Постановление Правительства Республики Тыва от 7 марта 2013 г. N 123 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва на 2013 год и на период до 2020 года"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва на 2013 год и на период до 2020 года.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Глава - Председатель Правительства Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва на 2013 год и на период до 2020 года
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 7 марта 2013 г. N 123)

Комплекс мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва на 2013 год и на период до 2020 года разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р, направлен на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

В рамках реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2011 и 2012 годах заложены основы для дальнейшей модернизации системы общего образования республики, направленной на обеспечение нового качества образования, приведения его в соответствие с социально-экономическими изменениями, происходящими в обществе.

Раздел I. Анализ реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва за 2011 - 2012 годы

В условиях реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Республике Тыва в 2011 и 2012 годах достигнуты значительные показатели результативности.

1. Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии за два года

Таблица 1

Значения показателей результативности предоставления субсидии Республике Тыва на конец 2011 года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателя результативности предоставления субсидии
	план	факт
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2011 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников, в целом по экономике субъекта Российской Федерации за I квартал 2011 г. (процентов)	116	127
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (процентов)	13,2	13,4
2.1. Начальное общее образование (процентов)	29,5	29,5
2.2. Основное общее образование (процентов)	0	0
2.3. Среднее (полное) общее образование (процентов)	0	0
3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (процентов)	8,8	8,8
4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей образовательных учреждений (процентов)	27	27
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (процентов)	2,0	22,6
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положи тельная	положи тельная

Таблица 2

Значения показателей результативности предоставления субсидии Республике Тыва на конец 2012 года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателя результативности предоставления субсидии
	план	факт
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации за IV квартал 2012 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников, в целом по экономике субъекта Российской Федерации в 2012 г. (процентов)	110,2	120,0
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (процентов)	24,5	27,4
2.1. Начальное общее образование (процентов)	57,4	57,4
2.2. Основное общее образование (процентов)	3,7	5,7
2.3. Среднее (полное) общее образование (процентов)	0	0
3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (процентов)	9,3	14,4
4. Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (процентов)	30,0	33,1
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (процентов)	23,6	23,6
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положи тельная	положи тельная

Значения показателей результативности выполнения Соглашений между Минобрнауки России и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за 2011 и 2012 годы показывают следующее. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Республике Тыва за IV квартал 2012 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Республики Тыва в 2012 году превысил целевой показатель, равный 110,2 процента, на 9,8 процента и составил 120,0 процента. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), в общей численности школьников в 2012 году фактически составила 27,4 процента и превысила целевой показатель 24,5 процента на 2,9 процента, а также превысила достигнутый показатель 2011 года 13,2 процента на 14,2 процента.

Доля школьников, обучающихся по ФГОС начального общего образования, в 2012 году фактически составила 57,4 процента, таким образом, целевой показатель текущего года достигнут в полном объеме (57,4 процента).

Доля школьников, обучающихся по ФГОС основного общего образования, в 2012 году фактически составила 5,7 процента, что выше на 2,0 процента по сравнению с запланированным показателем, равным 3,7 процента, в связи с увеличением численности "пилотных" классов-комплектов в школах республики.

Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС общего образования, на конец 2012 года фактически составила 33,1 процента вместо запланированного показателя 30,0 процента; увеличение доли на 3,1 процента связано с увеличением прохождения учителями курсов повышения квалификации не только в республике, но и за ее пределами. В сравнении с 2011 годом (27 процентов) фактический показатель 2012 года больше на 6,1 процента.

Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей в 2012 году фактически составляет 14,4 процента, что превышает целевой показатель текущего года 9,3 процента на 5,1 процента, а показатель 2011 года (8,8 процента) - на 5,6 процента. Увеличение доли учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, связано с увеличением числа учителей, желающих пройти аттестацию.

Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений в 2012 году фактически составила 23,6 процента, таким образом, целевой показатель текущего года достигнут в полном объеме (23,6 процента). В 44 общеобразовательных учреждениях осуществляется обучение по дистанционной форме. В сравнении с 2011 годом доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение, увеличилась на 1 процент (в 2011 г. - 22,6 процента).

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов - положительная.

2. Наиболее значимые результаты в общем образовании Республики Тыва, достигнутые за счет реализации Комплекса мер за 2011 - 2012 годы

Система непрерывного образования Республики Тыва включает 173 дневные общеобразовательные школы, из которых 9 - начальных, 11 - основных, 146 - средних, 3 гимназии, 4 лицея, 1 кадетское учреждение, 7 школ для детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме этого, функционируют 13 вечерних (сменных) общеобразовательных школ. В городской местности расположено 37 школ (19,9 процента), в сельской - 149 (80,1 процента). Из общего количества общеобразовательных учреждений 40 школ (21,5 процента) являются малокомплектными, в которых обучаются 2 350 учащихся, или 4,4 процента от общего количества учащихся образовательных учреждений (далее - ОУ). Количество малокомплектных школ сократилось с 42 школ в 2011 г. до 40 школ в 2012 г. Это связано с увеличением численности обучающихся в данных школах.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Республике Тыва увеличилась численность городского населения (163402 человека), тогда как сельское - уменьшилось (144528 человек). Данная тенденция приводит к перегрузке городских общеобразовательных учреждений и уменьшению количества учащихся в сельских школах. В 2012 году количество общеобразовательных учреждений осталось на уровне 2011 года. Общая численность учащихся школ составляет 55343 человека (в 2011 г. - 55740 человек), из которых в городских школах обучаются 28 577 человек, в сельских школах обучаются - 26766 человек (в 2011 г. в городской местности - 27217 человек, в сельской местности - 28523 человека).

За 2011 и 2012 годы реализации Комплекса мер модернизации системы общего образования Республики Тыва наблюдаются изменения, которые привели к результативным показателям: новое понимание качества образования, совершенствование государственно-общественного управления, повышение заработной платы учителей, совершенствование форм повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и управленческих кадров, улучшение материально- технической базы государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, создание сети дистанционного образования с целью выравнивания получения доступного качественного образования учащихся отдаленных районов (кожуунов).

Республика Тыва в 2012 году выполнила основную задачу в рамках модернизации общего образования по увеличению средней заработной платы учителей и превышению ее над размером средней заработной платы по экономике региона. При этом повышение заработной платы обеспечено в рамках утвержденной новой системы оплаты труда (НСОТ), направленной на результат деятельности учителя.

По данному направлению предприняты меры по обеспечению учета в системе оплаты труда, изменений в части перехода на финансирование муниципальных заданий, по совершенствованию инструментария оценки результативности труда педагогов.

В ходе осуществления модернизации образования Республики Тыва совершенствовались организационно-экономические и финансовые механизмы системы образования республики.

Повышение качества преподавания в общеобразовательных учреждениях республики осуществляется по следующим направлениям: повышение профессиональной квалификации педагогических и управленческих кадров, совершенствование учительского корпуса через новую форму аттестации, привлечение молодых специалистов для работы в общеобразовательных учреждениях Республики Тыва.

В 2012 году ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров" (Далее - ИПК) осуществлялось обучение педагогических работников республики по 19 образовательным программам по актуальным вопросам введения и реализации ФГОС начального общего и основного общего образования. Основная категория слушателей: специалисты органов управления образованием, управленческие команды образовательных учреждений, учителя начальных классов, учителя-предметники образовательных учреждений, педагоги дополнительного образования детей и иные категории.

Доля учителей и руководителей ОУ, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, составила 33,1 процента от общего количества учителей.

В числе прошедших курсовую подготовку: директоры школ и их заместители-383 человека или 49,6 процента от общего количества руководителей республики; педагогические работники - 1586 человек или 30,1 процента от общего количества учителей республики.

В целом по республике прошли курсовую подготовку по проблемам введения ФГОС (проведено 82 курса повышения квалификации) - 1969 человек или 33,1 процента от общей численности учителей; из них: по проблематике ФГОС НОО (26 курсов) - 764 человека или 48,4 процента от общего количества учителей начальных классов республики; по проблемам введения и реализации ФГОС ООО (56 курсов) - 822 человека или 22,2 процента от общего количества учителей основной школы республики.

