Постановление Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 117 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

В целях создания благоприятных условий для жизнеобеспечения семей с детьми на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Государственная программа
Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 117)

Паспорт государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) определяет цели, задачи, основные направления и функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей, государственной социальной защите семьи и детства, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Наименование	-	государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	центры социальной помощи семье и детям
Государственный заказчик Программы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Распорядители бюджетных средств Программы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы; подпрограмма 2 "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы"; подпрограмма 3 "Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы"; подпрограмма 4 "О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы"
Программно-целевые инструменты	-	Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Соглашение от 13 февраля 2014 г. N 12-2/1106/74 о предоставлении в 2014 году из федерального бюджета субсидии бюджету Республики Тыва на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенное между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Тыва; Закон Республики Тыва от 18 июня 2007 г. N 195 ВХ-II "О порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях и вознаграждения, причитающегося приемным родителям"
Основные цели Программы	-	создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение предоставления отдельным категориям граждан и семьям с детьми, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат; повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Основные задачи Программы	-	обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; сохранение и развитие учреждений отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование и развитие кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений; обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи в соответствии с региональным законодательством; оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие улучшению их социального, материального положения и социально-психологического статуса; повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва
Основные целевые индикаторы Программы	-	увеличение численности детей в возрасте до 18 лет с 108439 до 109000 человек; сокращение численности безнадзорных детей до 18 лет с 249 до 200 человек; уменьшение удельного веса неблагополучных семей в общей численности семей Республики Тыва с 0,09 до 0,07 процента;
		увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общей численности семей Республики Тыва, до 21,9 процента; увеличение доли детей школьного возраста (от 6 до 15 лет), отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 25,1 до 25,4 процента; увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, с 54 до 55 процентов; увеличение численности приемных семей в Республике Тыва с 62 до 82 единиц; увеличение численности детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие, с 360 до 460 детей; увеличение доли семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа семей с детьми Республики Тыва с 3,83 до 3,89 процента;
		увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты с 5,7 до 6,2 процента; увеличение доли получателей услуг, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, оказанных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, с 70 до 70,4 процента; увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, в 2014 г. - 96,9 процента, в 2015 г. - 97 процентов, в 2016 г. - 97,1 процента
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы	-	обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат; социальное обслуживание населения в центрах социальной помощи семье и детям; предоставление временного приюта и реабилитационных услуг;
		профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства; социальная поддержка семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации
Объемы и источники финансирования Программы:	-	общий объем финансирования составляет 4 492 690,70 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 1 495 635,0 тыс. рублей; 2015 г. - 1 458 421,30 тыс. рублей; 2016 г. - 1 538 634,40 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета 2 349 563,60 тыс. рублей: 2014 г. - 782 122,0 тыс. рублей; 2015 г. - 762 745,30 тыс. рублей; 2016 г. - 804 696,30 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 2 143 127,10 тыс. рублей: 2014 г. - 713 513,0 тыс. рублей; 2015 г. - 695 676,0 тыс. рублей; 2016 г. - 733 938,10 тыс. рублей.
		Финансирование Подпрограммы 1 "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы": Общий объем финансирования по подпрограмме составит 2 703,20 тыс. рублей из республиканского бюджета: 2014 г. - 900,0 тыс. рублей, 2015 г. - 877,50 тыс. рублей, 2016 г. - 925,70 тыс. рублей.
		Финансирование подпрограммы 2 "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы": Общий объем финансирования по подпрограмме составит 90 933,90 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 30 154,60 тыс. рублей; 2015 г. - 29 576,30 тыс. рублей; 2016 г. - 31 203,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 80 180,90 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 26 574,60 тыс. рублей; 2015 г. - 26 085,80 тыс. рублей; 2016 г. - 27 520,50 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 10 753,0 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 3 580,0 тыс. рублей; 2015 г. - 3 490,50 тыс. рублей; 2016 г. - 3 682,50 тыс. рублей.
		Финансирование подпрограммы 3 "Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" Общий объем финансирования подпрограммы составит 3 951 804,5 рублей, из них: 2014 г. - 1 315 677,40 тыс. рублей; 2015 г. - 1 282 786,90 тыс. рублей; 2016 г. - 1 353 340,20 тыс. рублей,
		средства федерального бюджета 2 269 382,70 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 755 547,40 тыс. рублей; 2015 г. - 736 659,50 тыс. рублей; 2016 г. - 777 175,80 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 1 682 421,80 тыс. рублей, из них: 2014 г. - 560 130,0 тыс. рублей; 2015 г. - 546 127,40 тыс. рублей; 2016 г. - 576 164,40 тыс. рублей.
		Финансирование подпрограммы 4 "О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" Общий объем финансирования подпрограммы составит 447 249,10 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, из них: 2014 г. - 148 903,0 тыс. рублей; 2015 г. - 145 180,60 тыс. рублей; 2016 г. - 153 165,50 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	численность детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие: в 2014 году - 430 детей, в 2015 году - 445 детей, в 2016 году - 460 детей; увеличение численности приемных семей в Республике Тыва: в 2014 году - 70, в 2015 году - 76, в 2016 году - до 82 приемные семьи; численность беременных жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которым назначено единовременное пособие: в 2014 году - 144, в 2015 году - 165, в 2016 году - более 166;
		доля семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа семей с детьми Республики Тыва: в 2014 году - до 3,85 процента; в 2015 году - до 3,87 процента, в 2016 году - до 3,89 процента; доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости: в 2014 году - до 72 процентов; в 2015 году - до 74 процентов, в 2016 году - до 76 процентов; доля кадров, прошедших специальное обучение для повышения уровня обеспеченности детских оздоровительных учреждений подготовленными кадрами: в 2014 году - до 33 процентов; в 2015 году - до 34 процентов, в 2016 году - до 35 процентов; создание условий, обеспечивающих снижение семейного неблагополучия, снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних, создание комфортных условий для оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
Система организации и контроля за исполнением Программы	-	контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва. Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва представляет отчеты ежемесячно, до 5 числа, в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва, а также необходимую информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств, направленных на ее реализацию.

I. Характеристика состояния социальной политики Республики Тыва

В Республике Тыва семейная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики, основанной на принципах признания ценности семьи, ее всемерной поддержки и сохранения достигнутых социальных гарантий.

На учете в органах социальной защиты населения на 1 ноября 2012 г. состоят 44139 малоимущих семей, в которых проживает более 74,0 тыс. детей; из них около 20 тысяч семей - неполные, в которых проживают более 21 тыс. детей; в 2,2 тыс. семей воспитываются 2,3 тыс. детей-инвалидов.

Решение проблем семейной политики программным методом позволит осуществить переход от политики выживания, проводимой в переходный период развития экономики, к политике семейного благополучия, экономической устойчивости семей, обеспечению им соответствующих современным стандартам качества и уровня жизни.

В целях улучшения социальной поддержки материнства и детства в республике осуществляется реализация ряда федеральных и республиканских законов, направленных на оказание дополнительной материальной поддержки гражданам, имеющим детей.

В соответствии с данными нормативными правовыми актами в республике выплачиваются 7 видов пособий и компенсаций семьям с детьми. В 2011 году из средств республиканского бюджета направлено на социальную поддержку семей с детьми, в частности, на выплату ежемесячного пособия на ребенка, около 168 млн. рублей.

В Республике Тыва проживают 88 939 семей, в них воспитываются 110667 несовершеннолетних детей, в том числе многодетных семей, имеющих в своем составе 3 и более детей, - 30182 семей, крайне бедных 2789 семей, неблагополучных 1721 семья, неполных 7703 семьи. В современных условиях этим семьям необходима адресная и целенаправленная поддержка через предоставление основных видов социальных услуг, создание условий для самореализации семей.

Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в Республике Тыва действует 19 учреждений социального обслуживания семьи и детей. В них предусмотрено 750 мест, в том числе 372 - в стационарных отделениях, 378 - в отделениях с дневных пребыванием.

Для предоставления различных социальных услуг Центр социальной поддержки семьи и детей в своей структуре имеет 18 стационарных отделений для несовершеннолетних на 372 места; 21 отделение с дневным пребыванием детей на 378 мест; 19 отделений срочной социальной помощи и социального обслуживания на дому; 5 отделений медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями; отделений по оказанию правовой, консультационной и психологической помощи населению.

Начиная с 2009 года, активно развивается сеть служб, оказывающих населению и детям экстренную психолого-педагогическую помощь по телефону. Действуют 3 отделения экстренной психологической помощи по телефону, в том числе "детский "телефон доверия". В Республике Тыва 4 организации, подключенные к детскому "телефону доверия", за 11 месяцев 2013 года поступило 6057 обращений, в том числе: 3616 - от детей и подростков, 1172 - от родителей и лиц, их заменяющих, 1269 - от иных граждан.

Одной из самых результативных форм организации работы по предупреждению семейного неблагополучия, безнадзорности, криминального поведения подростков являются группы дневного пребывания.

В 2013 году в учреждениях социального обслуживания семьи и детей действовало 19 отделений дневного пребывания, в которых курс реабилитации прошли 5 645 детей и подростков.

В условиях круглосуточного пребывания курс социальной реабилитации прошли 2 362 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.

Одной из основных задач является сохранение кровных семей несовершеннолетних. Свыше 90 процентов воспитанников по результатам проведенных реабилитационных мероприятий возвращены в родные семьи.

Необходимо отметить, что из 2 822 семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в услугах специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями, лишь 1615 семей с детьми-инвалидами получили услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, поскольку в республике имеется лишь одно специализированное учреждение медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, в связи с этим в общей численности оказанных услуг, наименьшая их доля предоставлена детям данной категории и их семьям.

Мероприятия Программы по оказанию социальных услуг семьям и детям направлены на создание комплексной системы профилактической, коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Создание условий для работы с гражданами и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг. Социальная значимость этих проблем обуславливает необходимость их решения программными методами, что способствовало бы развитию системы социального обслуживания семей с детьми, межведомственному взаимодействию социальных служб с другими ведомствами и организациями по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социальной поддержке, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, включая детей-инвалидов.

Мероприятия Программы по работе с данными категориями граждан позволят расширить реабилитационные услуги, внедрить новые технологии социальной работы для улучшения качества жизни граждан.

Инструментом практического решения многих вопросов в сфере проведения оздоровительной кампании детей стала реализация законодательных актов, направленных на проведение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Увеличился объем финансирования расходов из федерального и республиканского бюджетов на проведение мероприятий оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выявлены эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приняты меры обеспечения детских оздоровительных учреждений подготовленными кадрами.

В результате принятых мер наметились позитивные тенденции к увеличению доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, на 40 процентов, снижению количества преступлений, совершенных подростками, на 17,3 процента.

В настоящее время наиболее востребованными являются детские оздоровительные учреждения, которые имеют надежную материальную базу, привлекательные программы, систему безопасности детей, хорошие условия для физического и нравственного здоровья. В связи с этим проблемы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков остаются в числе наиболее острых социальных проблем и требуют решения программными методами.

Следует отметить, что наиболее уязвимыми категориями детей являются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - 50 260 человек; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 5 384 человека, из них проживает в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 294 ребенка; подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, - 772 человека. Более 56 000 детей или 51 процент от общего количества детей нуждаются в особой заботе государства. Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.

Вместе с тем, дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития. Воздействие социально-экономических, экологических, социально-психологических факторов, ухудшение структуры питания и ослабление внимания к проблеме полноценного и рационального питания в последнее десятилетие привело к прогрессирующему ухудшению здоровья детей.

Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, его воздействие на воспитание детей.

В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются:

проблемы взаимоотношений в семье;

детско-родительские и супружеские конфликты;

педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми.

Настоящая Программа направлена на решение комплекса проблем, связанных с развитием, защитой и социальным обслуживанием населения нашей республики, в части обеспечения представления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат, обеспечения отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основные цели Программы:

создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение представления отдельным категориям граждан и семьям с детьми, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат;

повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основные задачи Программы:

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

сохранение и развитие учреждений отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

совершенствование и развитие кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений;

обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи в соответствии с региональным законодательством;

оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие улучшению их социального, материального положения и социально-психологического статуса;

повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва.

Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.

III. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые результаты Программы

В результате реализации Программы предусматривается достижение следующих целевых показателей:

увеличение численности детей в возрасте до 18 лет с 108439 до 109000 человек;

сокращение численности безнадзорных детей до 18 лет с 249 до 200 человек;

увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях для несовершеннолетних, с 98,3 до 100 процентов к общему числу безнадзорных и беспризорных;

увеличение численности семей в Республике Тыва с 85389 до 100000 семей;

сокращение удельного веса неблагополучных семей в общей численности семей Республики Тыва с 0,09 до 0,07 процента;

увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общей численности семей Республики Тыва до 21,9 процента;

увеличение доли детей школьного возраста (от 6 до 15 лет), отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с 25,1 до 25,4 процента;

увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению с 54 до 55 процентов;

увеличение численности приемных семей в Республике Тыва с 62 до 82;

увеличение численности детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие с 360 до 460;

увеличение доли семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей от общего числа семей с детьми Республики Тыва с 3,83 до 3,89 процента;

увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты с 5,7 до 6,2 процента;

увеличение доли получателей услуг, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг оказанных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей с 70 до 70,4 процента;

увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (процентов) в 2014 г. - 96,9 процента, в 2015 - 97 процентов, в 2016 г. - 97,1 процента.

IV. Объем финансовых и материальных затрат Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных средств.

Общий объем финансирования составит 4 492 690,70 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 1 495 635,0 тыс. рублей;

2015 г. - 1 458 421,30 тыс. рублей;

2016 г. - 1 538 634,40 тыс. рублей,

средства федерального бюджета 2 349 563,60 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 782 122,0 тыс. рублей;

2015 г. - 762 745,30 тыс. рублей;

2016 г. - 804 696,30 тыс. рублей,

средства республиканского бюджета 2 143 127,10 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 713 513,0 тыс. рублей;

2015 г. - 695 676,0 тыс. рублей;

2016 г. - 733 938,10 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджета Республики Тыва, внебюджетных средств на реализацию целей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком и основным исполнителем Программы является Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва. Государственный заказчик несет ответственность за реализацию Программы в целом, рациональное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Контроль за реализацией Программы включает систематическую отчетность исполнителей об освоении выделенных им средств и выполнении программных мероприятий.

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва обеспечивает реализацию и мониторинг программных мероприятий в пределах своей компетенции, направляет по итогам месяца, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Агентство в срок до 1 июля 2014 (2015 и 2016 годов) года представляет в Министерство экономики Республики Тыва доклад о результатах и основных направлениях деятельности.

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва организует размещение информации о реализации Программы на официальном сайте Агентства.

VI. Управление рисками при достижении целей Программы

Реализация Программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими и социальными рисками.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Программу, пересмотра целевых значений показателей Программы. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации Программы.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Программы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности соисполнителей Программы.

С целью минимизации рисков по выполнению мероприятий Программы ведется постоянный мониторинг. На минимизацию рисков направлены меры по планированию мероприятий Программы и мониторингу их реализации с помощью использования информационных технологий - через автоматизированные системы управления - удаленное рабочее место (УРМ).

