Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2013 г. N 634 "О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2013 г. N 634
"О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 31 октября 2014 г. N 508 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

2. Представить Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва одновременно с проектом закона Республики Тыва "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2012 г. N 602 "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2013 год и на период до 2015 года" с 1 января 2014 г.

Глава - Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Одобрен
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 31 октября 2013 г. N 634

Прогноз
социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Основные приоритеты и направления социально-экономического развития Республики Тыва в 2014 - 2016 гг.

Приоритетами в экономической и социальной политике на прогнозный период являются:

улучшение качества жизни населения, социальное развитие региона;

обеспечение устойчивых темпов экономического роста за счет использования природно-ресурсного потенциала республики, повышения эффективности деятельности действующих предприятий;

привлечение инвестиций.

Деятельность Правительства Республики Тыва будет направлена на решение следующих основных задач:

увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

формирование центров роста (зон территориального развития) и подготовка инфраструктуры для реализации базовых инвестиционных проектов;

создание новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;

развитие малого и среднего бизнеса, в том числе через Гарантийный фонд Республики Тыва, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса с выделением в качестве приоритета кластерного подхода;

продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья экономического класса и малоэтажного жилищного строительства;

модернизация коммунального хозяйства;

содержание и развитие транспортной инфраструктуры, повышение безопасности транспорта, расширение дорожной инфраструктуры, в том числе через механизмы дорожного фонда;

модернизация агропромышленного комплекса (продовольственного комплекса);

поддержка деятельности системообразующих предприятий, а также реализация инвестиционных проектов с использованием государственных гарантий и субсидирования процентных ставок по кредитам;

дальнейшее освоение минерально-сырьевой базы и лесопромышленного потенциала;

реализация мероприятий, посвященных 100-летию единения России и Тувы и 100-летию основания г. Кызыла;

развитие и модернизация систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, искусства.

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на период до 2016 года сформированы в двух вариантах (приложение N 2 к настоящему Прогнозу).

Первый вариант - базовый, ориентирован на сбалансированное развитие экономики и социальной сферы Республики Тыва. В этом варианте предполагается увеличение расходов социальной направленности при увеличении доходов за счет развития налогооблагаемой базы. Вариант предлагается в качестве основного для формирования республиканского бюджета.

По второму варианту прогноза - целевому, предполагается ускорение реализации крупных инвестиционных проектов и укрепление экономики Республики Тыва. Основным фактором по второму варианту должно стать существенное наращивание инвестиционного портфеля, в том числе улучшение производственной и транспортной инфраструктуры, рост производительности труда.

Исполнение обязательств Правительства Республики Тыва по указам Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606, положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации, Послания и поручений Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола, учитывается в обоих вариантах. Для сбалансированности социально-экономического развития Республики Тыва в прогнозе учтены Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года и положения государственных программ федерального и регионального значения.

В приложении N 1 приведена сравнительная динамика макропоказателей республики со среднероссийскими.

Валовой региональный продукт. В 2013 году валовой региональный продукт оценивается в объеме 40,2 млрд. рублей. Доля добавленной стоимости в бюджетно-ориентированных секторах (государственное управление, образование, здравоохранение) с учетом реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606 за счет опережающего темпа роста заработных плат в этих секторах возрастет с 45,2 процента до 46,5 процента. Доля сельского хозяйства, транспорта и связи не изменится. Доля промышленного производства снизится до 12 процентов в связи с завершением реализации крупных инвестиционных проектов.

Рост доли промышленного производства предполагается с 2014 года за счет производства новых продуктов (например, ООО "Лунсин" - полиметаллические руды), освоения новых рынков сбыта и проведения активной маркетинговой политики. В агропромышленном комплексе планируется создание производств по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции, формирование лесопромышленного комплекса, развитие операций с недвижимым имуществом, строительство, расширение оптовой и розничной торговли. С активизацией деятельности в 2014 году ООО "УК "Межегейуголь" и ООО "УлугхемУголь" доля промышленного производства возрастет к 2016 году до 13,7 процента.

К 2016 году объем валового регионального продукта в действующих ценах к уровню 2012 года возрастет в 1,4 раза и составит 51,2 млрд. рублей.

В 2014 - 2016 гг. структурные сдвиги будут определяться восстановлением пропорций в связи с прекращением деятельности некоторых компаний (ЗАО "Енисейская промышленная компания", ООО "Тываасбест", ООО "Тувинская горнорудная компания"), повлекших снижение промышленного производства, строительства и снижением доли грузоперевозки, а также сдвигом экономики в пользу производств, обслуживающих инвестиционный спрос - обрабатывающие производства, строительство, торговля, социальные услуги.

С реализацией государственных программ развития сельского хозяйства, охраны и использования объектов животного мира доля сектора "Сельское хозяйство" возрастет до 6,6 процента к 2016 году, доля сектора "Рыболовство" в общей структуре ВРП останется без изменения.

В формировании валового регионального продукта доминирующую роль играют отрасли, финансируемые из госбюджета. Отрасли экономики республики, имеющие наибольшую численность работающих (образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, государственное управление) и финансируемые за счет государственного бюджета, продолжат оказывать влияние на добавленную стоимость валового регионального продукта.

Промышленность. Объем промышленного производства в 2014 году составит 8865 - 9502 млн. рублей с ростом к оценке 2013 года на 11,8 - 19,9 процентов в действующих ценах. Индекс промышленного производства в 2014 году составит 105,7 - 110,8 процентов. Объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) к 2016 году увеличится в 1,4 - 1,6 раза.

Рост промышленного производства будет происходить за счет увеличения добычи полезных ископаемых. К 2016 году объем добычи угля увеличится до 1,0 - 1,3 млн. тонн. Объем добычи золота к 2016 году возрастет до 1,9 - 2,2 тонн за счет объемов производства ООО "Тардан-Голд" и начала деятельности ООО "Кара-Бельдир". В 2014 - 2015 годах артелью старателей "Ойна" будет продолжена работа по проведению геолого-разведочных работ на Октябрьском месторождении рудного золота и постановке запасов полезных ископаемых на государственный баланс. Продолжатся геолого-разведочные работы на Кара-Бельдирском месторождении рудного золота.

ООО "Лунсин" в 2014 году запустит в эксплуатацию горно-обогатительный комбинат на Кызыл-Таштыгском месторождении полиметаллических руд.

Объем потребления электрической энергии к 2016 году достигнет 772 - 840 млн. кВтч. с ростом к оценке 2013 года на 6,8 - 16,2 процентов за счет ввода жилого фонда и иных строительных объектов, а также ввода в эксплуатацию новых месторождений полезных ископаемых.

В энергетике в среднесрочной перспективе продолжится работа по повышению энергетической безопасности республики. В 2014 году за счет средств ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" будет проведена реконструкция узловых опорных подстанций.

В планах региональной сетевой компании ОАО "Тываэнерго" проведение реконструкции узловых подстанций, от которых осуществляется электроснабжение столицы республики - ПС 110 кВ ПС "Городская", "Южная", "Западная". В перспективе для обеспечения развития правобережного района столицы необходимо строительство ПС "Северная".

Продолжится дальнейшая проработка механизма реализации проекта и уточнение участников проекта строительства ТЭС-2 в г. Кызыле.