Доля руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС общего образования, достигла показателя 49,61 процента, что по сравнению с 2011 годом больше на 8,3 процента.

Доля учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС общего образования, достигла показателя 30,6 процента, что в сравнении с фактическим показателем 27,0 процента 2011 года больше на 3,6 процента.

Доля учителей начальных классов общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, достигла фактического показателя 48,4 процента, что в сравнении с фактическим показателем 24,6 процента 2011 года больше на 23,8 процента.

Доля учителей основной школы общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, достигла фактического показателя 22,2 процента, что в сравнении с фактическим показателем 2011 года (13,1 процента) больше на 9,1 процента.

С целью подготовки педагогов к реализации ФГОС общего образования в 2012 году ИПК проведена профессиональная переподготовка педагогических работников по трем образовательным программам, обучение по которым прошли 44 слушателя.

В республике функционируют 40 малокомплектных школ. Начата работа по решению проблем реализации ФГОС общего образования в малокомплектных школах. Проведен комплексный мониторинг реализации ФГОС НОО в условиях малокомплектных школ, на основе которого определены две организационно педагогические модели, новые подходы к технологии организации учебного и вне- учебного процессов, повышение квалификации учителей в части предметно методической и дидактической компетентности.

В 2012 году для руководителей и педагогических работников малокомплектных школ организовано 4 целевых курса повышения квалификации, обучение на которых прошли 125 педагогов малокомплектных школ республики.

В 2012 году в связи с организацией введения ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО) и его реализации в 33 "пилотных" ОУ республиканским Центром введения ФГОС проведено 5 мониторингов по последующим параметрам: готовность ОУ к реализации ФГОС ООО; кадровое обеспечение "пилотных" ОУ в соответствии с ФГОС ООО; учебно-методическое обеспечение "пилотных" ОУ; реализация ФГОС ООО; готовность педагогов к введению ФГОС ООО. По итогам мониторингов подготовлены методические рекомендации для ОУ.

ИПК установлена накопительная форма повышения квалификации и поддерживается созданная персонифицированная база данных по повышению квалификации учителей. По сравнению с 2011 годом наблюдается положительная динамика по реализации программ повышения квалификации и количеству прошедших курсовую подготовку педагогических работников: на 44 процента увеличилось количество курсов повышения квалификации и на 28 процентов увеличилось количество слушателей, повысивших свою квалификацию.

Результаты освоения программ повышения квалификации обеспечивают слушателям готовность к принятию идеологии ФГОС нового поколения, осознанному выбору учебно-методических комплексов, разработке собственных основных образовательных программ и компонентов образовательных программ, планированию и осуществлению образовательного процесса на основе принципов интеграции образовательных областей, применению современных образовательных технологий, соответствующих идеологии ФГОС. Таким образом, проведенная ИПК работа в 2011- 2012 годах обеспечила готовность учителей начальных классов к обучению по ФГОС нового поколения на 98 процентов.

Результаты экспертно-аттестационной работы и показатели роста численности учителей, проходивших аттестацию в новом порядке, свидетельствуют о последовательной, целенаправленной совместной работе методистов, экспертов и руководителей общеобразовательных учреждений республики. По данным опроса учителей к положительным сторонам аттестации относятся: повышение заработной платы труда, профессиональной компетенции, уровень и возможности инновационного потенциала и результативность своей педагогической деятельности.

Плановый показатель по аттестации учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, превышен в 2012 году на 5,1 процента: доля аттестованных учителей составляет 14,4 процента от общего количества учителей при плановом показателе 9,3 процента.

В рамках реализации мероприятий Республиканской системы оценки качества образования в общеобразовательных учреждениях' республики ГБУ "Институт оценки качества образования Республики Тыва" (далее - ИОКО) ежегодно проводится Единый региональный мониторинг качества образования (далее - ЕРМКО) с целью проведения анализа зависимости результатов обученности учащихся от квалификационной категории учителей. Если в 2011 году в 5-11 классах, где работают учителя высшей категории, получен результат качества обученности учащихся 52,6 процента, то в 2012 году - 53,1 процента. В классах учителей первой категории в 2011 году качество обученности составило 39,3 процента, в 2012 году - 43,3 процента (повышение на 4 процента в 2012 г.). В классах учителей второй категории в

2011 году качество обученности - 35,2 процента, в 2012 году - 42 процента (повышение на 6,8 процента). В классах учителей без категории в 2011 году качество обученности составило 29,7 процента, в 2012 году - 37 процентов (повышение на 7,3 процента).

Таким образом, за 2011 - 2012 гг. проведения ЕРМКО наблюдаются высокие результаты качества обученности учащихся у учителей, имеющих квалификационную категорию. Это говорит о том, что аттестация стимулирует учителя на достижение высокого качества обучения.

В 2011 - 2012 годах привлечено 1500 работников образования в Отраслевой пенсионный фонд "Образование и наука", которые накопительную часть пенсии (6 процентов) передали в доверительное управление Фонда. В Фонд привлечено более 600 человек из сферы образования. В течение двух лет работниками Фонда проведена разъяснительная работа среди работников отрасли по совершенствованию пенсионного обеспечения.

Для реализации мероприятий для создания современных условий предоставления образовательных услуг в общеобразовательные учреждения республики в 2012 году в 160 учреждений поставлено следующее оборудование: для начальной школы - 5 412 единиц (2011 г. - 1 052); кабинет физики - 15 комплектов (2011 г. - 1); компьютерное оборудование - 663 единицы (2011 г. - 467); оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации - 6 единиц для 6 образовательных учреждений;

учебно-производственное оборудование - 2 812 единиц.

В целях пополнения школьных библиотек, удовлетворения потребностей учащихся в обеспечении бесплатной учебной литературой, согласно ст. 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" в 2012 году приобретено 196 396 экземпляров учебной и учебно-методической литературы, тогда как в 2011 году - 61 636 экземпляров учебной литературы. Объем средств, направленных на приобретение литературы, составил 42 994,3 тыс. рублей за счет средств субсидии из федерального бюджета. В числе приобретенной учебной литературы имеются учебно-методические комплекты для обучающихся по ФГОС общего образования 1-2, а также "пилотных" 3 и 5 классов школ республики. Обеспеченность обучающихся по ФГОС общего образования бесплатными учебниками составляет 100 процентов.

По результатам мониторингов, проведенных Минобрнауки Республики Тыва за последние годы, обеспеченность бесплатной учебной литературой учащихся общеобразовательных учреждений республики в 2012 году составила 63 процента и выросла на 28 процентов в сравнении с 2011 годом. С целью пополнения фондов школьных библиотек планируется в 2013 году приобрести 145 806 экземпляров учебной литературы для общеобразовательных учреждений республики на сумму 44000,0 тыс. рублей. Процент обновления учебной литературы в 2013 году по республике составит 27 процентов, в целом за три года реализации проекта обновление составит 71 процент.

В дальнейшем обновление библиотечного фонда планируется поэтапно производить за счет средств субвенций на учебные расходы школ.

В рамках реализации региональной составляющей переведены с русского языка на тувинский и изданы учебники УМК "Школа России" для вторых классов: "Математика" (Моро М.И. и др.) в 2-х частях, рабочие тетради к учебнику в 2-х частях; "Окружающий мир" (Плешаков А.А.) в 2-х частях, рабочие тетради к учебнику в 2-х частях; "Тувинский язык" (Тыва дыл), рабочая тетрадь к учебнику; "Литературное чтение" (Литературлугномчулга), рабочая тетрадь к учебнику; русско-тувинский словарь для учащихся 2-4 классов школ с родным (тувинским) языком обучения; примерные программы для внеурочной деятельности младших школьников: "Обучение шахматам в начальной школе", "Спортивно-оздоровительный туризм".

В республике работа по здоровьесбережению обучающихся ведется комплексно по следующим направлениям: поставка столового и медицинского оборудования; приобретение спортивного оборудования и спортивного инвентаря; охват летним отдыхом и оздоровлением детей и подростков.