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем (координатором) Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

VII. Оценка социально-экономической эффективности от реализации программных мероприятий

При достижении указанных значений индикаторов социальный эффект проявится в:

предоставлении детям возможности жить и воспитываться в семье, соблюдать гарантированные международным и российским законодательством права и интересы ребенка в обществе;

профилактике всех форм девиантного поведения, повышении уровня социальной адаптации детей в обществе;

повышении качества предоставляемых услуг семьям с детьми, в том числе приемными, учреждениями социальной защиты;

Основными результатами реализации Программы предусматриваются:

формирование методологической основы для организации профилактических мероприятий социально негативных явлений;

обеспечение своевременности принятия мер по оказанию помощи детям и семьям;

развитие сети учреждений социальной защиты, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленные на укрепление социального здоровья семьи.

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) увеличить долю детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, укрепивших свое здоровье, до 90 процентов от общего количества детей школьного возраста от 7 до 15 лет (включительно);

2) увеличить долю оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 90 процентов от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия для снижения подростковой преступности и правонарушений.

Подпрограмма 1
"Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Наименование	-	подпрограмма "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы (далее -Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва (далее -Агентство)
Соисполнители Подпрограммы	-	учреждения социального обслуживания семьи и детей, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Распорядители бюджетных средств Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Программно-целевые инструменты	-	отсутствуют
Основные цели Подпрограммы	-	создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей; государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Основные задачи Подпрограммы	-	обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей
Основные целевые индикаторы Подпрограммы	-	увеличение численности детей в возрасте до 18 лет с 108439 до 109000 человек; сокращение численности безнадзорных детей до 18 лет с 249 до 200 человек; увеличение удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в учреждениях для несовершеннолетних, с 98,3 процента до 100 процентов к общему числу безнадзорных и беспризорных детей;
		увеличение численности семей в Республике Тыва с 85389 до 100000; сокращение удельного веса неблагополучных семей в общей численности семей Республики Тыва с 0,09 до 0,07 процента; увеличение удельного веса семей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общей численности семей Республики Тыва до 21,9 процента
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства; создание комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации; социальная поддержка семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	Общий объем финансирования Подпрограммы составит 2 703,20 тыс. рублей из республиканского бюджета (в 2014 г. - 900,0 тыс. рублей, в 2015 г. - 877,50 тыс. рублей, в 2016 г. - 925,70 тыс. рублей). Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета
Основные ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	в результате выполнения мероприятий направления "Дети и семья" предполагается: повышение эффективности деятельности по предупреждению социального сиротства и семейного неблагополучия на основе ежегодного проведения не менее 5 различных семинаров, "круглых столов" и не менее 2 конкурсов, презентаций программ по предупреждению социального сиротства и семейного неблагополучия; повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи; развитие и пропаганда семейных ценностей и традиций; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных отношений; приобретение новогодних подарков для 2700 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; ежегодное направление 3 детей - воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей в г. Москву для участия в Кремлевской елке; участие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во всероссийских и в региональных фестивалях, спартакиадах, конкурсах; создание условий для эффективного обмена опытом между вожатыми, имеющими практические навыки работы, и теми, кто выступает в роли вожатого впервые
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	межведомственную координацию, оценку, управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

По данным муниципальных образований, в республике по состоянию на 1 декабря 2013 г. проживают 87728 семей, в том числе:

многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, - 28943, семьи, имеющие в своем составе пять и более детей, - 10327.

В Республике Тыва по состоянию на 1 января 2013 г. проживает 310460 человек, в том числе 110134 детей, в сравнении с проведенной переписью 2002 года отмечается увеличение населения на 2,4 тыс. человек за счет естественного прироста.

К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся:

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - 50 260 человек;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 5 384 человека, из них проживает в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 294 ребенка;

подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, - 772 человека.

Более 56 000 детей или 51 процент от общего количества детей нуждаются в особой заботе государства.

Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в семью и общество.

Вместе с тем, дети нуждаются не только в решении обозначенных проблем, но и в реализации права на развитие их природных задатков, создании благоприятных условий для интеллектуального, физического и творческого развития.

Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями.

Социальные и экономические проблемы общества на данном этапе развития существенно ослабили институт семьи, его воздействие на воспитание детей.

В настоящее время наиболее острыми проблемами семьи являются:

проблемы взаимоотношений в семье;

детско-родительские и супружеские конфликты;

педагогическая несостоятельность родителей в воспитании детей.

Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за воспитание и содержание детей, жестокого обращения с ними, алкоголизации родителей. С каждым годом увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми.

Результатами этих процессов являются сохранение численности безнадзорных детей в республике, увеличение числа семей социального риска, а именно родителей, безнаказанно отказывающихся от выполнения своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию собственных детей, в том числе родителей, лишенных родительских прав, в возрасте до 30 лет. Группа риска расширяется и пополняется детьми, рожденными несовершеннолетними матерями. Такое явление как социальное сиротство детей остается актуальным и усугубляющимся.

Не сокращается число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в 2013 году их количество составило 3753, в них воспитывается 2184 ребенка. Оптимизация сети социальных учреждений, работающих на раннюю профилактику трудной жизненной ситуации, является одним из основных условий для обеспечения социального здоровья семей с детьми.

Следствием обострения социально-экономических проблем является развитие негативных тенденций в подростковой среде. На протяжении последних лет несмотря на некоторое снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием в республике, их удельный вес от общего числа преступлений остается по-прежнему высоким и составляет 10-13 процентов. Наибольшая криминогенная активность проявляется несовершеннолетними в возрасте 16-17 лет. Значительная часть подростков нуждается в особых условиях воспитания, коррекции поведения.

Одной из профилактических мер должна стать организация оздоровительного отдыха детей, целью которой является обеспечение их полезными занятостью и досугом в период школьных каникул.

Подпрограмма является важным элементом государственной социальной политики по улучшению положения детей в Республике Тыва и действенным механизмом решения проблем детства. Использование программно-целевого подхода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации и укреплению интеллектуального потенциала республики, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.

Реализация программно-целевого метода в решении проблем детства позволит обеспечить достаточно высокий уровень межведомственной координации. Наличие указанных выше проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация подтверждают целесообразность и необходимость работы по улучшению положения детей в рамках Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы позволит достичь целевых показателей в течение срока реализации Подпрограммы - в 2014 - 2016 годы.

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем. Проблемы реабилитации и интеграции детей-инвалидов касаются всего общества, они могут быть разрешены только последовательными комплексными усилиями на всех уровнях государственного устройства, в координации с институтами гражданского общества, семьей, воспитывающей ребенка. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного, снижение заболеваемости, создание условий для сохранения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях возможно только при комплексном подходе различных ведомств, учреждений и семьи.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья;

профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей.

В связи со спецификой проблем в рамках Подпрограммы предусмотрены направления "Дети и семья" (с разделами "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства", "Создание комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Расширение потенциала служб системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства", "Социальная поддержка семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних").

Целями направления "Дети и семья" являются защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия.

Направление "Дети и семья" обеспечит комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках реализации направления "Дети и семья" предусматривается решение следующих задач:

всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;

разработка механизмов по моральному и материальному стимулированию к созданию полноценной семьи и рождению детей;

обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих основных функций: социализация детей, экономическая, репродуктивная, воспитательная, жизнеохранительная функции;

поощрение различных форм семейного творчества;

обеспечение доступности и качества социальных услуг;

реализация новых социальных технологий;

сокращение масштабов социального сиротства путем стимулирования создания приемной семьи;

осуществление широкой пропаганды гражданско-нравственных ценностей семьи и формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни.

III. Система (перечень) мероприятий Подпрограммы

Структура мероприятий каждого направления сформирована исходя из ее целесообразности для достижения поставленных целей.

Подпрограмма обеспечит комплексный и межведомственный подход к решению вопросов социальной политики республики в области поддержки семей с детьми, детей.

