Постановление Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2012 г. N 707 "Об утверждении Положения о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Тыва"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Тыва от 22 ноября 2005 года N 1419 ВХ-1 "О социальном партнерстве в Республике Тыва", в целях развития социального партнерства в Республике Тыва и повышения эффективности деятельности республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Тыва.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 27 мая 2011 г. N 336 "О внесении изменений в состав Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

3. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва - министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Положение
о Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2012 г. N 707)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Тыва от 22 ноября 2005 года N 1419 ВХ-1 "О социальном партнерстве в Республике Тыва" и определяет правовую основу, порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Тыва (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается для реализации целей и задач по регулированию социально-трудовых отношений и является постоянно действующим органом системы социального партнерства в Республике Тыва.

3. Комиссия формируется из числа представителей Территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва", объединений работодателей, Правительства Республики Тыва, подписавших трехстороннее соглашение от 21 декабря 2011 г. (далее соответственно - Соглашение, объединения). Представители объединений и представители Правительства Республики Тыва образуют соответствующие стороны Комиссии.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормами Трудового кодекса Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством, в том числе Законом Республики Тыва от 22 ноября 2005 года N 1419 ВХ-1 "О социальном партнерстве в Республике Тыва", а также настоящим Положением.

II. Основные цели и задачи Комиссии

5. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

6. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения между объединениями и Правительством Республики Тыва (далее - соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на республиканском уровне;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов республиканских законов и иных нормативных правовых актов Республики Тыва в области социально-трудовых отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения соглашения;

6) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;

7) изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства.

III. Принципы и порядок формирования Комиссии

7. Комиссия формируется на основе принципов:

равноправия сторон;

уважения и учета интересов сторон;

заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях; содействия государству в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдения сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочности представителей сторон;

свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольности принятия сторонами на себя обязательств; реальности обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений; контроля за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений;

добровольности участия объединений и Правительства Республики Тыва в деятельности Комиссии;

равноправия и взаимоуважения сторон.

8. Представители объединений и Правительства Республики Тыва являются членами Комиссии. Состав Комиссии формируется на паритетных началах на основании предложений сторон. Количественный состав стороны не может превышать 11 человек.

9. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва на период действия Соглашения.

10. Утверждение и последующая ротация членов Комиссии - представителей объединений и Правительства Республики Тыва производятся на основании решений органов объединений и распоряжения Правительства Республики Тыва.

IV. Организация и порядок деятельности Комиссии

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планом работы, которые утверждаются на ее заседаниях.

12. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в два месяца и правомочны при участии не менее двух третей членов от каждой из сторон. Проекты решений, информация, другие материалы по вынесенному на заседание Комиссии вопросу представляет сторона, отвечающая за его подготовку в соответствии с планом работы Комиссии.

13. Проекты решений согласовываются с координаторами сторон.

14. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали единогласно все члены Комиссии.

15. Члены Комиссии, проголосовавшие против принятых решений, имеют право на включение их мнения в протокол заседания Комиссии.

16. По инициативе любой из сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии с предварительным согласованием со сторонами предлагаемой повестки и предоставлением стороной-инициатором необходимых материалов, проектов решений в сроки, согласованные сторонами. Внеочередное заседание Комиссии созывается в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

17. Методическая работа по подготовке заседаний, материалов и документов Комиссии осуществляется секретариатом Комиссии.

18. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по договоренности сторон и закрепляется в протоколе заседания Комиссии.

V. Права Комиссии

19. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

19.1. давать рекомендации органам государственной власти Республики Тыва о принятых в установленном порядке нормативных правовых актах в части социально-трудовых отношений;

19.2. проводить консультации с органами исполнительной власти Республики Тыва при решении вопросов разработки и реализации социально-экономической политики и правотворчества в сфере труда, занятости, трудовой миграции, социального обеспечения;

19.3. направлять членов комиссии и экспертов на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в Республике Тыва, независимо от форм собственности и подчиненности, для ознакомления с положением дел и необходимыми материалами, касающимися республиканского трехстороннего соглашения;

19.4. оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров и территориальных соглашений;

19.5. принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, профсоюзами, работодателями, их объединениями;

19.6. осуществлять контроль за выполнением условий республиканского трехстороннего соглашения;

19.7. вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, уклоняющихся от участия в переговорах по заключению или изменению коллективного договора, соглашения и не выполняющих предусмотренные в них обязательства;

19.8. содействовать разрешению разногласий по поводу заключения и реализации соглашений, коллективных договоров, принимаемых в системе партнерства в сфере социально-трудовых отношений Республики Тыва;

19.9. обсуждать проекты законов, иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти Республики Тыва по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

19.10. иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.

VI. Координатор Комиссии

20. Координатор Комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва с учетом предложений сторон. Координатор Комиссии не является ее членом.

21. Координатор Комиссии:

организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

проводит работу по согласованию позиций сторон;

подписывает регламент работы, планы и решения Комиссии;

руководит секретариатом Комиссии;

проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

информирует Главу - Председателя Правительства Республики Тыва, Правительство Республики Тыва о деятельности Комиссии;

информирует Комиссию о мерах, принимаемых Г лавой - Председателем Правительства Республики Тыва и органами исполнительной власти Республики Тыва в области социально-трудовых отношений.

22. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

23. На момент временного отсутствия координатора Комиссии организация деятельности и проведение заседаний Комиссии возлагаются по согласованию на одного из координаторов сторон.

VII. Координатор стороны

24. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

25. Координаторы сторон, представляющих объединения, назначаются руководящими органами указанных объединений.

Координатор стороны, представляющий Правительство Республики Тыва, назначается распоряжением Правительства Республики Тыва.

26. Координатор стороны:

вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;

информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

организует подготовку материалов, согласование проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

организует разработку и выполнение планов мероприятий по реализации Соглашения;

информирует членов Комиссии о реализации стороной решений Комиссии, Соглашения; жителей Республики Тыва (через своих представителей и средства массовой информации) об обязательствах сторон, включаемых в Соглашение, решениях Комиссии и ходе их реализации.

27. Координатор стороны вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан в трехдневный срок проинформировать координаторов сторон о принятом решении.

28. Координатор стороны вправе пригласить по согласованию с координатором Комиссии на ее заседание представителей сторон социального партнерства, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

VIII. Член Комиссии

29. Член Комиссии:

участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп Комиссии;

участвует в подготовке проектов решений Комиссии;

выполняет поручения Комиссии и координатора Комиссии.

30. Член Комиссии имеет право:

вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочих групп;

обращаться в органы исполнительной власти, профсоюзные органы, объединения работодателей по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами, присутствовать на заседаниях постоянных и временных рабочих групп Комиссии.

IX. Секретариат Комиссии

31. Для организационно-технического обеспечения деятельности Комиссии создается секретариат Комиссии. Персональный состав секретариата утверждается на заседании Комиссии.

32. Секретариат Комиссии обеспечивает:

подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;

деятельность рабочих групп Комиссии, привлекая ученых и специалистов в соответствии с регламентом Комиссии;

взаимодействие Комиссии с органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, представителями объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, Российской трехсторонней комиссией, территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

проведение в период между заседаниями Комиссии консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

работу Комиссии по подготовке и заключению Соглашения;

подготовку и проведение переговоров сторон социального партнерства по разработке и заключению Соглашения.

33. Секретариат Комиссии на основании поручений Комиссии имеет право получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений статистические и оперативные данные, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.