию терпящего бедствие на воде человека.

Средний уровень гибели людей на водных объектах республики на 100 тыс. населения остается высоким - 8 человек (по Российской Федерации - 5).

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, снижения происшествий и гибели людей необходимо:

- обязать органы исполнительной власти муниципальных образований увеличить количество мест организованного отдыха людей на воде, принять меры по обеспечению безопасности в детских оздоровительных лагерях;

- рекомендовать органам власти муниципальных образований в период купального сезона создавать на территории муниципальных образований специальные мобильные подразделения водных спасателей в целях организации безопасного купания, особенно в выходные и праздничные дни, в необорудованных местах массового отдыха населения;

- увеличить количество совместных патрулирований со спасателями, органами Министерства внутренних дел (далее - МВД), сотрудниками средств массовой информации (далее - СМИ);

совершенствовать взаимодействие подразделений государственной инспекции маломерных судов (далее - ГИМС) с территориальными органами муниципальных образований по вопросам укрепления правопорядка на водных объектах;

- усилить профилактическую, агитационно-пропагандистскую и разъяснительную работу с населением: беседы, лекции, показ видеороликов, выступления по телевидению, радио.

Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.

Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических особенностей республики, социально-экономического положения населения возможно только программно-целевым методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации Программы

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних и угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимальное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Использование программно-целевого метода позволит улучшить качество краткосрочного прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций, техническую готовность системы оповещения населения и эффективность подготовки граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций и заболеваемости природно-очаговыми инфекциями среди населения, а также добиться снижения риска возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.

Стратегической целью Программы является формирование системы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения безопасности населения и критически важных объектов от угроз природного, техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Тыва.

Для обеспечения возможности вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", обеспечения пожарной безопасности, создания комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов, последовательного снижения рисков чрезвычайных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов, а также для обеспечения безопасности людей на водных объектах республики необходимо решить следующие основные задачи:

- организация комплексных мер, обеспечивающих оперативное реагирование и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) населения на единый телефонный номер "112";

- развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны республики;

- совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, обучение подрастающего поколения правилам и умениям пожарной безопасности;

- создание региональной автоматизированной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов на территории Республики Тыва;

- предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва;

- совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и формирование культуры безопасного поведения.

III. Прогноз конечных результатов Программы

Достижение стратегической цели Программы в 2018 году будет характеризоваться снижением значений следующих целевых индикаторов:

- снижение количества случаев гибели людей - с 15 до 12 процентов;

- снижение количества пострадавшего населения - с 13 до 9 процентов;

- снижение экономического и материального ущерба - от 30 до 24 процентов;

- снижение количества зарегистрированных пожаров - до 15 процентов (на 10 случаев в год).

IV. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в период 2014 - 2018 годов, в течение 5 лет.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подготавливается до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва. Сроки ежемесячной отчетности до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Сроки полугодовой отчетности до 1 июня года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 января 2016 г. N 3 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Перечень основных мероприятий Программы

Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны республики;

- создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности;

- обучение учащихся образовательных учреждений основам пожарной безопасности, подготовка к межрегиональным соревнованиям по пожарно-спасательному спорту;

- повышение уровня знаний населения в области пожарной безопасности, привитие первичных навыков принятия мер пожарной безопасности;

- проектирование и создание (развитие) информационно-коммуникационной инфраструктуры связи системы-112 между центром обработки вызовов (далее - ЦОВ), ЕДДС муниципальных образований;

- прокладка "последней мили" к местам расположения ЕДДС, техническое оснащение автоматизированных рабочих мест, серверов, телекоммуникационных оборудований ЕДДС;

- обучение персонала системы-112 и экстренных оперативных служб;

- совершенствование информационно-пропагандистского обеспечения системы-112, обучения населения правилами пользования системой-112.

- развитие добровольной пожарной охраны (далее - ДПО);

- совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности;

- обучение должностных лиц органов исполнительной власти муниципальных образований и местных администраций, руководителей организаций в области обеспечения пожарной безопасности;

- модернизация оборудования ЕДДС муниципальных образований Республики Тыва;

- увеличение штатной численности диспетчеров ЕДДС муниципальных образований до 4 человек, в городе Кызыле - до 5 человек, обеспечивающих круглосуточное посменное дежурство;

- оснащение комиссии чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Перечень и краткое содержание подпрограмм

Подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" предусматривает переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создание в республике необходимых условий для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных потерь, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем координации совместных усилий органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций республики за счет федеральных финансовых средств и средств республики.

Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва" предусматривает создание системы государственной поддержки в решении проблем в обеспечении пожарной безопасности городов, населенных пунктов и объектов различных форм собственности, уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных потерь от огня в Республике Тыва.

Подпрограмма 3 "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" предусматривает создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва.

Подпрограмма 4 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах".

Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.

Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических особенностей республики, социально-экономического положения населения возможно только программно-целевым методом. При этом необходимо основные усилия сосредоточить на решении главной задачи - заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах.

Подпрограмма 5 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва".

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимальное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Подпрограмма 6 "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы" предусматривает повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

VII. Показатели Программы

Показателями Программы являются:

- уменьшение человеческих потерь и травм;

- снижение материального и экономического ущерба;

- уменьшение бытовых и природных пожаров;

- увеличение количества населенных пунктов республики, охваченных техническими средствами оповещения;

- создание муниципальными образованиями общественных спасательных постов и пляжей;

- обучение населения действиям защиты при чрезвычайных ситуациях.

VIII. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, непарированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Тыва.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы в целом;

- степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета;

- степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.

Система показателей и индикаторов Программы разработана таким образом, что значимость мероприятий, а, следовательно, вес (коэффициенты значимости) всех показателей и индикаторов одинаков. Такой подход позволяет упростить процедуру оценки эффективности Программы и исключить влияние фактора субъективности при экспертном оценивании коэффициентов значимости показателей и индикаторов.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых и прогнозируемых значений по формуле:

	Сд=	Зф	Х 100%,
		Зп

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

3п - плановое (прогнозируемое) значение показателя (индикатора) Программы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом и ее подпрограмм, по формуле:

	Уф=	Фф	Х 100%,
		Фп

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (подпрограмм);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы);

Фп - плановый объем финансирования ресурсов на реализацию Программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф) составил не менее 90 процентов;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы (Уф ) составил не менее 70 процентов;

не менее 80 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва"

Наименование подпрограммы	- "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Основные разработчики Подпрограммы	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Цели и задачи Подпрограммы	- цель Подпрограммы - улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Республики Тыва системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система 112). Задачи Подпрограммы: проектирование системы 112; обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы 112 на территории Республики Тыва; организация обучения и повышения квалификации специалистов системы 112; информирование населения Республики Тыва о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- в результате реализации Программы планируется достичь к 2017 году снижения основных показателей обстановки, касающейся безопасности населения: - доля населения Республики Тыва, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система 112; - количество муниципальных образований Республики Тыва, в которых система 112 создана в полном объеме; - доля персонала системы 112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- реализовать Подпрограмму предполагается в течение 4-х лет (2014-2017 гг.) в 3 этапа: I этап - 2014 г. - обследование и разработка технического проекта; II этап - 2015 - 2016 гг. развертывание системы 112 в административном центре Республики Тыва; III этап - 2017 г. развертывание системы 112 на территории Республики Тыва, обучение специалистов системы 112 и информационно-пропагандистское обеспечение системы 112
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	- разработка технического проекта системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб; развертывание основного центра обработки вызовов системы 112 и обеспечение ее функционирования; развертывание системы 112 на территории Республики Тыва; информационно-пропагандистское обеспечение системы 112; подготовка специалистов системы 112
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- общий объем финансирования Подпрограммы составляет 27890,34 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в 2016 г. - 18215,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 9674,94 тыс. рублей, в том числе: в 2014 г. - 1 192,5 тыс. рублей; в 2015 г. - 128,24 тыс. рублей; в 2016 г. - 1081,3 тыс. рублей; в 2017 г. - 7272,9 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы будет ежегодно корректироваться, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исхода из возможностей бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- реализация Программы позволит к 2017 году: обеспечить подключение к системе 112 единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных образованиях Республики Тыва; подготовить 176 специалистов к работе в системе 112; проинформировать 97 процентов населения Республики Тыва о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; создать условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Подпрограмма разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".

Подпрограмма предусматривает переход на единый номер вызова экстренных оперативных служб, создание в республике необходимых условий для повышения оперативности и качества оказания экстренной помощи населению, уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных потерь, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем координации совместных усилий органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций республики за счет федеральных финансовых средств и средств республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" установлено, что на всей территории Российской Федерации начиная с 2008 года вводится единый номер вызова экстренных оперативных служб-112. В перечень экстренных оперативных служб входят:

служба пожарной охраны;

служба полиции;

служба скорой медицинской помощи;

аварийная служба газовой сети;

служба реагирования в чрезвычайных ситуациях;

служба "Антитеррор".