Мероприятия по социальной поддержке и реабилитации семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, представлены в приложении N 2 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общие затраты по Подпрограмме составят 2 703,20 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе в 2014 г. - 900,0 тыс. рублей, в 2015 г. - 877,50 тыс. рублей, в 2016 г. - 925,70 тыс. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носят прогнозный характер и подлежат корректировке в установленном порядке при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год.

V. Трудовые ресурсы

Для решения задач Подпрограммы предусматривается:

формирование методологической основы для организации профилактических мероприятий социально негативных явлений;

обеспечение своевременности принятия мер по оказанию помощи детям и семьям;

внедрение инновационных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

обеспечение условий для организованного детского оздоровительного отдыха детей;

оптимизация сети социальных учреждений, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, направленные на укрепление социального здоровья семьи;

раннее выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей, подвергающихся жестокому обращению в семье, и создание межведомственной системы по организации мер помощи детям и семьям.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы, ежегодно подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы, разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации подпрограммных мероприятий, осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому подпрограммному мероприятию.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком (координатором).

Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, осуществляет Правительство Республики Тыва.

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва уточненные показатели эффективности реализации Подпрограммы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения.

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва подготавливает отчет о ходе реализации Подпрограммы и представляют его в установленном порядке в Министерство экономики Республики Тыва до 1 сентября (за полугодие) и до 1 апреля (за отчетный период).

VII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

В результате выполнения мероприятий Подпрограммы предполагается увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия, обеспечивающие снижение семейного неблагополучия, значительное снижение числа безнадзорных детей, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних, усовершенствовать государственную поддержку службы материнства и детства, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться улучшения основных положений к 2015 году.

Реализация мероприятий направления "Дети и семья" позволит организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Целевые индикаторы и показатели реализации Подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.

Подпрограмма 2
"Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Наименование	-	Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	центры социальной помощи семье и детям
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Основной разработчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Распорядители бюджетных средств Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Программно-целевые инструменты	-	Соглашение от 13 февраля 2014 г. N 12-2/1106/74 о предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Тыва субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенное между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Тыва
Основная цель Подпрограммы	-	развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Основные задачи Подпрограммы	-	обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; сохранение и развитие учреждений отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование и развитие кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	увеличение доли детей школьного возраста (от 6 до 15 лет), отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 24,4 процента; увеличение доли детей, находящихся в трудных жизненных ситуациях, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, до 55 процентов
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социальной помощи семье и детям и других типов лагерей
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 90 933,90 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 30 154,60 тыс. рублей; 2015 г. - 29 576,30 тыс. рублей; 2016 г. - 31 203,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 80 180,90 тыс. рублей: 2014 г. - 26 574,60 тыс. рублей; 2015 г. - 26 085,80 тыс. рублей; 2016 г. - 27 520,50 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 10 753,0 тыс. рублей: 2014 г. - 3 580,0 тыс. рублей; 2015 г. - 3 490,50 тыс. рублей; 2016 г. - 3 682,50 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета
Основные ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	увеличение доли детей, отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа; увеличение доли детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости; повышение уровня обеспеченности детских оздоровительных учреждений подготовленными кадрами
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	межведомственную координацию, оценку, управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва

I. Характеристика проблемы

Инструментом практического решения многих вопросов в сфере проведения оздоровительной кампании детей стала реализация законодательных актов, направленных на проведение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Увеличился объем финансирования расходов из федерального и республиканского бюджетов на проведение мероприятий по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выявлены эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приняты меры по обеспечению детских оздоровительных учреждений подготовленными кадрами.

В результате принятых мер наметились позитивные тенденции к увеличению доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, на 40 процентов, снижению количества преступлений, совершенных подростками, на 17,3 процента.

В настоящее время наиболее востребованными являются детские оздоровительные учреждения, которые имеют надежную материальную базу, привлекательные программы, систему безопасности детей, хорошие условия для физического и нравственного здоровья.

Вместе с тем проблемы, связанные дефицитом капитальных вложений в развитие детских оздоровительных учреждений, отсутствие инновационного программно-методического воспитательного обеспечения и сопровождения пребывания детей и подростков в данных учреждениях, недостаточный уровень квалификации психолого-педагогических, физкультурно-спортивных, медицинских и других специалистов, владеющих технологиями оздоровления и психолого-педагогической поддержки детей, во время пребывания в оздоровительных учреждениях сохраняют свою остроту и требуют решения.

В связи с этим проблемы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков остаются в числе наиболее острых социальных проблем и требуют решения программными методами.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить организационную основу подготовки и проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие и повышение эффективности системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение отдыхом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

сохранение и развитие учреждений отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

развитие инновационных форм и технологий организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

совершенствование и развитие кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений.

III. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень основных мероприятий Подпрограммы, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах и показатели результативности приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Важнейшим социально-экономическим результатом Подпрограммы станет увеличение доли детей, отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа, увеличение доли детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости, повышение уровня обеспеченности детских оздоровительных учреждений подготовленными кадрами.

Описание целевых индикаторов Подпрограммы приведено в таблице:

	Единица измерения	2013 г. (фактически)	2014 г. (план)	2015 г. (план)	2016 г. (план)
Доля детей школьного возраста (от 6 до 15 лет), отдохнувших в оздоровительных учреждениях различного типа из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	процентов	25,1	25,2	25,3	25,4
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	процентов	54	54,5	54,8	55,0

V. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы.

VI. Социально-экономические последствия выполнения Подпрограммы

Подпрограмма станет одним из важнейших механизмов реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Тыва на период до 2020 года.

Основным результатом реализации Подпрограммы будет позитивное изменение основных качественных показателей жизнедеятельности детей Республики Тыва.

Реализация Подпрограммы будет способствовать решению социально-экономических проблем республики и позволит:

совершенствовать организационное, методическое и финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков;

сохранить количество оздоровительных учреждений; о обеспечить сохранение числа детей, охваченных оздоровительными мероприятиями;

обеспечить условия для укрепления физического и психического здоровья детей;

обеспечить развитие студенческих педагогических отрядов.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Организация оздоровления и отдыха детей является неотъемлемой частью системы, направленной на укрепление физического и психического здоровья детей, их творческого и интеллектуального развития.

Надлежащая организация и проведение оздоровительной кампании позволит снизить количество правонарушений среди несовершеннолетних и увеличить процент оздоровительного эффекта отдохнувших детей, что повлечет за собой снижение расходов на их лечение, а также оплату больничных листов родителям в случаях заболевания детей.

Оценка эффективности реализации программных мероприятий осуществляется на основе значений индикаторов, которые рассчитываются по следующим формулам:

1) доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях:

О = (Ол/Оо) х 100%, где:

О - доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях;

Ол - численность детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях;

Оо - численность детей школьного возраста от 7 до 15 лет (включительно);

2) доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости:

З = (Ол+Оз+От)/Ош х 100%, где:

З - доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости;

Ол - численность детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях;

Оз - численность детей, охваченных малыми формами отдыха (походы, экскурсии, туризм);

От - численность детей, трудоустроенных через центры занятости населения кожуунов, гг. Кызыла и Ак-Довурака и вовлеченных в общественно-полезный неоплачиваемый труд;

Ош - численность детей школьного возраста от 7 до 17 лет (включительно).

3) обеспеченность детских оздоровительных учреждений подготовленными педагогическими кадрами:

К = (Кп/Ко) х 100%, где

К - показатель обеспеченности детских оздоровительных учреждений подготовленными педагогическими кадрами;

Кп - число педагогических работников ДОЛ с дневным пребыванием, посетивших семинары и курсы по организации летнего отдыха (далее - ДОЛ);

Ко - общее число педагогических работников ДОЛ.

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов".

