Распоряжение Правительства Республики Тыва от 14 сентября 2015 г. N 394-р "О внесении изменений в раздел II плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Тыва в 2015 - 2017 годах"

Раздел II "Перечень мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Тыва в 2015 - 2017 годах" Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Тыва в 2015 - 2017 годах, утвержденного распоряжением Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2015 г. N 49-р, изложить в следующей редакции:

"II. Перечень мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Тыва в 2015 - 2017 годах

Наименование мероприятия	Вид документа (проект)	Срок исполнения	Ответственные за исполнение	Объем финансирования, млн. рублей (оценка)	Ожидаемый результат
I. Обеспечение социальной стабильности
1. Реализация комплекса мер по поддержке доходов и уровня жизни населения, занятости населения, отдельных категорий граждан, а также по своевременной и в полном объеме выплаты заработной выплаты, повышению поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды:
1.1. Поддержка доходов и уровня жизни населения:
1.1.1. Проводить мониторинг материального положения семей с доходами ниже величины прожиточного минимума и вести реестр малообеспеченных семей с детьми, нуждающихся в получении социальной поддержки		ежеквартально	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	формирование базы данных о семьях с доходами ниже величины прожиточного минимума в разрезе населенных пунктов
1.1.2. Оказывать адресную государственную социальную помощь нуждающимся гражданам, в том числе на основании социального контракта		2016 - 2017 гг.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	0,5	повышение уровня и качества жизни нуждающихся граждан
1.2. Реализация мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда:		2015 г.	Минтруд Республики Тыва и отраслевые министерства и ведомства республики, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего 36,5	снижение количества безработных на 1,3 тыс. человек
				14,1
		2016 г.		11,1
		2017 г.		11,3
1.2.1. Трудоустройство безработных граждан, обученных на краткосрочных курсах		2015 - 2017 гг.		5,2
1.2.2. Трудоустройство выпускников		2015 - 2017 гг.
1.2.3. Оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места		2015 - 2017 гг.		5,0
1.3. Поддержка занятости населения:
1.3.1. Проводить мониторинг: - увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников;		еженедельно	Минтруд Республики Тыва, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва (по согласованию)	-	предупреждение влияния последствий финансово-экономического кризиса; трудоустройство инвалидов и родителей несовершеннолетних детей в рамках мероприятий активной политики занятости; легализация неформальной занятости
- трудоустройства инвалидов и родителей несовершеннолетних детей;		ежеквартально
- неформальной занятости в республике		ежедекадно
1.3.2. Организовать наполнение и поддержку в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий		ежедневно	Минтруд Республики Тыва	-	получение сведений о вакантных должностях гражданами, ищущими работу, на портале "Работа в России"
1.3.3. Информирование граждан трудоспособного возраста, проживающих в Республике Тыва, о возможностях трудоустройства, в том числе за пределами Республики Тыва		постоянно	Минтруд Республики Тыва	-	информирование граждан о возможностях трудоустройства, в том числе за пределами Республики Тыва
1.4. Своевременная и в полном объеме выплата заработной платы:
1.4.1. На заседаниях рабочей группы по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате работников предприятий и организаций Республики Тыва и легализации трудовых отношений заслушивать учредителей и руководителей организаций, имеющих задолженность по заработной плате		ежемесячно	Минтруд Республики Тыва	-	сокращение объема задолженности по заработной плате работников предприятий и организаций республики
1.4.2. Проводить ежемесячный мониторинг средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, итоги мониторинга рассматривать на заседаниях Межведомственной рабочей группы по вопросам поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы		ежеквартально	Минтруд Республики Тыва, социальные министерства и ведомства	-	выполнение указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников
1.4.3. Проводить мониторинг коллективных трудовых споров в организациях и оказывать содействие по их профилактике и урегулированию с участием профсоюзов		ежеквартально	Минтруд Республики Тыва, Федерация профсоюзов РТ (по согласованию)	-	создание на предприятиях и организациях стабильной социальной обстановки
1.4.4. Организовать работу телефонов "горячей линии" по обращениям граждан о невыплате заработной платы и принимать соответствующие меры		постоянно	Минтруд Республики Тыва, Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию)	-	выявление скрытых случаев невыплаты заработной платы работникам предприятий и организаций республики
1.5. Повышение поступлений страховых взносов в государственные и внебюджетные фонды:
1.5.1. Проводить мониторинг задолженности по страховым взносам в государственные и внебюджетные фонды бюджетных учреждений и информировать отраслевые министерства		ежемесячно	ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию)	-	сокращение задолженности по страховым взносам в государственные и внебюджетные фонды
1.5.2. Не допускать наличия задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в подведомственных бюджетных организациях		постоянно	органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	сокращение задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды
1.5.3. Предоставлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям поддержку, в том числе путем их субсидирования, только при отсутствии у получателей такой поддержки задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды		2015 - 2017 гг.	Минэкономики Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва	-	увеличение числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды
II. Поддержка отраслей экономики Сельское хозяйство
1. Создание оптово-распределительных центров в гг. Кызыле и Чадане Дзун-Хемчикского кожууна	постановление Правительства Республики Тыва		Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего 24,2	создание мощностей для единовременного хранения и реализации овощей и картофеля - 300 т, из них СПоК "Сайзырал" (г. Кызыл) - 200 т, ИП гл. КФХ Сарыглар Н.Т. (г. Чадан) - 100 т; создание не менее 8 рабочих мест; организация закупа овощей и картофеля у населения; обеспечение населения и бюджетных учреждений овощами и картофелем местного производства
		2015 г.		7,9
		2016 г.		7,8
		2017 г.		8,5
2. Создание животноводческих стоянок путем проведения конкурса "Лучшая стоянка "Кыштаг - 2015"	постановление Правительства Республики Тыва	2015 г.	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	-	увеличение поголовья всех видов животных: мелкого рогатого скота на 1500 голов, крупного рогатого скота на 200 голов, лошадей на 150 голов
3. Создание предприятия по убою скота и переработке мяса в с. Сукпак Кызылского кожууна	постановление Правительства Республики Тыва		Минсельхозпрод Республики Тыва, администрация Кызылского кожууна (по согласованию)	всего 20	увеличение выпуска мясной продукции до 320 т в год, создание 15 дополнительных рабочих мест
		2015 г.		20
		2016 г.		-
		2017 г.		-
4. Обеспечение ввода в эксплуатацию убойных цехов по забою скота и первичной переработке мяса: - СПК "Бай-Хол" с. Бай-Даг Эрзинского кожууна; - СПК "Биче-Тей" с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна; - ИП Ооржак У.Д., г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна		2015 г.	Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)		выпуск качественной мясной продукции, соответствующей санитарным требованиям; переработка мяса и производство субпродуктов в общем объеме более 660 т/год в денежном выражении на общую сумму до 167 млн. рублей
5. Создание крестьянских (фермерских) хозяйств путем предоставления грантовой поддержки начинающим фермерам			Минсельхозпрод Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего 63,7	увеличение поголовья скота; создание дополнительных рабочих мест (ежегодно не менее 34 мест); отчисления в фонды (ежегодно не менее 780 тыс. рублей); увеличение производства валового объема продукции животноводства
		2015 г.		23,7
		2016 г.		20
		2017 г.		20
6. Организация промышленного рыболовства на 22 рыбопромысловых участках и увеличение их количества до 36	постановление Правительства Республики Тыва	2015 г.	Госкомохотнадзор Республики Тыва	на конкурсной основе	увеличение в 2015 году объема вылова рыбной продукции до 300 т, с ежегодным увеличением на 100 т
7. Проведение ярмарок "выходного дня"		2015 г.	органы местного самоуправления (по согласованию), Минсельхозпрод Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва	-	снижение цен на товары, обеспечение доступа сельхозпроизводителей к рынку сбыта
