Решение Хурала представителей муниципального района Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 27 ноября 2014 г. N 314 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района Пий-Хемского кожууна Республики Тыва" (утратило силу)

Решение Хурала представителей муниципального района Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 27 ноября 2014 г. N 314
"О внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального района Пий-Хемского кожууна Республики Тыва"

Зарегистрировано в Управлении Минюста по Сибирскому Федеральному округу РТ
18 декабря 2014 г. N RU175080002014003

В целях приведения Устава муниципального образования - муниципального района "Пий-Хемский кожуун Республики Тыва" в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 19, 43 Устава муниципального образования - муниципальный район "Пий-Хемский кожуун Республики Тыва", Хурал представителей решил:

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования - муниципальный район "Пий-Хемский кожуун Республики Тыва".

1) пункт 1 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

а) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района."

б) пункт 29 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

в) часть 2 статьи 6 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

 "Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования."

2) часть 1 статьи 6.1 Устава дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

 "12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

3) В части 2 статьи 11 слова "может проводиться" заменить на "проводится";

4) в пункт 3 части 3 статьи 14 Устава дополнить после слов "проекта планировки территории и проекты межевания территорий", словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительными кодексами Российской Федерации,".

5) в статье 26:

а) абзац 2 части 1 Устава  дополнить после слов "о назначении лица на должность Председателя администрации" словами ", но не менее чем на 2 года".

б) часть 3 дополнить следующим абзацем:

В муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - Главой Республики Тыва. В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6) в части 6 статьи 34 Устава слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты"

7)  статью 33 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

 "3. Проекта муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Республики Тыва от 01.07.2014 года N 2619 ВХ-1 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе  нормативных правовых актов в Республике Тыва".

Оценка регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для объектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов."

8) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

Муниципальное имущество.

В собственности муниципальных образований может находиться:

имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 и 4, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

в случае возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются  федеральным законом.

9) в главе 8 Устава слова "Заключительные положения" заменить на слова "Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью"

10) дополнить статьей 42.2 следующего содержания:

"42.2 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Тыва, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Тыва (далее- органы государственного контроля  (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва, Устава муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Хурала представителей.    

11) Статью 20 дополнить частями 9.1, 9.2:

"9.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

9.2. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";

12) статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 37. Местные бюджеты

1. Муниципальное образование Пий-Хемский кожуун имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

13) Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 39. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14) Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 38. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

15) Статью 42.1 дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".

16) дополнить Устав главой 9 "Заключительные положения" после статьи 42.2 Устава.       

2. Главе муниципального образования - председателю Хурала представителей Пий-Хемского кожууна направить настоящий нормативно правовой акт на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в порядке, установленном федеральным законом.

3. Установить, что изменения в Устав муниципального образования - муниципальный район "Пий-Хемский кожуун Республики Тыва" вступают в силу после их государственной регистрации и последующего обнародования на официальном сайте Хурала представителей Пий-Хемского кожууна в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, законодательства.

Глава  муниципального района - председатель Хурала представителей

В.К. Бичи-оол