Продолжится реализация мероприятий по энергосбережению. В рамках государственной программы "Развитие энергетики Республики Тыва на 2014 - 2016 гг." будут проводиться проектные работы по строительству модульных котельных в гг. Ак-Довураке и Шагонаре, с. Чаа-Холь. В рамках государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года" в прогнозном периоде будут проводиться работы по оснащению объектов государственных учреждений (муниципальных учреждений) приборами учета воды, электрической и тепловой энергии, проведению энергетических обследований и составление энергетических паспортов зданий бюджетных учреждений.

Ведущую роль в развитии обрабатывающих производств сохранит производство пищевых продуктов, доля которого в 2014 году составит 53,9 - 54,3 процента в общем объеме.

Сельское хозяйство. Валовая продукция сельского хозяйства по всем категориям собственности в 2014 году составит 5300 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года на 250 млн. рублей или в сопоставимых ценах на 1,5 процента, в том числе продукция растениеводства и животноводства увеличится соответственно на 1,2 и 0,7 процента.

В 2016 году рост валовой продукции к уровню 2012 года прогнозируется на 8,5 - 10,1 процента в сопоставимых ценах и составит 6000 - 6100 млн. рублей. Рост будет обеспечен за счет реализации государственной программы развития сельского хозяйства, в рамках которой предусматривается рост производства животноводческой продукции на основе увеличения удельного веса племенного скота, повышения продуктивности животных, улучшения общих условий функционирования сельского хозяйства.

В прогнозном периоде приоритетами будут являться развитие мясного и молочного скотоводства, производство зерна, переработка сельскохозяйственной продукции. Для выполнения поставленных задач будет обеспечиваться развитие молочного животноводства на основе высокопродуктивных пород скота.

В разрезе категорий хозяйств в производстве продукции основную долю занимают личные подсобные хозяйства, они составляют 83,5 процента от общего объема производства, сельхозпредприятия и подсобные хозяйства - 10 процентов и оставшиеся 6,5 процента - крестьянские (фермерские) хозяйства. Рост валовой продукции в сельскохозяйственных организациях в 2016 году в сравнении с 2012 года прогнозируется в размере 133 - 137,4 процента к уровню 2012 г. за счет строительства и реконструкции животноводческих помещений и заполнения их высокопродуктивным племенным скотом в крупных организациях и хозяйствах, имеющих хорошую кормовую базу. В агропромышленном комплексе особое внимание будет уделяться реализации мероприятий государственной программы, направленных на создание эффективного индустриального сельскохозяйственного производства и его динамичное развитие, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

В рамках государственной программы развития сельского хозяйства по подпрограмме развитие мясного скотоводства в Республике Тыва предусматриваются мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства, направленных на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

Особое значение для развития животноводства будет иметь Программа развития мясного скотоводства в Республике Тыва. Предусматривается строительство современных модульных цехов по первичной переработке мяса, приобретение комплекта оборудования для производства мясных полуфабрикатов в Сут-Хольском на базе откормочной площадки СПК "Амык", в Барун-Хемчикском, Бай-Тайгинском, Дзун-Хемчикском, Улуг-Хемском, Кызылском, Тес-Хемском кожуунах.

Рост валовой продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2016 году прогнозируется в размере 32 - 36 процентов к уровню 2012 года. Ожидается увеличение численности фермеров за счет реализации подпрограммы, направленной на поддержку начинающих фермеров.

В физическом объеме по оценочным данным рост будет достигнут по всем видам основных видов сельскохозяйственной продукции и в 2016 г. увеличится к уровню 2012 года: скот и птица на убой (в живой массе) - на 16 - 34 процента, молоко - на 10,5 - 12,7 процента, яйцо - в 4 - 5 раз, зерно (в весе после доработки) - на 57 - 67 процентов, картофель - на 9,8 - 12 процентов, овощи - на 54,4 - 59,7 процента.

Развитие молочного животноводства предусматривает реконструкцию молочно-товарных ферм в крупных хозяйствах на 800 скотомест и строительство новых молочно-товарных ферм с доильными залами современной технологией доения, в сельскохозяйственных кооперативах и крестьянско-фермерских хозяйствах на 400 скотомест, что будет способствовать увеличению молока в целом по республике.

Производство продукции растениеводства в 2016 году по оценке может вырасти на 52 процента по отношению к 2012 году. Снижение уровня чувствительности растениеводства от природно-климатических условий призвана обеспечить реализация мероприятий новой подпрограммой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва", которая стартует в 2014 году: ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет восстановления и повышения эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, защита земель от водной и ветровой эрозии, увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий и других мероприятий.

К 2016 году объем пищевой промышленности составит 942,6 - 1009,2 млн. рублей с ростом к уровню 2012 года на 51 - 62 процента в действующих ценах.

В рамках реализации губернаторского проекта "Одно село - один продукт" предусмотрено открытие цехов по переработке молока в Дзун-Хемчикском (в 2013 г.), Чаа-Хольском (в 2014 г.), в Тандинском, Пий-Хемском и Баруун-Хемчикском кожуунах (2015 - 2016 гг.).

Транспорт. В 2014 году пассажирооборот составит 777,0 - 784,7 млн. пасс-км и к 2016 году достигнет 804,4 - 824,4 млн. пасс-км. Рост пассажирооборота в среднесрочной перспективе будет обеспечиваться за счет субъектов малого предпринимательства, крупных и средних предприятий.

В 2014 году грузооборот составит 319,0 - 323,4 млн. т-км, к 2016 году достигнет 333,5 - 347,4 млн. т-км. На рост объема грузооборота повлияют увеличение объемов перевозки угля, строительных материалов, начало добычных работ ООО "Лунсин".

В целях развития малой авиации республики будут проводиться работы по восстановлению посадочных площадок в муниципальных образованиях, летной годности воздушных судов, а также "Реконструкция аэропортового комплекса (г. Кызыл)" в рамках подпрограммы "Гражданская авиация" ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 гг.)".

Продолжится строительство и ремонт дорог в рамках Дорожного фонда по государственной программе "Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2014 - 2016 гг.", завершится капремонт участков автодорог "Кызыл - Сарыг-Сеп" и "Суг-Аксы - Алдан-Маадыр", строительство дороги к оз. Дус-Холь и к мараловодческому хозяйству "Туранское". Предполагается участие в строительстве объездной автодороги вокруг пгт. Каа-Хем, г. Кызыла на условиях государственно-частного партнерства.

Стратегическая работа по переводу направления автодороги М-54 будет сопряжена с созданием соответствующей нормативной базы, условий работы дорожных предприятий, планированием придорожного сервиса, защитой необходимых ресурсных средств (финансовых, трудовых).

Связь. Объем услуг связи в 2014 году возрастет за счет развития мобильной связи и интернета до 765,5 - 791,0 млн. рублей, к 2016 году - до 818 - 845 млн. рублей.

В прогнозном периоде планируется создание IT-парков, что позволит дать возможность молодежи реализовывать свои проекты в этой сфере. Главный оператор связи республики ОАО "Тывасвязьинформ" продолжит модернизацию внутризоновых волоконно-оптических линий связи. Организация внутризоновой волоконно-оптической линии связи создает условия для предоставления жителям республики государственных услуг в электронном виде.