В республике реализуется республиканская целевая программа "Школьное питание в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 26 октября 2011 г. N 631. В 2012 году с целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся, а также с целью обеспечения доступности и качества питания, снижения производственных издержек, повышения эффективности системы организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях за счет внедрения современного технологического оборудования для приготовления пищевых продуктов, развития школьных столовых во все общеобразовательные учреждения республики произведена поставка современного технологического столового оборудования на 926 единиц для 108 школ (в 2011 г. - 1 комплект столового оборудования получила 1 школа). Это позволило увеличить количество учащихся, охваченных горячим питанием. В 2012 году горячим питанием охвачен 47 441 человек (86,2 процента) (в 2011 г. - 32692 человека или 67 процентов), из которых 9 402 учащихся (19,8 процента) обеспечены бесплатным питанием за счет муниципальных бюджетов и других источников (в 2011 г. - 9 318 человек или 17 процентов). Всего на реализацию данного направления было израсходовано 18213,1 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 16 336,0 тыс. рублей, средств РЦП "Школьное питание в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы" - 1 877,1 тыс. рублей.

Решена проблема оснащения медицинским оборудованием всех общеобразовательных школ республики: в 2012 году 184 школы получили 1424 единицы. По итогам 2011 года оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений медицинским оборудованием составляло более 60 процентов. Общие затраты на приобретение оборудования для медицинского обслуживания учащихся в 2012 году составили 5 599,9 тыс. рублей.

Установление связи между обучением и здоровьем обучающихся обеспечивается за счет реализации программы "Школа здорового образа жизни на 2011-2012 годы". По данным Всероссийского электронного мониторинга "Организация школьного питания", удельный вес детей первой группы здоровья составил в 2012 году 22,5 процента (11965 человек) (в 2011 г. - 20,3 процента), второй группы 66,3 процента (35 304 человека) (в 2011 г. - 76 процентов).

Охват летним отдыхом и оздоровлением детей и подростков в 2012 году составил 27955 человек. Оценка эффективности оздоровления детей и подростков показала, что выраженный оздоровительный эффект наблюдается у 85,8 процента детей и подростков, тогда как в 2011 году - у 83 процентов детей и подростков.

Комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, позволил увеличить численность здоровых детей.

С целью укрепления физкультурно-спортивной материально-технической базы общеобразовательных учреждений; обеспечения безопасности обучающихся в процессе занятий физической культурой и спортом; развития системы здоровье сбережения в образовательных учреждениях; профилактики социально-негативных явлений; создания условий функционирования спортивных команд на базе общеобразовательных учреждений в 2012 году на приобретение спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений республики выделено 15843,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральных субсидий 15812,3 тыс. рублей. Всего поставлено 4 956 единиц спортивного оборудования и 7 213 единиц спортивного инвентаря за счет субсидий из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования. Кроме того, приобретен спортивный инвентарь на сумму 1836,7 тыс. рублей за счет средств, выделяемых в виде субсидий из федерального бюджета на модернизацию региональных систем общего образования. Это позволило оснастить 54 школы спортивным оборудованием и 95 школ спортивным инвентарем.

Проводимая в республике оптимизация образовательной сети позволяет создавать условия для равного доступа детей к образовательным услугам, максимального развития и самореализации учащихся, проживающих в сельской местности. Для решения проблемы доступности качественного общего образования в 2012 году в школы республики поставлено 10 единиц транспортных средств (8 автобусов за счет средств МРСО и 2 автобуса за счет средств ПНПО). В настоящее время автопарк общеобразовательных учреждений республики насчитывает 96 единиц (в 2011 г. приобретено 8 единиц), что составляет 94 процента обеспеченности обучающихся, нуждающихся в подвозе. При поставке автобусов учитываются климатические особенности конкретных районов. Все поставляемые автобусы полностью адаптированы к условиям перевозки детей в сельской местности. Объем расходов на приобретение транспортных средств в 2012 году составил 7185 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных субсидий - 5 730 тыс. рублей. Поставка автобусов в сельские школы позволила улучшить условия обучения путем ежедневного подвоза учащихся в базовые школы.

В республике в рамках дистанционной формы организовано обучение по двум направлениям: дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, дистанционное профильное обучение.

В республике функционируют Региональный центр по организации дистанционного образования детей-инвалидов на базе ИПК и 4 дистанционных центра для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе общеобразовательных школ. Организация учебного процесса осуществляется по программам общего и дополнительного образования детей-инвалидов по индивидуальному учебному плану, предусматривающему дистанционную форму обучения и посещение детей на дому учителем.

На 1 сентября 2012-2013 учебного года дистанционной формой обучения охвачено 154 ребенка-инвалида (в 2011 г. - 152 человека, в 2010 г. - 147 человек). Дистанционная форма обучения детей-инвалидов позволяет детям продолжить обучение в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - СПО и ВПО). В 2012 году из 11 учащихся - выпускников 9 классов 10 человек продолжили обучение в 10 классах; из 5 учащихся - выпускников 11 классов 2 человека продолжили обучение в учреждениях СПО и ВПО (Республиканский медицинский колледж г. Кызыла, специальность "Сестринское дело"; Томский государственный университет, специальность "Менеджмент по туризму"). Тогда как в 2010-2011 учебном году 2 выпускника 9 классов продолжили обучение в 10 классах; из 5 выпускников 11 классов 3 человека продолжили обучение в учреждениях СПО и ВПО (Медицинский колледж г. Ачинска, Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола, ТУ СУР, г. Томск, специальность "Программист"). Таким образом, получение общего образования в дистанционной форме позволило учащимся с ограниченными возможностями здоровья продолжить обучение в учреждениях СПО и ВПО.

Учителя, работающие в дистанционном режиме, прошли курсы повышения квалификации по программе "Основы работы в информационной среде Moodle". Подготовка проводилась по комплексной программе в очном и дистанционном режимах с общим охватом слушателей 168 педагогических работников. Дополнительно ИПК в 2012 году организованы курсы по программе "Основы и практика работы в среде Moodle" для 59 учителей.

Для работы с одаренными детьми на базе ГАОУ Республики Тыва "Государственный лицей Республики Тыва" (далее - ГЛРТ) с 2010 года действует региональный Учебно-методический центр работы с одаренными детьми. Открыта "Сетевая дистанционная профильная школа", целью которой является обеспечение специализированной подготовки учащихся старших классов, связанной с дальнейшим выбором профессии и социализацией школьников с учетом потребностей рынка труда. Дистанционным профильным обучением охвачены учащиеся старших классов из 4 отдаленных районов республики (Монгун-Тайгинский, Бай-Тайгинский, Тоджинский и Тере-Хольский кожууны), проявивших склонность и интерес к изучению дисциплин двух профилей, для углубленного изучения следующих предметов: физика и математика, химия и биология. В настоящее время в республике осуществляют дистанционное обучение 44 школы, в том числе 4 ресурсных центра. Учебно-методический центр ГЛРТ разработал учебные, в том числе и цифровые, образовательные ресурсы, которые апробированы в режиме on-line и уже используются для дистанционных занятий. Опыт работы ГЛРТ распространен в другие ресурсные центры и школы, работающие дистанционно с учащимися республики.

В 2012 году охват детей составил 1452 человека. Дистанционное образование осуществляется по предметам: математика, физика, химия, биология, география, география Тувы, информатика, история Тувы. В 2012 году 12 учащихся из отдаленных районов республики (Бай-Тайгинский, из районов, относящиеся к районам Крайнего Севера - Монгун-Тайгинский, Тоджинский) поступили в вузы России по соответствующим профилям обучения. Сетевая школа позволила выпускникам сельских школ конкурировать с выпускниками городских школ, увеличила доступность к качественному образованию.

На модернизацию общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся направлены средства в объеме 2538 тыс.рублей, в том числе за счет средств федеральных субсидий 700 тыс.рублей.

Модернизация системы общего образования Республики Тыва в 2013 году и на период до 2020 года невозможна без изменения инфраструктуры общеобразовательных учреждений, без капитальных вложений в развитие материально-технической базы учреждений образования. По состоянию на 1 января 2011 г. нуждались в капитальном ремонте различного вида объекты 175 общеобразовательных учреждений республики, что составляет 94,1 процента от общего количества общеобразовательных учреждений. За 2011 - 2012 годы выполнены работы по капитальному ремонту в 82 общеобразовательных учреждениях республики. В рамках программы предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 - 2012 годах проведен капитальный ремонт 7 общеобразовательных учреждений: в 2011 году - 6 зданий, в 2012 году - в 1 школе.