Земельные и имущественные отношения
8. Оптимизация государственных унитарных предприятий Республики Тыва	постановление Правительства Республики Тыва		Минземимущества Республики Тыва, отраслевые министерства	всего 1,8	поступление средств в бюджет Республики Тыва при приватизации государственных унитарных предприятий Республики Тыва, создание новых частных предприятий на базе приватизированных государственных унитарных предприятий с эффективным управлением
		2015 г.		0,6
		2016 г.		0,6
		2017 г.		0,6
9. Передача эффективным собственникам бесхозяйных объектов, в том числе участникам губернаторского проекта "Одно село - один продукт"			органы местного самоуправления (по согласованию), Минземимущества Республики Тыва	всего 2,6	вовлечение в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов
		2015 г.		1
		2016 г.		0,8
		2017 г.		0,8
10. Инвентаризация неоформленных земельных участков на территории Республики Тыва, содействие в оформлении земельных участков			органы местного самоуправления (по согласованию), Минземимущества Республики Тыва	всего 9	увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Тыва
		2015 г.		3
		2016 г.		3
		2017 г.		3
Строительство
11. Размещение производств строительных материалов на территории Республики Тыва			Минстрой Республики Тыва	всего 120	снижение стоимости, увеличение объемов строительства
		2015 г.		56
		2016 г.		64
		2017 г.		-
12. Утверждение проектов повторного применения (объектов социального и культурного назначения, жилых домов)	постановление Правительства Республики Тыва	2015 г.	Минстрой Республики Тыва		минимизация расходов на разработку проектной документации
13. Проведение работы по регистрации организаций, заключивших договоры на строительство объектов на территории Республики Тыва, в налоговых органах республики		2015 г.	Минстрой Республики Тыва		увеличение поступлений в бюджет Республики Тыва
Топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство
14. Реструктуризация задолженности юридических лиц за коммунальные услуги		2015 г., доклад - ежемесячно	Минтопэнерго Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), ОАО "Тываэнергосбыт" (по согласованию), ОАО "Кызылская ТЭЦ" (по согласованию), предприятия ТЭК и ЖКХ		снижение дебиторской задолженности
15. Принятие мер по сокращению сроков рассмотрения и выдачи технических условий для обеспечения подключения к сетям энергоснабжения объектов нового и реконструированного строительства		2015 г.	Минтопэнерго Республики Тыва, ОАО "Тываэнерго" (по согласованию), ОАО "Кызылская ТЭЦ" (по согласованию)		уменьшение сроков технического присоединения до 180 дней
16. Реализация мероприятий по повышению энергоэффективности и энергосбережения на объектах коммунальной инфраструктуры и учреждений бюджетной сферы республики		2015 г.	Минтопэнерго Республики Тыва, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)		снижение расходов на оплату за энергоресурсы до 10 процентов
Дорожно-транспортный комплекс
17. Организация субсидируемых рейсов Красноярск - Кызыл - Красноярск, Иркутск - Кызыл - Иркутск, Новосибирск - Кызыл - Новосибирск		2015 - 2017 гг.	Миндортранс Республики Тыва	средства федерального бюджета	обеспечение доступности авиатранспорта для населения
18. Модернизация предприятий дорожного комплекса экономически выгодной современной техникой отечественного производства		2015 г.	Миндортранс Республики Тыва	средства предприятий	повышение эффективности деятельности предприятий дорожного комплекса
Связь и оказание государственных и муниципальных услуг
19. Реконструкция не менее 7 отделений почтовой связи республики	постановление Правительства Республики Тыва		ФГУП "Почта России" (по согласованию), Мининформатизации Республики Тыва	всего 20	совершенствование и развитие почтовой связи
		2015 г.		12
		2016 г.		3
		2017 г.		5
20. Обеспечение 13 малонаселенных пунктов республики доступом к современным услугам связи в рамках реализации федерального проекта "Устранение цифрового неравенства"	трехстороннее соглашение между Правительством Республики Тыва, Минкомсвязи России и ОАО "Ростелеком"		Мининформатизации Республики Тыва, ОАО "Ростелеком" (по согласованию)	всего 100	покрытие населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек оптоволоконными линиями связи
		2015 г.		-
		2016 г.		50
		2017 г.		50
