Распоряжение Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 75-р "Об утверждении комплексного плана по профилактике, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних на территории Республики Тыва" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 75-р
"Об утверждении комплексного плана по профилактике, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних на территории Республики Тыва"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 апреля 2017 г. N 172-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях совершенствования работы по предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди населения на территории Республики Тыва и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":

1. Утвердить прилагаемые:

комплексный план по профилактике, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних на территории Республики Тыва (далее - план);

алгоритм межведомственного взаимодействия;

схему межведомственного взаимодействия.

2. Ответственным исполнителям мероприятий плана ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва отчет о выполнении плана мероприятий.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва.

4. Настоящее распоряжение опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Глава Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Комплексный план
по профилактике, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток среди несовершеннолетних на территории Республики Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 75-р)

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1. Разработать и внести в Правительство Республики Тыва проект постановления Правительства Республики Тыва "Об утверждении порядка взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству, реабилитации безнадзорных и беспризорных детей, находящихся в социально опасном положении, в Республике Тыва"	март 2014 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), родители (законные представители) несовершеннолетних
2. Анализ ведомственных подзаконных нормативно-правовых актов сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних и внесение в них изменений и дополнений в целях их совершенствования	постоянно	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)
3. Обеспечить психолого-медико-педагогическую, медицинскую и социальную помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении образовательных программ	в течение учебного года	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, педагогические, медицинские, социальные работники, родители (законные представители) несовершеннолетних
Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
4. Осуществлять ежедневный контроль за посещаемостью детьми занятий	в течение года	органы местного самоуправления (по согласованию), педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, родители (законные представители) несовершеннолетних
5. Разработать и принять порядок взаимодействия субъектов профилактики с добровольческими дружинами из числа родителей по вопросам организации работы рейдов на дому	в течение года	органы местного самоуправления (по согласованию)
6. Провести аттестацию педагогических и руководящих работников с учетом выполнения должностных обязанностей по классному руководству	в течение года	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство культуры, Министерство по делам молодежи спорта Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
7. Создать доступ к службам экстренной психологической помощи в образовательных, медицинских, социальных, спортивных организациях и учреждениях культуры	первое полугодие 2014 г.	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
8. Приобретение электронных книг, современных методических и периодических изданий, посвященных вопросам преодоления трудных жизненных ситуаций, для школьных, сельских библиотек	ежемесячно	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва
9. Проводить социологический опрос (анкетирование) родителей, населения по вопросам качества предоставления образовательных услуг	ежеквартально	органы местного самоуправления (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
10. Включить в планы работы проверки государственных и муниципальных образовательных учреждений на предмет уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов, наличия физического, психологического, материального давления по отношению к обучающимся	ежеквартально	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, родители (законные представители) несовершеннолетних
11. Создать советы обучающихся в образовательных организациях в целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам качества предоставления образовательных услуг	ежеквартально	администрации образовательных организаций
12. Организовать консультационную, просветительскую деятельность в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в целях ликвидации правовой безграмотности, обеспечения уважения человеческого достоинства детей	ежеквартально	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, родители (законные представители) несовершеннолетних
13. Создать базу данных детей, нуждающихся в психолого-меди-ко-социальной помощи, защите их прав и интересов, постоянно ее актуализировать .	IV квартал 2014 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
14. Расследовать и учитывать несчастные случаи с несовершеннолетними в течение суток после их совершения, готовить аналитические справки в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва в соответствии с алгоритмом межведомственного взаимодействия	постоянно, с IV квартала 2014 г.	органы местного самоуправления (по согласованию), педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), родители (законные представители) несовершеннолетних, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
15. Обеспечить выпуск стендов, буклетов, памяток, баннеров, направленных на информирование участников образовательного процесса о правилах поведения в кризисных ситуациях, о телефонах доверия, службах и специалистах, оказывающих срочную психологическую помощь в кризисных ситуациях	постоянно, в соответствии с планами работы подведомственных учреждений	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
16. Предусмотреть расходы на социальную рекламу "Я люблю тебя, жизнь!"	IV квартал 2014 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
17. Организовать проведение родительского всеобуча для семей с детьми по вопросам нахождения компромиссного решения, достижения душевного единения, любви и взаимопонимания между родителями и детьми в формах: "Родительский университет", "Гостиная "Материнская нежность"	ежегодно ноябрь	педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), родители (законные представители) несовершеннолетних, органы местного самоуправления (по согласованию)
18. Внедрять технологии и программы примирительных встреч, учить детей разрешать конфликтные ситуации между собой и родителями	по отдельному плану	педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), родители (законные представители) несовершеннолетних, органы местного самоуправления (по согласованию)
19. Разработать и организовать рассылку методических рекомендаций, памяток по профилактике суицидов для общественных волонтеров, классных руководителей, воспитателей, родителей и других заинтересованных лиц	ежегодно, с 1 февраля 2014 г.	Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