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2016 годах предполагается направить бюджетные ассигнования республиканского бюджета и средств федерального бюджета в размере 90 933,90 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 30 154,60 тыс. рублей, из них 3 580,0 тыс. рублей из республиканского бюджета и 26 574,60 тыс. рублей за счет федерального бюджета;

2015 год - 29 576,30 тыс. рублей, из них 3 490,50 тыс. рублей из республиканского бюджета и 26 085,80 тыс. рублей за счет федерального бюджета;

2016 год - 31 203,0 тыс. рублей, из них 3 682,50 тыс. рублей из республиканского бюджета и 27 520,50 тыс. рублей за счет федерального бюджета.

Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.

IX. Описание системы управления реализацией Подпрограммы

Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва (далее - Агентство) выступает заказчиком и финансирует деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей согласно Положению об Агентстве по делам семьи и детей Республики Тыва, утвержденному постановлением Правительства Республики Тыва от 18 октября 2012 г. N 554. В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 15 мая 2010 г. N 204 "Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва" Агентство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по учету операций по использованию субсидий, предоставленных федеральным бюджетом республиканскому бюджету Республики Тыва на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Агентство координирует взаимодействие заинтересованных структур и ведомств по реализации мероприятий Подпрограммы, обеспечивает целевое использование выделенных бюджетных средств.

Для составления отчета о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы ответственные исполнители, задействованные в реализации Подпрограммы, представляют в Агентство необходимые сведения.

Агентство ежегодно осуществляет мониторинг основных показателей настоящей Подпрограммы, при необходимости вносит корректировку.

Работа Агентства по реализации мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, регулируется и контролируется межведомственным координационным советом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Тыва, созданным постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июня 2012 г. N 301 "О создании межведомственного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при Правительстве Республики Тыва".

Подпрограмма 3
"Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы "Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Наименование	-	Подпрограмма "Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	центры социальной помощи семье и детям кожуунов и городов Кызыла и Ак-Довурака, Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Распорядители бюджетных средств Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Программно-целевые инструменты	-	Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Закон Республики Тыва от 18 июня 2007 г. N 195 ВХ-2 "О порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях и вознаграждения, причитающегося приемным родителям"
Основная цель Подпрограммы	-	обеспечение представления отдельным категориям граждан и семьям с детьми, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат
Основная задача Подпрограммы	-	обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи в соответствии с региональным законодательством
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	увеличение численности приемных семей в Республике Тыва с 62 до 82 ед.; увеличение численности детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие, с 360 до 460 детей
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	выплата ежемесячного пособия на детей от 0 до 16 (18) лет; выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности; выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; выплата единовременного пособия при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения; содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	-	Общий объем финансирования Подпрограммы составит 3 951 804,5 рублей, из них: 2014 г. - 1 315 677,40 тыс. рублей; 2015 г. - 1 282 786,90 тыс. рублей; 2016 г. - 1 353 340,20 тыс. рублей; в том числе средства федерального бюджета 2 269 382,70 тыс. рублей: 2014 г. - 755 547,40 тыс. рублей; 2015 г. - 736 659,50 тыс. рублей; 2016 г. - 777 175,80 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 1 682 421,80 тыс. рублей: 2014 г. - 560 130,0 тыс. рублей; 2015 г. - 546 127,40 тыс. рублей; 2016 г. - 576 164,40 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета
Основные ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы и показатели социальной бюджетной эффективности	-	увеличение численности приемных семей в Республики Тыва с 62 до 82 единиц; увеличение численности детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие, с 360 до 460 детей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	межведомственную координацию, оценку, управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.

I. Характеристика проблемы

Одним из основных направлений реализации в Республике Тыва демографической и социальной политики является предоставление населению республики установленных законодательством мер социальной поддержки и социальных выплат.

В целях реализации данного направления обеспечиваются мероприятия по назначению социальных выплат, компенсаций, осуществляется постоянный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию соответствующих мероприятий.

В Республике Тыва семейная политика является одним из приоритетных направлений социальной политики, основанной на принципах признания ценности семьи, ее всемерной поддержки и сохранения достигнутых социальных гарантий.

На учете в органах социальной защиты населения на 1 ноября 2013 г. состоят 44139 малоимущих семей, в которых проживает более 74,0 тыс. детей; из них около 20 тысяч семей - неполные, в которых проживают более 21 тыс. детей; в 2,2 тыс. семей воспитываются 2,3 тыс. детей-инвалидов.

В течение последних лет наблюдается тенденция ослабления семейных связей, падения авторитета родителей и семьи в подростковой среде. Растет количество так называемых "гражданских браков", что негативно отражается на детях и на соблюдении их прав. Остается значительным число разводов. В республике имеются семьи, в которых родители не могут создать необходимые условия для воспитания детей. Вызывает тревогу состояние здоровья молодых людей, которые в ближайшем будущем станут родителями. Существует проблема распространения пивного алкоголизма среди подростков. Остается сложной ситуация в семьях, где родители злоупотребляют спиртными напитками, не устранена проблема с выплатой отдельными родителями алиментов, они скрывают свои доходы и имущественное положение, в результате чего страдают дети.

Решение проблем семейной политики методом Подпрограммы позволит осуществить переход от политики выживания, проводимой в переходный период развития экономики, к политике семейного благополучия, экономической устойчивости семей, обеспечению им соответствующих современным стандартам качества и уровня жизни.

В целях улучшения социальной поддержки материнства и детства в республике осуществляется реализация ряда федеральных и республиканских законов, направленных на оказание дополнительной материальной поддержки гражданам, имеющим детей.

В соответствии с данными нормативными правовыми актами в республике выплачиваются 7 видов пособий и компенсаций семьям с детьми. В 2011 году из средств республиканского бюджета на социальную поддержку семей с детьми, в частности на выплату ежемесячного пособия на ребенка направлено около 168 млн. рублей.

Сложная ситуация на рынке труда, достаточно высокий уровень безработицы в республике обусловили социальную незащищенность неработающих граждан.

В соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в ходе реализации Подпрограммы планируется также выделение финансовых средств из республиканского бюджета на выплату социального пособия родственникам умерших граждан в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. Предусматривается также финансирование расходов на возмещение услуг по погребению умерших лиц, личность которых не установлена, и не имеющих родственников или законных представителей.

Задачи по своевременному предоставлению жителям Республики Тыва социальной поддержки и услуг выполняют Министерство труда и социальной политики Республики Тыва и 19 муниципальных органов социальной защиты населения, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва (далее - Агентство) и подведомственные ему учреждения.

В 2013 году на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено финансовые средства в сумме 240863 тыс. рублей. По отчетным данным, на 1 января 2014 г. пособие выплачено 74 041 детям, проживающим в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величины республиканского прожиточного минимума.

Всего по республике на 1 января 2014 г. зарегистрировано 44139 получателей данного вида пособия, число детей, на которых назначено пособие, - 74041, из них:

получатели ежемесячного пособия на детей от 0 до 16 (18) лет - 26 446 чел., число детей на которых назначено пособие - 51216 человек;

получатели пособия на детей одиноких матерей - 16704 человека, число детей на которых назначено пособие, - 20086 человека;

получатели пособия на детей военнослужащих по призыву - 35 человек, число детей, на которых назначено пособие, - 39 человек;

получатели пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, - 9 человек, число детей, на которых назначено пособие, - 18 человек.

В 2013 году на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка (детей) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предусмотрено субвенции из Федерального фонда компенсации Российской Федерации в размере 60869,1 тыс. рублей, из предусмотренных средств на выплату данного пособия профинансировано 51136,3 тыс. рублей, или 100 процентов, из них на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачено 1 529, 4 тыс. рублей.

Всего за 2013 год по республике выплачены денежные средства 478 получателям ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, из них 26 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В 2013 году на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке по Республике Тыва предусмотрено 657387 тыс. рублей. Финансирование поступило в полном объеме, всего за год выплачено:

по единовременному пособию при рождении ребенка неработающим гражданам 91476,5 тыс. рублей на 5031 пособие;

по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет 565910,6 тыс. рублей на 109942 пособий, в том числе: по уходу за первым ребенком - 148349,8 тыс. рублей на 45546 пособий, за вторым и последующими детьми - 416973,0 тыс. рублей на 64396 пособий.