21. Строительство внутризоновой волоконно-оптической линии связи Кызыл - Самагалтай в рамках инвестиционного проекта развития ОАО "Тывасвязьинформ"	постановление Правительства Республики Тыва		Мининформатизации Республики Тыва	всего 109,6	обеспечение доступа к современным услугам связи, привлечение внебюджетных инвестиций
		2015 г.		109,6
		2016 г.		-
		2017 г.		-
22. Проведение разъяснительной работы через средства массовой информации о мерах социальной поддержки граждан, условиях участия в дополнительных мерах поддержки в рамках федеральных целевых и государственных программ	медиа-план, утвержденный приказом Мининформатизации Республики Тыва	2015 г.	Мининформатизации Республики Тыва, органы исполнительной власти		обеспечение информированности граждан о мерах, принятых органами исполнительной власти
III. Обеспечение устойчивого развития экономики
1. Оптимизация расходов бюджета (за исключением социально значимых и первоочередных расходов), предусматривающая сокращение расходов до 10 процентов, в первую очередь, за счет неэффективных затрат	закон Республики Тыва	2015 г.	Минфин Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва		обеспечение бездефицитного бюджета, сохранение государственного долга на уровне, сложившемся на 1 января 2015 г. - 2014 млн. рублей
2. Обеспечение корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями Правительства Республики Тыва о внесении изменений в государственные программы Республики Тыва	закон Республики Тыва	после принятия соответствующих документов на уровне Правительства Республики Тыва	Минфин Республики Тыва, главные распорядители бюджетных средств		повышение оперативности принятия бюджетных решений за счет исключения процедуры внесения изменений в закон о республиканском бюджете и исполнения бюджета на основе корректировки бюджетной росписи
3. Легализация заработной платы, обеспечение полноты уплаты налогов с денежных средств, направляемых республикой на поддержание субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие сельского хозяйства, строительство, дорожно-транспортный комплекс	распоряжение Правительства Республики Тыва о создании межведомственной комиссии	в течение 2015 года	Минтруд Республики Тыва, органы исполнительной власти		увеличение поступлений по налогу на доходы физических лиц
4. Предоставление 2-летних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной и научной сферах, перешедших в течение двух лет со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на упрощенную или патентную системы налогообложения	внесение изменений в законы Республики Тыва от 24 ноября 2014 г. N 5-ЗРТ "О применении патентной системы налогообложения на территории Республики Тыва", от 10 июля 2009 г. N 1541 ВХ-2 "О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения"	2015 г.	Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минюст Республики Тыва, УФНС России по Республике Тыва (по согласованию)		снижение издержек для начинающих предпринимателей
5. Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций: - для вновь созданных негосударственных, коммерческих организаций, осуществляющих медицинскую деятельность и выпуск строительных материалов и изделий на базе местного сырья; - для новых инвестиционных проектов, участвующих в софинансировании затрат бюджета Республики Тыва; - для вновь созданных негосударственных, некоммерческих организаций, осуществляющих производство, переработку и хранение сельхозпродукции	внесение изменений в Закон Республики Тыва от 27 ноября 2003 г. N 476 ВХ-1 "О налоге на имущество организаций"	2015 г.	Минфин Республики Тыва, Минюст Республики Тыва УФНС России по Республике Тыва (по согласованию)		снижение издержек предпринимателей; привлечение внебюджетных средств
6. Разработка законопроекта о снижении ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектов налогообложения "доходы", с 6 процентов до 1 процента	закон Республики Тыва	после внесения изменений в федеральное законодательство	Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минюст Республики Тыва		высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения
7. Расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения, в том числе деятельности животноводов, занимающихся личным подсобным хозяйством	закон Республики Тыва	после внесения изменений в федеральное законодательство	Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Минюст Республики Тыва		снижение налоговой нагрузки для предпринимателей, занимающихся мелкосерийным производством