Введение на местные сети связи единого номера вызова экстренных оперативных служб осуществляется в целях создания более комфортных условий для обращения населения за экстренной помощью. Существующая нумерация экстренных оперативных служб сложилась на сетях фиксированной телефонной связи, не отвечает принятым международным стандартам и неприемлема для сетей подвижной радиотелефонной связи, так как большинство моделей мобильных аппаратов не поддерживает двузначный набор номера. В настоящее время на сетях подвижной радиотелефонной связи существует множество вариантов номеров доступа к экстренным оперативным службам в зависимости от оператора связи и модели мобильного телефонного аппарата, в то время как соединение по номеру 112 осуществляется с любого мобильного телефонного аппарата даже при отсутствии в аппарате SIM- карты.

Подпрограмма направлена на обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма, которые требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Повышение безопасности и защищенности населения и критически важных объектов от указанных угроз является одной из важнейших задач для обеспечения национальной безопасности и стабильного социально-экономического развития республики. Одним из методов решения этой проблемы является создание специальной службы, обеспечивающей оперативную помощь населению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел II подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Национальная безопасность и стабильное социально-экономическое развитие Республики Тыва обеспечиваются эффективным механизмом быстрого реагирования на угрозы. Важнейшей задачей такого механизма является координация сил реагирования экстренных оперативных служб.

Основной целью Подпрограммы являются улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Республики Тыва системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система 112).

Система 112 в Республике Тыва должна решать следующие основные задачи:

проектирование системы 112;

обеспечение территориального развертывания и функционального развития системы 112 на территории Республики Тыва;

организация обучения и повышения квалификации специалистов системы 112;

информирование населения Республики Тыва о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в течение 4-х лет (2014-2017 гг.) в 3 этапа:

на первом этапе (2014 год) предусматриваются обследование и разработка технического проекта на создание системы 112 в Республике Тыва:

проектирование и обследование информационно-коммуникационной инфраструктуры связи системы 112 между центром обработки вызовов (далее - ЦОВ), ЕДДС муниципальных образований и экстренных оперативных служб на весь субъект;

на втором этапе (2015-2016 годы) планируется развертывание системы 112 в административном центре Республики Тыва:

оснащение автоматизированными рабочими местами центра обработки вызовов, единой дежурно-диспетчерской службы и дежурно-диспетчерских служб системы 112 г. Кызыла;

на третьем этапе (2017 год) планируется развертывание системы 112 на территории Республики Тыва, обучение специалистов системы 112 и информационно-пропагандистское обеспечение системы 112.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел III подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

проведение предпроектного обследования муниципальных образований Республики Тыва, разработка технического проекта "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Тыва", согласование технического проекта в МЧС России;

создание центра обработки вызовов, оснащение автоматизированными рабочими местами единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Тыва и создание единой инфраструктуры системы 112;

организация обучения персонала центра обработки вызовов, диспетчеров единых дежурно-диспетчерских и дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Тыва, преподавателей ГАОУ "Учебно-методический центр по ГО и ЧС Республики Тыва";

создание роликов о правилах использования системы 112, освещение в средствах массовой информации и печатных изданиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Абзац первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого раздела IV

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 27890,34 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета в 2016 г. - 18215,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Тыва - 9674,94 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 г. - 1 192,5 тыс. рублей;

в 2015 г. - 128,24 тыс. рублей;

в 2016 г. - 1081,3 тыс. рублей;

в 2017 г. - 7272,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования по основным направлениям Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.

Выделенные средства из республиканского бюджета будут ежегодно уточняться, исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Средства будут потрачены на обследование и проектирование информационно-коммуникационной инфраструктуры связи системы-112 и административного здания основного ЦОВ (разработку технического задания, разработку проектной документации, проведение проектных и технических работ) между ЦОВ ЕДДС муниципальных образований Республики Тыва (17 кожуунов), построение (оснащение ЦОВ, организация автоматизированных рабочих мест) ЕДДС муниципальных образований республики и г. Кызыла; построение системы "112" на весь субъект (приобретение электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, расширение локальной вычислительной сети, приобретение средств связи и аппаратуры); развертывание системы (затраты на монтажные и пуско-наладочные работы, закупка необходимого оборудования и материалов): подготовка специалистов системы-112 и экстренных служб предполагает проведение комплекса мероприятий по созданию центров обучения персонала; информационно-пропагандистское обеспечение системы-112 предполагает проведение комплекса мероприятий по информированию населения об их действиях по вызову экстренных оперативных служб при возникновении нештатных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел V подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Трудовые ресурсы

Продолжающиеся преобразования в экономике, социальной сфере и повсеместное резкое изменение климата предъявляют новые, более высокие требования к вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, решение этих проблем во многом зависит от кадров и их профессионального уровня

В ходе реализации Подпрограммы должны быть предусмотрены рабочие места операторов или операторов-диспетчеров, совмещающих функции оператора и диспетчера по управлению силами и средствами, по приему и переадресации вызовов, поступающих в ЕДДС, во взаимодействующие дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) экстренных оперативных служб в количестве 171 единиц из расчета на 4 смены. В г. Кызыле планируется создать 18 рабочих мест ДДС, а также по кожуунам республики 153 рабочих места - по 9 единиц на 17 кожуунов (проектом положения о ЕДДС, разработанным Всероссийским научно-исследовательским институтом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ВНИИ ГОЧС), для типовых по численности обслуживаемого населения ЕДДС определены следующие должности и количество рабочих мест: население до 100 тыс. человек - 2 оператора в смене, 9 человек по штату, административный персонал - 1 человек, обслуживающий персонал - 1 человек, население от 100 до 250 тыс. человек - 4 оператора в смене, 18 человек по штату, административный персонал - 1 человек, обслуживающий персонал - 1 человек).

Создание новых рабочих мест из числа зарегистрированных безработных граждан составляет 135 единиц, сохранение имеющихся рабочих мест составляет 36 единиц.

Для реализации основных мероприятий привлекаются специалисты подрядных организаций по разработке технического проекта, по созданию инфраструктуры экстренных оперативных и единых дежурных диспетчерских служб и специалисты Службы ГО и ЧС Республики Тыва. Подрядные организации должны иметь соответствующие материально-технические и кадровые ресурсы, необходимые для полноценного и своевременного выполнения работ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий и проектов создания системы-112 Республики Тыва, уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет производиться Службой ГО и ЧС Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчики подают заявки в Департамент государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва и участвуют в проведении тендерных торгов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Государственным заказчиком Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва. Средства, выделяемые на реализацию Подпрограммы из республиканского бюджета и федерального бюджета, распределяются государственным заказчиком.

Исполнителем Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет:

- ежемесячно в срок до 5 числа в Министерство экономики Республики Тыва статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- каждое полугодие в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва доклады о ходе работ по реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств с учетом достижения целевых индикаторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 в раздел VII подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

В рамках Подпрограммы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

При этом под результатами реализации понимаются:

- обеспечение подключения к системе 112 единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных образованиях Республики Тыва;

- подготовка 176 специалистов к работе в системе 112;

- информирование населения Республики Тыва о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- создание условий для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва";

Абзацы седьмой-восьмой утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев седьмого-восьмого раздела VII

Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва предполагает не только телефонную связь. Помощь можно будет вызвать электронной почтой, SMS-сообщением, даже в том случае, если закончились деньги на счете мобильного телефона.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Подпрограммы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.

Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы, а косвенная - снижение экономического ущерба.

Достижение социально и экономически приемлемого уровня безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам, опасности, укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования объектов образовательных учреждений, учреждений социальной сферы, здравоохранения и других объектов с массовым пребыванием людей.

Подпрограмма
"Пожарная безопасность в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Пожарная безопасность в Республике Тыва"

Наименование Подпрограммы	- "Пожарная безопасность в Республике Тыва" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Цель и задачи Подпрограммы	- Целью Подпрограммы является снижение количества пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение к 2017 году числа погибших и получивших травмы в результате пожаров. В результате реализации Подпрограммы планируется достичь к 2017 году по сравнению с 2011 годом снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в процентном соотношении: количества зарегистрированных пожаров до 15 процентов; количества погибших людей на пожарах не менее 10 процентов; количество людей, получивших травмы, до 20 процентов; материального ущерба на 30 процентов. Основными задачами Подпрограммы являются: развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны республики; совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, обучение подрастающего поколения навыкам и умениям пожарной безопасности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- В результате реализации Подпрограммы планируется достичь снижения основных показателей обстановки по пожарам по отношению к 2012 году: количества зарегистрированных пожаров; количества погибших людей; количества людей, получивших травмы; материального ущерба
Срок и этапы реализации Подпрограммы	- Подпрограмма будет реализована в течение 4 лет с 2014 по 2017 год в один этап
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	- Развитие добровольной пожарной охраны Республики Тыва; совершенствование противопожарной пропаганды; обучение населения правилам пожарной безопасности; обеспечение маломобильных групп населения средствами оповещения
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- всего на реализацию Подпрограммы предусматривается 2372,3 тыс, рублей за счет республиканского бюджета, из них: 2014 г. - 477,5 тыс. рублей; 2015 г. - 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 699,2 тыс. рублей; 2017 г. - 725,6 тыс. рублей"; Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	- В результате реализации Подпрограммы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, к показателю 2011 года в процентном соотношении: количества зарегистрированных пожаров до 15 процентов; количества погибших при пожарах людей до 10 процентов, количества людей, получивших травмы на пожарах, до 20 процентов; материального ущерба - на 30 процентов. Укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования добровольной пожарной охраны республики. Создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности: обучение учащихся образовательных учреждений основам пожарной безопасности, подготовка к межрегиональным соревнованиям по пожарно-спасательному спорту; повышение уровня знаний населения в области пожарной безопасности, привитие первичных навыков принятия мер пожарной безопасности; развитие, материально-техническое оснащение добровольных пожарных команд республики. В результате реализации Подпрограммы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров. в количественном выражении, в том числе снижения по отношению к показателю 2011 года: количества зарегистрированных пожаров (на 10 случаев в год); количества погибших при пожарах людей (на 3 человека в год); количества людей, получивших травмы на пожарах (на 12 человек в год): материального ущерба (на 5 720 тыс. рублей в год)
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Подпрограмма разработана во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1168-BX-I "О пожарной безопасности в Республике Тыва".

Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки в решении проблем обеспечения пожарной безопасности городов, населенных пунктов и объектов различных форм собственности, уменьшения гибели и травматизма людей и размера материальных потерь от огня в Республике Тыва.

На территории республики располагается 150 населенных пунктов. Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации. Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (это сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 13 августа 2009 г. N 385 "Об утверждении Концепции развития пожарной охраны в Республике Тыва на 2009 - 2012 годы" на территории республики с 2009 по 2011 годы в сельских поселениях созданы 34 добровольные пожарные команды с численностью 283 человек. До конца 2014 года планируется создать в 42 населенных пунктах республики 42 добровольные пожарные команды численностью 336 человек.

Для решения указанных проблемных вопросов в данной Подпрограмме предусматриваются основные мероприятия:

- выделение финансовых средств на развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны Республики Тыва;

- качественное повышение уровня безопасного поведения населения путем проведения противопожарной пропаганды и агитации среди населения.

В целях реализации Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" одной из важнейших задач, стоящих перед государством, является разработка и внедрение технических, правовых мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны, культуры пожаробезопасного поведения населения.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целями настоящей Подпрограммы являются повышение защищенности общества и отдельных граждан от пожаров, сокращение случаев гибели людей от огня, снижение материальных потерь и создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Тыва. Значения целевых показателей Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.

Для достижения целей решаются следующие основные задачи:

- развитие и оснащение подразделений добровольной пожарной охраны республики;

- совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности.

При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности.

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в один этап (2014 - 2017 годы).

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- развитие добровольной пожарной охраны (далее - ДПО);

- совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности;

обучение должностных лиц органов исполнительной власти муниципальных образований и местных администраций, руководителей организаций в области обеспечения пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Подпрограмму предусматривается реализовать за счет средств республиканского бюджета.

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на республиканском, так и на ведомственном уровнях, высокая экономическая и социальная значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также возможность ее решения за счет средств республиканского бюджета.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составят 2372,3 тыс. рублей. Объемы финансирования по основным направлениям Подпрограммы приведены в приложении N 4 к Программе.

Выделенные средства из республиканского бюджета будут ежегодно уточняться, исходя из финансовых средств и возможностей, в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

V. Трудовые ресурсы

В соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и Законом Республики Тыва от 9 декабря 2011 г. N 1035-BX-I "О добровольной пожарной охране в Республике Тыва" созданы 170 формирований добровольной пожарной охраны в муниципальных образованиях. На данный момент МЧС России разработаны программы подготовки обучения членов ДНО при пожарных гарнизонах республики и учебного центра ФГКУ "1 отряд ФПС по Республике Тыва". Обучение членов ДПО специалистами МЧС проводится на бесплатной основе. К декабрю 2014 года планируется трудоустроить 2303 человека из числа безработных граждан, увеличив численность ДПО республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов развития пожарной безопасности Республики Тыва, уменьшения гибели, травматизма людей и материального ущерба от огня.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет производиться Службой ГО и ЧС Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчики подают заявки в Департамент государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва, и участвуют в проведении тендерных торгов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Государственным заказчиком Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Средства, выделяемые на реализацию Подпрограммы из республиканской: бюджета, распределяются государственным заказчиком.

Исполнителем Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет:

- ежемесячно в Министерство экономики Республики Тыва статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- ежегодно в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва доклады о ходе исполнения Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.

Абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела VII

Цель контроля заключается в подтверждении соответствия утвержденным параметрам Подпрограммы, сроков ее реализации, целевого и эффективного использования средств, а также источников финансирования. Результатом указанного контроля является внесение соответствующих предложений по вопросам реализации Подпрограммы в Правительство Республики Тыва.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и. экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

В рамках Подпрограммы предусматривается осуществление мониторинга ее мероприятий.

При этом под результатами реализации понимаются:

снижение рисков пожаров и смягчение их возможных последствий;

повышение защищенности общества и личности от пожаров, сокращение гибели людей от огня;

обеспечение безопасности объектов различных форм собственности, населенных пунктов от лесных и степных пожаров;

создание эффективной скоординированной системы пожарной безопасности и необходимой материально-технической базы для функционирования добровольной пожарной охраны.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Подпрограммы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.

Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ.

Экономическая эффективность и результативность реализации Подпрограммы зависят от степени достижения целевых показателей, которые приведены в приложении N 3 к Программе.

Проведенный анализ показателей обстановки за последние 5 лет по пожарам показал, что прогнозируемый ущерб от пожаров в среднем составило 12 670,0 тыс. рублей, количество погибших в среднем составил 12 человек, травмы получили 20 человек. При эффективном проведении запланированных мероприятий Подпрограммы наносимый ущерб от пожаров ежегодно планируется уменьшить на 5 720,0 тыс. рублей, число погибших уменьшить на 3 человека, количество граждан, получивших травмы, - на 12 человек. Также экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы, а косвенная - снижение экономического ущерба, причиненного пожарами.

В результате реализации Подпрограммы планируется:

достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности, укрепление материально-технической базы добровольных пожарных команд населенных пунктов, состоящих на вооружении против пожаров;

обучение учащихся образовательного учреждения основам пожарной безопасности, подготовка к межрегиональным соревнованиям по пожарно-спасательному спорту;

повышение уровня знаний населения в области пожарной безопасности, привитие первичных навыков принятия мер пожарной безопасности;

развитие, материально-техническое оснащение добровольных пожарных формирований республики;

достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в количественном выражении по отношению к показателям 2013 года:

- количество пожаров на 10 случаев в год;

- количество погибших людей на 3 человека в год;

- количество получивших травмы людей на 12 человек в год;

- материальный ущерб на 5 720,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 в наименование подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"

Наименование Подпрограммы	-	"Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	-	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Цели и задачи Подпрограммы	-	целью Подпрограммы является реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств) на базе аппаратуры П-166М.
		Основными задачами Подпрограммы является: приобретение информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств), монтаж и пусконаладочные работы; ввод в опытную эксплуатацию и эксплуатация региональной автоматизированной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - РАСО КСЭОН) на территории Республики Тыва
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	увеличение к 2018 году количества населенных пунктов республики, охваченных техническими средствами оповещения, до 100 процентов; увеличение к 2018 году доли населения республики, охваченной техническими средствами оповещения, до 100 процентов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	Подпрограмму предполагается реализовать в течение 5 лет (2014-2018 годы) в 2 этапа: I этап - 2014 по 2015 год; II этап - с 2016 по 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	финансирование за счет республиканского бюджета 19161,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 890,9 тыс. рублей; в 2015 году - 12310,9 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 2959,2 тыс. рублей; в 2018 году - 3000,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	в результате реализации Подпрограммы планируется: 1) своевременное, гарантированное и достоверное доведение информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, сигналов оповещения и экстренной аудио-видео информации оповещения до населения Республики Тыва; 2) доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) в целях защиты населения; 3) создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам: обучение населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; повышение уровня знаний населения и привитие первичных навыков принятия мер при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел I подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Подпрограмма разработана во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

Подпрограмма предусматривает реконструкцию системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории республики действующий сегмент комплекса технических средств оповещения по радиоканалам (далее - КТСО-Р) создан на базе аппаратуры П-166, электрических сирен, внешних акустических устройств (ВАУ), передатчиков звукового сопровождения телевидения телеканалов "Россия 1", "Первый канал", "НТВ", "Домашний" Тувинского ОРТПЦ - филиала ФГУП "РТРС", передатчиков УКВ ЧМ-вещания "Авторадио Кызыл".

КТСО-Р охватывает 5 городов, 4 районных центра и 6 сельских населенных пунктов. Для оповещения населения и органов управления задействовано 11 электрических сирен и 28 внешних акустических устройств. КТСО-Р позволяет оповестить с использованием сирен и ВАУ - 5 процентов, радиовещания - 3 процента, телевидения - 94 процента населения республики.

На территории Республики Тыва находятся 145 населенных пунктов, которые не охвачены 100-процентным доведением сигналов и информации населению республики о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Важнейшим показателем эффективности системы оповещения является увеличение охвата населенных пунктов и доведения информации до населения о чрезвычайной ситуации. Это увеличение непосредственно влияет на сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел II подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основная цель, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью настоящей Подпрограммы является реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств) на базе аппаратуры П-166М.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- приобретение информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов (технических средств и оконечных устройств), монтаж и пусконаладочные работы;

- ввод в опытную эксплуатацию и эксплуатация региональной автоматизированной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва.

