Распоряжение Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р "Об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 сентября, 29 декабря 2020 г., 3 июня 2021 г.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Тыва, направленной на достижение стратегических целей социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 3 июня 2021 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 3 июня 2021 г. N 243-Р

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва;

перечень ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга;

Положение об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва;

Методику расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга;

плановые значения показателей оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга на 2021 год.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р "Об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 августа 2018 г. N 341-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р";

распоряжение Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2018 г. N 553-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Тыва от 23 января 2018 г. N 16-р".

3. Разместить настоящее распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Порядок
выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 сентября, 29 декабря 2020 г.

1. Настоящий Порядок выделения гранта за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Тыва за достижение наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва (далее - Порядок) разработан в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва и определяет механизм выделения гранта городским округам и муниципальным районам Республики Тыва (далее - Грант).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 10 марта 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 марта 2020 г. N 84-р

См. предыдущую редакцию

2. Размер Гранта составляет 5000 тыс. рублей за первое место, 3000 тыс. рублей за второе место и 2000 тыс. рублей за третье место.

3. Грант выделяется в форме иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальным районам (городским округам) Республики Тыва, имеющим наилучшие значения ключевых показателей социально-экономического развития по итогам отчетного года.

4. Министерство финансов Республики Тыва в период действия настоящего Порядка предусматривает средства в республиканском бюджете Республики Тыва на выделение Гранта городским округам и муниципальным районам Республики Тыва в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

5. Министерство экономики Республики Тыва ежегодно:

до 10 июня проводит оценку значений ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по итогам работы за отчетный год согласно настоящему Порядку;

до 15 июня результаты оценки за отчетный год направляет на рассмотрение и согласование Главе Республики Тыва.

6. Грант может быть предоставлен одному и тому же муниципальному образованию (городскому округу) Республики Тыва, занявшему первое место, не более двух лет подряд. Муниципальное образование (городской округ) Республики Тыва, получавшее Грант в течение двух лет подряд за первое место, утрачивает право на его получение в течение последующих двух лет. В случае, когда такое муниципальное образование (городской округ) в указанные последующие два года достигает наилучших значений ключевых показателей (далее - рейтинг), Грант предоставляется муниципальному образованию (городскому округу) Республики Тыва, занявшему в рейтинге по итогам соответствующего периода место, следующее за местом такого муниципального образования (городского округа).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 29 декабря 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 29 декабря 2020 г. N 585-Р

См. предыдущую редакцию

7. Полученные денежные средства должны направляться органом местного самоуправления (городским округом):

на социально-экономическое развитие соответствующих муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва - не менее 95 процентов денежного вознаграждения;

на материальное поощрение руководителей муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва, городских и сельских поселений, внесших большой личный вклад в достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (по итогам рейтинга среди городских и сельских поселений муниципальных районов Республики Тыва) - не более 5 процентов средств Гранта.

Средства Гранта, полученные муниципальным районом (городским округом) Республики Тыва, являются целевыми и расходуются на социально-экономическое развитие по следующим направлениям:

на строительство и ремонт объектов муниципальной собственности;

на модернизацию и приобретение промышленного оборудования для хозяйствующих субъектов;

на модернизацию и приобретение сельхозтехники и оборудования для сельскохозяйственных предприятий (организаций);

на материально-техническое оснащение учреждений социальной сферы, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства;

на возмещение затрат или недополученных доходов муниципальных предприятий по оказанию услуг населению в соответствии с бюджетным законодательством.

В случае установления факта нецелевого использования средств Гранта председатели администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, при этом Гранты подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва на сумму нарушения в соответствии с бюджетным законодательством.

8. Администрация муниципального района (городского округа) Республики Тыва, достигшая наилучших значений ключевых показателей, после получения средств Гранта обязана ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Тыва отчет о целевом использовании средств Гранта по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 10 сентября 2020 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 сентября 2020 г. N 387-Р

См. предыдущую редакцию

9. Министерство экономики Республики Тыва вправе запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образований, являющихся получателями Гранта, документы, подтверждающие осуществление расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

копии заключенных муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих осуществление расходов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

копии документов, подтверждающих осуществление расходов, в том числе частичную оплату приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг): счетов-фактур (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), в случае безналичного расчета - платежных поручений;

копии документов, подтверждающих получение товаров (выполнение работ, оказание услуг);

копии платежных поручений на перечисление налогов и страховых взносов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, связанных с выплатой материального поощрения.

