Приложение. Методика расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг

Приложение
к Порядку утверждения тарифов
на социальные услуги на основании
подушевых нормативов финансирования
социальных услуг

Методика
расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг

1. Настоящая методика расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Республике Тыва (далее - Методика) разработана в целях:

1) расширения возможностей участия в предоставлении социальных услуг поставщиков социальных услуг всех форм собственности;

2) повышения доступности и качества предоставления социальных услуг;

3) стимулирования внедрения новых видов социальных услуг и расширения спектра существующих;

4) сочетания экономических интересов поставщиков и получателей социальных услуг.

2. Для расчета подушевых нормативов финансирования единицы социальной услуги используется нормативный метод.

3. Нормативы финансовых затрат устанавливаются в зависимости от формы социального обслуживания:

1) в расчете на одно койко-место в день для поставщиков социальных услуг, предоставляющих стационарное социальное обслуживание;

2) в расчете на одно место (одного человека) в день для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в полустационарных (нестационарных) формах;

3) одного человека (обслуживаемого) в год для поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

4. При расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг расчет производится:

в форме социального обслуживания на дому - по каждой социальной услуге, входящей в перечень видов социальных услуг, предоставляемых в Республике Тыва;

в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания - на одно койко-место (одно место, одного человека) в день.

5. Подушевые нормативы финансирования определяются исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление социальных услуг за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.

6. Подушевой норматив финансирования i-й социальной услуги () рассчитывается по формуле:

, где:

- величина прямых расходов на предоставление i-й социальной услуги;

- величина косвенных расходов на предоставление i-й социальной услуги.

Расчет подушевого норматива финансирования оказания i-й социальной услуги на одного получателя в день определяется с учетом корректирующего коэффициента к расчетной потребности норматива подушевого финансирования оказания услуг, равного отношению планируемого поступления доходов от платных услуг к объему средств, предусмотренных в бюджете Республики Тыва.

7. К прямым расходам () относятся затраты, непосредственно связанные с предоставлением гражданину (физическому лицу или семье) социальной услуги:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего социальную услугу;

б) общехозяйственные затраты, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, материальные затраты и др.);

в) прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги.

8. К косвенным расходам на предоставление социальных услуг относятся необходимые для предоставления социальной услуги расходы, которые нельзя учесть в себестоимости социальных услуг методом прямого счета (поскольку они не зависят от численности получателей социальных услуг) и которые включают:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала;

б) общехозяйственные расходы, необходимые для обеспечения собственных нужд поставщика социальных услуг.

9. Величина прямых расходов на предоставление i-й социальной услуги () рассчитывается исходя из величины (в среднем по Республике Тыва) указанных в пункте 7 настоящей Методики расходов государственных организаций социального обслуживания в зависимости от предоставляемых ими форм социального обслуживания на предоставление i-й социальной услуги по формуле:

, где:

- расходы на оплату труда персонала, предоставляющего i-ю социальную услугу, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год;

- начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего i-ю социальную услугу, устанавливаемые в процентах от расходов на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- прямые общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением i-й социальной услуги;

- прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением i-й социальной услуги.

10. Величина косвенных расходов на предоставление i-й социальной услуги () рассчитывается по формуле:

, где:

- величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость социальных услуг, которые нельзя учесть методом прямого счета;

- коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость i-й социальной услуги.

11. Величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость социальных услуг (), рассчитывается по формуле:

, где:

- расходы на оплату труда управленческого персонала, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год;

- начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала, устанавливаемые в процентах от расходов на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- косвенные общехозяйственные расходы, включающие расходы на оплату работ (услуг), необходимых для обеспечения собственных нужд поставщика социальных услуг.

12. Коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость i-й социальной услуги (), рассчитывается по формуле:

, где

- величина прямых расходов на предоставление i-й социальной услуги.

13. Величина прямых общехозяйственных расходов, непосредственно связанных с предоставлением i-й социальной услуги (), рассчитывается по формуле:

, где:

- общехозяйственные расходы;

- коэффициент отнесения общехозяйственных расходов к прямым расходам, непосредственно связанным с предоставлением i-й социальной услуги.

14. Общехозяйственные расходы () включают расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, а также материальные затраты и прочие расходы и рассчитываются по формуле:

, где:

- расходы на оказание услуг связи;

- расходы на оказание коммунальных услуг;

- материальные затраты;

- расходы на оказание транспортных услуг;

- прочие расходы.

15. Коэффициент отнесения общехозяйственных расходов к прямым расходам, непосредственно связанным с предоставлением i-й социальной услуги (), определяется по формуле:

, где:

- расходы на оплату труда персонала, предоставляющего i-ю социальную услугу, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом дейс