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в 2014 - 2018 годах в 2 этапа:

1 этап - 2014 - 2015 годы;

2 этап - 2016 - 2018 годы.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- обследование и разработка проектно-сметной документации на создание комплексной системы экстренного оповещения населения на всю территорию Республики Тыва; создание комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах экстренного оповещения - 16 населенных пунктах;

- информационно-пропагандистское обеспечение системы информирования и оповещения населения Республики Тыва;

- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию региональной автоматизированной системы.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Подпрограмму предусматривается реализовать за счет средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 19161,0 тыс. рублей. Объемы финансирования по основным направлениям Подпрограммы приведены в приложении N 5 к Программе.

V. Трудовые ресурсы

Комплексная система экстренного оповещения населения должна обеспечивать круглосуточное функционирование и постоянную готовность к применению по предназначению во всех режимах функционирования ТП РСЧС, а также надежное оповещение при наличии одного оператора на автоматизированном рабочем месте, предусмотренного в пункте управления ЦУКС Республики Тыва, оперативного дежурного отдела повседневного управления ГО и ЧС, складов гражданской обороны и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. В настоящее время в перечисленных службах организовано круглосуточное дежурство.

Главным реальным резервом роста числа экономических рабочих мест является повышение коэффициента использования уже существующих производственных мощностей. Кроме того, затраты на создание нового, рабочего места в десятки раз превышают затраты на поддержание существующего, поэтому на сегодняшний день главный акцент в политике формирования рабочих мест следует сконцентрировать на их сохранении.

При реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается создание новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет производиться Службой ГО и ЧС Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственным заказчиком Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Средства, выделяемые на реализацию Подпрограммы из республиканского бюджета, распределяются государственным заказчиком.

Исполнителем Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет в Министерство экономики Республики Тыва:

- ежемесячно статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- каждый квартал и полугодие в Министерство финансов Республики Тыва доклады о ходе работ по программе и эффективности использования финансовых средств.

Организованную работу по выполнению мероприятий Подпрограммы осуществляет Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Заказчик подает заявки в Департамент государственных закупок Министерства финансов Республики Тыва и участвует в проведении тендерных торгов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Абзац одиннадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца одиннадцатого раздела VI

Цель контроля заключается в подтверждении соответствия утвержденным параметрам Подпрограммы сроков ее реализации, целевого и эффективного использования средств, а также источников финансирования. Результатом указанного контроля является внесение соответствующих предложений по вопросам реализации Подпрограммы в Правительство Республики Тыва.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

В рамках Подпрограммы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

При этом под результатами реализации понимаются:

- своевременное, гарантированное и достоверное доведение информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, сигналов оповещения и экстренной аудио-видео информации по оповещению населения Республики Тыва;

- доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, ТП РСЧС в целях защиты населения;

- создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам;

- обучение населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; повышение уровня знаний населения и привитие первичных навыков при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Эффективность Подпрограммы оценивается по мере расширения возможности системы оповещения гражданской обороны за счет эффективного использования каналов звукового сопровождения телерадиовещания, кабельного телевидения, мощных звукоизлучающих устройств, возможностей цифровых сетей связи, что позволит обеспечить повышение готовности и надежности системы оповещения и в конечном итоге - повышение уровня защиты населения Республики Тыва в чрезвычайных ситуациях.

Подпрограмма
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"

Наименование Подпрограммы		- Обеспечение безопасности людей на водных объектах Республики Тыва (далее - Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы		- Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Служба ГО и ЧС РТ
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы		- Правительство Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы		- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Цели и задачи Подпрограммы		- целью Подпрограммы является обеспечение безопасности людей на водных объектах республики и прилегающих к ним территориях, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде. Задачи Подпрограммы: создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение населения плаванию и приемам спасания на воде; предупреждение несчастных случаев на воде; организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		- общее количество созданных общественных спасательных постов, единиц: 2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 3; 2017 год - 1; общее количество оборудованных пляжей муниципальных образований и спасательных постов на пляжах, единиц: 2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 3; 2017 год - 3; количество детей, прошедших обучение плаванию, человек: 2014 год - 600; 2015 год - 700; 2016 год - 600; 2017 год - 600; количество подготовленных спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи, человек: 2014 год - 10; 2015 год - 10; 2016 год - 2; 2017 год - 2; снижение количества погибших на водных объектах, процентов: 2014 год - 2; 2015 год - 3; 2016 год - 4; 2017 год - 4
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	- сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы. Достижение целей Подпрограммы и решение поставленных задач предусматривается в один этап
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	- мероприятия по обустройству мест массового отдыха (пляжи), создание спасательных постов и обеспечение их необходимым оборудованием и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе пропаганде здорового образа жизни; мероприятия по обучению населения Республики Тыва, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; мероприятия по развитию спасательных служб, подготовке спасателей для общественных спасательных постов и обеспечению безопасности населения на водных объектах
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- общий объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Тыва составляет 5795,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 615,05 тыс. рублей: 2015 г. - 413,4 тыс. рублей; 2016 г. - 816,6 тыс. рублей; 2017 г. - 3950,9 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	- создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; снижение количества погибших на водных объектах; увеличение количества населения, прежде всего детей, прошедших обучение плаванию, приемам спасания на воде и оказанию первой медицинской помощи; увеличение количества материалов в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Территория Республики Тыва имеет большой потенциал водных ресурсов. Крупнейшими водными объектами являются Енисей, Малый и Большой Енисей, озера Чагытай, Хадын, Торе-Хол, Саяно-Шушенское водохранилище и другие.

Наличие большого количества водных объектов на территории республики привлекает туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, отдыхающих на водных объектах неорганизованно.

В стихийно возникающих местах массового отдыха в летний период собирается до 2 тысяч человек. Наиболее массовый выход рыбаков-любителей в летнее время и зимнее время на лед наблюдается на реке Енисей, озере Чагытай, Саяно-Шушенском водохранилище и других водных объектах республики.

Одной из проблем, практически не решаемых в последние годы как в целом по Российской Федерации, так и в Республике Тыва, является проблема обеспечения безопасности населения на водных объектах, целенаправленной предупредительно-профилактической и разъяснительной работы среди граждан, начиная со школьного возраста, в результате чего уровень гибели людей на водах остается высоким и не снижается.

За 6 месяцев 2013 года на водных объектах республики погибло 8 человек, за аналогичный период 2012 года на водах погибло 7 человек.

Основными причинами гибели людей на водных объектах Республики Тыва являются:

незнание правил поведения на воде и правил купания;

купание людей в необорудованных для этих целей местах;

купание или отдых у водоемов в состоянии алкогольного опьянения;

неумение детей плавать;

несоблюдение норм безопасности на водоемах, установленных правилами охраны жизни людей на воде;

неумение большинства населения оказывать практическую помощь терпящему бедствие на воде человеку, первую доврачебную помощь, вследствие чего многие граждане во время купания и плавания погибают на глазах у других людей.

Данные причины обусловлены отсутствием на водных объектах условий для культурного, безопасного отдыха и купания и спасательных постов, а также пунктов практического обучения людей плаванию и спасанию терпящего бедствие на воде человека.

Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением числа любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.

Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических особенностей республики, социально-экономического положения населения возможно только программно-целевым методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранении здоровья людей.

Подпрограмма разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N Пр-447 о разработке региональных программ по созданию общественных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде, предусмотрев обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел II подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основная цель, задачи и этапы реализации подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение, безопасности на водных объектах республики и прилегающих к ним территориях, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

обучение населения плаванию и приемам спасания на воде;

предупреждение несчастных случаев на воде;

организация агитации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва.

Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации подпрограммных мероприятий.

Реализация Подпрограммы осуществляется в 2014 - 2017 годы в один этап.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

В рамках Подпрограммы предполагается осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных во времени мероприятий (приложение N 7 к Программе).

В Подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия, сгруппированные в три раздела:

1. Создание и обеспечение работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на объектах:

оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах;

приобретение специальных манекенов для обучения навыкам спасания на воде;

водолазное обследование и очистка дна водоемов (водных объектов) в местах нахождения общественных спасательных постов.

2. Организация массового обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде:

обучение детей и подростков плаванию и приемам спасания на воде в стационарных плавательных бассейнах и на водоемах, на которых будут развернуты сезонные спасательные посты;

обучение учащихся старших классов общеобразовательных учреждений, студентов среднего профессионального образования приемам спасания на воде и оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

проведение соревнований по плаванию и прикладным видам водоспасательного спорта среди учащихся общеобразовательных учебных заведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в пункт 3 раздел III подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Предупредительно-профилактическая и разъяснительная работа:

информирование населения о правилах безопасного поведения на водных объектах.

За период 2014 - 2017 годов планируется создание 9 пляжей и 7 общественных спасательных постов на водных объектах Республики Тыва.

Планируемое оснащение общественного спасательного поста:

N		Наименование		Количество, шт.
1.		Автотранспорт с тележкой		1
2.		Палатка 4-х местная или тент		1
3.		Моторная лодка с двигателем "Ямаха"		1
4.		Спасательный жилет		5
5.		Спасательный круг		2
6,		Спасательный канат		2
7.		Медицинская сумка		1
8.		Бинокль		1
9.		Электромегафон		1
10.		Комплект спасателя N 1 (ласты, маска, дыхательная трубка), водолазное снаряжение		4
11.	Буй пенополиуретановый (объем - 8-10 л) для ограничения зоны купания		10
12.	Стенд с правилами поведения на воде		2
13.	Зона ограждения		1
14.	Обмундирование		4
15.	Радиостанции: стационарная		1
	мобильная		1
	носимая		1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета Республики Тыва составляет 5795,95 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 615,05. рублей;

2015 г. - 413,4 тыс. рублей;

2016 г. - 830,0 тыс. рублей;

2017 г. - 830,0 тыс. рублей.

В рамках реализации Подпрограммы финансовые средства направляются на:

- оплату труда и начисления на оплату труда;

- оплату услуг (услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата, услуги по содержанию имущества);

- прочие услуги;

- организация и проведение спортивных мероприятий (приобретение призов для победителей и другие расходы);

- обеспечение участия во всероссийских турнирах, конкурсах, олимпиадах, фестивалях и т.д. учащихся и студентов учреждений образования Республики Тыва (транспортные расходы, оплата организационных взносов, на проживание и т.д.);

- приобретение оргтехники для обеспечения работы сотрудников.

V. Трудовые ресурсы

Главным реальным резервом роста числа экономических рабочих мест является повышение коэффициента использования уже существующих производственных мощностей. Кроме того, затраты на создание нового рабочего места в десятки раз превышают затраты на поддержание существующего, поэтому на сегодняшний день главный акцент в политике формирования рабочих мест следует сконцентрировать на их сохранении.

При реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается создание новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию наиболее значимых мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения на водных объектах. На государственных заказчиков, исполнителей Подпрограммы, возлагаются обязанности по реализации программных мероприятий, осуществлению мер по достижению конечного результата и эффективному использованию финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.

Каждый государственный заказчик, исполнитель Подпрограммы ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Подпрограммы (заключения, соглашения, договоры (контракты), правовые акты, отчеты, утвержденную Подпрограмму, акты сверки выполненных работ, копии бюджетных заявок, результаты анализов хода выполнения мероприятий, достижений результатов).

Правительство Республики Тыва с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Тыва осуществляет контрольные проверки хода реализации Подпрограммы. В ходе проверки оценивается выполнение сроков реализации отдельных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию настоящей Подпрограммы, привлечение внебюджетных источников и средств республиканского бюджета Республики Тыва на выполнение Подпрограммы.

Текущее управление и мониторинг реализации Подпрограммы осуществляется Службой ГО и ЧС Республики Тыва. Исполнитель мероприятий Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Ответственный за реализацию мероприятий Подпрограммы - директор Службы ГО и ЧС Республики Тыва.

Проверка целевого использования средств республиканского бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается осуществить за счет средств республиканского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VII подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и целевые индикаторы

Успешная реализация Подпрограммных мероприятий позволит в 2014 - 2017 годах:

создать, оснастить и организовать работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения в 2014 году - 2 спасательных поста; в 2015 году - 2 спасательных поста; в 2016 году - 1 спасательный пост; в 2017 году - 1 спасательный пост;

снизить количество погибших на водных объектах в 2014 году - до 6 процентов; в 2015 году - до 6 процентов; в 2016 году - до 6 процентов; в 2017 году - до 6 процентов

увеличить количество населения, прежде всего детей, прошедших обучение плаванию, приемам спасания на воде и оказанию первой медицинской помощи;

увеличить количество материалов в средствах массовой информации по предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

укрепить материально-техническую оснащенность существующего поисково-спасательного формирования;

подготовить квалифицированных специалистов в области обеспечения безопасности на водных объектах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VIII подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

Социально-экономическая эффективность Подпрограммы зависит от степени достижения целевых показателей Подпрограммы.

При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий предполагается достичь сокращения количества погибших на водных объектах Республики Тыва, укрепить материально-техническую базу и обеспечить благоприятные условия для функционирования различных видов деятельности, направленных на создание условий для культурного, здорового, полезного и безопасного пребывания населения на водных объектах, используемых для массового отдыха и купания.

Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена следующими видами:

прямая экономическая эффективность - снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы;

косвенная экономическая эффективность - снижение потерь в экономике и сохранение здоровья и жизни людей.

Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы, обеспечивающих снижение рисков гибели людей на водах и повышение уровня защиты населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных и экономических последствий гибели и получения травм людьми с затратами на это мероприятия Подпрограммы.

К концу 2017 года по сравнению с 2011 - 2013 годами снижение количества случаев гибели и травматизма людей на водных объектах составит ориентировочно 30 процентов, уменьшение ущерба, заключающегося в снижении затрат на выплаты пенсий и пособий гражданам, ставшим инвалидами в результате травм, полученных при нарушении правил купания, а также детям погибших на воде родителей (по случаю потери кормильца), до 30 процентов.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит добиться постепенного сокращения количества случаев гибели и травматизма людей на водах, в том числе детей.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать: повышению имиджа органов государственной власти Республики Тыва, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах;

созданию необходимых условий для повышения защищенности населения Республики Тыва на водных объектах;

созданию в Республике Тыва общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха и купания населения на водных объектах;

сокращению количества погибших на водных объектах республики за счет осуществления профилактических мероприятий и обучения населения, прежде всего детей, плаванию;

снижению количества погибших и пострадавших людей на водных объектах в местах размещения общественных спасательных постов;

привлечению заинтересованных организаций к участию в деятельности по сохранению жизни и здоровья граждан во время купания и отдыха на водных объектах.

Для оценки эффективности Подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели Подпрограммы.

Оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам определяется по следующей формуле:

У = Кф/Кmax * 100%,

где

У - уровень выполнения подпрограммы;

Кф - количество фактически набранных баллов за выполнение индикаторов программы;

Кmax - максимальное количество баллов.

При выполнении индикаторов Подпрограммы оценке эффективности присваивается 1 балл, при невыполнении баллы не присваиваются.

Максимальное количество баллов соответствует количеству индикаторов Подпрограммы.

Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт раздела VII подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва"

Наименование Подпрограммы	- Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Цель и задачи Подпрограммы	- цель Подпрограммы - оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачи Подпрограммы: поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения населения; информирование населения о действиях в чрезвычайных ситуациях и формирование культуры безопасного поведения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- работоспособность оборудования региональной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Тыва; организация каналов связи региональной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Тыва
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	- Подпрограмму предполагается осуществить в течение 4 лет (2014-2017 годы) в 2 этапа: I этап - с 2014 по 2015 год; II этап - с 2016 по 2017 год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы	- укрепление материально-технической базы; восстановление и поддержание в постоянной готовности региональной автоматизированной системы оповещения и информирования населения Республики Тыва; обучение, повышение культуры безопасности жизнедеятельности и информирование населения Республики Тыва о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	- Общий объем финансирования Подпрограммы составит общий объем финансирования Подпрограммы составит 10062,1 тыс. рублей за счет республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе: 2014 г. - 1826,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2100,0 тыс. рублей; 2016 г. - 3034,6 тыс. рублей; 2017 г. - "3101,5 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- устойчивое функционирование системы оповещения для передачи экстренных сигналов оповещения и информирования населения республики об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время
Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Развитие современного общества может быть обеспечено только при условии безопасности человека и окружающей природной среды, защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.

Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является заблаговременное осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимальное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение жизни и здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей природной среде в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Использование программно-целевого метода позволит улучшить качество краткосрочного прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций, техническую готовность республиканской системы оповещения населения и эффективность подготовки граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций и заболеваемости природно-очаговыми инфекциями среди населения, а также снизить риск возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел II подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачами Подпрограммы являются:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения населения;

информирование населения о действиях в чрезвычайных ситуациях и формирование культуры безопасного поведения.

Сроки реализации Подпрограммы - 4 года, с 2014 по 2017 год. Планируется организовать проведение мероприятий по ремонту и поддержанию в постоянной готовности региональной системы оповещения и информирования населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения. Мероприятия по повышению культуры безопасности жизнедеятельности и информированию населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) мероприятия по укреплению материально-технической базы.

2) мероприятия, направленные на восстановление и поддержание в постоянной готовности к использованию региональной автоматизированной системы оповещения и информирования населения Республики Тыва.

3) мероприятия, направленные на обучение при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение культуры безопасности жизнедеятельности и информирование населения Республики Тыва о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 раздела III

Перечень и объемы финансирования мероприятий Подпрограммы приведены в приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел IV подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 10062,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:

2014 г. - 1826,0 тыс. рублей;

2015 г. - 2100,0 тыс. рублей;

2016 г. - 3034,6 тыс. рублей;

2017 г. - 3101,5 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета.

V. Трудовые ресурсы

Главным реальным резервом роста числа экономических рабочих мест является повышение коэффициента использования уже существующих производственных мощностей. Кроме того, затраты на создание нового рабочего места в десятки раз превышают затраты на поддержание существующего, поэтому на сегодняшний день главный акцент в политике формирования рабочих мест следует сконцентрировать на их сохранении.

При реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается создание новых рабочих мест.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет производиться Службой ГО и ЧС Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственным заказчиком Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Средства, выделяемые на реализацию Подпрограммы из республиканского бюджета, распределяются Министерством финансов Республики Тыва.

Исполнителем Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет в Министерство экономики Республики Тыва:

- ежемесячно статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- каждый квартал и полугодие в Министерство финансов Республики Тыва доклады о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и об эффективности использования финансовых средств.

Организационную работу по выполнению мероприятий Подпрограммы осуществляет Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Исполнители подают заявки в Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и участвуют в проведении тендерных торгов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 апреля 2016 г. N 127 раздел VII подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

Социальные, экономические и экологические последствия при реализации Подпрограммы, а также общая оценка ее вклада в достижение стратегических целей Республики Тыва определяются следующими мероприятиями:

- организация устойчивой связи с целью оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях на территории республики;

- поддержание в рабочем состоянии системы оповещения и информирования населения на территории республики при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;

- обеспечение оповещения и информирования единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований республики об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, возникающих в мирное и военное время;

- готовность к использованию по предназначению системы оповещения и информирования населения республики;

- целенаправленное воздействие на население с целью всестороннего информирования о действиях при чрезвычайных и нештатных ситуациях.

В целом в результате реализации Подпрограммы повышается уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими актами.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Подпрограммы, а косвенная - снижение экономического ущерба.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности расходования бюджетных средств

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VIII

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 января 2016 г. N 3 настоящая Программа дополнена подпрограммой

Подпрограмма
"Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы"

Наименование Подпрограммы	- Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Ответственный исполнитель Подпрограммы	- Служба ГО и ЧС Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (по согласованию), Главное управление МЧС России по Республике Тыва (по согласованию)
Соисполнители Подпрограммы	- муниципальные образования Республики Тыва
Участники Подпрограммы	- органы местного самоуправления Республики Тыва
Цели Подпрограммы	- повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; улучшение координации деятельности сил и служб; контроль за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования
Задачи Подпрограммы	- формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования; обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; обеспечение информационного обмена на региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности; построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- комплектование количества ЕДДС муниципальных образований, соответствующих предъявляемым нормам и готовых к развертыванию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспеченность средствами автоматизации диспетчеров единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (в процентах); объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от заработной платы диспетчеров ЕДДС в консолидированный бюджет Республики Тыва (тыс. рублей), количество новых созданных рабочих мест
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	- подпрограмму предполагается осуществить в течение 3 лет (2016 - 2018 годы) в 2 этапа: I этап - 2016 год; II этап - с 2017 по 2018 год
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	- финансирование за счет республиканского и муниципальных бюджетов, всего 69358,1 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 26235,7 тыс. рублей; в 2017 году - 21803,4 тыс. рублей; в 2018 году -21319 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- достижение единого уровня информатизации муниципальных образований, степени технической оснащенности всех органов местного самоуправления телекоммуникационной инфраструктурой и информационными ресурсами в соответствии с рекомендуемыми техническими требованиями комплекса "Безопасный город"; обеспечение органами исполнительной власти Республики Тыва контроля за оперативной обстановкой в регионе, координации межведомственного взаимодействия на региональном уровне, обеспечения оперативного управления службами и ведомствами в случае региональных чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана во исполнение федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р, и Положения о межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 г. N 39.

Актуальность мероприятий по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания каждого субъекта Российской Федерации в целом и муниципального образования в частности обусловливается наличием различного рода угроз (природного, техногенного, биолого-социального, экологического и другого характера) для всей среды обитания населения (жилых, общественных и административных зданий, объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), систем водоотведения, природных ресурсов и др.

Отсутствие единого системного подхода и возросшие требования к функциональному наполнению систем безопасности обусловили необходимость формирования на уровне субъекта Российской Федерации и муниципального образования комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них.

Общей характерной особенностью угроз на современном этапе является их взаимосвязанный характер, выражающийся в том, что одно возникающее бедствие (или реализация угрозы) может вызывать целую цепочку других катастрофических процессов (эффект домино), что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности среды обитания и общественной безопасности муниципального образования.

Создание и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" предполагает создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, а именно:

центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва; единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований; служб скорой медицинской помощи;

дежурных служб территориальных центров медицины катастроф; дежурных служб Министерства внутренних дел по Республике Тыва; дежурных служб межмуниципальных объектов Министерства внутренних дел по Республике Тыва;

дежурно-диспетчерских служб объектов экономики; дежурно-диспетчерских служб "01";

иных служб оперативного реагирования органов местного самоуправления, в функции которых входит обеспечение управления муниципальным хозяйством и инфраструктурой.

Основным звеном в системе антикризисного управления и оперативного реагирования на аварии, происшествия и чрезвычайные ситуации муниципального и межмуниципального уровней является единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" на территории Республики Тыва созданы и функционируют 19 ЕДДС муниципальных образований, что составляет 100 процентов от необходимого количества.

Анализ состояния действующих ЕДДС показывает, что все ЕДДС муниципальных образований республики не соответствуют Положению о ЕДДС муниципального образования, утвержденному протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28 августа 2015 г. N 7.

Подпрограмма предусматривает модернизацию ЕДДС муниципальных образований Республики Тыва путем доукомплектования диспетчерским составом и средствами связи, управления и оповещения, системами мониторинга и прогнозирования, создания программно-аппаратного комплекса "Единый центр оперативного реагирования г. Кызыла Республики Тыва" и включение функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Выполнение данных мероприятий позволит повысить готовность органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению возложенных задач, включая:

- снижение времени экстренного реагирования оперативных служб на 10 процентов по отношению к уровню показателя 2015 года;

- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений, включая:

- охват всех потенциальных рисков для среды обитания, в том числе мониторинг критически важных или потенциально опасных объектов, муниципальной (коммунальной) инфраструктуры, социальной сферы;

- повышение точности прогнозирования и эффективности управления рисками при разноплановых угрозах общественной безопасности, реагирования на криминальные и террористические угрозы, обеспечение предупреждения техногенных аварий, устойчивого функционирования органов управления, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, объектов жизнеобеспечения;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений, гибели и травматизма людей.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

улучшение координации деятельности сил и служб;

контроль за устранением последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

- разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;

- обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

- обеспечение информационного обмена на региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

- создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

- построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.

Реализацию Подпрограммы предполагается осуществить в два этапа:

-1 этап - 2016 год:

модернизация оборудования ЕДДС, увеличение штатной численности диспетчеров ЕДДС, разработка проектно-сметной документации единого центра оперативного реагирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

- II этап - 2017 - 2018 годы:

создание центров оперативного реагирования муниципальных образований и включение функциональных блоков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы предполагается реализация следующих основных мероприятий:

- комплектация до 4 диспетчеров ЕДДС муниципальных образований республики и 5 диспетчеров ЕДДС г. Кызыла;

- приобретение комплектов оргтехники, связи, видеоконференцсвязи, средств отображения информации, оповещения руководящего состава и источника бесперебойного энергоснабжения на ЕДДС муниципальных образований;

- приобретение оргтехники для обеспечения работы членов комиссии Правительства Республики Тыва по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Тыва.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 8.1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 раздел IV подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Подпрограмму предусматривается реализовать за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва и муниципального бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 69358,1 тыс. рублей.

В 2016 году - 26235,7 тыс. рублей, из них на заработную плату диспетчеров ЕДДС - 19381,0 тыс. рублей (муниципальный бюджет), на техническое оснащение ЕДДС муниципальных образований 6194,7 тыс. рублей (республиканский бюджет - 4256,7 тыс. рублей, муниципальный бюджет - 1938,0 тыс. рублей), на приобретение оргтехники для КЧС и ПБ - 660,0 тыс. рублей (республиканский бюджет).

На 2017 год общий объем финансирования составит 21803,4 тыс. рублей, из них на заработную плату диспетчеров ЕДДС 19381,0 тыс. рублей (муниципальный бюджет), на техническое оснащение ЕДДС - 1938,0 тыс. рублей (муниципальный бюджет), 484,4 тыс. рублей (республиканский бюджет).

На 2018 год предполагается финансирование из муниципального бюджета в сумме 21319,0 тыс. рублей на заработную плату диспетчеров ЕДДС, а также на содержание оборудования.

Поступление налоговых и неналоговых доходов от заработной платы диспетчеров ЕДДС в консолидированный бюджет Республики Тыва ежегодно составит 1935,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования по основным направлениям Подпрограммы приведены в приложении N 8.1 к настоящей Программе.

V. Трудовые ресурсы

Единый центр оперативного реагирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", создаваемый на базе ЕДДС муниципальных образований, должен обеспечивать круглосуточное функционирование и постоянную готовность к применению по предназначению во всех режимах функционирования ТП РСЧС, а также надежное оповещение при наличии одного оператора на автоматизированных рабочих местах диспетчеров ЕДДС муниципальных образований.

Главным реальным резервом роста числа экономических рабочих мест является повышение коэффициента использования уже существующих производственных мощностей. Кроме того, затраты на создание нового рабочего места в десятки раз превышают затраты на поддержание существующего, поэтому на сегодняшний день главный акцент в политике формирования рабочих мест следует сконцентрировать на их сохранении.

При реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается дополнительное создание 41 рабочего места диспетчеров ЕДДС муниципальных образований республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 в раздел VI подпрограммы настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает сокращение случаев гибели, травматизма людей и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет производиться Службой ГО и ЧС Республики Тыва и муниципальными образованиями Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Государственным заказчиком Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Средства, выделяемые на реализацию Подпрограммы из республиканского и муниципальных бюджетов, распределяются Министерством финансов Республики Тыва.