10. Выделение за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва денежного вознаграждения муниципальным районам (городским округам) Республики Тыва (победителю рейтинга) и материальное поощрение руководителей муниципальных образований Республики Тыва, находящихся на территории данных муниципальных районов (городских округов) Республики Тыва, осуществляется после вступления в силу указа Главы Республики Тыва о выделении Гранта в соответствии с порядком, определенным действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку выделения
гранта за счет бюджетных
ассигнований из республиканского
бюджета Республики Тыва за достижение
наилучших значений ключевых показателей
социально-экономического развития городских
округов и муниципальных районов
Республики Тыва

Форма

Отчет о целевом расходовании средств гранта

N п/п	Целевое направление расходов	Сумма	Документы, подтверждающие факт расходования средств	Примечание

     Глава (председатель администрации) ____________________________

района (городского округа)

__________________________ _____________ ___________________________

         (Ф.И.О.)            (подпись)            (дата)

Информация об изменениях:

Перечень изменен с 3 июня 2021 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 3 июня 2021 г. N 243-Р

См. предыдущую редакцию

Перечень
ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2020 г., 3 июня 2021 г.

Наименование показателя	Ответственный орган исполнительной власти Республики Тыва
1. Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (с учетом содействия развитию конкуренции в отраслях экономики), человек	Минэкономики Республики Тыва
2. Инвестиции в основной капитал (без учета бюджетных средств), млн. рублей	Минэкономики Республики Тыва
3. Налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей	Минфин Республики Тыва
4. Размер задолженности по имущественным налогам физических лиц (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог), тыс. рублей	Минфин Республики Тыва
5. Ввод жилья, кв. м	Минстрой Республики Тыва
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.	Минстрой Республики Тыва
7. Поголовье крупного рогатого скота, голов	Минсельхозпрод Республики Тыва
8. Поголовье мелкого рогатого скота, голов	Минсельхозпрод Республики Тыва
9. Объем производства картофеля, т	Минсельхозпрод Республики Тыва
10. Количество земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов на землю, ед.	Минземимущества Республики Тыва
11. Созданные новые рабочие места, ед.	Минтруд Республики Тыва
12. Миграционный прирост населения, человек	Минтруд Республики Тыва
13. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), рублей	Минтруд Республики Тыва
14. Легализация неформальной занятости, человек	Минтруд Республики Тыва
15. Уровень бедности (по расчетам Минтруда Республики Тыва), процентов	Минтруд Республики Тыва
16. Трудоустройство безработных граждан на постоянные рабочие места, человек	Минтруд Республики Тыва
17. Смертность населения в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. человек населения	Минздрав Республики Тыва
18. Доля детей в возрасте от 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет, процентов	Минобрнауки Республики Тыва
19. Число зарегистрированных преступлений, единиц	Министерство общественной безопасности Республики Тыва

Положение
об организации оперативного мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

1. Настоящее Положение определяет порядок ежеквартального мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

2. Итоговая оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям (далее - итоговая оценка) рассчитывается в соответствии с Методикой расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга.

3. Итоговая оценка является основой для формирования рейтинга социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по оперативному мониторингу.

4. Перечень ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва для проведения оперативного мониторинга (далее - ключевые показатели) формируется Министерством экономики Республики Тыва в соответствии с:

1) функциями и полномочиями органов местного самоуправления Республики Тыва, закрепленными в их уставах;

2) указами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, документами стратегического планирования Российской Федерации и Республики Тыва на среднесрочный и долгосрочный периоды;

3) реализуемыми приоритетными проектами в рамках проектного управления.

При появлении новых задач и поручений в течение года возможно внесение соответствующих изменений в Перечень ключевых показателей.

5. Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва:

1) ежегодно, до 1 ноября текущего года, представляют в Министерство экономики Республики Тыва предложения по ключевым показателям, их плановым значениям на следующий год, критерии оценки курируемых показателей;

2) по мере необходимости в течение года представляют в Министерство экономики Республики Тыва обоснованные предложения по внесению изменений в Перечень ключевых показателей.

