Постановление Правительства Республики Тыва от 10 мая 2011 г. N 295 "Об утверждении республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы""

Во исполнение пункта 2 "д" Перечня поручений Президента Российской Федерации от 9 сентября 2010 г. N ПР-2663 по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 31 августа 2010 г., постановления Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", пункта 169 мероприятий по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество", утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20 Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую комплексную целевую программу "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва, Министерству финансов Республики Тыва при формировании проектов республиканского бюджета Республики Тыва на 2012 - 2015 годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет республиканского бюджета Республики Тыва с ежегодным уточнением объема выделяемых на ее реализацию ассигнований.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2012 г.:

пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 5 апреля 2008 г. N 202 "Об Основных направлениях государственной политики Республики Тыва по модернизации профессионального образования на период до 2015 года и о проекте республиканской целевой программы "О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года";

постановление Правительства Республики Тыва от 12 февраля 2009 г. N 46 "Об изменениях в республиканскую целевую программу "О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года";

постановление Правительства Республики Тыва от 21 апреля 2010 г. N 148 "Об изменениях в республиканскую целевую программу "О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Республиканская комплексная целевая программа
"Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 10 мая 2011 г. N 295)

Паспорт
республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	- республиканская комплексная целевая программа "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- постановление Правительства Республики Тыва от 24 января 2011 г. N 20 "Об утверждении мероприятий по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва "Ответственная власть. Ответственный бизнес. Ответственное общество"; постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы:	- Министерство образования и науки Республики Тыва
Исполнители Программы	- Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, ФГОУ ВПО "Тувинский государственный университет", учреждения профессионального образования Республики Тыва
Основной разработчик Программы	- Министерство образования и науки Республики Тыва
Цели Программы	- формирование необходимых условий и механизмов повышения эффективности профессионального образования в обеспечении социально-экономической сферы Республики Тыва трудовыми ресурсами; обеспечение достойного уровня жизни населения республики; интенсивное развитие традиционных отраслей экономики; создание базовых условий для реализации на территории республики крупных инвестиционных проектов и развития "центров роста" до 2015 года
Задачи Программы	- совершенствование нормативно-правового обеспечения процесса формирования единой непрерывной системы подготовки квалифицированных кадров; разработка комплексных прогнозов потребностей экономики Республики Тыва в квалифицированных кадрах;
	приведение структуры профессий и специальностей в соответствии с комплексным прогнозом потребностей экономики Республики Тыва в квалифицированных кадрах, учитывающим основные факторы социально-экономического развития, демографическую ситуацию и миграционную политику; развитие государственно-общественной системы управления подготовкой рабочих кадров и специалистов; развитие перспективных форм сотрудничества образовательных учреждений и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений; формирование системы непрерывного профессионального образования технического профиля с включением ведущих инженерных вузов России; развитие системы проектирования профессиональной и социальной карьеры учащихся, формирование способностей к самостоятельному мышлению и деятельности; оснащение учреждений начального, среднего профессионального образования современным высокотехнологичным оборудованием по информационным технологиям; разработка и реализация программы издания современных учебников и учебных пособий; повышение эффективности использования трудовых ресурсов; сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию республики
Сроки и этапы реализации Программы	- Программа будет реализовываться в 2011 - 2015 годах: 1 этап - 2011 - 2013 гг.; 2 этап-2014-2015 гг.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям, с 60 до 72% (с 3173 до 3808 чел.): в 2011 году - с 60 до 62% (с 3173 до 3279 чел.); в 2012 году - с 62 до 65% (с 3279 до 3438 чел.); в 2013 году - с 65 до 68% (с 3438 до 3597 чел.); в 2014 году - с 68 до 70% (с 3597 до 3702 чел.); в 2015 году - с 70 до 72% (с 3702 до 3808 чел.); увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Республике Тыва, с 24 до 34% (с 2453 до 3483 чел.): в 2011 году - с 24 до 26% (с 2453 до 2664 чел.); в 2012 году - с 26 до 28% (с 2664 до 2868 чел.); в 2013 году - с 28 до 30% (с 2868 до 3073 чел.); в 2014 году - с 30 до 32% (с 3073 до 3278 чел.); в 2015 году - с 32 до 34% (с 3278 до 3483 чел.); увеличение доли доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей с 39 до 44% (с 30527 до 34441 руб.): в 2011 году - с 39 до 40% (с 30527 до 31310 руб.); в 2012 году - с 40 до 41% (с 31310 до 32093 руб.); в 2013 году - с 41 до 42% (с 32093 до 32876 руб.); в 2014 году - с 42 до 43% (с 32876 до 33658 руб.); в 2015 году - с 43 до 44% (с 33658 до 34441 руб.); увеличение доли представителей реального сектора экономики к сотрудничеству в качестве преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения и увеличение их доли в преподавательском составе учреждений начального и среднего профессионального образования с 32 до 37% (с 125 до 144 чел.): в 2011 году - с 32 до 33% (с 125 до 128 чел.); в 2012 году - с 33 до 34% (с 128 до 132 чел.); в 2013 году - с 34 до 35% (с 132 до 136 чел.); в 2014 году - с 35 до 36% (с 136 до 140 чел.); в 2015 году - с 36 до 37% (с 140 до 144 чел.); увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Республике Тыва с 3 до 15% (с 300 до 1538 чел.): в 2011 году - с 3 до 5% (с 300 до 512 чел.); в 2012 году - с 5 до 7% (с 512 до 718 чел.); в 2013 году - с 7 до 9% (с 718 до 923 чел.); в 2014 году - с 9 до 12% (с 923 до 1230 чел.); в 2015 году - с 12 до 15% (с 1230 до 1538 чел.); увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования, в 2011 году с 82% (18 учреждений) до 91% (20 учреждений), 2012 -2015 годы - 100% (с 20 учреждений в 2011 году до 22 учреждений); увеличение доли обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки, с 16,5 до 20% (с 1559 до 1890 чел.): в 2011 году - с 16,5 до 17% (с 1559 до 1606 чел.); в 2012 году - с 17 до 18% (с 1606 до 1701 чел.); в 2013 году - с 18 до 19% (с 1701 до 1796 чел.); в 2014 году - с 19 до 20% (с 1796 до 1890 чел.); в 2015 году - 20% (1890 чел.); увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, с 13,6 до 20% (с 1428 до 2093 чел.): в 2011 году - с 13,6 до 15% (с 1428 до 1570 чел.); в 2012 году - с 15 до 16% (с 1570 до 1674 чел.); в 2013 году - с 16 до 17% (с 1674 до 1779 чел.); в 2014 году -с 17 до 18% (с 1779 до 1883 чел.); в 2015 году - с 18 до 20% (с 1883 до 2093 чел.); увеличение доли зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам начального, среднего и дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, с 3 до 5% (с 18 до 30 чел.): с 3% в 2011 году до 4% в 2012 - 2013 годах (с 18 чел. в 2011 году до 24 чел. в 2013 году); с 4% в 2013 году до 5% в 2014 - 2015 годах (с 24 чел. в 2013 году до 30 чел. в 2014 - 2015 годах); в 2015 году - 5% (30 чел.); увеличение доли обучающихся в общеобразовательных учреждениях, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Республике Тыва, с 10 до 60% (с 5460 до 32760 чел.): в 2011 году - с 10 до 20% (с 5460 до 10920 чел.); в 2012 году - с 20 до 30% (с 10920 до 16380 чел.); в 2013 году - с 30 до 40% (с 16380 до 21840 чел.); в 2014 году - с 40 до 50% (с 21840 до 27300 чел.); в 2015 году - с 50 до 60% (с 27300 до 32760 чел.); увеличение доли выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в Республике Тыва, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, с 77,3 до 83% (с 4055 до 4354 чел.): в 2011 году - с 77,3 до 78,3% (с 4055 до 4107 чел.); в 2012 году - с 78,3 до 79,5% (с 4107 до 4170 чел.); в 2013 году - с 79,5 до 81,7% (с 4170 до 4285 чел.); в 2014 году - с 81,7 до 82,5% (с 4285 до 4327 чел.); в 2015 году - с 82,5 до 83% (с 4327 до 4354 чел.); увеличение доли выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, с 0 до 10% (с 0 до 525 чел.): в 2011 году - с 0 до 2% (с 0 до 105 чел.); в 2012 году - с 2 до 4% (с 105 до 210 чел.); в 2013 году - с 4 до 6% (с 210 до 315 чел.); в 2014 году -с 6 до 8% (с 315 до 420 чел.); в 2015 году - с 8 до 10% (с 420 до 525 чел.); увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедшим профессионально- общественную аккредитацию, с 0 до 80% (с 0 до 12656 чел.): в 2011 году - с 0 до 10% (с 0 до 1582 чел.); в 2012 году - с 10 до 30% (с 1582 до 4716 чел.); в 2013 году - с 30 до 50% (с 4716 до 7910 чел.); в 2014 году - с 50 до 70% (с 7910 до 11074 чел.); в 2015 году - с 70 до 80% (с 11074 до 12656 чел.); увеличение доли подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования, с 0 до 100% (с 0 до 13 учреждений): с 0% в 2010 году до 40% в 2012 году (до 5 учреждений в 2012 году); с 40% в 2012 году до 100% в 2013 году (с 5 учреждений в 2012 году до 13 учреждений в 2013 году); в 2014 году - 100% (13 учреждений); в 2015 году - 100% (13 учреждений); увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей, с 60 до 72% (с 3173 до 3808 чел.): в 2011 году - с 60 до 62% (с 3173 до 3279 чел.); в 2012 году - с 62 до 65% (с 3279 до 3438 чел.); в 2013 году - с 65 до 67% (с 3438 до 3544 чел.); в 2014 году - с 68 до 70% (с 3597 до 3702 чел.); в 2015 году - с 70 до 72% (с 3702 до 3808 чел.); увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей, с 0,5 до 1,5% (с 51 до 154 чел.): с 0,5% в 2010 году до 1% в 2011 году (с 51 до 102 чел.); с 1% в 2011 году до 1,2% в 2012 году (с 102 до 120 чел.); с 1,2% в 2012 году до 1,3% в 2013 году (со 120 чел. до 133 чел.); со 133 чел. в 2013 году до 1,5% в 2014 - 2015 годах (со 133 до 154 чел.); увеличение доли средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств республиканского бюджета на подготовку, повышение квалификации, переподготовку кадров, с 19,6 до 21,9% (с 10928 до 15928 руб.): в 2011 году - с 19,6 до 20,4% (с 10928 до 12528 руб.); в 2012 году - с 20,4 до 20,9% (с 12528 до 13528 руб.); в 2013 году - с 20,9 до 21,2% (с 13528 до 14328 руб.); в 2014 году - с 21,2 до 21,7% (с 14328 до 15128 руб.); в 2015 году - с 21,7 до 21,9% (с 15128 до 15928 руб.); увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования с 17 до 22% (со 115 до 149 чел.): в 2011 году - с 17 до 18% (с 115 до 121 чел.); в 2012 году - с 18 до 19% (с 121 до 128 чел.); в 2013 году - с 19 до 20% (с 128 до 135 чел.); в 2014 году - с 20 до 21% (с 135 до 142 чел.); в 2015 году - с 21 до 22% (с 142 до 149 чел.); увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, с 0 до 5% (до 19 чел.): в 2012 году - с 0 до 2% (до 8 чел.); в 2013 году - с 2 до 3% (с 8 до 11 чел.); в 2014 году - с 3 до 4% (с 11 до 15 чел.); в 2015 году - с 4 до 5% (с 15 до 19 чел.); увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, с 1,8 до 6% (с 14 до 47 чел.): в 2011 году - с 1,8 до 2% (с 14 до 16 чел.); в 2012 году - с 2 до 3% (с 16 до 24 чел.); в 2013 году - с 3 до 4% (с 24 до 31 чел.); в 2014 году - с 4 до 5% (с 31 до 39 чел.); в 2015 году - с 5 до 6% (с 39 до 47 чел.); увеличение доли учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации Программы, с 0 до 100% (до 22 учреждений): с 0% в 2010 году до 50% в 2011 году (до 11 учреждений); с 50% в 2011 году до 100% в 2012 году (с 11 до 22 учреждений); в 2013 году - 100% (22 учреждения); в 2014 году - 100% (22 учреждения); в 2015 году - 100% (22 учреждения); увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности, с 0 до 100% (до 22 учреждений): с 0% в 2010 году до 80% в 2011 году (до 18 учреждений); с 80% в 2011 году до 100% в 2012 году (с 18 до 22 учреждений); в 2013 году - 100% (22 учреждения); в 2014 году - 100% (22 учреждения); в 2015 году - 100% (22 учреждения)
Объемы и источники финансирования Программы	- суммарный объем финансирования Программы в 2011 - 2015 гг. составит 765401,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 208500,0 тыс. рублей, средств республиканского бюджета - 489971,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 66930,0 тыс. рублей: в 2011 г. - 113270,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 69500,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 33000,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 10770,0 тыс. рублей; в 2012 г. - 166448,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 69500,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 72783,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 24165,0 тыс. рублей; в 2013 г. - 242910,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 69500,0 тыс. рублей, средства республиканского бюджета - 148820,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 24590,0 тыс. рублей; в 2014 г. - 132985,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 128520,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 4465,0 тыс. рублей; в 2015 г. - 109788,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 106848,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 2940,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности	- соответствие уровня подготовки выпускников системы начального и среднего профессионального образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения и потребностям экономики Республики Тыва; завершение модернизации материально-технической базы системы начального профессионального образования; внедрение модели профессионального образования на принципах преемственности и непрерывности образовательного процесса (интеграция учреждений начального профессионального образования со старшей ступенью общеобразовательных учреждений и учреждениями среднего профессионального образования; сохранение самостоятельных, в том числе полипрофессиональных образовательных учреждений с обязательной сетевой привязкой к укрупненному техникуму или нескольким техникумам); реализация модели консолидированного участия в подготовке рабочих кадров бюджетов работодателей и системы занятости
Система контроля за исполнением Программы	- контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет Министерство образования и науки Республики Тыва, которое ежегодно готовит отчет о ходе реализации Программы и представляет его в установленном порядке в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва

Раздел 1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, на период ближайших 10-15 лет предъявляются высокие требования к темпам и качеству роста экономики Республики Тыва.

Основное внимание акцентировано на:

- преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии;

- усиление влияния экологических факторов, рост дефицита пресной воды и изменение климата, что создает дополнительные возможности для России, имеющей огромные запасы пресной воды и экологически благополучные территории;

- модернизацию традиционных отраслей экономики, в том числе за счет развертывания глобально ориентированного специализированного производства.

При сложившихся тенденциях данные факторы могут привести к резкому замедлению темпов экономического роста внутри регионов, что ведет к ограничению роста, обусловленного недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры и дефицитом квалифицированных инженерных и рабочих кадров.

Это дает, в частности, возможность Республике Тыва реализовывать широкие альтернативы для роста социально-экономического и человеческого капитала, что, в свою очередь, ставит определенные задачи перед профессиональным образованием Республики Тыва на уровне развития координации образования, науки и бизнеса.

В Республике Тыва создана и действует система начального и среднего профессионального образования, включающая 13 учреждений начального профессионального образования, 7 учреждений среднего профессионального образования. Профессиональное обучение подростков и незанятого населения осуществляется по 48 профессиям начального профессионального образования и 36 специальностям среднего профессионального образования, наиболее востребованным на рынке труда. Число обучающихся в системе начального профессионального образования составляет 4619 человек, в том числе по дневной форме обучения - 4383 человека; в системе среднего профессионального образования составляет 5636 человек, в том числе по дневной форме обучения - 3864 человека. Выпуск квалифицированных рабочих кадров и специалистов по годам составляет: (1) 2007 г. - 5653 человека, 2008 г. - 5059; 2009 г. - 5518, 2010 г. - 5246 человек.

Трудоустройство (включая призыв в армию) и продолжение обучения выпускников с 2008 г. выглядит следующим образом: 2008 г. - 66%, 2009 г. - 79%, 2010 г. - 91%.

Вместе с тем должное качество образования не может быть обеспечено при использовании в производственном обучении и практике изношенной техники и устаревших моделей оборудования, что затрудняет работу выпускника на предприятиях, имеющих современную технику и оборудование.

Количество выпускников 9-х классов, которые пополняют рынок труда (не пошли учиться ни в 10 класс, ни в учреждения начального или среднего профессионального образования) имеет тенденцию к росту. По итогам 2008/09 учебного года процент неустроенных выпускников 9-х классов составил 0,46% из 5490 человек, по итогам 2009/10 учебного года - 0,73% из 5385 человек.

Комплектование учреждений начального и среднего профессионального образования ежегодно выполняется значительными усилиями работников этих учреждений. Одна из причин подобного положения дел - низкий уровень заработной платы, предлагаемой выпускникам учреждений профессионального образования предприятиями, а также ограниченные возможности устроиться по специальности. Другая - минимальная интеграция учреждений профессионального образования с общеобразовательными учреждениями.

Анализ сложившихся в последние годы типов образовательных учреждений показывает, что при внешнем разнообразии форм (колледжи, профессиональные училища, техникумы) они формируют унифицированную модель выпускника.

Требует совершенствования система прогнозирования потребности рынка труда через создание кооперации сети профессиональных образовательных учреждений, рекрутинговых и информационных агентств, служб занятости. На стадии становления система прогнозирования потребности в подготовке рабочих кадров, специалистов в разрезе участников процесса подготовки (учреждения профессионального образования, работодатели) и источников финансирования.

Степень участия работодателей в решении проблем профессионального образования минимальна, в том числе в подготовке рабочих кадров, специалистов через систему внутрифирменного обучения.

Характерными чертами дополнительного профессионального образования взрослых являются отраслевая разрозненность, отсутствие эффективных устойчивых прямых и обратных связей с производственной сферой и сферой потребления.

Низкое использование в профессиональном образовании Республики Тыва информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов носит на сегодняшний день эпизодический характер. Целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования пока не создана.

В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, приоритетными направлениями в сфере образования определены приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда и повышение доступности качественных образовательных услуг.

Цели и задачи Программы, учитывая сроки ее реализации (до 2015 года), соответствуют Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва на период до 2020 года, основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Существующие проблемы российского образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, будет иметь комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.

Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед российским образованием в 2011 - 2015 годах. Использование программно-целевого метода связано с определенными рисками. Основными рисками являются: риск, связанный с возможным конфликтом интересов уровней образования; коррупционный риск (нецелевое использование денежных средств); риски социального, правового и экономического характера.

Вместе с тем при использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные:

- с недостатками в управлении Программой;

- с сокращением финансирования Программы из республиканского бюджета;

- с неверно выбранными приоритетами развития сферы профессионального образования.

Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы исполнительной власти Республики Тыва, муниципальные органы власти, образовательные организации и учреждения), что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований реализации Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.

Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программных мероприятий могут привести к недостаточной координации деятельности заказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средств или их неэффективному расходованию.

Риски, связанные с сокращением финансирования Программы из республиканского бюджета, могут привести к невозможности реализации части мероприятий Программы по преодолению отставания материально-технической базы и ресурсноинформационного обеспечения учреждений профессионального образования от уровня современных требований.

Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития сферы профессионального образования, могут быть вызваны изменениями государственной политики в сфере образования и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что снизит эффективность использования бюджетных средств.

В целях нейтрализации обозначенных рисков, приоритетными принципами реформирования республиканской сферы профессионального образования определены следующие принципы, которые отражают государственную интегративную сторону образования в целом:

- принцип неукоснительного выполнения требований Государственных образовательных стандартов при формировании республиканской образовательной политики дополняется профессиональными стандартами, выражающими интересы работодателей;

- принцип перехода к государственно-общественным формам управления образованием, что отражается в нарождающемся механизме и практике социального партнерства и повышения роли в реформировании профессионального образования, помимо государства и работодателя;

- принцип непрерывного профессионального образования, связанный с дальнейшим развитием учреждений многоуровневой профессиональной подготовки (университетский комплекс, колледжи, лицеи, ресурсные центры и др.) как наиболее полно отвечающих разнообразию запросов рынка труда и интересам личности;

- принцип координации усилий государства с общественными и государственными фондами поддержки образования, которые будут концентрировать ресурсы всех социальных партнеров, заинтересованных в развитии профессионального образования;

- принцип тесного взаимодействия со всеми ветвями и структурами республиканской власти, предполагающий сотрудничество органов труда и соцзащиты, службы занятости населения, органов управления образованием, администраций муниципальных образований, обеспечивающие высокий уровень развития профессионального образования, научно-обоснованный долгосрочный прогноз потребностей республики в кадрах;

- принцип расширяющейся информации, что потребует создания сети информатизации на основе компьютерных технологий, позволит широко внедрить различные формы дистанционного (сетевого) образования и наладить мониторинг результатов обучения и управления учебным заведением;

- принцип достаточного финансового обеспечения образования, состоящий в разработке научно обоснованных нормативов подушевого финансирования, бюджета, ориентированного на результат, налаживании многоканального финансирования, обеспечении своевременного и полного выделения планируемых средств.

Раздел 2. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Целями Программы являются:

формирование необходимых условий и механизмов повышения эффективности профессионального образования в обеспечении социально-экономической сферы Республики Тыва трудовыми ресурсами;

обеспечение достойного уровня жизни населения республики;

интенсивное развитие традиционных отраслей экономики;

создание базовых условий для реализации на территории республики крупных инвестиционных проектов, развития "центров роста" до 2015 года, соответствующих требованиям инновационного социально-ориентированного развития Российской Федерации.

Основными направлениями Программы являются:

- формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда;

- повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда;

- модернизация республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования и востребованности образовательных услуг;

- внедрение новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования;

- развитие трудовых ресурсов республики, в том числе кадрового потенциала республиканской системы профессионального образования;

- мониторинг реализации республиканской комплексной программы развития профессионального образования.

В соответствии с основными направлениями определены и задачи Программы:

- совершенствование нормативно-правового обеспечения процесса формирования единой непрерывной системы подготовки квалифицированных кадров;

- разработка комплексных прогнозов потребностей экономики Республики Тыва в квалифицированных кадрах;

- приведение структуры профессий и специальностей в соответствие с комплексным прогнозом потребностей экономики Республики Тыва в квалифицированных кадрах, учитывающим основные факторы социально-экономического развития, демографическую ситуацию и миграционную политику;

- развитие государственно-общественной системы управления подготовкой рабочих кадров;

- развитие перспективных форм сотрудничества образовательных учреждений и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений;

- формирование системы непрерывного профессионального образования технического профиля с включением ведущих инженерных вузов России;

- развитие системы проектирования профессиональной и социальной карьеры обучающихся, формирования способностей к самостоятельному мышлению и деятельности;

- оснащение учреждений начального, среднего профессионального образования современным высокотехнологичным оборудованием;

- разработка и реализация программы издания современных учебников и учебных пособий;

- повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

- сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию республики.

Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в два этапа.

На первом этапе (2011-2013 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут сформированы стратегические проекты развития системы профессионального образования Республики Тыва, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. В результате будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений и социально- экономических условий. Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показатели по итогам реализации первого этапа представлены в приложении N 1 к данной Программе.

На втором этапе (2014-2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории Республики Тыва. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-коммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам республиканской комплексной программы развития профессионального образования на следующий период. Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей по итогам реализации второго этапа также представлены в приложении N 1 к данной Программе.

Методика сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 2 к данной Программе.

Досрочное прекращение реализации Программы может произойти при изменении социально-экономической ситуации в республике, выявлении новых приоритетов при решении государственных задач, неэффективном управлении Программой.

Раздел 3. Развитие трудовых ресурсов республики

Под развитием трудовых ресурсов Республики Тыва понимаются общий курс и последовательная деятельность органов исполнительной власти республики по обеспечению экономики эффективной рабочей силой, расширению возможностей для приобретения работниками профессиональных знаний и навыков в течение всей трудовой жизни, повышению уровня профессионального образования и практической подготовки кадров в соответствии с востребованностью отраслями экономики республики.

Программа определяет цели, задачи, приоритетные направления деятельности, механизмы и этапы реализации мероприятий, проводимых органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей, представительными органами работников, учебными заведениями профессионального образования и направленных на обеспечение экономики Республики Тыва профессионально подготовленными рабочими и специалистами на условиях софинансирования, создание механизмов регулирования кадровых процессов и отношений с учетом перспектив социально-экономического развития республики.

В части неблагоприятного демографического тренда Республика Тыва относится к числу немногих регионов, в которых сохраняется естественный прирост населения. За последние пять лет демографическая ситуация в республике характеризовалась увеличением численности населения, главным компонентом увеличения численности населения остается естественный прирост населения, который покрывает миграционную убыль. По итогам 2009 г. естественный прирост населения составил 14,5 промилле на 1000 населения и увеличился за 5 лет в 2,7 раза (2005 г. - 5,4). В целом по России наблюдается естественная убыль населения, и к 2009 году она составила -1,8. По прогнозным данным, рождаемость в 2015 г. составит 26,2 промилле на 1000 населения, а в последующие годы - до 24,0.

Численность постоянного населения - 317,0 тыс. человек (2009 г.). Удельный вес городского населения - 51,5% (2009 г.), в том числе моложе трудоспособного возраста 29,3% населения, трудоспособного возраста - 61,2%. Половозрастной состав населения выглядит следующим образом: мужчины - 47,3%, женщины - 52,7%. Средний возраст населения составляет 29,1 года.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, численность трудовых ресурсов в 2009 году составила 189,7 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 2008 годом на 0,3 тыс. человек.

Из общей численности трудовых ресурсов в 2009 году занято в экономике 106,3 тыс. человек. Наибольшее число трудовых ресурсов занято в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 18,3 тыс. человек или 17,2% от общего числа занятых, в образовании - 18,0 тыс. человек (16,9%), в сельском хозяйстве, охоте, лесном хозяйстве, оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и бытовых изделий - по 11,8 и 11,3 тыс. человек, или их удельный вес составил в общей численности 11,1 и 10,6% соответственно. В строительстве и предоставлении прочих коммунальных услуг было занято по 6,0 тыс. человек или по 5,6% от общей численности занятых. На транспорте и в связи было занято 6,6 тыс. человек.

В трудовых ресурсах количество учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы, составляет 19,1 тыс. человек или 17,9% в общей численности занятых.

Более одной трети (33,8%) в трудовых ресурсах занимают военнослужащие, российские граждане, работающие за границей, безработные, домохозяйки и другое население.

Большая доля занятых трудилась в организациях государственной и муниципальной собственности - 58,3%, соответственно в частном секторе - 40,3%; 1,4% работают в организациях смешанной формы собственности и общественных объединениях (организациях).

Численность трудовых ресурсов к 2020 году составит 197,2 тыс. человек.

Исходя из прогноза до 2020 года, обновление трудовых ресурсов в основном будет происходить за счет вступления подрастающего поколения в трудоспособный возраст.

Тем не менее вследствие спада демографии в республике в 90-х годах XX столетия в настоящее время и до 2020 года будет отмечена тенденция снижения численности населения в трудоспособном возрасте (мужчины - 16-54 года, женщины - 16-49 лет), что повлечет сокращение численности трудовых ресурсов в республике.

Уменьшение численности молодежи, вступающей в трудоспособный возраст, будет способствовать обострению вопроса комплектования кадрами, и в первую очередь производственной сферы, здравоохранения и образования, приведет к возникновению проблемы формирования трудовых ресурсов.

Целью реализации Программы является формирование системы обеспечения республики необходимыми трудовыми ресурсами, позволяющей на основе прогнозирования, рационального планирования подготовки и распределения трудовых ресурсов, использования мотивационных механизмов и методов социальной защиты работников обеспечить работодателей персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи перспективного развития сферы своей деятельности.

Социально-экономическое развитие Республики Тыва на перспективу предусматривает интенсивное развитие лесной промышленности, индустрии стройматериалов и жилищного строительства, такие как первичная лесозаготовка, развитие деревообрабатывающего комплекса на местах крупных лесосырьевых баз (Шивейская, Хутинская, Кугарская), расширение добычи полезных ископаемых, развитие инфраструктуры для освоения угольных месторождений и развитие агропромышленного комплекса. Освоению угольных месторождений Республики Тыва будет способствовать строительство железнодорожной линии Кызыл - Курагино. В этой связи увеличивается потребность в рабочих кадрах и специалистах инженерно-технической направленности. Также необходимы специалисты по энергетической, экологической, промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, рекламной деятельности, дизайну, народно-художественным промыслам, в том числе по работе с золотом, сферы услуг и торговли со знанием иностранных языков, кадры для реализации Генеральной схемы газоснабжения и газификации Республики Тыва.

Для Республики Тыва сохранится потребность в специалистах горных специальностей и смежных профессий для реализации крупных проектов, реализуемых на территории республики такими инвестиционными компаниями, как ООО "Лунсин", ЗАО "Енисейская промышленная компания", ООО "Голевская горнорудная компания", ООО "Межегейуголь".

Престиж рабочих профессий в республике крайне низок. Для его поднятия необходима полноценная системная работа не только по созданию современных образовательных учреждений, учебных пособий, развитию практических навыков, но и работа в средствах массовой информации.

Обостряется необходимость формирования прозрачной, информационно открытой и объективной системы экспертного и общественного мониторинга качества реализации профессиональных образовательных программ.

В ходе совершенствования системы критериев и процедур государственной и общественно-профессиональной аккредитации организаций профессионального образования необходимо также предусмотреть оценку эффективности исследовательской и инновационной деятельности, уровня взаимодействия учреждений профессионального образования с бизнес-партнерами и крупными инвесторами-работодателями.

Раздел 4. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 3 к данной Программе.

4.1. Описание реализации направления "Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда"

Анализ опыта организации профессионального образования показывает, что основные стратегии управления профессиональным образованием направлены:

- на повышение качества профессионального образования;

- на развитие академической и трудовой мобильности студентов и выпускников учреждений профессионального образования;

- на развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере профессионального образования.

Вместе с тем проведенный анализ показывает, что в системе управления качеством профессионального образования Республики Тыва существуют следующие основные проблемы:

1. Отсутствие механизмов, стимулирующих экономически эффективную модель деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования. Необходимо внедрение целевого финансирования образовательных программ. Бюджет образовательных учреждений необходимо ориентировать на достижение планируемых результатов образования. Требуется существенная корректировка методики определения нормативов финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования.

2. Начальное и среднее профессиональное образование работает как замкнутая система в условиях недостаточности внутреннего менеджмента качества и без механизма внешней оценки качества своей деятельности. Необходимо создать Центр независимой итоговой аттестации (республиканский) при Институте оценки качества образования. В результате чего будет представлена возможность участия работодателей в данной деятельности. Независимая итоговая аттестация привлечет внимание общественности к решению проблем повышения качества подготовки высококвалифицированных специалистов с учетом мнения работодателей, в том числе модернизации материально-технической базы образовательных учреждений, предоставления современных баз для прохождения обучающимися и студентами производственных практик и стажировок.

3. Действующая в Республике Тыва система управления профессиональным образованием стимулирует повышение уровня образования, а не уровня квалификации.

Обозначенные проблемы выдвигают на первый план следующие приоритетные задачи:

1. Создание новой адаптивной структуры и механизмов управления качеством профессионального образования.

2. Разработка и внедрение современных финансово-экономических механизмов деятельности учреждений профессионального образования (многоканальное финансирование, нормативное подушевое финансирование и др.).

3. Разработка и внедрение новых механизмов управления качеством профессионального образования (внедрение системы менеджмента качества, независимая итоговая аттестация выпускников).

В перечне мероприятий Программы предусмотрены:

- строительство учебного корпуса, лабораторий, мастерских и учебного полигона профессионального училища N 1 г. Кызыла на 900 мест;

- завершение строительства общежития профессионального училища N 6 г. Чадана;

- завершение строительства учебно-лабораторного корпуса Тувинского государственного университета (II-ая очередь).

4.2. Описание реализации направления "Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда"

В образовательном пространстве Республики Тыва имеются определенные предпосылки для осуществления профориентационной работы как важнейшей части образовательных услуг, оказываемых государством. Однако процесс профессиональной ориентации учащейся молодежи ведется бессистемно: учреждения общего образования и учреждения начального и среднего профессионального образования ведут работу как отдельные подсистемы образования, не имеющие общих целевых установок и мотиваций.

Теория и практика профориентации показывают, что основная роль в ее реализации отводится системе общего образования. В то же время общеобразовательная школа в настоящее время недостаточно выполняет функцию профессиональной ориентации выпускников с учетом их собственных интересов и реальной потребности профессий на рынке труда. Приоритетным критерием успешности работы общеобразовательной школы считается количество поступивших в вуз выпускников без учета отрасли и востребованности выбранной профессии.

Перед Республикой Тыва стоит сложная задача создания комплексной системы организации профориентационной работы. Организация такой работы требует консолидации усилий образовательных учреждений, родителей, служб занятости населения, служб по персоналу предприятий, средств массовой информации. Для каждой из выделенных групп необходимо разработать комплексное учебно- методическое и информационное обеспечение, включающее учебные программы, учебные пособия, книги для учителя (методические пособия), книги для чтения (хрестоматии), пособия для родителей, диагностические тесты, наглядные пособия, словари терминов, справочные пособия, электронные образовательные ресурсы, включая оцифрованные фильмы. Необходимы отдельные учебно-методические комплекты для 1-4 классов, 5-7 классов, 8-9 классов, 10-11 классов.

Необходимо организовать научно-исследовательскую и экспериментальную работу по разработке и апробации новой модели профориентационной работы с учащимися с учетом потребности в подготовке кадров, востребованных экономикой Республики Тыва.

В результате выполнения научно-исследовательской работы будет создана концепция учебно-методического обеспечения, разработаны и апробированы учебно-методические комплекты, которые могут быть использованы в профориентационной работе в 1-11 классах.

В целом в организации профориентационной работы учащейся молодежи, в их профессиональном самоопределении можно выделить следующие основные проблемы:

1. Отсутствие системного, целостного подхода в организации профориентационной работы с обучающимися.

2. В республике и в образовательных учреждениях не создана целостная инфраструктура для организации профориентационной работы.

3. Профессиональная работа проводится в основном только на старшей ступени школы, что явно недостаточно.

4. В профориентационной работе не задействованы работодатели, недостаточно участвуют службы занятости, республиканские отраслевые министерства и ведомства, недостаточно используются возможности средств массовой информации, включая электронные.

Приоритетными задачами профориентационной работы с учащейся молодежью являются:

1. Создание в Республике Тыва целостной инфраструктуры, обеспечивающей проведение эффективной профориентационной работы.

2. Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов, включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе: учащаяся молодежь, педагоги, родители, работодатели, службы занятости, специалисты в области управления образованием.

4.3. Описание реализации направления "Модернизация республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования и востребованности образовательных услуг"

В образовательных учреждениях необходимо развивать деятельность попечительских советов (2013 г. - 45%, 2015 г. - 90%); руководителям образовательных учреждений надо пройти переподготовку в области менеджмента качества (2013 г. - 50%, 2015 г.-100%).

Для достижения этих направлений необходимо усовершенствовать менеджмент в образовании. Жесткая конкуренция на рынке труда требует мобильности и динамичности системы менеджмента образования.

К управлению образованием будет привлечена широкая общественность - как педагогическая, так и разных слоев населения. Общественное участие на разных уровнях управления образованием будет осуществляться в форме, например, попечительских советов.

Необходимо разработать механизм действенного общественного участия попечительских советов в развитии образования. Возрастет роль попечительского совета за счет участия родителей, оплачивающих за обучение, работодателей, неправительственных организаций в сфере образования и профессиональных ассоциаций.

Для обеспечения корпоративности, прозрачности управления системой профессионального образования в учебных заведениях будут созданы отраслевые и региональные советы по подготовке кадров с участием работодателей.

После внесения изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Тыва по вопросам государственных предприятий в сферах образования и здравоохранения будут внедрены принципы корпоративного управления.

С 2011 г. в образовательных учреждениях внедрена система планирования, ориентированная на результат, что требует от руководителей и педагогов новых навыков управления, переподготовки и повышения квалификации.

Для внедрения современных технологий менеджмента будут регулярно осуществляться переподготовка и повышение квалификации руководящих работников учебных заведений.

Доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования и государственно-общественный характер управления образованием, от общего числа специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы начального и среднего профессионального образования станет показателем республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования.

Доля образовательных систем Республики Тыва, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы начального и среднего профессионального образования на базе стажировочных площадок, созданных для распространения современных моделей доступного и качественного образования, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, от общего числа образовательных систем республики также является показателем государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования.

4.4. Описание реализации направления "Развитие трудовых ресурсов республики, в том числе кадрового потенциала республиканской системы профессионального образования"

До 2020 года в стратегических документах Правительства Республики Тыва определены основные приоритеты развития экономики: транспорт, энергетика, добывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство.

Смежные (сопутствующие) приоритетные направления экономики: обрабатывающая промышленность (пищевая, легкая, деревообработка и др.), производство строительных материалов, торговля и услуги, связь.

Обеспечивающие развитие экономики направления по социальной сфере: здравоохранение, образование, занятость, культура, туризм, охрана окружающей среды.

Особое внимание уделяется развитию малого бизнеса, особенно в сельской местности, который рассматривается как решение проблем занятости и обеспечения населения продуктами питания. По данным комплексных программ социально- экономического развития муниципальных образований, структура отраслевой занятости в малом предпринимательстве к 2015 году составит: в торговле - 44,2 процента от всех занятых в малом предпринимательстве, сельском хозяйстве - 22, пищевой промышленности - 5, транспортных услугах - 4, бытовом обслуживании - 8,5, общественном питании - 6 процентов.

Кадровое обеспечение профессионального образования подразумевает подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку руководящих и педагогических работников, отбор и подготовку резерва управленческих кадров.

Под педагогическими кадрами в системе учреждений начального и среднего профессионального образования понимают следующие категории работников:

- мастера производственного обучения;

- преподаватели общетехнических и специальных дисциплин;

- преподаватели общеобразовательных дисциплин.

По прогнозным данным Минэкономики Республики Тыва, потребность в кадрах до 2015 года составит 17,1 тыс. человек. Наибольшая потребность в кадрах отмечается в сферах образования (15,13% от общей потребности), здравоохранения (13,04%), добычи полезных ископаемых (6,05%), обрабатывающих производств (5,16%), транспорта и связи (4,51%), сельского и рыбного хозяйства (4,11%), производства и распределения электроэнергии (3,55%), строительства (2,78%).