Исполнителем Подпрограммы является Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет в Министерство экономики Республики Тыва:

- ежемесячно статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы;

- каждый квартал и полугодие в Министерство финансов Республики Тыва доклады о ходе работ по Подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств.

Организованную работу по выполнению мероприятий Подпрограммы осуществляет Служба ГО и ЧС Республики Тыва.

Исполнители подают заявки в Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок и участвуют в проведении тендерных торгов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Абзац десятый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого раздела VI

Цель контроля заключается в подтверждении соответствия утвержденным параметрам Подпрограммы, сроков ее реализации, целевого и эффективного использования средств, а также источников финансирования. Результатом указанного контроля является внесение соответствующих предложений по вопросам реализации Подпрограммы в Правительство Республики Тыва.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

В рамках Подпрограммы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

При этом под результатами реализации понимаются:

- приведение в соответствие с предъявляемыми требованиями численности диспетчеров ЕДДС муниципальных образований;

- техническое обеспечение деятельности диспетчеров ЕДДС муниципальных образований;

- создание единого центра оперативного реагирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Эффективность Подпрограммы оценивается по мере расширения возможностей ЕДДС муниципальных образований, уменьшения времени реагирования сил и средств территориальной подсистемы РСЧС на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, что в конечном итоге повысит уровень защиты населения Республики Тыва в чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Республики Тыва
населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 31 июля 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансовых средств (тыс. рублей.) и сроки реализации					Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
		всего 2014 - 2017 гг.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Разработка технического проекта на создание системы-112 в Республике Тыва
1.1. Проведение предпроектного обследования текущего состояния инфраструктуры единых дежурно-диспетчерских служб и дежурно-диспетчерских служб (01, 02, 03, 04) для 11 муниципальных образований республики и г. Ак-Довурака	республиканский бюджет	130,0	130,0				Служба ГО и ЧС Республики Тыва	согласованный в МЧС России технический проект системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб и дежурно-диспетчерских служб для создания и внедрения системы-112 на территории республики
1.2. Разработка технического проекта системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб и дежурно-диспетчерских служб (01, 02, 03, 04) для 11 муниципальных образований республики и г. Ак-Довурака	республиканский бюджет	1062,5	1062,5				Служба ГО и ЧС Республики Тыва
1.3. Разработка и проведение экспертизы локально-сметного расчета для капитального ремонта помещений основного центра обработки вызовов	республиканский бюджет	128,24		128,24			Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Итого по разделу 1	республиканский бюджет	1320,74	1192,5	128,24
2. Создание основного центра обработки вызовов системы-112
2.1. Приобретение оборудования, программного обеспечения и лицензий, проведение монтажных и пуско-наладочных работ для развертывания основного центра обработки вызовов ЕДДС, ДДС "03", вызовов системы-112	республиканский бюджет	6803,3			1 081,3	5722,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	готовность основного центра обработки вызовов для развертывания системы-112
	федеральный бюджет	18 215,4			18 215,4
2.2. Организация и предоставление каналов связи основного центра обработки вызовов системы-112	республиканский бюджет	880,9				880,9	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
2.3. Приобретение материально-технической базы основного центра обработки вызовов системы-112	республиканский бюджет	670,0				670,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Итого по разделу 2		26569,6			19296,7	7272,9
Всего по программе	республиканский бюджет	9674,94			1081,3	7272,9
	федеральный бюджет	18 215,4			18 215,4
		27890,34	1192,5	128,24	19296,7	7272,9

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Целевые индикаторы подпрограммы
"Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование индикатора	Единица измерения	Значения индикатора
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Доля населения Республики Тыва, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система 112	процентов	-	-	33	33	100
Количество муниципальных образований Республики Тыва, в которых система 112 создана в полном объеме	единиц	-	-	1	1	18
Доля персонала системы 112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение	единиц	-	-	-	140	382

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Целевые показатели подпрограммы
"Пожарная безопасность в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2015 г., 20 апреля 2017 г.

Целевые показатели подпрограммы	Базовый 2013 г. (12 мес.)	2014 г. (12 мес.)	2015 г. (12 мес.)	2016 г. (12 мес.)	2017 г. (12 мес.)
Снижение по отношению к показателю 2013 года:
Количество зарегистрированных пожаров (единиц)	492	502	467	381	421
Количество погибших людей (человек)	21	18	11	13	10
Количество людей, получивших травмы (человек)	37	31	26	30	21
Материальный ущерб (млн. рублей)	502,0	290,9	290,0	6,6	290,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Пожарная безопасность в Республике Тыва" государственной программы Республики Тыва
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 31 июля 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
	всего 2014-2017 гг.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1. Развитие добровольной пожарной охраны (далее - ДПО)
1.1. Приобретение боевой одежды пожарного для членов ДПО	1077,16	370,06		334,5	372,6	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	защита населенных пунктов от природных и техногенных пожаров
1.2. Приобретение пожарно-технического вооружения для ДПО	996,56	1,93	455,63	324,0	215,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	защита населенных пунктов от природных и техногенных пожаров
1.3. Страхование жизни членов ДПО	100,0				100,0
Итого по разделу 1	2173.72	371,99	455,63	658,5	687,6
2. Совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности
2.1. Передача информации по предупреждению пожаров в телевизионных программах	12,0	12,0				Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение эффективности противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности
2.2. Изготовление информационных памяток, буклетов, листовок, баннеров (включая аренду), плакатов для стендов и щитов	30,7	10,0		10,7	10,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение эффективности противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности
2.3. Организация рекламной кампании на страницах газет по предупреждению пожаров с привлечением профессиональных журналистов	35,0	25,0			10,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение эффективности противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности
2.4. Изготовление и прокат в телеэфире видеороликов на противопожарную тематику	9,0	9,0				Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение эффективности противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности
2.5. Организация и проведение фестивалей, смотров-конкурсов, КВН, слетов активов Дружины юных пожарных, соревнований по пожарно-прикладному спорту	85,01	37,01	30,0		18,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение эффективности противопожарной пропаганды и обучение населения правилам пожарной безопасности
Итого по раздел 2	171.71	93,01	30,0	10,7	38,0
3. Обучение должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, руководителей организаций в области обеспечения пожарной безопасности
3.1. Приобретение учебных плакатов, литературы и фильмов для обучения различных категорий слушателей	12,5	12,5					повышение эффективности обучения должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в области обеспечения пожарной безопасности
Итого по разделу 3	12,5	12,5
4. Материально-техническое обеспечение органов исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности
4.1. Приобретение пожарного костюма для сотрудников Службы ГО и ЧС Республики Тыва	14.37		14,37			Служба ГО и ЧС Республики Тыва	защита населенных пунктов от природных и техногенных пожаров
Итого по разделу 4	14.37		14,37
Всего по Подпрограмме	2372,3	477,5	500,0	669,2	725,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы
финансирования мероприятий подпрограммы "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2014 г., 18 марта, 31 июля, 17 сентября 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
		всего за 2014-2018 гг.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН)
1.1. Приобретение оборудования, выполнение монтажных и пуско-наладочных работ, организация каналов связи	республиканский бюджет	15351,0	890,9	12310,9		2149,2		Служба ГО и ЧС Республики Тыва	увеличение количества населенных пунктов, охваченных техническими средствами оповещения
1.2. Разработка проектной документации на создание РАСО КСЭОН на всей территории республики	республиканский бюджет	810.0				810,0		Служба ГО и ЧС Республики Тыва	увеличение доли населения республики, охваченного техническими средствами оповещения
1.3. Создание РАСО КСЭОН на всей территории республики	республиканский бюджет	3000.0					3000,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва
Итого по разделу 1	республиканский бюджет	19161,0	890,0	12310,9		2959,2	3000,0
Всего по Подпрограмме		19161,0	890,9	12310,9		2959,2	3000,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе Республики Тыва
населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Целевые показатели подпрограммы
"Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование показателя	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1. Количество населенных пунктов республики, охваченных техническими средствами оповещения	процентов	10,95	16,79	16,79	19,71	100
2. Доля населения республики, охваченного техническими средствами оповещения	процентов	60,99	64,27	64,27	64,97	100