6. Министерство экономики Республики Тыва по обоснованным предложениям органов исполнительной власти Республики Тыва вносит изменения в Перечень ключевых показателей.

7. Органы исполнительной власти Республики Тыва во взаимодействии с администрациями городских округов и муниципальных районов Республики Тыва до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

осуществляют сбор данных по фактически сложившимся значениям ключевых показателей;

проводят анализ причин изменения ключевых показателей;

направляют в Министерство экономики Республики Тыва проверенные данные о фактических результатах с пояснением причин изменения по каждому показателю в разрезе муниципальных образований.

8. Министерство экономики Республики Тыва:

осуществляет свод и обработку представленных органами исполнительной власти Республики Тыва данных;

формирует рейтинг муниципальных образований на основе анализа динамики изменения данных, представленных органами исполнительной власти Республики Тыва.

Методика
расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета итоговой оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга.

2. Предметом итоговой оценки являются значения ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва за отчетный квартал в сравнении с плановым значением на отчетный год. За I квартал плановое значение должно быть выполнено на 25 процентов, за первое полугодие - на 50 процентов, за 9 месяцев - на 75 процентов, за год - на 100 процентов. Показатели, значения по которым рассчитываются по итогам года, оцениваются с учетом годовой статистической информации.

Муниципальные районы (городские округа) Республики Тыва, имеющие наилучшие значения ключевых показателей социально-экономического развития, определяются ранжированием в порядке убывания значений оценки показателей. Наибольшее значение оценки является наилучшим значением ключевых показателей социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва.

3. Итоговая оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям предусматривает выставление баллов за фактические результаты достижения по каждому показателю.

4. Балльная система составлена путем распределения баллов в зависимости от результатов достижения плановых значений показателей Перечня ключевых показателей за отчетный период в сравнении с плановым значением на отчетный год. При полном достижении плана присваивается 100 баллов, при более низких значениях - от 0 до 80 баллов.

5. Каждому показателю Перечня ключевых показателей присваивается коэффициент от 2 до 3 в зависимости от степени важности в структуре задач, выполняемых органами местного самоуправления Республики Тыва.

6. Итоговый балл по каждому муниципальному образованию Республики Тыва определяется следующим образом: первоначальный балл, определенный по критерию, умножается на значение коэффициента по каждому показателю. Полученные произведения суммируются, затем общая сумма делится на сумму коэффициентов по каждому показателю.

7. Оценка социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва определяется согласно следующим критериям:

Количественное значение	Оценка эффективности
1) 80-100 баллов	высокая степень развития
2) 61-79 баллов	средняя степень развития
3) 50-60 баллов	удовлетворительная степень развития
4) < 50 баллов	низкая степень развития

Балльная шкала в зависимости от периодов отчетности (факт за отчетный период к годовому плану)
за I квартал	за первое полугодие	за 9 месяцев	за год
1) 25 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 18 до 24 процентов: 80 баллов; 3) от до 10 до 17 процентов: 50 баллов 4) ниже 10 процентов: 0 баллов	1) 50 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 40 до 49 процентов: 80 баллов; 3) от 30 до 39 процентов: 50 баллов 4) ниже 30 процентов: 0 баллов	1) 75 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 70 до 74 процентов: 80 баллов; 3) от 60 до 69 процентов: 50 баллов 4) ниже 60 процентов: 0 баллов	1) 100 процентов и выше: 100 баллов; 2) от 90 до 99 процентов: 80 баллов; 3) от 80 до 89 процентов: 50 баллов 4) ниже 80 процентов: 0 баллов

Информация об изменениях:

Плановые значения изменены с 3 июня 2021 г. - Распоряжение Правительства Республики Тыва от 3 июня 2021 г. N 243-Р

См. предыдущую редакцию

Плановые значения
показателей оценки социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Республики Тыва по ключевым показателям оперативного мониторинга на 2021 год
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 17 июля 2019 г. N 320-р)

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 10 сентября, 29 декабря 2020 г., 3 июня 2021 г.