В отраслевом разрезе потребность в кадрах с высшим профессиональным образованием составит: сельское хозяйство и рыбоводство - 144 человека; промышленность - 347, в том числе в добыче полезных ископаемых - 131, производстве и распределении электроэнергии - 90, обрабатывающих производствах - 126, строительстве - 80, транспорте и связи - 131, образовании - 1682, здравоохранении - 801 человек. Потребность в кадрах со средним профессиональным образованием составит: сельское хозяйство и рыбоводство - 151 человек, промышленность - 958, в том числе в добыче полезных ископаемых - 304, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 191, обрабатывающих производствах - 463, транспорте и связи - 263, строительстве - 137, образовании - 906, здравоохранении - 1428 человек. Потребность в кадрах с начальным профессиональным образованием составит: сельское хозяйство и рыбоводство - 438 человек, промышленность - 1219, в том числе в добыче полезных ископаемых - 599, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 326, обрабатывающих производствах - 294, транспорте и связи - 378, строительстве - 259 человек.

Мастера производственного обучения и преподаватели общетехнических и специальных дисциплин являются центральными фигурами учебно-воспитательного процесса в учреждениях профессионального образования и непосредственно отвечают за содержание и качество подготовки квалифицированных рабочих и специалистов. Мастерами производственного обучения должны быть высококвалифицированные рабочие, имеющие высшее или среднее специальное образование и рабочую квалификацию как минимум на разряд выше установленного выпускникам учреждений профобразования по соответствующей профессии.

Кадровый состав учреждений начального и среднего профессионального образования по данным статистической отчетности на 1 января 2011 г. (форма N 3 (профтех), форма N СПО-1):

- в 13 учреждениях начального профессионального образования работают 248 мастеров производственного обучения, имеющих следующий уровень образования: высшее образование - 45,5%, среднее специальное - 41,5%, начальное профессиональное - 11,6%, общее среднее - 1,2%;

- в 7 учреждениях среднего профессионального образования работают 15 мастеров производственного обучения, имеющих следующий уровень образования: высшее образование - 6,6%, среднее специальное - 73,3%, начальное профессиональное - 20%.

Наиболее остро стоит проблема обеспечения учреждений начального и среднего профессионального образования мастерами производственного обучения по профессиям и специальностям: энергетического и горно-технического профилям, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, технологии обработки кожи, рыбного и лесного хозяйства, техносферной безопасности, конструирования изделий из кожи, сферы обслуживания (обувщик), информационно- коммуникационной сферы.

Очевидно, что образовательный ценз мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин необходимо установить на уровне не ниже прикладного бакалавриата. Их подготовка должна вестись как в профессионально- педагогических колледжах, так и в ведущих вузах (по отраслям).

Инженерно-педагогические работники в учреждениях начального и среднего профессионального образования республики представлены преподавателями общетехнических и специальных дисциплин.

По данным статистической отчетности, в Республике Тыва на 1 января 2011 г. в 13 учреждениях начального профессионального образования работают 624 инженерно-педагогических работника, в 7 учреждениях среднего профессионального образования - 455 инженерно-педагогических работников. Почти 9% преподавателей не имеют высшего профессионального образования, в связи с чем необходима их профессиональная переподготовка.

С 2010 г. высшее профессиональное образование практически полностью перешло на двухуровневую систему подготовки кадров: бакалавриат и магистратура. Популяризация и формирование определенного имиджа данной специальности позволяют решить проблему обновления или повышения квалификации и образовательного ценза существующих кадров. Мастера производственного обучения в настоящее время компенсируют свой уровень образования курсами повышения квалификации, практикоориентированное обучение проходит в рамках производственных стажировок на предприятиях. Установление нового обязательного образовательного ценза - бакалавриата для мастеров производственного обучения возможно при организации целевого направления на обучение работающих мастеров по сокращенным образовательным программам высшего профессионального образования. Кроме того, требуется целевая подготовка руководящих работников учреждений профессионального образования: профессиональных менеджеров образования, подготовка которых на данный момент только начинается. Необходимо сформировать резерв управленческих кадров.

Таким образом, основной проблемой кадрового обеспечения учреждений профессионального образования является недостаточный кадровый потенциал.

Также в ходе модернизации структуры подготовки кадров и сети учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования республики предполагается высвобождение руководящих и педагогических работников учреждений.

Приоритетными задачами данного направления работы являются:

- в области подготовки кадров - создание системы подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин на уровне не ниже прикладного бакалавриата;

- в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки - создание системы непрерывного повышения квалификации инженерно-педагогических и руководящих работников по индивидуальной программе по накопительной системе в объеме не менее 350 часов за 5 лет (модули: дистанционный, стажировка на предприятии, стажировка в учебных центрах, теоретико-методологический, итоговый контроль);

- в области отбора и подготовки управленческих кадров - организация отбора и подготовки управленческих кадров по программе "Менеджмент в профессиональном образовании" (не менее 2 человек ежегодно). Стажировка и обучение в аспирантурах (по 2 человека соответственно);

- в части привлечения и закрепления квалифицированных инженерно-педагогических работников - разработка комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление квалифицированных инженерно-педагогических работников;

- обеспечение переподготовки, повышения квалификации и стажировки высвобождаемых руководящих и педагогических кадров по востребованным профессиям и специальностям, планируемых к открытию на базе современных производств, учреждений высшего и дополнительного профессионального образования Российской Федерации и Республики Тыва. Это позволит сохранить кадровый потенциал учреждений профессионального образования и обеспечить педагогическими кадрами вновь открываемые направления подготовки кадров, привлечь их к созданию новых инновационных учебно-производственных структур учреждений, расширить объемы внебюджетной деятельности учреждений;

- повышение трудовой мобильности работников через освоение ими современных информационно-коммуникационных технологий, изучение и применение в практике работы иностранных языков (английский, китайский, монгольский и др.), новых образовательных и производственных технологий;

- совершенствование системы формирования кадрового резерва, в том числе организация работы по планированию кадрового резерва и прогнозированию ротации кадров.

4.5. Описание реализации направления "Внедрение новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования"

В рамках реализации настоящей Программы предполагается разработать и внедрить комплекс мер, обеспечивающих участие промышленных предприятий, предприятий агропромышленного комплекса, организаций различных форм собственности в финансировании учреждений начального и среднего профессионального образования.

Мероприятия:

- разработка механизмов формирования и распределения контрольных цифр приема по укрупненным группам специальностей и направлениям подготовки кадров, в том числе по сокращенным программам профессионального образования на основе прогноза потребностей республиканской экономики в трудовых ресурсах;

- разработка и введение нормативной и методической базы для определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования физическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества образовательных учреждений, а также реализации принципов и механизмов подушевого финансирования;

- разработка предложений по порядку и условиям размещения средств на подготовку кадров для своих нужд работодателями, включая возможности софинансирования такой подготовки за счет бюджетных средств;

- обеспечение социальных гарантий прав обучающихся по сокращенным программам профессионального образования: сохранение стипендий и иных льгот для обучающихся (в том числе на проезд), предоставление общежития на время стажировки, предоставление социального пакета за счет средств работодателя, мониторинг вопросов социальной защищенности выпускников из социально уязвимых групп населения.

4.6. Описание реализации направления "Мониторинг реализации республиканской комплексной программы развития профессионального образования"

В рамках направления планируется:

- совершенствование системы постоянного мониторинга текущих и прогнозирования перспективных потребностей рынка труда в рабочих кадрах и специалистах, в том числе путем введения в государственный заказ на информационный статистический ресурс информации о профессиональной миграции выпускников;

- формирование системы расчета потребности в подготовке рабочих кадров и специалистов как учреждениями начального и среднего профессионального образования (за счет бюджетных средств, средств системы занятости и средств работодателей), так и в системе внутрифирменной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала;

- формирование механизмов взаимодействия системы начального и среднего профессионального образования и работодателей;

- формирование межведомственной (на первом этапе, до формирования независимого центра мониторинга качества образования) системы мониторинга качества образования, которая позволит проводить независимую и объективную оценку результатов обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Раздел 5. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

Потребность в ресурсном обеспечении Программы рассчитана исходя из оценки программных мероприятий по направлениям финансирования и задач по годам.

Общий объем финансирования Программы составляет 765401,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 208500,0 тыс. рублей, средств республиканского бюджета - 489971,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 66930,0 тыс. рублей.

(тыс. рублей)

	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Итого
Итого по Программе	113270,0	166448,0	242910,0	132985,0	109788,0	765401,0
Федеральный бюджет	69500,0	69500,0	69500,0	0,0	0,0	208500,0
Республиканский бюджет	33000,0	72783,0	148820,0	128520,0	106848,0	489971,0
Прочие, в том числе внебюджетные	10770,0	24165,0	24590,0	4465,0	2940,0	66930,0
Капитальные вложения	109500,0	129500,0	200500,0	91000,0	86000,0	616500,0
федеральный бюджет	69500,0	69500,0	69500,0	0,0	0,0	208500,0
республиканский бюджет	30000,0	40000,0	111000,0	91000,0	86000,0	358000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	10000,0	20000,0	20000,0	0,0	0,0	50000,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
республиканский бюджет	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие, в том числе внебюджетные	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие нужды	3770,0	36748,0	42410,0	41985,0	23788,0	148701,0
республиканский бюджет	3000,0	32583,0	37820,0	37520,0	20848,0	131771,0
прочие, в том числе внебюджетные	770,0	4165,0	4590,0	4465,0	2940,0	16930,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

Расходы на реализацию Программы по основным направлениям приведены в приложениях N 3, 4, 5.

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Министерство образования и науки Республики Тыва обеспечивает координацию деятельности исполнителей по реализации Программы, формирует совместно с другими исполнителями сводную бюджетную заявку, в которой предусматриваются объемы ассигнований на последовательную реализацию мероприятий Программы.

Сводная бюджетная заявка представляется в Министерство финансов Республики Тыва для включения в проект республиканского бюджета на соответствующий год.