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах Республики Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2014 г., 18 марта, 31 июля 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)					Государственный заказчик	Ответственный за исполнение	Ожидаемый результат
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	всего
1. Мероприятия по развитию спасательных служб, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах
1.1. Обучение по программе "Водолазная подготовка спасателей"	республиканский бюджет	100,0	118,45	232,0	202,2	652.65	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	обеспечение высокого уровня подготовки к ведению поисково-спасательных работ; повышение квалификации спасателей в ходе учебных занятий
1.2. Приобретение аптечки для фельдшера	республиканский бюджет	15,0	15,0	15,0	15,0	60,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	оказание первой медицинской помощи работникам гражданской обороны
1.3. Приобретение спасательной техники, имущества, снаряжения, оборудования и инвентаря для пожарно-спасательной службы	республиканский бюджет	500,05	207,95	550,6	3721,1	4979,7	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	снижение количества случаев гибели на водных объектах
1.4. Организация и проведение спортивных мероприятий, приобретение призов для победителей и другие расходы	республиканский бюджет		25,0			25,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение уровня знаний населения по основам безопасности жизнедеятельности, вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.5. Изготовление информационных памяток, буклетов, баннеров, плакатов	республиканский бюджет		8,0	9,0		17,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	профилактика и предупреждение несчастных случаев
1.6. Прокат в телеэфире и на LED-экранах видеороликов по соблюдению правил безопасности на водных объектах	республиканский бюджет		19,0		12,6	31.6	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	профилактика и предупреждение несчастных случаев
1.7. Привлечение профессиональных журналистов для подготовки профилактических сюжетов и материалов в республиканских средств массовой информации	республиканский бюджет			10,0		10,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	профилактика и предупреждение несчастных случаев
1.8. Разработка проектно-сметной документации и сметного расчета по капитальному строительству зданий гаража и складов Службы ГО и ЧС Республики Тыва	республиканский бюджет		20,0			20,0	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	Служба ГО и ЧС Республики Тыва	обеспечение своевременной подготовки документов для организации капитального строительства
Всего по подпрограмме	республиканский бюджет	615,05	413,4	816,6	3950,9	5795,95

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2014 г., 18 марта, 31 июля 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей
	2014-2017 гг.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Мероприятия, направленные на поддержание в постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения и информирования населения Республики Тыва
1.1. Поддержание в постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения и информирования населения Республики Тыва	9323,8	1826,0	2100,0	2918,8	2479,0
1.2. Приобретение запасных частей для оборудования региональной системы оповещения	168,3	0,0	0,0	115,8	52,5
1.3. Ремонт оборудования региональной системы оповещения	570,0	0,0	0,0	0,0	570,0
Всего по подпрограмме	10062,1	1826,0	2100,0	3034,6	3101,5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8.1
к государственной программе
Республики Тыва "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Перечень и объемы финансирования мероприятий подпрограммы
"Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Объем финансовых средств (тыс. рублей)					Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
		всего 2015-2017 гг.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. Мероприятия по увеличению штатной численности диспетчеров единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) муниципальных образований
1.1. Комплектация до 4 диспетчеров ЕДДС муниципальных образований республики и 5 диспетчеров ЕДДС г. Кызыла	муниципальный бюджет	58143		19381	19381	19381	администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	приведение в соответствие требованиям ЕДДС муниципальных образований и обеспечение готовности к развертыванию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
2. Мероприятия по материально-техническому обеспечению ЕДДС муниципальных образований
2.1. Приобретение комплектов оргтехники, связи, видео-конференц-связи, средств отображения информации, оповещения руководящего состава и источника бесперебойного энергоснабжения на ЕДДС муниципальных образований	муниципальный бюджет	5814,0		1938	1938	1938	Служба ГО и ЧС Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	повышение производительности труда, эффективности работы диспетчеров ЕДДС, недопущение задержек при решении оперативных вопросов
	республиканский бюджет	4741,1		4256,7	484,4
2.2. Приобретение оргтехники для обеспечения работы членов комиссии Правительства Республики Тыва по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Тыва	республиканский бюджет	660		660			Служба ГО и ЧС Республики Тыва	повышение производительности труда, эффективности работы членов КЧС и ПБ Республики Тыва, недопущение задержек при решении оперативных вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Итого по разделу 2	муниципальный бюджет	63957,0		21319	21319	21319
	республиканский бюджет	5401,1		4916,7	484,4
Всего по подпрограмме		69358,1		26235,7	21803,4	21319			";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 15 января 2016 г. N 3 настоящая Программа дополнена приложением 8.2

Приложение N 8.2
государственной программе
Республики Тыва "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей
на водных объектах на 2014 - 2018 годы

Целевые показатели
подпрограммы "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Наименование показателя	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. Количество ЕДДС муниципальных образований, соответствующих предъявляемым нормам и готовых к развертыванию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	процентов	0	5	25	75	100
2. Обеспеченность средствами автоматизации диспетчеров ЕДДС муниципальных образований	процентов	10	15	75	85	100
3. Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от заработной платы диспетчеров ЕДДС в консолидированный бюджет Республики Тыва	тыс. рублей			1935	1935	1935

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8.3
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
на 2014 - 2018 годы"

Целевые индикаторы подпрограммы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва" государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля 2017 г.

Наименование индикатора	Единица измерения	Значения индикатора
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1. Количество работоспособного оборудования региональной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Тыва	шт.	38	51	51	55
2. Количество каналов связи региональной системы оповещения населения с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Тыва	шт.	6	11	11	13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение государственной программы Республики Тыва
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2014 г., 18 марта, 31 июля 2015 г., 15 января, 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование Подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)
		всего 2014- 2018 гг.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1. "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва"	республиканский бюджет	9674,94	1192,5	128,24	1081,3	7272,9
	федеральный бюджет	18215,4			18215,4
2. "Пожарная безопасность в Республике Тыва"	республиканский бюджет	2372,3	477,5	500,0	669,2	725,6
3. "Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"	республиканский бюджет	19161,0	890,9	12310,9		2959,2	3000,0
4. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"	республиканский бюджет	5795,95	615,05	413,4	816,6	3950,9
5. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва"	республиканский бюджет	10062,1	1826,0	2100,0	3034,6	3101,5
6. "Создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на 2014 - 2018 годы"	муниципальный бюджет	63957	0,0	0,0	21319	21319,0	21319,0
	республиканский бюджет	5401,1			4916,7	484,4
Всего по Программе		134639,79	5001,95	15452,54	50052,8	39813,5	24319,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. N 165 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10
к государственной программе Республики Тыва
"Защита населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах
на 2014 - 2018 годы"

Комплексный план
реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" на 2017 год

С изменениями и дополнениями от:

31 июля, 17 сентября 2015 г., 22 апреля 2016 г., 20 апреля 2017 г.

Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы	Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий Подпрограммы	Сроки исполнения	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат (достижение плановых показателей)
1. Подпрограмма "Пожарная безопасность в Республике Тыва"	совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, обучение подрастающего поколения навыкам и умениям в области пожарной безопасности
1.1. Мероприятие 1. Приобретение боевой одежды пожарного для членов добровольных пожарных отрядов	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	главный специалист по госзакупкам, ведущий экономист Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; оснащение подразделений добровольной охраны Республики Тыва пожарно-техническим вооружением, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Тыва (формируется заказ-заявка)
1.2. Мероприятие 2. Приобретение пожарно-технического вооружения для добровольных пожарных отрядов	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	повышение уровня знаний населения в области пожарной безопасности, привитие первичных навыков принятия мер пожарной безопасности (формируется заказ-заявка)
1.3. Мероприятие 3. Изготовление информационных памяток, буклетов, листовок, баннеров (включая аренду), плакатов на стенды и щитов	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	главный специалист по информации и связям с общественностью Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; пропаганда и информационное обеспечение по вопросам пожарной безопасности
2. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"	предотвращение гибели людей, в том числе детей, на водных объектах Республики Тыва; совершенствование материально-технического обеспечения деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах
2.1. Мероприятие 1. Обучение по программе "Водолазная подготовка спасателей"	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник поисково-спасательного отдела Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; повышение квалификации спасателей в ходе учебных занятий; обеспечение высокого уровня подготовки к ведению поисково-спасательных работ
2.2. Мероприятие 2. Приобретение специальной одежды для спасателей	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник поисково-спасательного отдела Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; повышение уровня защиты, уменьшение количества травм при работе в экстремальных ситуациях
2.3. Мероприятие 3. Приобретение аптечки для фельдшера	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник поисково-спасательного отдела Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; оказание первой медицинской помощи работникам гражданской обороны
2.4. Мероприятие 4. Приобретение спасательной техники и имущества, снаряжения, оборудования и инвентаря для пожарно-спасательной службы	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник поисково-спасательного отдела Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; оснащение пожарно-спасательной службы Республики Тыва спасательной техникой, снаряжением, оборудованием, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Тыва
2.5. Мероприятие 5. Изготовление информационных памяток, буклетов, баннеров, плакатов	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	главный специалист по информации и связям с общественностью Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; повышение уровня знаний населения по основам безопасности жизнедеятельности, вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.6. Мероприятие 6. Привлечение профессиональных журналистов для подготовки профилактических сюжетов и материалов в республиканских средствах массовой информации	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	главный специалист по информации и связям с общественностью Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта или договора; повышение уровня знаний населения по основам безопасности жизнедеятельности, вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
3. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва"	совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и формирование культуры безопасного поведения
3.1. Мероприятие 1. Поддержание в постоянной готовности к использованию региональной системы оповещения и информирования населения Республики Тыва	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник управления обработки вызовов "Системы-112" Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта; снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение экономического и материального ущерба
3.2. Мероприятие 2. Приобретение запасных частей региональной системы оповещения	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник управления обработки вызовов "Системы-112" Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта; снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение экономического и материального ущерба
3.3. Мероприятие 3. Ремонт оборудования региональной системы оповещения	осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	март-декабрь	начальник управления обработки вызовов "Системы-112" Службы ГО и ЧС Республики Тыва, главный специалист по госзакупкам Службы ГО и ЧС Республики Тыва	заключение государственного контракта; снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение экономического и материального ущерба	".