Для увеличения объемов государственных электронных информационных ресурсов и развитию информационного общества республики будет способствовать реализация государственной программы "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 гг.".

Инвестиции и строительство. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 году по предварительным данным составит 11060 млн. рублей, что на 1,2 процента выше уровня предыдущего года. Наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 30,5 процента; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 16,1 процента.

В 2014 - 2016 гг. объем инвестиций по республике будет ежегодно расти на 3 - 4,5 процента в сопоставимых ценах и достигнет 14800 - 23000 млн. рублей к 2016 году. В целях реализации программно-целевого принципа формируется 29 государственных программ Республики Тыва. На территории республики продолжится строительство автодорог федерального и регионального значения; многоквартирных жилых домов, здания Тувинского института гуманитарных исследований, кадетского корпуса.

Начнется реконструкция аэропортового комплекса в г. Кызыле; котельной в с. Чаа-Холь; общеобразовательных школ и детских садов, строительство спортивно-культурного центра в пгт. Каа-Хем, физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Чадане.

С 2014 года ожидается активизация деятельности крупных инвесторов, реализующих проекты на территории Республики Тыва:

- "Строительство железной дороги "Элегест - Кызыл - Курагино в увязке с освоением Элегестского месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна" (инвестор ООО "Тувинская Энергетическая Промышленная Корпорация");

- "Освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва" (инвестор "Хэйлунцзянская горнорудная компания"), приступит к выпуску медного, свинцового, цинкового концентрата;

- "Освоение Ак-Сугского медно-порфирового месторождения" (инвестор ООО "Голевская горнорудная компания"), проводится работа по подготовке технико-экономического обоснования добычи полезных ископаемых. После окончания геологоразведочных работ, согласования вопросов инфраструктурного обеспечения проекта и разработки технико-экономического обоснования начнется строительство горно-обогатительного комбината;

- "Строительство угледобывающего комплекса на Межегейском месторождении Улуг-Хемского угольного бассейна" (инвестор ООО "Евраз-Холдинг"), начнется освоение месторождения каменного угля, проектирование и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Тыва 93К-01 "Абакан - Ак-Довурак" (на участке Абаза - Ак-Довурак) и 93К-02 "Кызыл - Ак-Довурак" согласно концессионному соглашению.

С 2015 года за счет привлечения зарубежных инвесторов планируется реализация инвестиционных проектов по строительству цементного и кирпичного завода, лесоперерабатывающих предприятий полного технологического цикла. В целях повышения надежности работы предприятий жизнеобеспечения планируется к осуществлению проект "Строительство ТЭС-2 в г. Кызыле".

Объем выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" в 2014 году оценивается 3400 - 3500 млн. рублей с ростом на 7 - 10,1 процента к аналогичному уровню предыдущего года.

Предусматривается ввод в эксплуатацию детского сада "Теремок" с. Элегест, 2 детских садов на 280 мест в г. Кызыле, детского сада на 140 мест в с. Сарыг-Сеп, дома на 50 квартир для сотрудников МВД по Республике Тыва, четырех 130-квартирных жилых домов г. Кызыле для переселения из аварийного жилья, 2 жилых домов по ул. Суворова для детей-сирот.

Запланированы к реализации губернаторские проекты: создание мараловодческого хозяйства "Туранское" в Пий-Хемском кожууне, ГООХ "Малое Хопто" в Каа-Хемском кожууне, создание регионального телевидения "Тува 24", 10 универсальных многофункциональных спортивных площадок по месту жительства "Спорт - во дворы" (в 6 кожуунах и 2 городах), проектирование президентского кадетского училища и загородного лагеря круглогодичного пребывания детей на оз. Чагытай.

В 2014 г. начнется строительство школы в с. Кызыл-Мажалык, проектирование модульных котельных в гг. Шагонаре и Ак-Довураке, котельной на газовом топливе в мкрн. Спутник г. Кызыла, котельной с. Чаа-Холь и домов культуры в сс. Чаа-Холь и Хондергей, строительство ФАПов в с. Авыйган Каа-Хемского, с. Тоолайлыг Монгун-Тайгинского, МФЦ в г. Шагонаре, водозащитных сооружений в г. Кызыле и с. Ийи-Тал Улуг-Хемского кожууна. Продолжится строительство дворца молодежи со стеларием в г. Кызыле, жилого дома по ул. Красных партизан в г. Кызыле.

За 2014 - 2016 гг. планируется ввести 235 - 250 тыс. кв. метров жилья, что превышает показатель 2012 года в 1,6 - 1,7 раза. Обеспеченность жильем 1 жителя в 2016 году составит около 14 кв. м против 13,15 кв. м в 2012 году.

По второму варианту ускорению темпов жилищного строительства будут способствовать производство и применение материалов для строительства быстровозводимых домов: освоение производства теплоэффективных блоков, создание производства сборного железобетона, пустотных плит.

На территории республики реализуется государственная программа по переселению граждан из аварийного многоквартирного жилищного фонда, результатом реализации которой должна быть ликвидация к 2016 году жилья, признанного аварийным до 1 января 2010 г.

Жилищное строительство будет вестись за счет индивидуального строительства и по различным государственным обязательствам (переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем детей-сирот и отдельных категорий граждан, специалистов, врачей, учителей).

Жилищно-коммунальное хозяйство. В целях создания комфортной среды проживания населения и повышения надежности функционирования жилищно-коммунального комплекса планируется модернизация коммунальной инфраструктуры Республики Тыва. В прогнозный период будет проведена модернизация котельного оборудования и инженерных сетей предприятий жилищно-коммунального комплекса, снизится количество аварий и инцидентов на 1 км сетей на 50 процентов. До 2016 года будут построены 32 водоколонки в муниципальных образованиях республики, в 2014 году 8 скважин на чабанских стоянках и 2 в с. Шанчы Чаа-Хольского кожууна, с. Чыргакы Дзун-Хемчикского кожууна. В результате доля населения, потребляющего питьевую воду надлежащего качества, к 2016 году составит 89 процентов.

Потребительский рынок. Оборот розничной торговли в 2014 году составит 18150 - 18200 млн. рублей, что в товарной массе на 3,1 - 3,5 процента больше, чем за 2013 год. К 2016 году розничный товарооборот оценивается в объеме 21450 - 21580 млн. рублей с ростом к 2012 году в 1,2 раза в сопоставимых ценах. Увеличение товарооборота и развитие всего потребительского рынка и рынка платных услуг прогнозируется на основе не только принимаемых на региональном уровне мер, но и в соответствии с определенными на федеральном уровне решениями по внедрению дополнительных мер поддержки малого и среднего бизнеса. Так, введение упрощенной системы для самозанятых граждан в виде патента для незарегистрированных в качестве субъектов предпринимательства граждан с целью легализации предпринимательской деятельности, а также передача в местные бюджеты доходов от налога упрощенной системы налогообложения с целью стимулирования муниципалитетов к развитию предпринимательской активности - несомненно, действенные меры, которые в перспективе приведут к росту числа субъектов предпринимательства, уменьшению неформальной занятости. Согласно оценочным данным органов статистки наибольшее число субъектов "теневого" сектора осуществляет свою деятельность именно на потребительском рынке.