Наименование муниципального образования (городского округа), ед.	Значение коэффициента	По Республике Тыва	г. Кызыл	г. Ак-Довурак	Бай-Тайгинский кожуун	Барун-Хемчикский кожуун	Дзун-Хемчикский кожуун	Каа-Хемский кожуун	Кызылский кожуун	Монгун-Тайгинский кожуун	Овюрский кожуун	Пий-Хемский кожуун	Сут-Хольский кожуун	Тандинский кожуун	Тере-Хольский кожуун	Тес-Хемский кожуун	Тоджинский кожуун	Улуг-Хемский кожуун	Чаа-Хольский кожуун	Чеди-Хольский кожуун	Эрзинский кожуун
1. Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых (с учетом содействия развитию конкуренции в отраслях экономики), человек	3	16280	9450	532	275	343	545	445	1682	138	199	270	190	412	58	278	146	684	155	245	233
2. Инвестиции в основной капитал (без учета бюджетных средств), млн. рублей	3	17125,6	4000	3,8	5,0	3,0	9,0	5,0	45,0	13,0	0,6	5,0	3,0	20,0	0,2	0,55	13000,0	4,5	5,0	1,5	1,5
3. Налоговые и неналоговые доходы, тыс. рублей	3	2375907	993480	40935	49275	54333	127371	114686	165923	45161	40052	62069	48948	153474	28026	53870	162304	125989	28390	36770	44851
4. Размер задолженности по имущественным налогам физических лиц (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог), тыс. рублей	3	199422	113292	5486	3058	4161	9592	3818	25110	690	2104	5013	4328	4816	891	2823	1978	7382	1136	2024	1720
5. Ввод жилья, кв. м	2	103000	62800	2100	2000	1850	2900	2500	9900	950	1000	1750	1300	2250	550	1750	1000	3200	1100	3150	950
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.	2	4960	3282	100	60	100	100	100	300	60	65	70	75	100	38	80	50	180	60	70	70
7. Поголовье крупного рогатого скота, голов	2	184696	-	-	13845	14323	17249	9322	18911	8831	11232	10821	9833	12288	3891	12020	2359	11520	7266	7616	13369
8. Поголовье мелкого рогатого скота, голов	2	1247182	-	-	137556	107465	117031	23946	121829	77271	138071	29933	124619	34813	3864	70843	339	63538	33744	38300	124019
9. Валовый сбор картофеля, т	2	21629	1649	125	946	1086	1642	2370	3366	-	51	1402	974	3110	120	224	652	2699	263	885	65
10. Количество земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов на землю, ед.	3	989	94	11	19	50	78	61	133	17	58	116	27	58	43	39	28	66	29	36	26
11. Созданные новые рабочие места, единиц	3	2063	572	76	76	76	150	76	250	30	65	76	70	80	40	70	40	150	30	60	76
12. Миграционный прирост населения, человек	2	131	56	5	-5	8	-10	-10	50	-5	-6	8	-5	10	4	10	4	5	-4	10	6
13. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), рублей	2	49157,22	56206,2	41066,45	38893	36748,4	37512,6	44980,5	42840,1	45870,9	37481	33923,8	37209,4	40077,9	54789,5	38324,2	58769,9	43365,9	36495,5	38590,7	39777,9
14. Легализация неформальной занятости, человек	3	6500	1562	290	303	290	449	299	548	160	189	273	267	289	55	244	186	426	194	233	243
15. Уровень бедности, процентов (по расчетам Минтруда Республики Тыва)	3	28,6	11	26,5	34,8	30	37,7	26,4	20,2	31,2	29	12	27,3	29	42	30	33	25,5	26,5	37,5	33
16. Трудоустройство безработных граждан на постоянные рабочие места, человек	2	6370	3608	150	150	150	250	150	400	80	82	150	150	150	40	120	150	250	120	120	100
17. Смертность населения в трудоспособном возрасте, случаев на 100 тыс. человек населения	2	625	456	612,9	1180,6	1211,6	828,3	909,7	579,2	843,5	1044,2	1030,3	1050,1	539,7	618,7	1207,9	594,1	1116,1	1013,6	1242,1	639
18. Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов	2	14,4	10,7	12,4	16,4	14,8	17,1	14	12,8	16,9	16,7	13	16,2	14,7	11,1	16,4	11,5	14,9	16,1	15,1	11,3
19. Число зарегистрированных преступлений, ед.	2	7765	3953	-	155	630	379	226	618	50	74	215	123	245	13	151	117	524	106	108	78