Основные исполнители Программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению основных мероприятий Программы, осуществляют организацию и обеспечивают выполнение в полном объеме предусмотренных программных мероприятий. Подготавливают и направляют предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных мероприятий в стоимостных натуральных показателях с соответствующими обоснованиями.

Исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Контроль реализации Программы осуществляется управлением социальной политики Канцелярии Председателя Правительства и Аппарата Правительства Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность рассматривается по целевым индикаторам, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам (приложение N 1):

- увеличение доли лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям, до 72% к 2015 г. по сравнению с 60% в 2010 г.;

- увеличение доли лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Республике Тыва, до 34% к 2015 г. по сравнению с 24% в 2010 г.;

- увеличение доли доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей до 44% к 2015 г. по сравнению с 39% в 2010 г.;

- привлечение представителей реального сектора экономики к сотрудничеству в качестве преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения и увеличение их доли в преподавательском составе учреждений начального и среднего профессионального образования до 37% к 2015 г. по сравнению с 32% в 2010 г.;

- увеличение доли обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Республике Тыва до 15% к 2015 г. по сравнению с 3% в 2010 г.;

- достижение 100% уровня учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования;

- увеличение доли обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки, до 20% к 2015 г. по сравнению с 16,5% в 2010 г.;

- увеличение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования, до 20% к 2015 г. по сравнению с 13,6% в 2010 г.;

- увеличение доли зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам начального, среднего и дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки, до 5% к 2015 г. по сравнению с 3% в 2010 г.;

- увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Республике Тыва, до 60% к 2015 г. по сравнению с 10% в 2010 г.;

- увеличение доли выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в Республике Тыва, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, до 83% к 2015 г. по сравнению с 77,3% в 2010 г.;

- увеличение доли выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры, до 10% к 2015 г.;

- достижение до 80% к 2015 г. доли лиц, обучающихся по программам начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедших профессионально-общественную аккредитацию;

- к 2015 г. полный переход всех подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования на нормативно-бюджетное (подушевое) финансирование;

- увеличение доли контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей, до 72% к 2015 г. по сравнению с 60% в 2010 г.;

- увеличение доли лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей до 1,5% к 2015 г. по сравнению с 0,5% в 2010 г.;

- увеличение доли средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств республиканского бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров, до 21,9% к 2015 г. по сравнению с 19,6% в 2010 г.;

- омоложение кадрового состава учреждений профессионального образования и увеличение доли преподавателей в возрасте до 35 лет до 22% к 2015 г. по сравнению с 17% в 2010 г.;

- увеличение доли преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования, до 5% к 2015 г.;

- увеличение доли педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом, до 6% к 2015 г. по сравнению с 1,8% в 2010 г.;

- достижение 100% уровня учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы;

- постоянное обновление учреждениями профессионального образования своих сайтов в сети Интернет и публикация на них отчетов по результатам образовательной и хозяйственной деятельности (не реже 2 раз в месяц).

Приложение N 1
к республиканской комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования
в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Целевые индикаторы и показатели,
позволяющие оценивать ход реализации республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Наименование показателя	Факт		Обязательства
	2006 г.	2010 г.	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.
1	2	3	4		5		6		7		8
Направление 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда
1. Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям (процентов / количество человек)	58% / 2985	60% /3173		62% / 3279		65% / 3438		68% / 3597		70% / 3702	72% / 3808
2. Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Республике Тыва (процентов / количество человек)	19%/1745	24% /2453		26% / 2664		28% / 2868		30% / 3073		32% / 3278	34% / 3483
3. Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей (процентов / тыс. рублей)	32% / 8015	39% / 30527		40% / 31310		41% / 32093		42% / 32876		43% / 33658	44% / 34441
4. Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования (процентов / количество человек)	24%/95	32%/ 125		33% /128		34%/132		35% 136		36%/140	37%/ 144
5. Доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Республике Тыва (процентов / количество человек)	1,1%/100	3% / 300		5% / 512		7% / 718		9% / 923		12% /1230	15%/1538
6. Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно- общественный характер управления учреждением профессионального образования (процентов / количество учреждений)	73%/16	82%/18		91%/20		100%/22		100% / 22		100%/22	100%/22
Направление 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда
7. Доля обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки (процентов / количество человек)	5,2%/598	16,5%/ 1559		17%/1606		18%/1701		19%/1796		20%/1890	20%/1890
8. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования (процентов / количество человек)	21% / 2617	13,6%/ 1428		15%/1570		16%/1674		17%/1779		18%/1883	20% / 2093
9. Доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам начального, среднего и дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки (процентов / количество человек)	0	3% /18		3% /18		4% / 24		4% / 24		5% / 30	5% / 30
10. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Республике Тыва (процентов / количество человек)	0	10% / 5460		20% /10920		30% / 16380		40% / 21840		50% / 27300	60% / 32760
11. Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в Республике Тыва, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска (процентов / количество человек)	55,3% / 3126	77,3%/ 4055		78,3%/ 4107		79,5% / 4170		81,7%/ 4285		82,5% / 4327	83%/4354
Направление 3. Модернизация республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования
12. Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры (процентов / количество человек)	0	0		2% /105		4% / 210		6%/315		8%/420	10% / 525
13. Доля лиц, обучающихся по программам начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию (процентов / количество человек)	0	0		10%/1582		30%/4716		50% / 7910		70%/11074	80%/12656
Направление 4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования
14. Доля подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования (процентов / количество учреждений)	0	0		0		40% / 5		100%/13		100%/13	100% /13
15. Доля контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей (процентов / количество человек)	58% / 3067	60%/3173		62% / 3279		65% / 3438		67% / 3544		70%/3702	72%/3808
16. Доля лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей (процентов / количество человек)	0,5% / 46	0,5%/51		1% / 102		1,2%/120		1,3%/133		1,5% / 154	1,5% /154
17. Доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств республиканского бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров (процентов / руб.)	0	19,6% / 10928		20,4% / 12528		20,9% / 13528		21,2%/ 14328		21,7%/ 15128	21,9%/ 15928
Направление 5. Развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
18. Доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования (процентов / количество человек)	19% /129	17%/115		18%/121		19%/128		20% / 135		21%/142	22% 149
19. Доля преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования (процентов / количество человек)	0	0		0		2% / 8		3%/11		4% / 15	5% / 19
20. Доля педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом (процентов / количество человек)	1,4%/11	1,8%/14		2% /16		3% /24		4%/31		5% / 39	6%/47
Направление 6. Мониторинг реализации республиканской комплексной программы развития профессионального образования
21. Доля учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы (процентов / количество учреждений)	0	0		50%/11		100%/22		100%/22		100%/22	100%/22
22. Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности (процентов / количество учреждений)	0	0		80%/18		100%/22		100%/22		100%/22	100% / 22

Приложение N 2
к республиканской комплексной целевой программе "Развитие профессионального
образования в Республике Тыва
на 2011 - 2015 годы"

Методика
сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей республиканской комплексной целевой программа "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Целевые показатели и индикаторы эффективности реализации республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) направлены на оценку ряда параметров, являющихся результатом отдельных видов деятельности в рамках мероприятий. Эти индикаторы и показатели должны обеспечивать возможность не только ежегодной, но и поквартальной оценки эффективности реализации Программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и содержания как Программы в целом, так и отдельных ее мероприятий.

Система индикаторов позволяет в течение года отслеживать деятельность по выполнению проектов и сопоставлять ее результаты с задачами Программы, а по итогам года оценивать эффективность как отдельных проектов, так и мероприятий и задач, а также Программы в целом (таблица).

Принцип формирования системы индикаторов Программы

Система показателей основана на анализе возможных видов деятельности в рамках каждой из задач Программы, а также мероприятий Программы, под которые разработаны показатели, характеризующие эффективность реализации Программы.

При решении задач подобного масштаба эффективность деятельности в полной мере можно оценить лишь в долгосрочном аспекте. Таким образом, логичным представляется производить оценку достигнутых результатов по обозначенным критериям в ежегодном разрезе (с учетом того, что большинство проектов, выполняемых в рамках Программы, предоставляют полноценные результаты по итогам года).

В рамках каждого из направлений выделяются целевые группы, на которые направлена работа по реализации мероприятий Программы, поскольку это отвечает критериям, обозначенным в Программе.

Такая система позволяет оценить в течение года в каких направлениях ведется работа по решению задач Программы, каково соотношение финансирования по задачам, какова степень вовлеченности целевых групп в проекты, выполняемые в рамках Программы, насколько деятельность по проектам соответствует этапам.

Для первого этапа наиболее важным представляется запуск необходимых разработок по всем направлениям деятельности и целевым группам. В связи с этим оценку хода реализации Программы на первом этапе предлагается основывать на информации от исполнителей проектов, направленных на разработку необходимых инноваций, а также о вовлеченности целевых групп в разработку и апробацию.

Поскольку масштабное внедрение разработок возможно только после положительной оценки и утверждения каждой из необходимых и предусмотренных Программой инноваций, на данном этапе представляется целесообразным использование экспертных оценок в качестве критериев (вместо количественных показателей и индикаторов, которые целесообразно использовать на последующих этапах).

На втором этапе реализации, связанном с подготовкой ресурсной базы для успешного внедрения разработанных инноваций, представляется целесообразным введение детализации критериев оценки по ряду направлений и расчет индикаторов и показателей, связанных с материально-техническим обеспечением структур в системе образования. Этот этап, связанный с масштабным внедрением разработок, полученных на первом этапе, а также с использованием инфраструктуры и ресурсной базы, возможно в полной мере оценивать с использованием детализированных показателей и индикаторов Программы с учетом ряда предложений, связанных с методикой сбора информации и расчета данных.

Поскольку на первом этапе реализации Программы предполагается в первую очередь разработка методик, механизмов и моделей, предлагается ввести универсальную схему оценки разработанных инноваций для учета их социально- экономической эффективности.

Далее инновационные разработки с краткими описаниями, а также приложениями в виде подробных отчетов о разработке и апробации представленной инновации направляются в экспертную комиссию. В случае если предполагаются изменения, оценки производятся экспертами Министерства образования и науки Республики Тыва.

В рамках каждого из перечисленных критериев эксперты выставляют оценки в соответствии с утвержденной шкалой. Далее в зависимости от задачи и мероприятия Программы каждому из критериев придается определенный вес в зависимости от актуальности критерия для соответствующих направлений деятельности (по решению экспертной комиссии). На основе экспертных оценок рассчитывается суммарная оценка по инновационной разработке. Далее экспертная комиссия делает заключение о целесообразности масштабного внедрения представленной разработки в рамках Программы и в виде рекомендации представляет государственному заказчику.

Таким образом, предполагается оценка социально-экономических эффектов от возможной реализации стратегических разработок, которые в рамках Программы планируются на первом этапе. Поскольку целевые группы, используемые в ходе создания и апробации инновационных разработок подобного масштаба, не являются статистически значимыми величинами относительно всей системы образования, предполагается широкое использование экспертных оценок.

Что касается поквартальной разбивки, предлагается оценивать количественные характеристики хода реализации проектов, направленных на решение задач Программы, на основе информации от исполнителей проектов по охвату целевых групп (как на уровне образовательных учреждений и структурных подразделений системы образования, так и по доле людей из целевых групп, на которых направлена реализация проектов), а также по количественным характеристикам проектов и объемам финансирования в рамках Программы.

Ориентированная на цель и задачи, четко обозначенные в Программе, система показателей и индикаторов предполагает работу с данными не только в рамках системы образования, но также и вне ее, используя показатели занятости населения, трудоустройства и привлечения дополнительных ресурсов в сферу образования.

Что касается сбора данных о процессах внутри образовательной системы и эффективности реализации комплекса мер Программы, направленных на ее преобразование, здесь необходимо создать механизмы сбора детальных и адекватных данных, которые охватывали бы все учреждения и позволяли бы отслеживать при помощи использования современных информационных технологий в текущем режиме ход внедрения мероприятий Программы и воздействие комплекса реализуемых мер на систему образования при помощи специализированной системы критериев.

Ряд значений индикаторов и показателей Программы может достигаться лишь за счет косвенного влияния проектов в рамках Программы (например, привлечение инвестиций и дополнительных ресурсов в сферу образования, трудоустройство выпускников и т.д.). Поэтому для получения более точных оценок целевого использования финансирования Программы введен ряд индикаторов, значения которых формируются исключительно вследствие реализации проектов Программы.

Оценка значений индикаторов и показателей Программы

Для оценки целевых значений индикаторов были использованы доступные данные прошлых лет (по возможности, количественные), которые затем при помощи экспертных оценок были уточнены для получения итоговых показателей.

Таблица

Базовые значения индикаторов,
рассчитанные в соответствии с методологией на основе экспертной оценки

Показатели	Базовое значение (2010 год)
1	2
Направление 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда
1. Доля лиц, принятых на программы начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям и специальностям (процентов / количество человек)	60%/3173
2. Доля лиц, обучающихся по сокращенным программам профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования в Республике Тыва (процентов / количество человек)	24% / 2453
3. Доля доходов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования от реализации программ повышения квалификации и профессиональной подготовки по заказам работодателей (процентов / тыс. рублей)	39% / 30527
4. Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей спецдисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования (процентов / количество человек)	32% /125
5. Доля обучающихся по программам профессионального образования на основе договоров с другими учреждениями (организациями) в Республике Тыва (процентов / количество человек)	3% / 300
6. Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования (процентов / количество учреждений)	90% / 20
Направление 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда
7. Доля обучающихся 10-11 (12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки (процентов / количество человек)	16,5%/1559
8. Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы начального и среднего профессионального образования (процентов / количество человек)	13,6%/1428
9. Доля зарегистрированных мигрантов, прошедших подготовку по программам начального, среднего и дополнительного профессионального образования и профессиональной подготовки (процентов / количество человек)	3% /18
10. Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профориентационные услуги в соответствии с профориентационными программами, принятыми в Республике Тыва (процентов / количество человек)	10%/5460
11. Доля выпускников очной формы обучения государственных и негосударственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в Республике Тыва, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска (процентов/ количество человек)	77,3% / 4055
Направление 3. Модернизация республиканской государственно- общественной системы оценки качества профессионального образования
12. Доля выпускников программ профессионального образования и профессиональной подготовки, успешно прошедших сертификационные процедуры (процентов / количество человек)	0
13. Доля лиц, обучающихся по программам начального, среднего и высшего профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию (процентов / количество человек)	0
Направление 4. Внедрение новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования
14. Доля подведомственных учреждений начального и среднего профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования (процентов / количество учреждений)	0
15. Доля контрольных цифр приема по востребованным укрупненным группам специальностей (процентов / количество человек)	60%/3173
16. Доля лиц, обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования за счет средств работодателей (процентов / количество человек)	0,5%/51
17. Доля средств, распределяемых по госзаказу на конкурсной основе от всех средств республиканского бюджета на подготовку кадров, повышение квалификации, переподготовку кадров (процентов / руб.)	19,6%/ 10928
Направление 5. Развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
18. Доля преподавателей в возрасте до 35 лет в учреждениях профессионального образования (процентов / количество человек)	17%/115
19. Доля преподавателей учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации на основе механизмов персонифицированного финансирования (процентов / количество человек)	0
20. Доля педагогических и руководящих работников учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших стажировку в организациях, в том числе за рубежом (процентов / количество человек)	1,8%/14
Направление 6. Мониторинг реализации республиканской комплексной программы развития профессионального образования
21. Доля учреждений профессионального образования, непосредственно участвующих в автоматизированном мониторинге реализации программы (процентов / количество учреждений)	0
22. Доля учреждений профессионального образования, имеющих свои регулярно (не реже 2 раз в месяц) обновляемые сайты в сети Интернет и публикующих на них отчеты по результатам своей образовательной и хозяйственной деятельности (процентов / количество учреждений)	0