С целью решения проблемы износа основных конструктивных элементов зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в республиканской и муниципальной собственности, в 2012 году проведен капитальный ремонт в 35 общеобразовательных учреждениях. Общий объем расходов составил 94 567,7 тыс. рублей или 24 процента от общего объема средств федеральных субсидий.

В целом за 2012 год выполнены работы по капитальному ремонту 73 объектов 69 общеобразовательных учреждений, что составляет 37,1 процента от общего количества учреждений на сумму 126,7 млн. рублей.

С 27 декабря 2011 г. и в течение 2012 года в республике произошло 3 землетрясения в режиме ЧС и 150 афтершоков. В рамках аварийно-восстановительных работ объектов учреждений образования, получивших повреждения после землетрясения 27 декабря 2011 г., согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 263-р "О выделении бюджетных ассигнований, выделяемых Правительству Республики Тыва на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах" выполнены работы на сумму 24 630,0 тыс. рублей на 37 объектах системы общего образования, что составляет 19,9 процента от общего количества общеобразовательных школ.

В 2012 году на проведение работ по энергосбережению в 69 общеобразовательных учреждениях израсходовано 46 501,2 тыс. рублей. В 57 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях (в 2011 г. - 24 ОУ) установлено 2281 окно, что в 2,4 раза больше, чем в 2011 году. Проведен энергоаудит в 14 общеобразовательных учреждениях республики на общую сумму 526,8 тыс. рублей (в 2011 г. - в 3 государственных общеобразовательных учреждениях), что позволило повысить энергосбережение и энергоэффективность зданий общеобразовательных учреждений. Проведенный мониторинг в общеобразовательных учреждениях с автономным теплоснабжением (объектовыми котельными) и централизованным обеспечением тепла показал, что в школах появилась экономия энергоресурса топлива (угля) с общим показателем на 7,8 процента, тогда как снижение показателей потребления энергетических ресурсов на объектах с централизованным обеспечением тепла не произошло.

Таким образом, реализация Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2012 году выявила положительные эффекты.

В 2012 году общий объем финансовых средств, предусмотренных на модернизацию системы общего образования Республики Тыва, составил 414 631,0 тыс. рублей, из которых субсидии из федерального бюджета - 393 331,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 21 300,0 тыс. рублей, в том числе из регионального бюджета - 5 170,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 15 730,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 400,0 тыс. рублей.

Объем средств, фактически израсходованных на модернизацию системы общего образования Республики Тыва, составил 412 889,9 тыс. рублей, из которых субсидии из федерального бюджета - 390 718,1 тыс. рублей, из средств бюджета субъекта - 22171,8 тыс. рублей, в том числе из регионального бюджета - 5170,1 тыс. рублей, местных бюджетов - 16303,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 698,2 тыс. рублей.

Таблица 3

Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2012 году

( тыс. рублей)

Мероприятия	Объемы финансирования, в том числе
	всего		федеральный бюджет (субсидия)		бюджеты субъекта Российской Федерации
					всего		региональный бюджет		местные бюджеты		внебюджетные источники
	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Приобретение оборудования	204 939,4	205 633,7	18 9002,4	18 9002,4	15 937,0	16631,3	1877	1877,1	13760	14236	300	518,2
в том числе:
Учебно-лабораторное оборудование	136 447,2	136 641,6	131 887,2	131 887,2	4 560,0	4 754,4	0,0	0,0	4 560,0	4 754,4	0,0	0,0
Учебно-производственное оборудование	5 340,7	5 736,8	3 640,7	3 640,7	1 700,0	2 096,1	0,0	0,0	1 600,0	1 710,9	100,0	385,2
Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений	15 812,3	15 843,3	15 812,3	15 812,3	0,0	31,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	31,0
Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений	1 836,7	1 836,7	1 836,7	1 836,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Компьютерное оборудование	20 698,5	20 771,2	12 898,5	12 898,5	7800,0	7 872,7	0,0	0,0	7 600,0	7 770,7	200,0	102,0
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся	5 599,9	5 599,9	5 599,9	5 599,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Оборудование для школьных столовых	18 213,0	18 213,1	1 6336,0	16 336,0	1 877,0	1 877,1	1 877,0	1877,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся	991,1	991,1	991,1	991,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся	7 185,0	7 185,0	5 730,0	5730,0	1 455,0	1 455,0	1 455,0	1 455,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Пополнение фондов школьных библиотек	42 976,1	42 994,3	42 226,1	42 226,1	750,0	768,2	0,0	0,0	750,0	768,2	0,0	0,0
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)	9 087,0	9 087,0	9 087,0	9 087,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей	3 826,0	3 904,5	2 821,0	2 821,0	1 005,0	1 083,5	0,0	0,0	1 005,0	1 083,5	0,0	0,0
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:	3 016,5	3016,5	1178,5	1 178,5	1 838,0	1 838,0	1 838,0	1 838,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика	2 538,0	2 538,0	700,0	700,0	1 838,0	1 838,0	1 838,0	1 838,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов	478,5	478,5	478,5	478,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования	46 420,4	46 501,2	46 105,4	46 105,4	315,0	395,8	0,0	0,0	215,0	215,8	100,0	180,0
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений	97 180,6	94 567,7	97 180,6	94 567,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	414 631,0	412 889,9	393 331,0	390 718,1	21 300,0	22 171,8	5 170,0	5 170,1	15 730,0	16 303,5	400,0	698,2

В результате сложившейся экономии при проведении конкурсных процедур по приобретению оборудования, выполнения и проведения ремонтных работ, мероприятий по энергосбережению были уточнены объемы средств, направленных на реализацию комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования по соответствующим направлениям.

С целью изучения социальных эффектов модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2011 - 2012 годах в декабре 2012 года Институтом оценки качества образования на сайте "Модернизация региональных систем общего образования Российской Федерации" организовано проведение интернет-анкетирования 1720 человек, из них: 1195 учащихся 9-11 классов, 218 родителей и 307 учителей.

Положительно оценили состояние системы образования в нашей стране в целом 80,6 процента родителей и 61,5 процента учителей.

Современными условиями в школе удовлетворено 87,6 процента родителей и 87,6 процента учителей.

На вопрос "Изменилось ли качество системы образования в России за последний год?" ответили "улучшилось" 32,6 процента родителей и 71,7 процента учителей.

Доступностью образования в России в настоящее время удовлетворены 67 процентов родителей, доступностью качественного образования в своей школе удовлетворены 70 процентов учителей.

Уровень удовлетворенности ростом своего благосостояния отмечают положительно 80,4 процента учителей.

Учащиеся в целом положительно оценивают те изменения, которые произошли в результате модернизации системы образования в республике за 2 года. 55.1 процента учащихся отмечают, что их школа отвечает современным условиям образования. Удовлетворены наличием в школе современного оборудования 14.2 процента учащихся, новой мебели и современной столовой - 33 процента учащихся, современными информационными средствами обучения - 42,6 процента учащихся. Обеспеченность своей школы современным оборудованием оценили на "отлично и хорошо" 36,6 процента учащихся, на "удовлетворительно" - 57,7 процента учащихся. "Интересно учиться в школе" - 79,2 процента учащихся.

Таким образом, результаты анкетирования социальных эффектов модернизации системы общего образования Республики Тыва показывают, что в целом родители, учителя и учащиеся отмечают положительные изменения в системе образования республики за 2011 - 2012 годы. Учителя и родители относятся к модернизации образования как к механизму повышения качества образования. Учащиеся довольны тем, что их школа в целом отвечает современным условиям образования. Родители дают положительную оценку изменениям, связанным с модернизацией образования.

Раздел II. Меры по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2013 году

1. Мероприятия,обеспечивающие к концу 2013 года достижение запланированных значений показателей результативности предоставления субсидии

Целью реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2013 году (далее - Комплекс мер) является ускорение процессов модернизации общего образования с целью повышения качества общего образования, соответствующего стратегическим ориентирам национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

Задачи реализации Комплекса мер:

повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней заработной платы по региону;

улучшение условий обучения, соответствующих современным требованиям за счет создания в общеобразовательных учреждениях условий, обеспечивающих выполнение требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья, качественному питанию; создание в общеобразовательных учреждениях комфортных условий, обеспечивающих всем учащимся гарантии безопасности;

развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений путем оснащения предметных кабинетов современным учебно-лабораторным и учебно-производственным оборудованием, компьютерным оборудованием и программным обеспечением, а также путем организации в базовых школах дистанционного обучения обучающихся, необходимыми для выполнения требований ФГОС общего образования к условиям образовательной деятельности;

повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования;

реализация нового порядка аттестации педагогических работников для получения в установленном порядке первой и высшей квалификационных категорий и подтверждения соответствия занимаемой должности;

реализация механизма привлечения перспективных молодых учителей для работы в школах, где востребованы педагогические кадры;

снижение потребления топливно-энергетических ресурсов.

Комплекс мер включает следующие мероприятия:

- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых);

- приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

- пополнение фондов школьных библиотек;

- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей по реализации ФГОС общего образования;

- модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);

- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

2. Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году

Таблица 4

Планируемые показатели результативности предоставления субсидии Республике Тыва на конец 2013 года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателя результативности предоставления субсидии на 2013 год
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации на 2013 год и среднемесячной годовой заработной платы работников, в целом по экономике субъекта Российской Федерации за аналогичный период (процентов)	100
2. Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (процентов)	39,8
2.1. Начальное общее образование (процентов)	81,6
2.2. Основное общее образование (процентов)	11,5
2.3. Среднее (полное) общее образование (процентов)	0
3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (процентов)	31,7
4. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей (процентов)	88,1
5. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (процентов)	23,6
6. Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов	положительная

3. Структура и объемы финансирования из местных, регионального и федерального бюджетов мероприятий Комплекса мер в 2013 году

Таблица 5

Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер в 2013 году

Мероприятия	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	федеральный бюджет (субсидия)	бюджет субъекта Российской Федерации:
			всего	региональный бюджет	местные бюджеты	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7
1. Приобретение оборудования, в том числе:	122 265,0	121 265,0	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0
1.1. Учебно-лабораторное оборудование	74 265,0	74 265,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Учебно-производственное оборудование	3 700,0	3 700,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3. Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений	15 000,0	15 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4. Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений	15 000,0	15 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5. Компьютерное оборудование	10 000,0	10 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6. Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся	1 300,0	1 300,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7. Оборудование для школьных столовых	1 000,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0
1.8. Оборудование для проведения государственной итоговой аттестации	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся	5 000,0	3 400,0	1 600,0	1 600,0	0,0	0,0
3. Пополнение фондов школьных библиотек	44 023,0	40 000,0	4 023,0	4023,0	0,0	0,0
4. Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей	600,0	600,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:	10 000,0	7 000,0	3 000,0	3 000,0	0,0	0,0
6.1. Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика	8 000,0	5 000,0	3000,0	3 000,0	0,0	0,0
6.2. Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования	29 000,0	29 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8. Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений	67780,0	63280,0	4 500,0	4 500,0	0,0	0,0
9. Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений	3800,0	3800,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	282 468,0	268 345,0	14 123,0	14123,0	0,0	0,0

В 2013 году Комплекс мер реализуется за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Республики Тыва на модернизацию общего образования, и средств консолидированного бюджета Республики Тыва.

Всего в 2013 году на реализацию перечня мероприятий Комплекса мер предполагается направить 282468 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета - 268345 тыс. рублей, средств регионального бюджета Республики Тыва - 14123 тыс. рублей (таблица 5).

Финансовые средства, предусмотренные на реализацию Комплекса мер, предполагается направить на:

1. Приобретение оборудования, в том числе:

- учебно-лабораторное оборудование - 74 265 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 27,7 процента общего объема федеральных субсидий;

- учебно-производственное оборудование - 3 700 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 1,4 процента;

- спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений - 15000 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 5,6 процентов;

- спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений - 15000 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 5,6 процентов;

- компьютерное оборудование - 10000 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 3,7 процента;

- оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся - 1 300 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 0,5 процента;

- оборудование для школьных столовых - 1000 тыс. рублей за счет регионального бюджета;

- оборудование для проведения государственной итоговой аттестации - 2000 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 0,7 процента.

2. Приобретение транспортных средств для перевозки учащихся - 5000 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных субсидий - 3400 тыс. рублей или 1,3 процента; за счет бюджета республики - 1600 тыс. рублей.

3. Пополнение фондов школьных библиотек - 44023 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральных субсидий - 40 000 тыс. рублей или 14,9 процента; за счет регионального бюджета - 4 023 тыс. рублей;

4. Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) - средства за счет федеральных субсидий не планируются.

5. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей - 600 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 0,2 процента.

6. Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся - 10000 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных субсидий - 7000 тыс. рублей или 2,6 процента:

- увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика - 8000 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных субсидий - 5000 тыс. рублей или 1,9 процента; за счет средств регионального бюджета - 3000 тыс. рублей;

- обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов - за счет федеральных субсидий 2000 тыс. рублей или 0,7 процента.

7. Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования, - 29000 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 10,8 процента.

8. Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений - 67780 тыс. рублей, в том числе за счет федеральных субсидий - 63280 тыс. рублей или 23,6 процента, за счет средств регионального бюджета - 4500 тыс. рублей.

9. Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений - 3800 тыс. рублей за счет федеральных субсидий или 1,4 процента.

4. Сведения о реализации в Республике Тыва системы нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений

Минобрнауки Республики Тыва ведется работа по обновлению методики формирования подушевого норматива финансирования на основании результатов реализации модернизации системы общего образования. Все общеобразовательные учреждения республики участвуют в общероссийском мониторинге по внедрению новых финансовых механизмов в образовании.

По направлению "Сохранение уровня заработной платы педагогов, достигнутого в 2012 году" предприняты меры по обеспечению учета в системе оплаты труда изменений в части перехода на финансирование муниципальных заданий, по совершенствованию инструментария оценки результативности труда педагогов с учетом новых ФГОС и тенденций развития региональной и общероссийской систем оценки качества образования. Ведется ежемесячный мониторинг заработной платы учителей. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Республике Тыва по итогам IV квартала 2012 г. и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике республики за предыдущий год составило 120,0 процента при целевом показателе 110,2 процента, т.е. с превышением на 9,8 процента к целевому показателю.

5. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения

В целях привлечения молодых специалистов в систему общего образования республики, повышения их социальной защищенности Минобрнауки Республики Тыва проведены следующие мероприятия:

- установлена надбавка к должностному окладу до 35-45 процентов в течение трех лет со дня окончания государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования;

- выплата подъемных средств молодым специалистам;

- предоставление жилья (по договору служебного найма, общежитие, съемное жилье);

- установлена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сельской местности;

- внеочередное предоставление мест в дошкольных учреждениях детям молодых специалистов.

Кроме этого, для привлечения выпускников вузов в качестве учителей русского языка и литературы школ республики второй год оказывается государственная поддержка в виде денежного поощрения.

В рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Государственные языки в системе образования Республики Тыва на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. N 457 в 2012 году трем молодым специалистам, поехавшим работать в отдаленные кожууны (Тес-Хемский, Пий-Хемский и Овюрский), оказана поддержка в размере 100 тыс. рублей каждому. В 2011 году по данной программе поддержку получили 6 человек, получившие по 100 тыс. рублей.

На основании приказа Минобрнауки Республики Тыва от 17 июня 2011 г. N 617/д "О конкурсном отборе в 2011 году молодых учителей русского языка и литературы на получение денежной выплаты, желающих работать в сельских школах Республики Тыва" в 2012 году проведен конкурсный отбор среди молодых учителей республики, трем победителям выделено по 100 тыс. рублей каждому.

В целях привлечения молодых учителей в сельские общеобразовательные учреждения республики принято постановление Правительства Республики Тыва от 4 сентября 2012 г. N 483 "Об учреждении единовременной денежной выплаты молодым учителям биологии и (или) химии, иностранного языка, физики и (или) информатики, желающим работать в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности Республики Тыва". По результатам конкурсного отбора определено 5 победителей, которые получили по 200 тыс. рублей каждый. В 2013 году будет продолжена работа по конкурсному отбору 5 молодых учителей.

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", направленных на улучшение жилищных условий молодых учителей, Правительством Республики Тыва принята республиканская целевая программы "Развитие ипотечного кредитования молодых учителей в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. N 519. Минобрнауки Республики Тыва проведен конкурс по отбору молодых учителей, претендующих на предоставление субсидии на оплату первоначального взноса и компенсации части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва в два этапа. В 2012 году на реализацию вышеуказанной РЦП предусмотрено 7376,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 4732,2 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 2643,8 тыс. рублей. На оплату первоначального взноса при получении отдельными категориями граждан ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва из федерального бюджета направлены денежные средства в сумме 4732,2 тыс. рублей, из республиканского - 1977,8 тыс. рублей, на компенсацию части затрат по ипотечным кредитам (займам) на приобретение (строительство) жилья в Республике Тыва из республиканского бюджета - 666,0 тыс. рублей, в результате реализации программы улучшили жилищные условия 27 молодых учителей.

Всего в 2012 году оказано денежное поощрение 38 молодым учителям.

В 2011 году в школы республики принят 491 молодой учитель (10,8 процента от общего количества учителей республики), в том числе: в городские школы - 205 человек, в сельские - 286 человек; в 2012 году - 703 молодых учителя (15,5 процента), в том числе: в городские школы - 153 человека, в сельские - 550 человек. Таким образом, наблюдается рост численности молодых учителей в школах республики за последние 2 года. По результатам интернет-анкетирования "Социальные эффекты модернизации системы образования", проведенного в 2012 году, к активному привлечению молодых учителей в школу положительно относятся 84,8 процента родителей и 94,3 процента учителей.

В 2013 году планируется проведение конкурсного отбора молодых учителей, желающих работать в сельских школах Республики Тыва: учителя русского языка и литературы (3 чел.); молодых учителей биологии и (или) химии, иностранного языка, физики и (или) информатики (5 чел.); для улучшения жилищных условий в соответствии РЦП "Развитие ипотечного кредитования молодых учителей в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы".

Мероприятия по созданию условий для обеспечения доступности образовательного контента для учащихся (жителей) отдаленных и труднодоступных районов Республики Тыва.

В 2012 году ГБНУ Минобрнауки Республики Тыва "Институт развития национальной школы" создан контент "Тыва дыл" (тувинский язык) на русском и тувинском языках, предназначенный для удовлетворения образовательных и исследовательских потребностей учащихся общеобразовательных учреждений, а также родителей и учителей, преподавателей и исследователей тюркских языков - http://tyvadyl.ru.

В рамках реализации мероприятий по созданию условий для обеспечения доступности образования для учащихся (жителей) отдаленных и труднодоступных районов Республики Тыва планируется включение в контент интерактивных диктантов, логических и грамматических заданий по тувинскому языку, литературе и фольклору. Данные материалы будут способствовать повышению качества знаний учащихся не только родному языку, но и освоению русского языка, качества преподавания русского и тувинского языков, включать детей в исследовательскую деятельность.

Для популяризации чтения на тувинском и русском языках в рубрике "Литературный уголок" будут размещены произведения тувинского фольклора и художественной литературы для детей и юношества на двух языках.

Реализация Комплекса мер в 2013 году должна обеспечить достижение в Республике Тыва институциональных и проектных результатов.

Институциональные показатели:

Все общеобразовательные учреждения республики с 2009 года работают в условиях новой системы оплаты труда. По итогам введения НСОТ отмечается дифференциация в объемах заработной платы педагогов в зависимости от качества труда.

В 2012 году основанием для расчета заработной платы являлись постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2009 г. N 179 "Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Тыва", от 18 июля 2011 г. N 464 "О повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных бюджетных организаций Республики Тыва", от 16 ноября 2011 г. N 679 "О повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных бюджетных учреждений Республики Тыва", приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва от 8 мая 2009 г. N 366/д "Об утверждении методических рекомендаций, положений и инструкций по реализации мероприятий перехода на новую систему оплаты труда". Продолжается реализация мер по поддержке молодых учителей в части заработной платы. Молодые специалисты с педагогическим стажем до 3 лет получают стимулирующую надбавку (до 35- 45 процентов).

В постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2009 г. N 179 "Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Тыва" внесены изменения в части установления стимулирующих выплат за наставничество опытных педагогов над молодыми педагогами общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений в размере 20 процентов ставки заработной платы.

Минобрнауки Республики Тыва организован ежемесячный мониторинг начисленной заработной платы. Главным результатом проекта модернизации систем общего образования является повышение уровня среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных учреждений. Принятые меры позволили превысить размер начисленной заработной платы учителей за IV квартал 2012 г. над размером, предусмотренным в Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Тыва. Анализ заработной платы учителей по итогам IV квартала 2012 г. показывает превышение значений показателя, принятого в Соглашении, на 9,8 процента.

Несмотря на отсутствие индексации размеров ставок заработной платы (должностных окладов) размер среднемесячной заработной платы учителей увеличился с показателя 21563,7 руб. в январе 2012 г. до 23659,51 руб. - в декабре 2012 г., в среднем за IV квартал 2012 г. - 23050 руб. Средняя заработная плата по экономике в республике за 2011 год составила 19163,1 руб.

Доля учителей, заработная плата которых превысила среднемесячный размер начисленной заработной платы работников в целом по экономике субъекта Российской Федерации за контрольный период, составила в декабре 2012 г. 50 процентов. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Республике Тыва за IV квартал 2012 г. и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы в целом по экономике субъекта Российской Федерации за предыдущий год, составило 120,0 процента при целевом показателе 110,2 процента. Повышение оплаты труда учителей производилось персонифицировано в соответствии с разработанными в общеобразовательных учреждениях положениями о стимулирующих выплатах по результатам работы за истекший месяц.

Расходы на реализацию основных общеобразовательных программ определяются по нормативу в расчете на одного учащегося (воспитанника).

На реализацию основных общеобразовательных программ включаются текущие расходы на оплату труда, компенсационные выплаты в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (за исключением расходов на коммунальные расходы, аренду, содержание имущества, питание).

Обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, включает в себя расходы на приобретение: канцелярских принадлежностей; материалов и предметов для текущих хозяйственных целей; учебников; учебных пособий; письменных и чертежных принадлежностей; материалов для учебных и лабораторных занятий; учебных программ (в том числе в области информационных технологий, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных); технических средств обучения. Возможно также осуществление иных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, в том числе повышение квалификации работников, расходы на подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и т.д.

В 2012 году сумма расходов на данные цели составила 1000 руб. в год на одного учащегося общеобразовательной школы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 1 200 руб. - в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 21 января 2013 г. N 33 "Об утверждении перечня муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений, а также учреждений, рассматриваемых в качестве таковых, в 2012 и 2013 годах" определены критерии отнесения школ к малокомплектным (школам с низкой наполняемостью) и рассматриваемым в качестве таковых.

В 2012 году в республике в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 принято распоряжение Правительства Республики Тыва от 15 декабря 2012 г. N 405-р "О мерах по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы". Утвержден состав Межведомственной рабочей группы по вопросам поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы, а также в постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2009 г. N 179 внесены изменения в части поддержки педагогических работников дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, работающих с детьми из неблагополучных семей, касающиеся введения компенсационных выплат социальным педагогам образовательных учреждений за работу с данной категорией детей в размере до 20 процентов ставки заработной платы.

В 2013 году персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников будет реализовываться с учетом принципа эффективного использования бюджетных средств за счет уровневого и модульного характера построения образовательных программ при наличии разнообразных форм и методов их освоения, в которых отражается образовательный заказ различных целевых групп обучающихся. Согласно данной модели будет обучено 2,5 процента руководителей и учителей общеобразовательных учреждений республики от общего числа прошедших повышение квалификации в соответствии с ФГОС общего образования.

В 2013 году в каждом общеобразовательном учреждении, действующем на основании Устава, будет продолжена работа с органами коллегиального управления (в форме родительских комитетов, попечительских советов, управляющих советов школы, советы школы и др.) с участием родителей и представителей местного сообщества по привлечению к деятельности общеобразовательного учреждения в части реализации программы развития образовательного учреждения и основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, распределении часов вариативной части учебного плана, показателей для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения в рамках государственных и муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учреждения, по подготовке публичных докладов о результатах деятельности общеобразовательного учреждения, об использовании закрепленного за ним имущества.

Общеобразовательные учреждения республики подключены к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и имеют свои сайты. В 2013 году Минобрнауки Республики Тыва продолжит работу по обновлению содержания сайтов общеобразовательных учреждений с полным представлением нормативных документов, на основании которых осуществляется образовательная деятельность школы; результатов деятельности школы, включая ежегодные публичные доклады за очередной учебный год согласно структуре, рекомендованной Минобрнауки России; информации о жизни школы, а также иной информации в соответствии с российским законодательством.

Проектные результаты:

В условиях реализации поэтапного перехода общеобразовательных учреждений республики на ФГОС общего образования в 2013 году Институтом повышения квалификации продолжится работа по повышению квалификации учителей общеобразовательных учреждений республики, работающих в условиях реализации ФГОС общего образования: доведение доли учителей начальных классов, прошедших повышение квалификации в соответствии с ФГОС начального общего образования, до 100 процентов; доведение доли учителей, реализующих ФГОС основного общего образования, до 98,4 процента от количества плановых показателей руководителей и учителей, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в соответствие с ФГОС. Продолжится работа по реализации моделей малокомплектных школ.

С целью стимулирования непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных педагогических технологий; повышение эффективности и качества педагогического труда; выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников Институтом оценки качества образования в 2013 году будет продолжена работа по аттестации учителей на установление соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) или подтверждения соответствия занимаемой должности. Прогнозный показатель доли учителей, аттестуемых на первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в 2013 году составляет 31,7 процента.

По направлению "Развитие внеурочной деятельности в условиях реализации ФГОС общего образования" предполагается издание 5 учебно-методических работ по естественно-научному, художественно-эстетическому, духовно-нравственному направлениям. Вводится образовательный курс "Шахматы", который направлен на интеллектуальные способности, логическое мышление обучающихся; успеваемость по учебными дисциплинам. Предполагается увеличение численности обучающихся, овладевших основами игры в шахматы, с 2,3 процента от общего числа учащихся в 2012-2013 учебном году до 3,8 процента в 2013-2014 учебном году; повысится роль шахмат как формы организации здорового досуга населения Республики Тыва.

Для материально-технической обеспеченности и улучшения организации учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учреждениях, повышения качества обучения в 2013 году предполагается приобретение учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования. Все начальные классы республики будут оснащены на 100 процентов комплектами оборудования для реализации ФГОС НОО: дополнительно будет приобретено 66 классов-комплектов. Для сельских базовых школ и государственных интернатных учреждений будет приобретено 19 лингафонных кабинетов. Для 44 общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное профильное обучение старшеклассников, будет поставлено 68 комплектов компьютерного оборудования; для малокомплектных школ - 57; для вечерних школ - 22 единицы. Для дальнейшего развития организации дистанционного профильного обучения планируется также увеличить пропускную способность Интернет связи 84 школам, обновить программное обеспечение 44 школ.

С целью организации питания учащихся в 2013 году в 21 учреждение будет поставлено 44 единицы оборудования для школьных столовых.

С целью сохранения здоровья детей для оснащения общеобразовательных учреждений будет произведена поставка 125 бактерицидных ламп.

Для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся 36 школ, являющихся пунктами проведения единого государственного экзамена, планируется оснастить специальным оборудованием (136 единиц).

С целью обеспечения каждого старшеклассника, независимо от места проживания, материальной обеспеченности и физических особенностей, появится возможность обучения по индивидуальному учебному плану (профилю обучения) через работу Сетевой дистанционной школы, в том числе с использованием электронного обучения. В 2013 году будет запущен образовательный контент Республики Тыва. Уже разработаны и подготовлены к изданию учебные, в том числе и цифровые, образовательные ресурсы. Проект электронной библиотеки цифрового образовательного ресурса направлен в УМС Минобрнауки Республики Тыва.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья будет издан учебно-методический комплект по развитию речи детей с нарушениями речи (на тувинском языке).

С целью пополнения фондов школьных библиотек планируется приобретение 145806 экземпляров учебной литературы для общеобразовательных учреждений республики на сумму 44023,0 тыс. рублей. Для реализации основных образовательных программ начальной и основной школы (для 3 классов и 4-6 "пилотных" классов) обеспеченность бесплатной учебной литературой обучающихся по ФГОС общего образования составит 100 процентов.

В 2013 году всего будет поставлено 2622 единицы спортивного оборудования и 9328 единиц спортивного инвентаря для 108 общеобразовательных учреждений (58,1 процента). Таким образом, за 2012 - 2013 годы будут оснащены 162 образовательных учреждения республики, что составляет 100 процентов основных и средних общеобразовательных школ.

В 2013 году Минобрнауки Республики Тыва будет продолжена работа по направлению "Организация безопасного подвоза всех обучающихся в базовые школы". Планируется приобретение 6 автотранспортных средств для подвоза детей. Таким образом, в 2013 году будет обеспечен 100-процентный подвоз обучающихся, нуждающихся в подвозе в базовые школы, за счет централизации транспортных средств в муниципальных органах управления образованием с учетом доступности и отдаленности поселений.

Несмотря на принимаемые меры по снижению аварийности зданий общеобразовательных учреждений республики, проводимым капитальным ремонтам объектов общеобразовательных учреждений, на сегодняшний день в ремонтных работах нуждаются 93 общеобразовательных учреждения, из них: в 2013 году в 52 учреждениях на сумму 122,22 млн. рублей будут проведены аварийно-восстановительные работы согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2109-р "О выделении бюджетных ассигнований, выделяемых Правительству Республики Тыва на финансовое обеспечение проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах".

Вместе с тем, в 2013 году нуждающимися в проведении капитального ремонта различных видов остаются объекты 41 общеобразовательного учреждения, из которых на 34 объектах планируется провести капитальный ремонт на общую сумму 67080,0 тыс. рублей. Капитальный ремонт оставшихся 7 общеобразовательных учреждений планируется завершить в 2015 году в рамках ведомственной целевой программы Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва "Капитальный ремонт объектов социальной сферы и республиканской собственности в период 2013 - 2015 гг." (2014 г. - 3 объекта, 2015 г. - 4 объекта).

Реализация мероприятий по энергосбережению в 2013 году запланирована в 9 учреждениях на сумму 29000,0 тыс. рублей. Данные мероприятия приведут к улучшению условий проведения образовательного процесса, снижению расходов бюджетных средств на потребление энергоресурсов.

В целях сокращения объемов и видов представляемой общеобразовательными учреждениями отчетности с учетом рекомендаций, данных Минобрнауки России (письмо от 12 сентября 2012 г. N ДЛ-150/08 "О сокращении объемов и видов отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями"), в 2013 году Минобрнауки Республики Тыва продолжит работу с органами управления образованием городских округов и муниципальных районов, методическими службами, руководителями государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений республики о представлении полной информации по реализации основных общеобразовательных программ и их результатам, о проведенных общеобразовательным учреждением воспитательных, спортивных и иных внеурочных, внешкольных мероприятий посредством ее размещения на официальных сайтах общеобразовательных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; по переходу общеобразовательных учреждений на систему ведения журналов успеваемости в электронном виде (письмо Минобрнауки России от 15 февраля 2012 г. N АП-147/07); обратит внимание администраций общеобразовательных учреждений на сроки проведения плановых проверок представителями органов, осуществляющими лицензирование образовательной деятельности и осуществляющими государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В рамках мероприятий, направленных на развитие дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и совершенствование материально-технической базы центров дистанционного образования с учетом социально-демографических и географических особенностей Республики Тыва, в 2013 году предполагается направить 3300 тыс. рублей для приобретения 2 комплектов рабочих мест для детей-инвалидов и 5 интерактивных досок; компьютерной техники и программного обеспечения для слабовидящих и слепых - 2 комплекта; 2 аудио класса для Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната I вида для не слышащих детей, сенсорная комната для детей- инвалидов - 3 комплекта, 10 функциональных стульев для восстановления двигательной функции детей с ДЦП, "костюм космонавта" - 10 штук. Будет продолжено совершенствование содержания образования вариативной образовательной программы по направлениям: родной язык и литература; экологическое образование; историко-краеведческое образование. Планируется разработка электронно-образовательных ресурсов с использованием регионального (национально-регионального) компонента.