Немаловажным в данном аспекте являются решения федерального центра о фондировании средств Фонда национального благосостояния через финансовые институты для увеличения и расширения кредитных операций среднему бизнесу, о создании федерального гарантийного фонда для поддержки региональных фондов, а также квотировании государственного заказа для сектора малого и среднего бизнеса.

На территории г. Кызыла ведется строительство новых торговых центров, по республике - специализированных сельскохозяйственных рынков в Овюрском, Барун-Хемчикском кожуунах.

С ростом доходов населения прогнозируется увеличение удельного веса непродовольственных товаров от общего оборота розничной торговли и достигнет 56 процентов против 52,8 процента в 2012 году.

Объем платных услуг населению в 2014 году оценивается в сумме 5370 - 5380 млн. рублей с ростом в сопоставимых ценах на 4,3 - 4,5 процента, к 2016 году составит 6360 - 6460 млн. рублей, в сопоставимой оценке рост составит 16,7 - 18,7 процента к уровню 2012 года. В структуре платных услуг сохранится преобладающая доля коммунальных, транспортных услуг, услуг связи, образовательных и бытовых услуг.

Объем платных услуг в сфере здравоохранения будет увеличиваться за счет строительства и введения в эксплуатацию центра восстановительного лечения, наркодиспансера в г. Кызыле и частных медицинских кабинетов. В сфере физической культуры и спорта ведется строительство спортивного комплекса в с. Бай-Хаак Тандинского кожууна, спортивного зала в с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна и плавательного бассейна в г. Ак-Довураке. Наращивание объемов жилищного строительства будет способствовать увеличению жилищных услуг, а также созданию условий для занятий физкультурой и спортом по месту жительства населения.

В туристическом комплексе ожидается рост совокупных туристских, гостиничных, санаторно-оздоровительных услуг; возрастет за счет активизации деятельности действующих и строительства новых туристических объектов на территории республики.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 гг.)" по проекту "Развитие туристского кластера в Республике Тыва" планируется строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса в г. Кызыле и проектирование многофункционального туристского комплекса "Бай-Булак" в Кызылском кожууне с предоставлением гостиничных услуг на 70 мест в объектах размещения, общепита на 80 мест.

Цены и тарифы. В 2014 - 2016 гг. инфляция прогнозируется на уровне 106 - 104 процентов. Умеренный рост потребительских цен будет обусловлен наращиванием производства собственных продовольственных и непродовольственных товаров, составляющих конкуренцию импортной продукции.

Базовый сценарий прогноза основывается на переносе в 2014 году индексации тарифов для всех категорий потребителей кроме населения на газ (оптовые цены), услуг сетевых организаций в электроэнергетике. В 2015 - 2016 гг. предусмотрена индексация этих тарифов на уровень прошлогоднего роста потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года).

Ограничение роста тарифов на услуги и товары инфраструктурных компаний как в монопольном, так и конкурентном сегментах рынков является важным условием стимулирования экономики диверсификации экономики. Перенос повышения тарифов для потребителей, кроме населения, с 2014 на 2015 год и ограничение их повышения в дальнейшем с уровнем прошлогодней инфляции будет сдерживать рост издержек и перераспределит доходы от инфраструктурных секторов экономики в пользу энергоемких промышленных отраслей. В условиях слабого роста внутреннего спроса и стагнации мировых рынков это поддержит компании обрабатывающих отраслей и повысит их конкурентоспособность.

Ограничение роста тарифов на услуги и товары инфраструктурного сектора позволит понизить размер повышения тарифов на услуги организаций ЖКХ в 2014 году (за годовой период) до 5 - 5,5 процента против 10 - 11 процентов, прогнозируемых в рамках сценарных условий, в 2015 году до 6 - 6,5 процента против 9 - 10 процентов и в 2016 году до 5 - 5,5 процента. Это при прочих равных условиях приведет к снижению потребительской инфляции и поддержит рост реальных доходов населения. Ослабление инфляции может также способствовать смягчению денежной политики и удешевлению кредита, что является важным фактором поддержания экономической активности.

Вместе с тем перенос сроков установления тарифов потребует корректировки долгосрочных программ развития и инвестиционных программ регулируемых организаций.

Развитие социальной сферы. Демография.

Республика Тыва относится к числу немногих регионов России, в которых сохраняется естественный прирост населения в связи с высокой рождаемостью. К 2016 году коэффициент естественного прироста населения составит 14,4 на 1000 населения.

Вместе с тем, общий коэффициент рождаемости будет несколько ниже текущего уровня и к 2016 году составит 25,3 - 26,7 на 1000 населения (показатель в 2013 г. составил 27).

В течение последних лет отмечается тенденция в сторону уменьшения смертности населения. Реализация мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения, приоритетного национального проекта "Здоровье", региональных целевых программ в сфере здравоохранения, направленных на улучшение демографической ситуации, позволит в дальнейшем снизить общий коэффициент смертности до 10,8 - 10,9 на 1000 населения в 2016 году (показатель в 2013 г. составил 11,0).

За последние пять лет численность населения Республики Тыва увеличилась на 5,5 тыс. человек и на 1 января 2013 г. составила 310,5 тыс. человек, из которых 167,4 тыс. человек (53,9 процента) - горожане и 143,1 тыс. человек (46,1 процента) - сельские жители. Наблюдается тенденция к увеличению городского населения и уменьшению сельского за счет внутриреспубликанской миграции населения в городские округа. Планируемая численность населения к 2016 году составит 311,9 - 314,6 тыс. человек, в т.ч. городского - 172,9 тыс. человек, сельского - 139,0 тыс. человек.

Уровень жизни населения. В 2014 - 2016 гг. прогнозируется дальнейший рост денежных доходов населения, заработной платы работников. В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" будут продолжены меры по повышению заработной платы категориям работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено данным Указом, в соответствии с принятыми планами работ ("дорожными картами"). Продолжится реализация плана мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников. В рамках плана мероприятий будет внедрена система независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги, с участием общественных организаций республики, создан прозрачный механизм оплаты труда руководителей всех государственных (муниципальных) учреждений.

Фонд заработной платы в 2014 году оценивается в сумме 22,98 млрд. рублей, с ростом на 7,1 процента к 2013 году, в 2016 году 25,2 - 26 млрд. рублей с ростом на 30,4 - 34,4 процента к 2012 году.

В 2014 году среднемесячная заработная плата оценивается на уровне 26600 - 26712 руб. и к 2016 году достигнет 29196 - 29780 руб. Росту заработной платы способствовала индексация с 1 апреля 2013 г. размера заработной платы работников бюджетной сферы на 6 процентов. Повышение заработной платы работников увязано с показателями эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2016 году снизится до 27 - 27,7 процента от общей численности населения республики против 28,5 - 28,6 процента в 2014 году.

Здравоохранение. В 2014 - 2016 гг. продолжатся меры, направленные на повышение качества оказания медицинских услуг населению, а также работа по капитальному ремонту учреждений здравоохранения, повышению уровня заработной платы работников здравоохранения.

Выполнение мероприятий в рамках модернизации здравоохранения, ввод в эксплуатацию пристройки Перинатального центра способствует повышению эффективности службы родовспоможения и детства, с возможностью выхаживания новорожденных с экстремально низкой массой тела, что повлияет на улучшение показателей младенческой и материнской смертности.

В целях обеспечения системы здравоохранения высококвалифицированными кадрами продолжится деятельность по привлечению молодых специалистов (врачей) в сельские местности, что окажет влияние на повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению.

Диспансеризация взрослого и детского населения, принимаемые меры по повышению качества оказания медицинской помощи населению будут и в дальнейшем способствовать снижению инвалидизации населения, формированию и активному сохранению, восстановлению и укреплению здоровья населения, особенно детей. Для решения данной задачи обеспечивается ввод в эксплуатацию центра восстановительной медицины и реабилитации для детей в г. Кызыле.

Образование. Основная задача модернизации образования - повышение его доступности, качества и эффективности. Это предполагает в первую очередь значительное обновление содержания образования, приведение его в соответствие с требованиями времени и задачами развития страны. С целью создания необходимых условий для успешного введения федерального государственного образовательного стандарта в Республике Тыва, при Тувинском государственном институте переподготовки и повышения квалификации кадров открыт Центр по введению федерального государственного образовательного стандарта второго поколения. В 2012 - 2013 учебном году по новым образовательным стандартам в штатном режиме обучались 11485 учащихся. В результате реализации федерального государственного образовательного стандарта в образовательных учреждениях республики обновлена материально-техническая база, освоены способы разработки локальной нормативной документации, соответствующей новым требованиям, осваиваются способы проектирования образовательной программы основного общего образования.

2014 год в республике объявлен Годом русского языка и в течение года планируется проведение мероприятий: региональной научно-практической конференции, народного диктанта, конкурса эссе, создание мультипликационного русско-тувинского словаря, издание специальных приложений к периодическим печатным изданиям педагогического профиля, создание детской обучающей телевизионной передачи по русскому языку и другие.

Предусматривается поддержка учителей, носителей русского языка, выезжающих для работы в сельскую школу, проведение конкурсов научно-исследовательских проектов, социолингвистических исследований среди молодых ученых по проблемам развития русского языка.

В соответствии с приоритетами развития профессионального образования продолжается работа по реорганизации учреждений начального профессионального образования республики путем преобразования их в техникумы, необходимость реорганизации которых обусловлена внесением изменений в Федеральный закон от 26 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Открыты новые профессии квалифицированных рабочих и служащих преимущественно технического профиля: "обогащение полезных ископаемых", "открытые горные работы", "сварщик", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", "мастер по обработке цифровой информации", "водоснабжение и водоотведение", "монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции", "техническое регулирование и управление качеством", специальности переработки сельскохозяйственной продукции (молока, мяса), кожи и меха и другие.

Таким образом, постепенно устраняется дисбаланс между потребностями реального сектора экономики, спросом со стороны населения республики на уровне профобразования и спектром образовательных услуг в учреждениях профессионального образования.

Продолжится решение проблемы трудоустройства выпускников учебных заведений через заключение договоров с потенциальными работодателями на прохождение практики, стажировки и трудоустройство выпускников. В учреждениях профессионального образования республики действуют центры и службы по содействию трудоустройству выпускников.

Сдерживающим фактором подготовки квалифицированных рабочих кадров по современным производственным технологиям является старение учебно-лабораторной, производственной базы, учебно-производственного оборудования и техники большинства учреждений начального и среднего профессионального образования, особенно для подготовки по ресурсоемким профессиям и специальностям.

Развитие системы дошкольного образования республики стало приоритетом по отрасли образования, целевые ориентиры которого заданы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". К 2016 году необходимо обеспечить 100 процентов доступности дошкольного образования детям в возрасте от 3 до 7 лет, с ликвидацией очередности в дошкольные образовательные учреждения. В целях реализации Указа разработана "дорожная карта", в которой предусматривается создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет развития рынка услуг дошкольного образования, строительства современных и реконструкции существующих зданий детских садов, развитие вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций, семейных и корпоративных детских садов. Продолжается строительство детских садов в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна на 280 мест, пристройки к детскому саду "Теремок" на 50 мест в с. Элегест Кызылского кожууна, реконструкция детских садов с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна на 240 мест, детского сада г. Шагонар на 140 мест.

В рамках реализации РЦП "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2012 - 2018 гг." ведется строительство следующих объектов:

- детский сад на 140 мест в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна;

- детский сад на 280 мест в г. Кызыле (микрорайон 8а);

- детский сад на 280 мест в г. Кызыле в микрорайоне "Спутник".

В 2014 году планируется начать реконструкцию детского сада на 45 мест в с. Шекпээр Барун-Хемчикского кожууна и детского сада на 60 мест по ул. Ровенской г. Кызыла.

Поддержка развития науки в Республике Тыва будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие научных исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва" государственной программы "Развитие образования и науки на 2014 - 2020 годы".

Запланированные научные исследования направлены на социально-экономическое и национально-культурное развитие Республики Тыва, а также на проведение мероприятий, посвященных 100-летию единения Тувы и России.

На конкурсной основе предоставляются гранты Главы - Председателя Правительства Республики Тыва в области науки и техники. Активное сотрудничество науки и отраслей экономики направлено на практическое внедрение, использование результатов научных исследований, на увеличение производительности труда, снижение себестоимости продукции, улучшение качественных характеристик конечной продукции.

Культура. В сфере культуры в планируемый период продолжится реализация мер, направленных на улучшение качества и расширение оказываемых учреждениями культуры услуг населению. В рамках мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия единения России и Тувы и основания г. Кызыла, предусмотрена реконструкция зданий Национального музыкально-драматического театра им. В. Кок-оола, Дома народного творчества, цокольного этажа Национального музея им. Алдан-Маадыр и парка культуры и отдыха, продолжение строительства дворца молодежи со стеларием в г. Кызыле. В 2014 году продолжится строительство дома культуры в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна.

Также в целях улучшения качества оказываемых населению услуг продолжится работа по модернизации библиотечной системы, созданию сводного электронного краеведческого каталога.

В рамках проведения в 2014 году Года культуры в России планируется строительство нового здания Тувгосфилармонии. В целях поддержки и развития национальных культурных центров предусмотрена реконструкция муниципального автономного учреждения "Центр русской культуры г. Кызыла".

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 гг.)" по проекту "Развитие туристского кластера в Республике Тыва" планируется строительство гостиничного торгово-развлекательного комплекса в г. Кызыле и многофункционального туристского комплекса "Бай-Булак".

Основными мероприятиями по подготовке и проведению юбилейных мероприятий являются постановка новых спектаклей, концертных программ, выставок, подготовка и проведение Дней культуры Тувы в г. Москве, выпуск сувенирной и печатной юбилейной продукции, создание документального фильма, проведение международных и республиканских конкурсов и фестивалей. В 2014 году также будет уделено особое внимание проблемам сельских домов культуры.

В 2014 году начнется реализация государственной программы "Развитие культуры и туризма Республики Тыва", которая к 2020 году позволит оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ, активизировать интеграцию Тувы в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ региона в России и за рубежом.

В 2014 году планируется завершение строительства спортивного центра в с. Бай-Хаак Тандинского кожууна. Для дальнейшего обеспечения доступности услуг в сфере спорта и физической культуры для всего населения продолжится строительство футбольных полей с искусственными покрытиями в с. Тээли Бай-Тайгинского кожууна, начнется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Чадане, спортивного центра в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна, плавательного бассейна в г. Ак-Довурак.

Рынок труда. По данным обследования населения по проблемам занятости численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущих и готовых приступить к работе, которые в соответствии с методологией Международной организации труда классифицируются как безработные, в 2014 году составит 21,9 - 22 тыс. чел., что ниже уровня 2013 года на 0,1 тыс. чел. В 2015 и 2016 гг. показатель оценивается на уровне 21,8 - 21,9 тыс. чел.

Уровень общей безработицы при среднегодовом исчислении в 2014 году составит 18,3 - 18,4 процента и сохранится на уровне 2013 года. К 2016 году значение показателя прогнозируется на уровне 18,1 - 18,3 процента. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в 2014 году оценивается в 5,8 - 5,9 тыс. человек, в 2016 году - 5,7 - 5,8 тыс. человек.

Улучшение показателей планируется осуществлять за счет реализации мероприятий программы снижения напряженности на рынке труда республики, в частности, опережающего обучения граждан, находящихся под угрозой увольнения, поддержки самозанятости, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

В 2014 году возможно высвобождение работников при реорганизации неэффективных организаций бюджетного сектора экономики республики. Также возможно ухудшение ситуации в связи с прекращением деятельности значительного числа субъектов малого предпринимательства, связанной с ростом взносов во внебюджетные фонды при осуществлении предпринимательской деятельности, введением в отдельных предприятиях реального сектора экономики неполных рабочих дней, продолжающимися сокращениями работников.

Дополнительной мерой, обеспечивающей повышение занятости населения республики, является замещение рабочих мест местными трудовыми ресурсами. На 2014 год Правительством Республики Тыва определена квота на привлечение иностранных работников в размере 1285 иностранных работников, что меньше квоты 2013 года на 4,5 процента (1348 чел.). Иностранная рабочая сила привлекается преимущественно на предприятия добывающей и обрабатывающей отраслей экономики (ООО "Лунсин", ООО ГОК "Сибирские минералы", ООО "Артель старателей "Тыва", ООО "Артель старателей "Ойна"). Соглашениями о государственно-частном партнерстве между правительством республики и крупными инвестиционными компаниями установлено, что компании должны предоставлять рабочие места для населения не менее 50 процентов от общего состава работающих.

В связи с активизацией деятельности в прогнозируемом периоде ООО "Тувинская Энергетическая Промышленная Корпорация", ООО "УК "Межегейуголь" и с 2016 года ООО "УлугхемУголь" ожидается создание более 1500 новых рабочих мест горнодобывающего профиля.

В 2014 году продолжится проведение мероприятий по поддержке субъектов предпринимательства, реализация проектов в рамках губернаторского проекта "Одно село - один продукт". По итогам реализации проектов планируется создание дополнительных 468 рабочих мест для безработных граждан, из них на постоянной основе - 349 рабочих мест, на сезонные, временные рабочие места - 119 рабочих мест.

Муниципальная экономика. В социально-экономическом развитии муниципальных образований Республики Тыва на 2014 - 2016 гг. ожидается повышение уровня развития экономики и социальной сферы, основные показатели указаны в приложении N 3 к настоящему Прогнозу.

Наибольший объем промышленного производства прогнозируется в центральных районах республики с учетом реализации проекта "Одно село - один продукт", комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. В прогнозный период будут ремонтироваться дворовые территории многоквартирных домов, проезды к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов путем предоставления субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Тыва. Будет увеличиваться доля продукции местных товаропроизводителей, особенно в сфере продовольственных товаров.

В прогнозируемом периоде ввод жилья к 2016 году возрастет до 90 - 95 тыс. кв. метров. Сохранится лидерство по темпам ввода жилья в г. Кызыле и Кызылском кожууне. Особое внимание местными органами власти будет уделяться вопросам обеспечения инженерными коммуникациями земельных участков под жилищное строительство за счет средств государственной программы "Обеспечение доступным, комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Республики Тыва на 2014 - 2020 гг.". Будут приниматься меры стимулирования малоэтажного жилищного строительства, социального жилья для детей-сирот, многодетных семей и отдельных категорий граждан.

По Республике Тыва фонд заработной платы на 2014 год прогнозируется с ростом на 7,1 - 7,7 процента, что обусловлено выполнением положений указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельным категориям работников (педагогические работники дошкольных образовательных учреждений, работники культуры, здравоохранения, социальные работники и др.).

В 2014 - 2016 гг. в структуре формирования фонда заработной платы по Республике Тыва ведущую роль сохранят за собой г. Кызыл, Кызылский, Улуг-Хемский, Дзун-Хемчикский, Тандинский кожууны.

В прогнозируемый период социально-экономическое развитие кожуунов будет идти равномерными темпами. В 2014 году планируется реализация плана совместных действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва по подготовке и подаче заявки на создание зоны территориального развития в Республике Тыва в рамках реализации соответствующего федерального закона.

Территориальное развитие будет характеризоваться ростом основных макроэкономических показателей за счет реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, реализации инвестиционных проектов.

Приложение N 1
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов

Макроэкономические показатели
социально-экономического развития Республики Тыва в сравнении с Российской Федерацией (в % к предыдущему году)

Показатели	2014 г.				2015 г.				2016 г.
	РФ		РТ		РФ		РТ		РФ		РТ
	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Валовой внутренний (региональный) продукт	103,0	105,7	101,2	102,4	103,1	106,2	101,9	102,9	103,3	106,8	102,0	103,0
Индекс промышленного производства	102,2	104,2	105,7	110,8	102,3	104,1	115,8	124,6	102	103,8	111,2	102,2
Продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах	102,0	102,0	101,5	102,0	103,0	103,0	102,8	103,3	102,6	102,6	103	103,5
Объем инвестиций в основной капитал	103,9	112,3	103,0	111,4	105,6	114,7	103,9	119,4	106	114,8	104,5	103,9
Оборот розничной торговли	104	106,8	103,1	103,5	104,4	108,4	103,7	103,9	104,7	108,9	104,0	104
Фонд оплаты труда	109,4	110,4	107,0	107,7	108,0	110,9	104,0	104,5	108,5	111,0	105,4	109,4
Реальные располагаемые денежные доходы	103,3	104,4	101,0	101,8	103,0	104,6	102,2	103,0	103,4	104,7	104,0	103,3
Реальная среднемесячная заработная плата одного работника	104	105,2	106,5	108,0	103,8	106	106,0	106,0	104,3	106,2	105,0	104
Индекс потребительских цен <*>	104,5 - 105,5	104,5 - 105,6	106,0	105,0	104 - 105	104 - 106	105,0	104,0	104 - 105	104 - 105	105,0	104,5 - 105,5

---------------------------------------

<*> - декабрь к декабрю предыдущего года

Приложение N 2
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Показатели	Единица измерения	2012 (отчет)	2013 (оценка)	Прогноз						2016 г. в % к 2012 г.
				2014 г.		2015 г.		2016 г.
				вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Валовой региональный продукт	млн. руб.	37000,0	40200,0	43500,0	43600,0	47100,0	47400,0	51200,0	52300,0	138,4	141,4
2. Индекс физического объема	% к пред. году	101,3	100,1	101,2	102,4	101,9	102,9	102,0	104,1	105,3	109,8
Промышленность
3. Объем отгруженных товаров добывающих, обрабатывающих производств и производства, распределения электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	7717,8	7928,1	8864,9	9502,2	11335,1	13703,3	13604,5	17283,9	176,3	223,9
4. Индекс промышленного производства	% к пред. году	102,2	101,0	105,7	110,8	115,8	124,7	111,3	113,8	108,9	158,7
в том числе
5. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	млн. руб.	1415,8	1232,6	1256,1	1369,8	1888,0	3044,1	2483,8	4627,0	175,4	326,8
6. Индекс промышленного производства	% к пред. году	84,6	79,1	112,9	129,0	121,4	137,5	117,6	122,7	139,1	199,8
7. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	млн. руб.	2224,5	2347,3	2989,8	3247,8	4337,5	5242,9	5462,7	6675,3	245,6	300,1
8. Индекс промышленного производства	% к пред. году	119,3	103,8	110,9	116,2	135,7	153,0	119,5	120,4	100,1	222,2
9. Производство пищевых продуктов, включая напитки	млн. руб.	624,7	694,4	762,8	799,0	835,1	884,6	942,6	1009,2	150,9	161,5
10. Индекс промышленного производства	% к пред. году	101,3	99,7	102,0	104,5	102,5	102,8	103,0	103,0	101,7	110,3
11. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	2913,1	3027,8	3204,2	3414,3	3572,5	3797,0	3946,5	4158,3	135,5	142,7
12. Индекс промышленного производства	% к пред. году	101,3	98,8	100,5	101,0	101,0	102,0	101,5	102,1	100,2	103,9
Сельское хозяйство
13. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. руб.	4808	5050	5300	5330	5620	5700	6000	6100	124,8	126,8
14.	% к пред. году в соп. ценах	95,9	101	102	102,8	102,8	103,3	103	103,5	108,5	110,1
15. Крупный рогатый скот	тыс. голов	151,5	152,6	156,6	157,1	161,0	162,0	165,7	167,5	109,4	110,6
16. В том числе коровы	тыс. голов	65,6	65,5	66,8	67,4	68,7	70,0	70,7	73,0	107,8	111,3
17. Овцы и козы	тыс. голов	1137,1	1173,1	1196,6	1208,3	1230,1	1251,0	1260,0	1290,0	110,8	113,4
18. Свиньи	тыс. голов	20,0	22,0	22,4	31,3	23,0	32,0	24,0	33,0	120,0	165,0
19. Лошади	тыс. голов	51,3	51,5	52,5	53,0	54,0	55,0	55,5	57,0	108,2	111,1
20. Верблюды	тыс. голов	184,0	200,0	204,0	204,0	209,0	212,0	214,0	220,0	116,3	119,6
21. Олени, маралы	тыс. голов	2,1	2,2	2,3	2,3	2,4	2,5	2,5	2,6	119,0	123,8
22. Птицы	тыс. голов	15,6	42,2	43,3	43,3	43,5	44,2	44,2	45,6	283,3	292,3
Производство важнейших видов продукции:
23. Зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	14,0	19,3	20,0	22,0	21,2	22,8	22,0	23,4	157,1	167,1
24. Картофель	тыс. тонн	32,8	33,0	33,4	34,2	34,5	35,0	36,0	36,6	109,8	111,6
25. Овощи	тыс. тонн	3,8	4,3	4,5	4,7	5,0	5,2	5,8	6,0	154,4	159,7
26. Скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	21,6	22,0	22,9	23,2	24,3	24,5	25,0	29,0	115,7	134,3
27. Молоко	тыс. тонн	62,1	63,0	64,1	65,0	66,0	66,2	68,6	70,0	110,5	112,7
28. Яйцо	млн. шт.	1,9	2,1	2,5	6,0	6,8	8,8	8,0	9,5	421,1	500,0
29. Мясо и субпродукты	тонн	232,0	170,0	240,0	320,0	300,0	380,0	410,0	440,0	176,7	189,7
30. Мясные полуфабрикаты	тонн	200,6	225,9	228,2	230,4	232,7	235,0	237,4	239,8	118,3	119,5
31. Рыба и продукты рыбные, переработанные и консервированные	тонн	254,0	270,0	300,0	320,0	350,0	387,0	400,0	410,0	157,5	161,4
32. Цельномолочная продукция	тыс. тонн	2,7	2,9	3,00	3,10	3,45	3,50	3,55	3,68	131,5	136,3
33. Мука	тонн	621,1	630,0	635,0	655,0	645,0	680,0	650,0	695,0	104,7	111,9
34. Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	27,8	27,8	27,9	28,0	28,1	28,1	28,2	28,4	101,4	102,2
35. Вода питьевая природная	тыс. полулитров	272,0	305,0	320,0	338,0	348,0	356,0	368,0	370,0	135,3	136,0
36. Водка	тыс. дал	11,9	0,0	25,0	30,0	45,0	60,0	65,0	75,0	544,8	628,7
37. Уголь	тыс. тонн	784	620	700	800	850	1100	1000	1350	127,6	172,2
38. В том числе коксующий	тыс. тонн	452	250	250	300	310	360	400	500	88,5	110,6
39. Асбест (0 - 6 групп)	тыс. тонн	3,2	0,7	0,0	4,0	4,0	4,5	5,0	6,0	154,1	185,0
40. Золото	кг	1436	1510	1690	1740	1755	1855	1940	2240	135,1	155,9
41. Общераспространенные полезные ископаемые	тыс. куб. м	222,5	233,6	203,3	214,9	207,3	225,7	217,7	243,7	97,8	109,5
42. Древесина необработанная	тыс. куб. м	77,4	78,2	79,6	81,0	81,3	85,2	84,7	91,5	107,2	109,9
43. Пиломатериалы	тыс. куб. м	28,4	28,7	29,2	30,3	30,9	32,5	33,9	36,4	110,5	113,9
44. Кирпич	млн. шт. усл. кирпича	6,5	6,6	6,8	7,5	7,5	8,2	8,5	9,5	130,8	146,2
45. Конструкции и детали сборные железобетонные	тыс. куб. м	2,5	2,5	2,6	3,0	3,2	3,4	3,3	3,5	132,0	140,0
Транспорт и связь
46. Пассажирооборот транспорта общего пользования	млн. пасс.-км.	774,8	773,1	777,0	784,7	788,6	800,4	804,4	824,4	103,8	106,4
47. Грузооборот автомобильного транспорта	млн. т-км.	315,1	315,5	319,0	323,4	325,4	334,7	333,5	347,4	105,8	110,3
48. Объем платных услуг связи	млн. руб.	656,8	726,0	765,5	791,0	791,0	818,0	818,0	845,0	124,5	128,7
Инвестиции и строительство
49. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	10990,4	11060,0	12050,0	14200,0	13300,0	18000,0	14800,0	23000,0	134,7	209,3
50.	% к пред. году в соп. ценах	131,8	101,2	103,0	111,4	103,9	119,4	104,5	120,0	113,2	161,5
51. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	млн. руб.	2511,5	3179,0	3400,0	3500,0	3650,0	3900,0	4000,0	4600,0	159,3	183,2
52.	% к пред. году в соп. ценах	102,2	119,0	101,9	104,9	102,5	106,4	102,8	110,6	127,8	146,9
53. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	55,5	59,0	66,0	70,0	79,0	85,0	90,0	95,0	162,2	171,2
Рынок товаров и услуг
54. Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю пред. года, %	107,5	106 - 107	106,0	105,0	105,0	104,0	105,0	104,0	97,7	96,7
55. Оборот розничной торговли	млн. руб.	15169,4	16800,0	18150,0	18200,0	19700,0	19780,0	21450,0	21580,0	141,4	142,3
56.	% к пред. году в соп. ценах	104,8	102,5	103,1	103,5	103,7	103,9	104,0	104,3	114,0	115,0
57. Объем платных услуг населению	млн. руб.	4549,2	4900,0	5370,0	5380,0	5910,0	5975,0	6360,0	6460,0	139,8	142,0
58.	% к пред. в соп. ценах	106,2	103,5	104,3	104,5	105,0	106,0	103,0	103,5	116,7	118,7
Уровень жизни
59. Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	309,9	310,5	311,4	312,3	311,8	313,6	311,9	314,6	100,6	101,5
60.	% к пред. году	100,4	100,2	100,3	100,6	100,1	100,4	100,0	100,3	100,6	101,5
61. Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	177,3	178,0	178,5	179,1	178,7	179,1	178,8	180,2	100,8	101,6
62. Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	104,6	106,7	107,0	107,6	107,6	108,0	108,3	108,5	103,5	103,7
63. Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	тыс. человек	22,0	22,0	22,0	21,9	21,9	21,8	21,9	21,8	99,5	99,1
64. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости	тыс. человек	6,0	5,9	5,9	5,8	5,8	5,7	5,8	5,7	96,7	95,0
65. Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	11626,8	12230,0	13100,0	13500,0	13700,0	14100,0	14300,0	15000,0	123,0	129,0
66. Реальные денежные доходы населения	% к пред. году	100,8	100,0	101,0	101,8	102,2	103,0	104,0	105,5	107,4	110,6
67. Фонд заработной платы	млн. руб.	19319,5	21452,7	22980,0	23450,0	23900,0	24500,0	25200,0	25970,0	130,4	134,4
68. Среднемесячная заработная плата одного работника	рублей	22238,5	24151,0	26600,0	26712,0	27600,0	27940,0	29196,0	29780,0	131,3	133,9
69. Реальная заработная плата	%	109,3	108,6	106,5	108,0	106,0	106,0	105,0	105,2	128,7	130,8
70. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц	руб.	6322,0	8370,0	8800,0	8650,0	9300,0	9100,0	9860,0	9700,0	156,0	153,4
71. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	%	28,9	28,7	28,6	28,5	28,0	27,7	27,7	27,0	х	х