В 2013 году на выплату пособий на содержание детей, находящихся под опекой, предусмотрены финансовые средства в сумме 363061,0 тыс. рублей и освоено 313037,3 тыс. рублей или 77 процентов от предусмотренной суммы на год; по единовременному пособию при всех формах устройства детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, в семью 9946 тыс. рублей и освоено 11 920,4 тыс. рублей или 100 процентов от предусмотренной суммы на год.

По состоянию на 1 июня 2013 г. общее количество получателей пособий на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), составляет 3811 человек.

Реализация мероприятий Подпрограммы имеет большое социальное значение в условиях современного общества и позволит обеспечить назначение и выплату отдельных видов пособий своевременно и в полном объеме.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение представления отдельным категориям граждан и семьям с детьми, проживающим на территории Республики Тыва, мер социальной поддержки в виде пособий, ежемесячных денежных выплат.

Подпрограммными мероприятиями ежегодно будет охвачено около 65 тыс. детей, проживающих в Республике Тыва и нуждающихся в социальной поддержке.

Исходя из цели, была определена задача реализации настоящей Подпрограмм- мы - обеспечение адресного предоставления отдельным категориям граждан социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Тыва.

Задачи, намеченные к решению в Подпрограмме, соответствуют полномочиям Агентства.

III. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы.

IV. Конечные результаты решения проблемы при реализации Подпрограммы

Оценка реализации Подпрограммы приведена в таблице.

Наименование целевого индикатора	Единица изм.	Базовый показатель, 2013 год	Динамика по годам реализации программы
			2014	2015	2016
Численность приемных семей в Республике Тыва	единиц	62	70	76	82
Численность детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие	человек	360	430	445	460

V. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием необходимых ресурсов и сроков реализации каждого мероприятия, а также целевые индикаторы по годам реализации Подпрограммы представлены в приложении N 5 к Программе.

VI. Описание социально-экономических последствий реализации Подпрограммы

Подпрограмма позволит обеспечить ежегодное представление ежемесячных пособий на ребенка от 0 до 16 (18) лет не менее 68,0 тыс. детей, проживающих на территории Республики Тыва, ежегодный пророст численности приемных родителей в сравнении с предыдущим периодом в количестве не менее 8 приемных родителей, обеспечение опекунскими пособиями детей-сирот - не менее 3800 детей, обеспечение ежемесячными пособиями на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не менее 370 детей и единовременным пособием беременным женам военнослужащих - не менее 150, обеспечение единовременным пособием при рождении ребенка неработающих граждан - не менее 4800 получателей, обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком до полутора лет неработающим гражданам - не менее 3700 получателей.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Положительно оценить эффективность расходования бюджетных средств и успешность реализации Подпрограммы будет возможно в случае достижения следующих показателей к 2016 году:

увеличение численности приемных семей в Республике Тыва до 82;

увеличение численности детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие, до 460;

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Всего на реализацию Подпрограммы потребуется из республиканского бюджета Республики Тыва 3 951 804,5 рублей, из них по годам:

2014 год - 1 315 677,40 тыс. рублей;

2015 год -1 282 786,90 тыс. рублей;

2016 год - 1 353 340,20 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета 2 269 382,70 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 755 547,40 тыс. рублей;

2015 г. - 736 659,50 тыс. рублей;

2016 г. - 777 175,80 тыс. рублей,

средства республиканского бюджета в сумме 1 682 421,80 тыс. рублей, из них:

2014 г. - 560 130,0 тыс. рублей;

2015 г. - 546 127,40 тыс. рублей.

2016 г. - 576 164,40 тыс. рублей.

Объем затрат на обеспечение скоординированной деятельности органов социальной защиты населения, их информационного взаимодействия как с организациями социальной сферы соответствующего уровня, так и с предприятиями и организациями, участвующими в реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семей с детьми в соответствии с действующим законодательством, активное использование имеющихся информационных ресурсов в задачах мониторинга, управления и развития органов социальной защиты определяется исходя из стоимости расходов на сопровождение информационных электронных систем, а также действующих цен на необходимое оборудование, оргтехнику, расходные материалы и их количества.

IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются целевые индикаторы, указанные в приложении N 5 к Программе. Периодичность расчета - один раз в год. Целевые индикаторы рассчитываются следующим образом:

- удельный вес граждан, имеющих детей, которым назначено ежемесячное пособие, в процентах от общего числа обратившихся.

Рассчитывается путем деления количества граждан, которым назначено и выплачено ежемесячное пособие на детей от 0 до 16 (18) лет, на количество граждан, обратившихся за ее предоставлением, и умножения на 100;

- удельный вес лиц, которым назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, в процентах от общего числа обратившихся.

Рассчитывается путем деления суммы численности лиц, которым назначено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, на количество граждан, обратившихся за ее предоставлением, и умножения на 100;

- удельный вес неработающих граждан, которым назначено единовременное пособие при рождении ребенка, в процентах от общего числа обратившихся.

Рассчитывается путем деления суммы численности неработающих граждан, которым назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка на количество граждан, обратившихся за ее предоставлением, и умножения на 100;

Источником информации для расчета показателей эффективности реализации Подпрограммы служат отчетные данные Агентства, Республиканского центра социальной поддержки семьи и детей.

X. Система управления реализацией Подпрограммы

Управление реализацией Программы осуществляется Агентством.

На Агентство возлагаются:

реализация мероприятий Подпрограммы;

осуществление руководства и текущего управления реализацией Подпрограммы;

разработка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Подпрограммы;

ведение отчетности по реализации Подпрограммы;

проведение анализа и формирование предложений по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы;

ежегодное уточнение механизмов реализации Подпрограммы, корректировка мероприятий Подпрограммы и их ресурсного обеспечения в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

проведение мониторинга, включающего контроль за процессом реализации Подпрограммы, экспертизу достигнутых результатов и выработку рекомендаций по совершенствованию Подпрограммных мероприятий и управленческих инструментов;

ежеквартально, в срок до 10 числа отчетного периода представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчета о выполнении мероприятий Подпрограммы, оформленный по форме, указанной в приложении N 3 к Порядку разработки, утверждения, реализации и оценки реализации ведомственных целевых программ Республики Тыва, утвержденному постановлением Правительства Республики Тыва от 29 мая 2008 г. N 313;

организация размещения в электронном виде информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Подпрограммы, подпрограммных мероприятиях на официальном сайте Агентства;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы.

В рамках реализации Программы проводятся совещания, семинары, заседания "круглые столы" и другие организационные мероприятия, способствующие решению поставленных задач.

Подпрограмма 4
"О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы "О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Наименование	-	Подпрограмма "О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Соисполнители Подпрограммы	-	центры социальной помощи семье и детям детей
Государственный заказчик Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Распорядители бюджетных средств Подпрограммы	-	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
Программно-целевые инструменты	-	отсутствуют
Основная цель Подпрограммы	-	повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
Основные задачи Подпрограммы	-	оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие улучшению их социального, материального положения и социально-психологического статуса; повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва
Сроки реализации Подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Подпрограммы	-	содержание учреждений, оказывающих социальные услуги семьям, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	-	увеличение доли семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа семей с детьми в Республике Тыва с 3,83 до 3,89 процента; увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты, с 5,7 до 6,2 процента; увеличение доли получателей услуг, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг, оказанных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, с 70 до 70,4 процента; доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов (процентов), в 2014 г. - 96,9 процента, в 2015 г. - 97 процентов, в 2016 г. - 97,1 процента
Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы	-	создание условий для предоставления качественных социальных услуг; улучшение социального, материального положения и социально-психологического статуса семей, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; организация информационной и методической обеспеченности учреждений социального обслуживания Республики Тыва; повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Объемы и источники финансирования на реализацию Подпрограммы	-	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 447 249,10 тыс. рублей из республиканского бюджета, в том числе: 2014 г. - 148 903,0 тыс. рублей; 2015 г. - 145 180,60 тыс. рублей; 2016 г. - 153 165,50 тыс. рублей. Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	межведомственную координацию, оценку, управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

I. Характеристика проблемы

Одной из важнейших задач социальной политики является повышение эффективности системы социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оказание социальных услуг (психологической, правовой, бытовой и медицинской) гражданам, находящихся в трудной жизненной ситуации выдвигаются в число первоочередных задач. В конечном счете, решение вопросов социального обслуживания напрямую влияет на нравственно-моральную, культурную, демографическую ситуацию в республике.