Раздел III. Основные направления модернизации системы общего образования Республики Тыва на период до 2020 года

Системным приоритетом сферы образования Республики Тыва является повышение качественного образовательного результата на разных уровнях; обеспечение соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики Российской Федерации и Республики Тыва.

Результатом реализации мероприятий модернизации системы общего образования в соответствии с мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования в" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р, в сфере общего образования Республики Тыва к 2020 году планируется достижение приоритетных направлений через реализацию республиканских и ведомственных целевых программ:

- "Развитие образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. N 460;

- "Государственные языки в системе образования Республики Тыва" на 2011- 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 1 ноября 2010 г. N 457;

- "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 10 мая 2011 г. N 295;

- "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Тыва" на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 2 августа 2011 г. N 487;

- "Школьное питание в Республике Тыва" на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 26 октября 2011 г. N 631;

- "Развитие ипотечного кредитования молодых учителей в Республике Тыва на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 3 октября 2012 г. N 519.

Для дальнейшего осуществления мер по реализации приоритетных направлений развития образования в Российской Федерации и Республике Тыва с учетом разрабатываемых инструментов программно-целевого управления будет разработан проект государственной программы Республики Тыва "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования Республики Тыва на 2014 - 2020 годы", подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы дошкольного, общего и дополнительного образования Республики Тыва".

Ожидаемые результаты:

формирование сети учреждений общего образования, обеспечивающей современные условия организации образовательного процесса во всех общеобразовательных учреждениях республики, включая создание безопасных условий обучения школьников, для сохранения здоровья обучающихся и равные возможности получения качественного общего образования для всех обучающихся, в том числе в дистанционной форме;

обеспечение развития сети общеобразовательных учреждений, реализующих программы углубленного и профильного обучения;

развитие системы и механизмов государственно-общественного управления, финансово-хозяйственной самостоятельности, оценки эффективности деятельности образовательных учреждений;

совершенствование эффективной и прозрачной системы оценки качества образования в республике;

поддержание заработной платы учителей на уровне не ниже достигнутого;

совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, создание сети консультационно-методического сопровождения профессиональной деятельности педагогов; создание современного кадрового потенциала системы общего образования;

завершение внедрения ФГОС общего образования в образовательных учреждениях республики.

Механизм управления реализацией Комплекса мер

Организационное обеспечение Комплекса мер осуществляется Республиканским межведомственным советом по модернизации общего образования.

Текущее управление реализацией Комплекса мер осуществляется Минобрнауки Республики Тыва.

Контроль за ходом реализации Комплекса мер осуществляют Правительство Республики Тыва и Министерство образования и науки Российской Федерации.

Оператор Комплекса мер - ГБНУ Министерства образования и науки Республики Тыва "Институт развития национальной школы".

Оценка эффективности использования федеральной субсидии по каждому направлению Комплекса мер осуществляется по показателям результативности, значения которых устанавливаются Соглашением между Минобрнауки России и Правительством Республики Тыва о предоставлении субсидии.

Механизм реализации Комплекса мер предполагает размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В целях минимизации рисков при передаче средств муниципальным образованиям республики в форме субсидий на условиях софинансирования Минобрнауки Республики Тыва будут заключены соглашения с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, предусматривающие согласование перечней закупаемого оборудования, целевые индикаторы и показатели, систему контроля исполнения условий соглашений.

Минобрнауки Республики Тыва ведет отчетность и несет ответственность за реализацию Комплекса мер на территории республики в соответствии с планом- графиком реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2013 году по кварталам (приложение к Комплексу мер по модернизации системы общего образования Республики Тыва на 2013 год и на период до 2020 года).

Приложение
к Комплексу мер по модернизации системы
общего образования Республики Тыва
на 2013 год и на период до 2020 года

План-график
реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Республики Тыва в 2013 году по кварталам

Наименование мероприятия	I квартал 2013 г.	II квартал 2013 г.	III квартал 2013 г.	IV квартал 2013 г.	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6
1. Внесение изменений в состав республиканского межведомственного совета по модернизации системы общего образования	март				Министерство образования и науки Республики Тыва
2. Обновление рубрики по проекту "Модернизация системы общего образования" на сайте Министерства образования и науки Республики Тыва	январь	постоянно	постоянно	постоянно	Министерство образования и науки Республики Тыва
3. Заключение соглашений с муниципальными образованиями	март				Министерство образования и науки Республики Тыва
4. Формирование заявок на закупку оборудования, транспортных средств. Объявление о проведении процедур по конкурсным госзакупкам	I квартал	II квартал	III квартал		Министерство образования и науки Республики Тыва
5. Создание условий к введению ФГОС общего образования в общеобразовательных учреждениях республики	I квартал	II квартал	III квартал		Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
6. Продолжение реализации опережающего введения ФГОС начального и основного общего образования (4-6 классы)			август- сентябрь		Министерство образования и науки Республики Тыва, ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров", органы местного самоуправления (по согласованию)
7. Мониторинг учебных и внеучебных достижений учащихся, обучающихся по ФГОС (1-3 классы и 4-6 классы)	I квартал	II квартал			ГБУ "Институт оценки качества образования Министерства образования и науки Республики Тыва"
8. Мониторинг учебных и внеучебных достижений учащихся, обучающихся по ФГОС основного общего образования (5-6 классы)	I квартал	II квартал			ГБУ "Институт оценки качества образования Министерства образования и науки Республики Тыва"
9. Реализация плана-графика повышения квалификации и (или) переподготовки учителей и руководителей общеобразовательных учреждений	январь				ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров", органы местного самоуправления (по согласованию)
10. Проведение семинаров и обучение региональных и муниципальных операторов по электронному мониторингу "Наша новая школа" и "МРСО"	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров"
11. Проведение аттестации учителей в новом порядке	поквартально	поквартально	поквартально	поквартально	ГБУ "Институт оценки качества образования Министерства образования и науки Республики Тыва"
12. Совершенствование института наставничества молодых учителей	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	ГАОУ ДПО (ПК)С "Тувинский государственный институт переподготовки и повышения квалификации кадров", органы местного самоуправления (по согласованию)
13. Организация и проведение конкурса среди молодых учителей на замещение вакансий в сельских школах			III квартал		Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
14. Мероприятия по информационно-разъяснительной работе среди учителей по содержанию пенсионной реформы, в том числе государственной программы софинансирования трудовой пенсии	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва, Республиканский комитет профсоюзов работников образования и науки Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
15. Совершенствование системы дистанционного обучения на базе ресурсных центров учащихся малокомплектных школ и талантливых и одаренных детей	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва, ГАОУ Республики Тыва "Государственный лицей Республики Тыва"
17. Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
18. Развитие школьной инфраструктуры (выполнение санитарно-эпидемиологических требований образовательного процесса, требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся)	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
19. Реализация плана мероприятий по энергосбережению в системе общего образования: реализация муниципальных программ по энергосбережению; установка приборов учета энергоносителей, проведение энергоаудита, заключение энергосервисных контрактов, проведение разъяснительной работы среди учащихся и учителей	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
20. Анализ мониторинга по модернизации системы общего образования Республики Тыва	в течение года	в течение года	в течение года	ежемесячно	Министерство образования и науки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
21. Контроль за выполнением комплекса мер по модернизации системы общего образования	в течение года	в течение года	в течение года	в течение года	Министерство образования и науки Республики Тыва
22. Подготовка и представление в Минобрнауки России отчетов по реализации проекта за 2013 год		июнь		декабрь	Министерство образования и науки Республики Тыва