Приложение N 3
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в разрезе районов и городов

Показатели	Годы	Районы																	Городские округа		По республике
		Бай-Тайгинский	Барун-Хемчикский	Дзун-Хемчикский	Каа-Хемский	Кызылский	Монгун-Тайгинский	Овюрский	Пий-Хемский	Сут-Хольский	Тандинский	Тере-Хольский	Тес-Хемский	Тоджинский	Улуг-Хемский	Чаа-Хольский	Чеди-Хольский	Эрзинский	Ак-Довурак	Кызыл
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Объем отгруженных товаров добывающих, обрабатывающих производств, и производства, распределения электроэнергии, газа и воды, тыс. руб.	2013	13966	2959	440667	28252	1234702	7869	13011	29458	2173	14837	2946	14754	24564	93254	14138	20135	2984	125512	5841919	7928100
	2014	14755	3095	528801	29552	1444220	8231	13609	32109	2273	16469	3102	15536	25866	96331	14887	20695	3142	136286	6455941	8864900
	2015	15740	3228	608121	30823	1700363	8585	14195	35320	2371	17951	3261	16328	27185	98354	15647	21750	3302	212345	8500233	11335100
	2016	16937	3348	753456	31963	2121564	8903	14720	39206	2458	19926	3417	17112	28490	100125	16398	22794	3460	229333	10170892	13604500
Объем продукции сельского хозяйства, тыс. руб.	2013	360731	485124	507197	257894	440073	145084	324474	305929	524238	273716	45561	133311	77748	445764	134574	143798	288514	24023	132247	5050000
	2014	380571	500648	548014	259957	442274	155240	327718	324285	555391	274811	48294	135311	84005	499256	135246	159334	306402	24119	139124	5300000
	2015	402644	518170	598734	262557	445812	167659	332634	346985	615795	277010	53365	138017	91780	561084	135923	174081	326316	24240	147194	5620000
	2016	426803	537861	658582	265707	450270	187778	338622	373009	688320	280334	59235	141881	133840	600703	136602	191487	348508	24434	156024	6000000
Оборот розничной торговли, млн. руб.	2013	171	171	567	252	318	124	320	400	125	338	54	140	178	300	160	110	345	415	12312	16800
	2014	200	205	605	275	360	140	350	422	140	363	64	162	196	327	178	132	373	450	13208	18150
	2015	224	230	639	300	394	158	376	450	165	388	75	183	215	357	197	150	400	470	14329	19700
	2016	255	260	677	327	430	184	405	475	176	410	85	205	235	380	215	170	425	500	15636	21450
Объем платных услуг по крупным и средним организациям, тыс. руб.	2013	6800	10100	24500	36000	30000	9500	6000	12700	5600	14500	1500	6800	12000	70000	3700	17000	5750	47000	2600000	2919450
	2014	7000	10600	25600	38520	32900	10050	6340	13200	5900	15000	1570	7100	12530	71700	3870	21200	6000	49100	2720000	3058180
	2015	7300	11000	26400	40000	35500	10400	6570	13660	6140	16000	1650	7360	13000	73800	4100	22000	6230	51000	2890000	3242110
	2016	7650	11440	27460	41600	38800	10800	6850	14200	6390	16640	1720	7650	13520	76000	4260	22900	6480	53000	3000000	3367360
Ввод жилья, кв. м	2013	1728	1548	2268	1968	9000	1180	1120	1700	1280	2064	420	1312	1060	2572	960	1232	1328	1160	25100	59000
	2014	2071	1855	2718	2027	8389	1074	1342	1800	1534	2474	364	1404	1150	3000	1150	1476	1592	1390	29190	66000
	2015	2485	2226	3262	2830	10067	1289	1610	2444	1840	2969	437	1887	1381	4418	1380	1772	1910	1668	33125	79000
	2016	2985	2726	3762	3330	10567	1789	2111	2944	2340	3468	937	2387	1881	4918	1880	2272	2410	2168	35125	90000
Фонд заработной платы, тыс. руб.	2013	338506	380448	606738	411593	1039820	274114	296903	359347	278000	520308	61368	265613	294118	668067	160794	257459	308085	633790	14297629	21452700
	2014	341891	400665	667412	463116	1102209	298784	321488	381594	294680	556647	65050	277000	300906	708151	181475	283154	329367	678155	15328256	22980000
	2015	358914	424705	682913	486796	1168342	310735	340880	390789	302047	567373	68953	285000	326317	714534	184309	296439	366830	705282	15918842	23900000
	2016	401987	445940	730716	516004	1238442	323164	371559	414236	311108	680847	72400	291000	342632	743115	193524	314225	403513	747598	16657990	25200000