8. Разработка нормативного акта о снижении ставки налога для налогоплательщиков, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, с 15 процентов до 7,5 процента	закон Республики Тыва	после внесения изменений в федеральное законодательство	Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минюст Республики Тыва		высвобождение дополнительных оборотных и инвестиционных средств у микропредприятий, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
9. Предоставление льгот по налогу на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов	нормативно-правовой акт уполномоченного органа Республики Тыва по ведению реестра участников региональных инвестиционных проектов	2015 г.	Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва		снижение налоговой нагрузки на субъект предпринимательской деятельности, реализующий региональные инвестиционные проекты
10. Предоставление льгот по налогу на добычу полезных ископаемых для участников региональных инвестиционных проектов	нормативно-правовой акт уполномоченного органа Республики Тыва по ведению реестра участников региональных инвестиционных проектов	2015 г.	Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва		снижение налоговой нагрузки на субъект предпринимательской деятельности, реализующий региональные инвестиционные проекты
11. Мониторинг планов-графиков заказчиков на предмет наличия в планах-графиках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок		увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий
12. Предоставление государственных гарантий Республики Тыва хозяйствующим субъектам, работающим в сельскохозяйственном производстве, перерабатывающей промышленности	закон Республики Тыва	2015 г.	Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва	перераспределение программы государственных гарантий Республики Тыва	увеличение инвестиционных ресурсов, обеспечение доступности кредитов
13. Обеспечение защиты средств на государственную поддержку из федерального бюджета на инвестиционные цели	распоряжение Правительства Республики Тыва	2015 - 2017 гг.	Минэкономики Республики Тыва, государственные заказчики программ		обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Республики Тыва в условиях ограниченности ресурсов
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
1. Мониторинг цен на продовольственные товары	служебная записка Главе Республики Тыва	еженедельно, 2015 г.	Служба по тарифам Республики Тыва, УФАС по Республике Тыва (по согласованию), прокуратура Республики Тыва (по согласованию)		предотвращение необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
2. Мониторинг цен на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов	служебная записка Главе Республики Тыва	ежемесячно, 2015 г.	Минздрав Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва		предотвращение необоснованного роста цен на лекарственные средства
3. Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий и организаций	информация в Минпромторг России	еженедельно, 2015 г.	Минэкономики Республики Тыва		своевременное принятие мер по финансовому оздоровлению предприятия или организации
4. Мониторинг обеспеченности организаций горюче-смазочными материалами	служебная записка Главе Республики Тыва	ежемесячно, 2015 г.	Минтопэнерго Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва		своевременное принятие мер по обеспечению организаций горюче-смазочными материалами
V. Повышение эффективности государственного управления
1. Ограничить предоставление транспорта с персональным закреплением гражданским служащим с учетом необходимости обеспечения исполнения ими служебных обязанностей и связанных с этим разъездов по служебной необходимости		2015 г.	органы исполнительной власти	-	сокращение расходов республиканского бюджета
2. Сократить расходы на оплату услуг повышенной комфортности гражданским служащим (служебные авиаперелеты первым (бизнес) классом, пользование залами официальных лиц и делегаций), оплату услуг сотовой связи, расходов на проживание в гостиницах		2015 г.	органы исполнительной власти	-	сокращение расходов республиканского бюджета
3. Создать советы по противодействию коррупции, коллегиальные органы, возглавляемые Главой Республики Тыва, по координации антикоррупционных мероприятий		2015 г.	органы исполнительной власти	-	предупреждение коррупции и борьбы с ней, минимизация и ликвидация последствий коррупционных правонарушений	".

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол