Приложение. Положение о порядке открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов в городе Кызыле

Приложение
к Постановлению Мэрии г. Кызыла
от 27 мая 2014 г. N 707

Положение
о порядке открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов в городе Кызыле

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов в городе Кызыле (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Законом Республики Тыва N 424 ВХ-I от 27.11.2003 г. "О пассажирском транспорте Республики Тыва", Постановлением Мэрии г. Кызыла от 22.04.2009 г. N 632 "Об утверждении Порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Кызыла", и определяет порядок открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов в городе Кызыле.

1.2. Положение разработано в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.

1.3. В настоящем Положении применяются следующие основные термины:

оптимизация реестра маршрутов регулярных перевозок города - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия новых, изменения, закрытия существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего класса и вместимости для каждого городского маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут);

открытие маршрута - включение конкретного (отдельного) маршрута в реестр маршрутов регулярных перевозок города;

изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта;

закрытие маршрута - исключение конкретного (отдельного) маршрута из реестра маршрутов регулярных перевозок города.

1.4. Положение не регулирует вопросы временного прекращения автобусного движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного или техногенного характера или иных случаях.

II. Порядок открытия, изменения и закрытия автобусных маршрутов

2.1. Решение об открытии, изменении или закрытии маршрутов принимает Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла (далее - Департамент), в компетенцию которого входит организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2.2. Основанием для открытия, изменения или закрытия маршрутов являются данные полученные при введении в эксплуатацию новых жилых зон и массивов или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации крупных предприятий торговли, медицинских учреждений, спортивных объектов, баз отдыха и иных социально значимых объектов.

2.3. Предложения по открытию, изменению или закрытию маршрутов могут вноситься органами исполнительной власти Республики Тыва, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

2.4. Новые маршруты открываются: при проведении оптимизации реестра маршрутов регулярных перевозок или при невозможности организации перевозки пассажиров путем изменения схем движения существующих маршрутов и при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения.

2.5. Департамент устанавливает требования по количеству, категории, классу и вместимости транспортных средств по открываемому, изменяемому маршруту регулярных перевозок исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, экологических норм.

2.6. С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения в мэрии города создана комиссия по обследованию маршрутов. В состав комиссии входят представители Департамента, органов ГИБДД, органов госавтотранснадзора, перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки.

2.7. Соответствие состояния маршрутов требованиям безопасности дорожного движения определяется комиссией по обследованию маршрутов на основании:

а) информации о маршруте, представляемой Департаментом или лицом, предлагающим новый маршрут;

б) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиле дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, наличии средств организации движения), представляемых Департаментом городского хозяйства Мэрии города и другими организациями, в ведении которых находятся дороги;

в) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых ОГИБДД УМВД по г. Кызылу;

г) данных непосредственного обследования маршрута путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольного обследования маршрута.

2.8. Комиссия по обследованию маршрутов в течение 30 дней со дня поступления информации от Департамента проводит обследование открываемого, изменяемого или закрываемого маршрута. Результаты обследования оформляются актом комиссии, который передается в Департамент для принятия решения об открытии, изменении или закрытии маршрута.

2.9. Для принятия решения о целесообразности открытия новых автобусных маршрутов, разработанных перевозчиками самостоятельно, последние представляют в Департамент заявление об открытии нового городского маршрута регулярных перевозок в городе Кызыле с приложением следующих документов:

- схему маршрута;

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности открытия маршрута;

- описание расположения мест начальных и конечных пунктов маршрутов;

- схему выбора местоположения остановочных пунктов в соответствии с действующими нормативными документами, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зонах остановок. Местоположение конечных, промежуточных и начальных остановочных пунктов согласовывается с дорожными, коммунальными организациями, главным архитектором города, органами ГИБДД;

- материалы по обеспечению транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между основными пунктами города;

- данные о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок планируемых для работы на данном маршруте;

- сведения об использовании средств контроля за регулярностью движения.

2.10. Департамент отказывает в открытии маршрута в случае отсутствия хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения, а также если предлагаемый маршрут не соответствует требованиям организации маршрутов, установленным правилами организации пассажирских перевозок и требованиям по обеспечению безопасности движения.

2.11. Открытие маршрута удостоверяется паспортом маршрута. Форма паспорта маршрута и порядок его оформления устанавливаются правилами организации пассажирских перевозок.

2.12. Для принятия решения об открытии новых, изменении и закрытии автобусных маршрутов распоряжением мэра города Кызыла создается комиссия по рассмотрению вопросов об организации пассажирских перевозок по автобусным маршрутам регулярных перевозок (далее - Комиссия по организации пассажирских перевозок). Заседание Комиссии по организации пассажирских перевозок проводится при поступлении в Департамент соответствующих заявлений от лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, в срок не более 15 дней с момента поступления названных заявлений.

2.13. Решение об открытии, изменении или закрытии маршрута принимается Департаментом в течение 30 дней при наличии заключения Комиссии по организации пассажирских перевозок и (или) комиссии по обследованию маршрутов, созданных в соответствии с пунктами 2.6 и 2.12 настоящего Положения.

III. Заключительные положения

3.1. Открытие, изменение и закрытие маршрута оформляется распоряжением мэрии города Кызыла и доводится до сведения населения путем его публикации в газете "Кызыл" и размещения на официальном сайте мэрии города в сети Интернет не позднее чем за 10 дней до начала осуществления движения по открываемому либо изменяемому маршруту или прекращения движения транспортных средств по закрываемому маршруту. Информация об открытии, изменении и закрытии маршрута также размещается в виде специальных объявлений в транспортных средствах, на вокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.

3.2. Начало движения по вновь открываемому или изменяемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии:

- распоряжения мэрии города Кызыла об открытии или изменении маршрута;

- заключенного с Департаментом договора об организации пассажирских перевозок по городскому маршруту регулярных перевозок.

3.3. Движение транспортных средств по закрытому маршруту должно быть прекращено с даты, указанной в распоряжении мэрии города Кызыла, о чем информируются перевозчики и население в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.