В Республике Тыва проживают 85 389 семей, в них воспитываются 110 667 несовершеннолетних детей, в том числе многодетных семей, имеющих в своем составе 3 и более детей, - 29 623, малообеспеченных - 29 969, крайне бедных - 5 267, неблагополучных - 1 721, неполных - 7 703.

В современных условиях этим семьям необходима адресная и целенаправленная поддержка через предоставление основных видов социальных услуг, создание условий для самореализации семей.

Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в Республике Тыва действуют 19 учреждений социального обслуживания семьи и детей.

В них предусмотрено 750 мест, в том числе 372 - в стационарных отделениях, 378 - отделениях с дневных пребыванием.

Для предоставления различных социальных услуг центры социальной поддержки семьи и детей в своей структуре имеют 18 стационарных отделений для несовершеннолетних на 372 места; 21 отделение с дневным пребыванием детей на 378 мест; 19 отделений срочной социальной помощи и социального обслуживания на дому; 5 отделений медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями; отделений по оказанию правовой, консультационной и психологической помощи населению.

С целью улучшения работы по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданы дополнительные структурные подразделения среди которых 14 отделений "Социальный автобус" для организации эффективной работы приобретены 7 автомашин марки ГАЗель и 7 - марки УАЗ.

Начиная с 2009 года, активно развивается сеть служб, оказывающих населению и детям экстренную психолого-педагогическую помощь по телефону. Действует 3 отделения экстренной психологической помощи по телефону, в том числе "Детский "телефон доверия". В Республике Тыва 4 организации, подключенные к детскому "телефону доверия", за 11 месяцев 2013 года поступило 6057 обращений, в том числе: 3616 от детей и подростков, 1172 от родителей и лиц, их заменяющих, 1269 от иных граждан.

Одной из самых результативных форм организации работы по предупреждению семейного неблагополучия, безнадзорности, криминального поведения подростков являются группы дневного пребывания.

В 2011 году в учреждениях социального обслуживания семьи и детей действовало 21 отделений дневного пребывания, в которых курс реабилитации прошли 5 189 детей и подростков.

В условиях круглосуточного пребывания курс социальной реабилитации прошли 2 647 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или в социально опасном положении.

Одной из основных задач является сохранение кровных семей несовершеннолетних. Свыше 90 процентов воспитанников по результатам проведенных реабилитационных мероприятий возвращены в родные семьи.

Необходимо отметить, что из 2 822 семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в услугах специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями, из них 1 311 семей с детьми-инвалидами получили услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями по причине, что в республике имеется лишь одно специализированное учреждение медико-социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, в связи с этим в общей численности оказанных услуг, наименьшая их доля предоставлена детям данной категории и их семьям.

Мероприятия Подпрограммы по оказанию социальных услуг семьям, детям направлены на создание комплексной системы профилактической, коррекционно-реабилитационной работы на этапе раннего семейного неблагополучия, предупреждения социального сиротства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Создание условий по работе с гражданами и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволит повысить качество и доступность предоставляемых социальных услуг. Социальная значимость этих проблем обуславливает необходимость их решения подпрограммными методами, что способствовало бы развитию системы социального обслуживания семьи с детьми, межведомственному взаимодействию социальных служб другими ведомствами и организациями по предупреждению семейного неблагополучия, профилактике безнадзорности несовершеннолетних, социальной поддержке, адаптации и реабилитации несовершеннолетних включая детей инвалидов.

По работе с данными категориями граждан мероприятия Подпрограммы позволят расширить реабилитационные услуги, внедрить новые технологии социальной работы для улучшения качества жизни граждан.

Подпрограмма поможет решению комплекса проблем, связанных с развитием, защитой и социальным обслуживанием населения нашей республики.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение качества и эффективности социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

оказание социальных услуг семьям, детям, гражданам трудоспособного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленных на содействие улучшения их социального, материального положения и социально-психологического статуса;

повышение уровня оказания социальных услуг путем методического обеспечения специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва.

III. Перечень мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы - содержание центров социальной помощи семье и детям, республиканского центра социальной поддержки семьи и детей в Подпрограмме распределены по следующим основным задачам:

социальное обслуживание населения в центрах социальной помощи семье и детям;

предоставление временного приюта и реабилитационных услуг;

предоставление медикосоциальных услуг в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья;

организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы указан в приложении N 6 к Программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит получить следующие результаты:

создание условий для предоставления качественных социальных услуг;

улучшение социального, материального положения и социально-психологического статуса семей, детей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

организация информационной и методической обеспеченности учреждений социального обслуживания Республики Тыва;

повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Показатели Подпрограммы пересчитаны на основании статистических отчетов учреждений социального обслуживания семьи и детей Республики Тыва за 2013 год.

V. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы.

VI. Социально-экономические последствия выполнения Подпрограммы

Решение проблемы граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в сложившихся социально-экономических условиях имеет единственный вариант: программно-целевой метод решения проблемы.

Рисками реализации Подпрограммы является недостаточный объем финансирования мероприятий Подпрограммы, предполагаемые последствия - невыполнение ряда мероприятий Подпрограммы, не достижение поставленной цели.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Подпрограмма станет одним из важнейших механизмов реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Тыва на период до 2020 года.

Положительно оценить эффективность расходования бюджетных средств и успешность реализации Подпрограммы будет возможно, в случае достижения к 2016 году показателей, представленных в таблице.

Описание целевых индикаторов Подпрограммы приведено в таблице.

Таблица

Наименование индикатора	Единица измерения	2013 г. (факт)	2014 г. (план)	2015 г. (план)	2016 г. (план)
Доля семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа семей с детьми Республики Тыва	процент	3,83	3,85	3,87	3,89
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего количества детей, состоящих на учете в органах социальной защиты	процент	5,7	5,8	6,1	6,2
Доля получателей услуг, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг оказанных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	процент	70	70,3	70,4	70,4
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов	процент		96,9	97	97,1

VIII. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы в течение 2014 - 2016 годов предполагается направить бюджетные ассигнования республиканского бюджета в размере 447 249,10 тыс. рублей, в том числе:

2014 г. - 148 903,00 тыс. рублей;

2015 г. - 145 180,60 тыс. рублей;

2016 г. - 153 165,50 тыс. рублей.

Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с республиканским бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита семьи
и детей на 2014 - 2016 годы"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджета Республики Тыва, внебюджетных средств, на реализацию целей государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

(тыс. руб.)