20. Организовать ежеквартальное проведение кустовых семинаров с привлечением профессиональных врачей, психологов и учителей для медицинских, педагогических, социальных работников, участковых уполномоченных полиции и инспекторов ПДН МВД по Республике Тыва, инспекторов МЧС по Республике Тыва в целях психологического просвещения	ежеквартально	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
21. Ввести в критерии оценки эффективности деятельности директоров школ, классных руководителей, социальных педагогов, главных врачей центральных кожуунных больниц и фельдшеров ФАПов, руководителей центров социальной помощи, участковых полиции показатель снижения несчастных случаев с детьми и подростками на закрепленных участках работы; утвердить данные показатели актами соответствующих министерств и ведомств	III квартал 2014 г.	органы местного самоуправления (по согласованию), педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию), Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
22. Разработать механизмы взаимодействия субъектов профилактики, представителей различных государственных органов и общественных объединений, в том числе Общественной палаты Республики Тыва, Совета ветеранов, Совета отцов, Молодежного правительства Республики Тыва, Союза женщин, Союза молодежи по защите законных прав и интересов ребенка	согласно планам	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва
23. Привлекать ежеквартально к профилактической работе, пропаганде духовно-нравственных ценностей, работе с семьей представителей местных религиозных конфессий	по отдельному плану	органы местного самоуправления (по согласованию), педагогические, медицинские, социальные работники, работники культуры и искусства, сотрудники правоохранительных органов, представители общественных организаций (по согласованию), родители (законные представители) несовершеннолетних, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, департамент по работе с муниципальной властью и взаимодействию с институтами гражданского общества Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
24. Проработать вопрос с представителями местных религиозных конфессий о создании в храмах кабинетов для индивидуальных исповедей студентов, несовершеннолетних, опубликовать данную информацию в средствах массовой информации	постоянно	департамент по работе с муниципальной властью и взаимодействию с институтами гражданского общества Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
25. Организовать проведение регулярных семинарских занятий по повышению психологической компетентности педагогических работников в проведении мониторинга психологического здоровья, выявлении детей суицидального риска	по отдельному плану	Министерство образования и науки Республики Тыва
26. Обеспечить 100-процентный охват детей и подростков, состоящих на учетах, организованными формами внеурочной деятельности (в хоровых, танцевальных, спортивных, интеллектуальных и иных кружках). Организовать проведение смотров художественной самодеятельности во всех учреждениях и организациях республики со 100-процентным охватом жителей, возродить среди педагогических коллективов традиции спартакиад, легкоатлетических кроссов и т.д.	постоянно	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство культуры Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
27. Обеспечить врачами-психиатрами психиатрические кабинеты ГБУЗ Республики Тыва "Тоджинская центральная кожуунная больница" и ГБУЗ Республики Тыва "Тандинская центральная кожуунная больница", ГБУЗ Республики Тыва "Барун-Хемчикская центральная кожуунная больница", ГБУЗ Республики Тыва "Овюрская центральная кожуунная больница", ГБУЗ Республики Тыва "Монгун-Тайгинская центральная кожууна больница"	2014-2015 гг.	Министерство здравоохранения Республики Тыва
28. Открыть кабинеты психотерапевтов (или психологов): - в поликлинике ГБУЗ Республики Тыва "Ресонкодиспансер"; - ГБУЗ Республики Тыва "Барун-Хемчикская центральная ко-жуунная больница"; - ГБУЗ Республики Тыва "Улуг-Хемская центральная кожуунная больница"	2014 г. 2015 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва
29. Разработать и утвердить алгоритм действий врача-психиатра при совершении суицида или попытки суицида	II квартал 2014 г.	Министерство здравоохранения Республики Тыва
30. Разработать единую базу учета данных по суицидальным попыткам, включая информацию о мотивах их совершения	II квартал 2014 .	Министерство здравоохранения Республики Тыва
31. Организовать циклы тематических усовершенствований для педиатров, врачей семейной практики, врачей других специальностей, оказывающих специализированную помощь детям	2014-2015 гг.	Министерство здравоохранения Республики Тыва
32. Организовать проведение научного исследования суицидов на территории Республики Тыва совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, специалистами-психологами и научным сообществом по итогам работы за 2014 год и обсуждение результатов исследования в IV квартале 2015 г.	2014-2015 гг.	Министерство здравоохранения Республики Тыва
33. Вовлекать детей и подростков в работу по благоустройству личного подворья, развитию огородничества, озеленению улиц и дворов, уборке близлежащих территорий	май-сентябрь 2014-2017 гг.	директора школ, классные руководители, педагогические работники, социальные центры, органы местного самоуправления (по согласованию)
34. Назначить должностных лиц, персонально ответственных за обеспечение безопасности на объектах ЖКХ (люки колодцев, строительные трубы, чердаки, спортивные и игровые сооружения), находящихся на территории муниципальных образований. Организовать контроль за соблюдением требований техники безопасности и жизнеобеспечения детей на воде, в лесу, общественных местах	II квартал 2014 г.	органы местного самоуправления (по согласованию)
35. Проводить выездные совещания в кожуунах по изучению, обмену опытом и пропаганде положительного опыта работы субъектов профилактики	по отдельным планам	Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республике Тыва
36. Организовать учет и сопровождение каждой неблагополучной семьи, имеющей несовершеннолетних детей, и родителей, уклоняющихся от исполнения родительских обязанностей	в течение года	руководители образовательных учреждений, детских образовательных учреждений
37. Обеспечить информационное сопровождение мероприятий по реализации республиканской информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ и других средствах массовой коммуникации, направленных на профилактику кризисных состояний у несовершеннолетних	постоянно	Уполномоченный по правам ребенка в Республике Тыва
38. Обеспечить совместно с Роскомнадзором по Республике Тыва (по согласованию) функционирование системы по выявлению на сайтах социальных сетей информации, способной спровоцировать суициды, определить лицо, ответственное за просмотр сайтов и принимать меры по их блокировке	постоянно	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
39. Осуществлять контроль за содержанием информации, освещаемой в СМИ, по публикуемым материалам о правонарушениях в отношении несовершеннолетних или с их участием на предмет соблюдения Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"	постоянно	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
40. Провести анкетирование мигрирующих семей с детьми, склонных к бродяжничеству, правонарушениям	постоянно	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
41. Разработать и утвердить план издания литературных произведений, театральных постановок, художественных и документальных фильмов, музыкальных произведений, песен, стихов, теле-, радиопередач, направленных на возрождение семейных ценностей, "Я люблю тебя, жизнь!"	в течение года	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва

Алгоритм
межведомственного взаимодействи
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 75-р)

1. В случае поступления несовершеннолетнего с попыткой суицида или получении информации о факте суицида несовершеннолетнему оказывается необходимая экстренная медицинская помощь в медицинской организации (ЦКБ) по месту пребывания суицидента.

2. Руководитель медицинской организации (ЦКБ) немедленно направляет информацию о выявленном случае суицида:

2.1. в территориальный орган внутренних дел (УМВД) для выявления наличия криминальной составляющей;

2.2. направляет извещение в ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская психиатрическая больница" для оказания психолого-психиатрической помощи.

3. Врач-психиатр, фельдшер в ЦКБ осматривает ребенка с согласия родителей либо законных представителей (опекунов) ребенка-суицидента и рекомендует психолого-психиатрическую помощь. При согласии родителей или самого суицидента в возрасте от 15 лет и старше (письменное согласие) с целью предупреждения рецидива и стабилизации психологического состояния ребенка проводятся лечебно-реабилитационные мероприятия.

В случае отказа законных представителей и самого суицидента в возрасте от 15 лет от психолого-психиатрической помощи психиатрическое освидетельствование и дальнейшие лечебные мероприятия оформляются через органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

4. Территориальный орган внутренних дел направляет сообщение (информацию) в Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва для принятия оперативных мер по устранению причин и предупреждению повторных суицидов.

5. ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская психиатрическая больница" в целях обеспечения мер психолого-психиатрического реагирования по каждому случаю поступления информации о факте суицида среди детей направляет сообщение в Министерство здравоохранения Республики Тыва.

6. Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва направляют специалиста для участия в работе Межведомственной рабочей группы в соответствии с распоряжением Главы Республики Тыва от 25 декабря 2012 г. N 312-РП с целью установления причин и условий, способствовавших совершению суицида и суицидальной попытки.

7. Министерство внутренних дел по Республике Тыва расследует и учитывает несчастные случаи с несовершеннолетними в течение суток после их совершения, готовит аналитические справки в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Тыва в течение 12 часов после выезда на место происшествия.

8. Министерство образования и науки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва передают аналитическую справку по отраслевой принадлежности не позднее 12 часов, проводят оперативные рабочие совещания не позднее вторых суток, принимают решения о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в течение трех дней, издают нормативные правовые акты с конкретными рекомендациями по устранению причин, вызвавших суицид или попытку суицида, не позднее 5 дней со дня происшествия.

Схема
межведомственного взаимодействия
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 6 марта 2014 г. N 75-р)

(Схема)