Статус	Наименование подпрограмм Госпрограммы	Источники	Годы реализации			Период
			2014	2015	2016	2014-2016
		всего	1 495 635,00	1 458 421,30	1 538 634,40	4 492 690,70
		федеральный бюджет	782 122,00	762 745,30	804 696,30	2 349 563,60
		республиканский бюджет	713 513,00	695 676,00	733 938,10	2 143 127,10
		территориальный фонд ОМС
		юридические лица
		внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 1	"Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы	всего	900,00	877,50	925,70	2 703,20
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		республиканский бюджет	900,00	877,50	925,70	2 703,20
		внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 2	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы	всего	30 154,60	29 576,30	31 203,00	90 933,90
		федеральный бюджет	26 574,60	26 085,80	27 520,50	80 180,90
		республиканский бюджет	3 580,00	3 490,50	3 682,50	10 753,00
		внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 3	Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми Республики Тыва на 2014 - 2016 годы	всего	1 315 677,40	1 282 786,90	1 353 340,20	3 951 804,50
		федеральный бюджет	755 547,40	736 659,50	777 175,80	2 269 382,70
		республиканский бюджет	560 130,00	546 127,40	576 164,40	1 682 421,80
		внебюджетные источники	-	-	-	-
Подпрограмма 4	О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы	всего	148 903,00	145 180,60	153 165,50	447 249,10
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет	148 903,00	145 180,60	153 165,50	447 249,10
		внебюджетные источники

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита
семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования							Ожидаемый результат
				2014-2016 гг.	в том числе по годам:
					2014 г.		2015 г.		2016 г.
1. Направление "Дети и семья" Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства
1.1. Проведение конкурсов профессионального мастерства специалистов учреждений социальной защиты, смотров-конкурсов среди учреждений социального обслуживания семьи и детей	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию), учреждения социального обслуживания семьи и детей, общественные организации (по согласованию)	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	150,0	50,0		50,0		50,0		Повышение эффективности деятельности по предупреждению социального сиротства и семейного неблагополучия на основе ежегодного проведения не менее 5 различных семинаров, "круглых столов" и не менее 2 конкурсов, презентаций программ по предупреждению социального сиротства и семейного неблагополучия
Итого по разделу 1			всего республиканский бюджет	150,0	50,0		50,0		50,0
2. Создание комплексной работы по социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации. Расширение потенциала служб системы профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства
2.1. Проведение республиканского конкурса среди семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, "Путь к новой жизни"	Учреждения социального обслуживания семьи и детей	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	300,0	100,0	100,0		100,0			Повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи; развитие и пропаганда семейных ценностей и традиций; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных отношений
2.2. Проведение республиканского конкурса "Республика Тыва - территория, доброжелательная к детям"	Учреждения социального обслуживания семьи и детей	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	300,0	100,0		100,0		100,0		Повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи; развитие и пропаганда семейных ценностей и традиций; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных отношений
2.3. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, укрепление семейных ценностей и традиций	Учреждения социального обслуживания семьи и детей	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	210,0	70,0		70,0		70,0		Повышение статуса семьи, формирование позитивного имиджа семьи; развитие и пропаганда семейных ценностей и традиций; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций, семейных отношений
Итого по разделу 2			всего республиканский бюджет	810	270		270		270
3. Социальная поддержка семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.1. Организация детской новогодней Елки Главы Республики Тыва	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, учреждения социального обслуживания семьи и детей	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	1225,7	400		400		425,7		Приобретение новогодних подарков для 2700 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.2. Направление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в г. Москву для участия в Кремлевской елке	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, МВД по Республике Тыва (по согласованию)	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	240	80		80		80		Ежегодно 3 детей - воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей будут направлены в г. Москву для участия в Кремлевской елке
3.3. Направление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для участия во всероссийских и в региональных фестивалях, спартакиадах, конкурсах	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, учреждения социального обслуживания семьи и детей	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	127,5	50,0		27,5		50,0		Участие детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во всероссийских и региональных фестивалях, спартакиадах, конкурсах
Итого по разделу 3			всего республиканский бюджет	1593,2	530,0		507,5		555,7
4. Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних
4.1. Организация и проведение обучающего инструктажа для организаторов детских оздоровительных лагерей, созданных на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей ("Школа вожатых")	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	2014-2016 гг.	республиканский бюджет	150,0	50,0	50,0		50,0		Создание условий для эффективного обмена опытом между вожатыми, имеющими практические навыки работы, и теми, кто выступает в роли вожатого впервые
Итого по разделу 4			всего республиканский бюджет	150,0	50,0	50,0		50,0
Всего по направлению			всего республиканский бюджет	2 703,2	900,0	877,5		925,7

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита
семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Целевые индикаторы
и показатели реализации подпрограммы "Дети Тувы" на 2014 - 2016 годы государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Показатели	Единица измерения	2013 год (базовый)	Динамика реализации Программы по годам:
			2014 г.	2015 г.	2016 г.
"Дети и семья"
Численность детей в возрасте до 18 лет	чел.	108439	108900	109000	109000
Численность безнадзорных детей до 18 лет	чел.	249	220	200	200
Численность безнадзорных детей, прошедших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних	чел.	241	220	200	200
Удельный вес детей, прошедших социальную реабилитацию в специальных учреждениях для несовершеннолетних, к общему числу безнадзорных и беспризорных	процентов	98,3	100	100	100
Численность семей Республики Тыва	семей	85389	98000	100000	100000
Численность неблагополучных семей Республики Тыва	семей	831	800	780	780
Удельный вес неблагополучных семей в общей численности семей Республики Тыва	процентов	0,09	0,08	0,07	0,07
Удельный вес семей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, в общей численности семей в республике	процентов	21,6	21,8	21,9	21,9

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита
семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Мероприятия Подпрограммы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию мероприятия (тыс. руб.)				Ожидаемые результаты
		всего	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социальной помощи семье и детям и других типов лагерей	федеральный бюджет	80 180,9	26 574,6	26 085,8	27 520,5	Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости 2014 г. - 54,5%; 2015 г. - 54,8%; 2016 г. - 55%
	республиканский бюджет	10 753,0	3 580,0 .	3 490,5	3 682,5
	всего	90 933,9	30 154,6	29 576,3	31 203

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита
семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми Республики Тыва, на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 20-14-2016 годы"

Содержание мероприятия	Сроки реализации, годы		Источник финансирования	Всего, тыс. руб.	Объем расходов на реализацию, тыс. руб.					Показатели результативности деятельности
					2014 г.		2015 г.		2016 г.	наименование индикатора		единица измерения	значение индикатора
													2014 г.	2015 г.	2016 г.
1.1. Выплата ежемесячного пособия на детей от 0 до 16 (18) лет	2014-2016		республиканский бюджет	571 329,0	190 213,0		185 457,9		195 658,1
1.2. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также выплата единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности	2014-2016		федеральный бюджет	2 020 416,8	672 659,0		655 843,2		691 914,6
1.3. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	2014-2016		федеральный бюджет	198 642,80	66 134,3		64 481,0		68 027,5
1.4. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения	2014-2016		федеральный бюджет	50 323,10	16 754,1		16 335,3		17 233,7	численность детей, устроенных в семью, при всех формах устройства, которым назначается единовременное пособие		чел.	430	445	460
1.5. Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье		2014-2016	республиканский бюджет	1 111 092,8		369 917,0		360 669,5	380 506,3		численность приемных семей в Республике Тыва	ед.	70	76	82
Всего по Подпрограмме				3 951 804,5		1 315 677,4		1 282 786,9	1 353 340,2
Источники финансирования		федеральный бюджет		2 269 382,7		755 547,4		736 659,5	777 175,8
		республиканский бюджет		1 682 421,8		560 130,0		546 127,4	576 164,4

Приложение N 6
к государственной программе
Республики Тыва "Социальная защита
семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Основные мероприятия
подпрограммы "О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"

Содержание мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Всего	Объем расходов на реализацию, тыс. рублей
				2014 г.	2015 г.	2016 г.
Содержание учреждений, оказывающих социальные услуги семьям, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	центры социального обслуживания семьи и детей, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей"	республиканский бюджет	447 249,10	148 903,0	145 180,60	153 165,50
		всего	447 249,10	148 903,0	145 180,60	153 165,50