Приложение N 3
к республиканской комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования
в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Перечень
мероприятий республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Мероприятия программы	Ожидаемые результаты	Сроки реализации	Исполнители	Дальнейшее использование результатов
1	2	3	4	5
Направление 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда
1.1. Организация работы учреждений профессионального образования в рамках отраслевых образовательных кластеров во главе ведущих предприятий отрасли путем создания проекта республиканского научно-образовательного центра Республики Тыва с участием ТИКОПР СО РАН, ТНИИСХ СО РАСХН, ТИГИ при Правительстве Республики Тыва, Тувинского государственного университета	Объединение ресурсов образования, науки и производства в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов для высокотехнологичных производств	2011-2015 гг.	отраслевые министерства и ведомства, ведущие научные организации, предприятия отрасли, учреждения начального и среднего профессионального образования	Работа учреждений профессионального образования в рамках отраслевых образовательных кластеров во главе ведущих научных организаций, предприятий отрасли
1.2. Создание на ведущих предприятиях республики современной базы производственной практики и производственного обучения, в том числе на базе учебных центров предприятий. Разработка и утверждение соответствующих требований к ученическим местам на предприятиях	Создание ученических мест на предприятиях: 2011 г. - 10, 2012 г. - 30, 2013 г.- 50, 2014 г. - 70, 2015 г. - 100 мест	2011-2015 гг.	отраслевые министерства и ведомства, ведущие предприятия отрасли, учреждения начального и среднего профессионального образования	Организация соответствующих современным требованиям учебной и производственной практик обучающихся на созданных рабочих местах предприятий
1.3. Организация совместных ежегодных стажировок руководящих кадров с участием предприятий, профессиональных объединений работодателей и инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования. Заключение в установленном законодательном порядке соглашений о сотрудничестве Республики Тыва с учреждениями профессионального образования КНР, Монголии и других зарубежных стран в области развития профессионального образования	Прохождение стажировки: 2011 г. -2 чел., 2012 г. -2, 2013 г. - 2,2014 г. - 2, 2015 г. - 2 чел.	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, предприятия отрасли	Повышение потенциала руководящих кадров учреждений профессионального образования. Внедрение в управление современных технологий менеджмента
1.4. Организация международных обменов (зарубежных стажировок) студентов учреждений начального и среднего профессионального образования (по 4 человека ежегодно)	Повышение качества профессионального образования на примере лучших международных стандартов. Количество студентов, прошедших зарубежные стажировки	2011-2015 гг.	предприятия отрасли, Тувинский государственный университет, учреждения начального и среднего профессионального образования	Востребованность на современном рынке труда выпускников, прошедших зарубежные стажировки
1.5. Создание совместно с предприятиями на базе учреждений профессионального образования научно-технических кружков для обучающихся (на конкурсной основе)	Создание научно-технических кружков: 2011 г. - 1, 2012 г. - 1, 2013 г. - 1, 2014 г. - 1, 2015 г. - 1	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, отраслевые министерства и ведомства, крупные предприятия, учреждения профессионального образования, Центр довузовского образования	Развитие научно-технического мышления у обучающихся
1.6. Создание центров сертификации профессиональной квалификации по видам экономической деятельности: индустрия питания; информационные технологии; технология сварки и др.	Подготовка внутриэкономических документов, по которым осуществляется сертификация профессиональной квалификации: 2011 г. - профессиональное училище N 10 г. Кызыла, 2012 г. - профессиональное училище N 4 г. Кызыла	2011-2012 гг.	крупные предприятия и объединения работодателей, профессиональные училища N 4, 10 г. Кызыла	Повышение квалификации рабочих и специалистов
1.7. Оценка и составление ежегодного рейтинга учреждений профессионального образования	Публикация в средствах массовой информации ежегодного рейтинга учреждений профессионального образования	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Институт оценки качества образования, крупные предприятия	Реализация комплекса мер по повышению эффективности деятельности учреждений профессионального образования
1.8. Подготовка команд и участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства среди учащихся и мастеров производственного обучения: по 8 наиболее востребованным рабочим профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования	Повышение качества профессионального образования	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Федерация профсоюзов Республики Тыва, отраслевые министерства и ведомства, учреждения начального и среднего профессионального образования	Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда. Повышение имиджа рабочих профессий и специальностей
1.9. Сетевое взаимодействие учреждений профессионального образования с учебными центрами предприятий в области подготовки квалифицированных рабочих и специалистов по сокращенным программам профессиональной подготовки	Повышение качества профессионального образования	2011-2015 гг.	учебные центры предприятий, учреждения начального и среднего профессионального образования	Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда
1.10. Введение новых перечней направлений подготовки, профессий и специальностей начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих непрерывность профессионального образования и соответствующих Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям, потребностям рынка труда республики и личности	Открытие новых профессий и специальностей в ПУ-1 (слесарь по обслуживанию и ремонту подвижного состава, проводник на железнодорожном транспорте, мастер путевых машин), ПУ-3 (машинист на открытых горных работах, электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию, открытые горные работы), ПУ-4 (теплоснабжение и теплотехническое обслуживани#), ПУ-8 (машинист котлов), ПУ-11 (фрезеровщик, токарь), ПУ-12 (обувщик, рыбак прибрежного лова), ПУ-13 (ювелир, изготовитель художественных изделий из металла, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы), в Кызылском колледже искусств им. А.Б. Чыргал-оола (музыкальное искусство, музыкальная звукорежиссура) и другие	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, учреждения начального и среднего профессионального образования	Реализация федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения. Приобретение современной учебно-методической литературы, цифрового образовательного ресурса, техники, оборудования для мастерских, лабораторий и др. учреждениям начального и среднего профессионального образования по Республике Тыва
1.11. Конкурсная поддержка внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе дистанционных и индивидуальных образовательных технологий	Создание моделей непрерывного профессионального образования с участием образовательных подразделений предприятий. Внедрение новых образовательных технологий и принципов организации обучения в учреждениях профобразования: 2011 г.-1,2012 г.-1,2013 г.- 1,2014 г.- 1	2011-2014 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, Институт развития национальной школы, учреждения профессионального образования	Реализация моделей непрерывного профессионального образования с участием образовательных подразделений предприятий
1.12. Разработка рекомендаций по формированию республиканской составляющей (вариативной части) основной профессиональной образовательной программы начального и среднего профессионального образования	Разработка методических рекомендаций и их выпуск тиражом 100 экземпляров	2011-2012 гг.	Минобразования Республики Тыва, Институт развития национальной школы, ТГИПиПКК	Использование учреждениями профессионального образования методических рекомендаций
1.13. Исследование состояния внедрения в учебный процесс образовательных технологий, ориентированных на высокотехнологичные производства	Подготовка соответствующего аналитического доклада и использование его в работе	2012 г.	Институт развития национальной школы	Опережающее развитие сферы начального и среднего профессионального образования
1.14. Разработка и принятие в установленном порядке пакета нормативных правовых документов по реорганизации учреждений профессионального образования	Слияние в 2011 г. ПУ-3 г. Ак- Довурака и Ак-Довуракского педагогического техникума и образование Горного техникума; - преобразование в 2011 г. ПУ-10 г. Кызыла в техникум предпринимательства с переводом в статус автономного учреждения; - преобразование в 2011 г. ПУ-4 г. Кызыла в строительный техникум с переводом в статус автономного учреждения; - преобразование в 2011 г. ПУ-7 с. Сарыг-Сеп в техникум агро- технологий с передачей материально-технической базы МУП "Енисей" с. Кундустуг; - преобразование в 2012 г. ПУ-9 с. Хову-Аксы в профессиональный лицей; - преобразование в 2012 г. ПУ-2 с. Балгазын в техникум лесного хозяйства; - слияние в 2012 г. ГТУ-6 г. Чада- на и ПУ-8 г. Шагонара с образованием техникума техносферной безопасности; - слияние в 2013 г. ПУ-1 и ПУ-11 г. Кызыла и образование горноэнергетического (технического) техникума; - преобразование в 2013 г. ПУ-13 с. Тээли в профессиональный лицей декоративно-прикладного искусства и народных промыслов	2011-2013 гг.	Минобразования Республики Тыва	Корректировка сети учреждений начального и среднего профессионального образования, готовящих кадры для реального сектора экономики путем создания профессиональных лицеев, техникумов, реализующих многоуровневые программы профессионального образования. Приведение в соответствие с потребностями экономики реализуемых программ профессионального образования
1.15. Создание опытно-внедренческих малых предприятий при профессиональных училищах (лицеях), техникумах (колледжах) совместно с предприятиями	Ускорение и расширение работ по внедрению новых технологий в производство, повышение качества профессионального образования	2011-2015 гг.	учреждения начального и среднего профессионального образования, предприятия отрасли	Формирование мест приобретения профессиональных навыков и бизнес-знаний для выпускников и обучающихся. Увеличение объемов учебно- производственной деятельности, приносящей доход
1.16. Инвентаризация всех объектов (зданий и сооружений), земельных участков учреждений профессионального образования (с оформлением технических паспортов в Бюро технической инвентаризации и регистрацией права)	Повышение эффективности использования основных фондов, оборудования и земельных ресурсов	2011 г.	Минземимущества Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Рациональное использование основных фондов, оборудования и земельных ресурсов
1.17. Оснащение медицинских кабинетов учреждений профессионального образования специальным оборудованием	Увеличение количества учреждений профессионального образования с современным медицинским оборудованием	2013-2014 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Повышение качества медицинского обслуживания. Улучшение показателей здоровья обучающихся и студентов
1.18. Установка новых видов технологического оборудования в столовых учреждений профессионального образования, самостоятельно организующих питание обучающихся	Увеличение количества учреждений профессионального образования с обновленным технологическим оборудованием для столовых	2012-2014 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Улучшение качества питания обучающихся и студентов
1.19. Обеспечение учреждений профессионального образования спортивно- оздоровительным оборудованием и снаряжением	Укомплектованность образовательных учреждений спортивно- оздоровительным оборудованием и снаряжением	2012-2014 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Укрепление здоровья обучающихся и студентов путем развития массовых видов спорта
1.20. Модернизация оборудования учреждений начального и среднего профессионального образования, занимающихся подготовкой водителей, в т.ч. техническими комплексами для приема экзаменов. Оснащение учреждений начального и среднего профессионального образования автотранспортом	Улучшение условий в учреждениях начального и среднего профессионального образования	2012-2014 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Улучшение условий для подготовки водителей
1.21. Приобретение мебели для учебных кабинетов, лабораторий, мастерских и общежитий учреждений начального и среднего профессионального образования	Улучшение условий в учреждениях начального и среднего профессионального образования	2012-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Оснащение учреждений начального и среднего профессионального образования современной мебелью
1.22. Информационно-коммуникационное обеспечение и обслуживание учреждений профессионального образования республики информационно-ресурсным центром профессионального училища N 4 г. Кызыла	Развитие ресурсного центра информационных технологий при профессиональном училище N 4 г. Кызыла	II квартал 2011 г.	Минобразования Республики Тыва	Повышение информационной культуры и уровня владения информационно-коммуникационными технологиями и электронно-образовательными ресурсами педагогическими работниками сферы начального и среднего профессионального образования. Информационно- коммуникационное обеспечение и обслуживание учреждений профессионального образования в рамках внедрения Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения
1.23. Создание республиканского центра независимой итоговой аттестации выпускников начального и среднего профессионального образования при Институте оценки качества образования	Обеспечение независимого контроля качества подготовки кадров, повышение качества профессионального образования	2011 г.	Минобразования Республики Тыва, Институт оценки качества образования	Востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда
1.24. Создание необходимых условий для профессионального образования детей и взрослых с ограниченными возможностями на базе учреждений начального и среднего профессионального образования, приобретение учебно-методических комплектов, учебно-лабораторного оборудования
1.24.1. Определение списка учреждений профессионального образования и перечня профессий начального профессионального образования и специальностей среднего профессионального образования для подготовки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Внесение изменений и дополнений в уставы учреждений начального и среднего профессионального образования	Повышение социальной защищенности детей, получение детьми с ограниченными возможностями здоровья профессионального образования (подготовки) и их последующее трудоустройство	2011 г.	Минобразования Республики Тыва, Агентство государственной службы занятости населения Республики Тыва	Социальная и трудовая реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья
1.24.2. Внесение изменений и дополнений в уставы учреждений начального и среднего профессионального образования о создании необходимых условий для профессионального образования детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений начального и среднего профессионального образования	Улучшение условий для профобразования детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Агентство государственной службы занятости населения Республики Тыва	Социальная и трудовая реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья
1.24.3. Квотирование рабочих мест на предприятиях республики для выпускников учреждений профессионального образования с ограниченными возможностями здоровья	Увеличение количества трудоустроенных выпускников с ограниченными возможностями здоровья	2011-2015 гг.	администрации муниципальных образований (по согласованию)	Социальная и трудовая реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья
1.25. Строительство учебного корпуса, лабораторий, мастерских и учебного полигона профессионального училища N 1 г. Кызыла на 900 мест	Разработка проектно-сметной документации на строительство объектов профессионального училища N 1 г. Кызыла (2012 г.), строительство объектов (2012- 2015 гг.)	2012-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва	Улучшение учебно-материальной базы с целью перепрофилирования в учебное заведение железнодорожной отрасли
1.26. Завершение строительства общежития профессионального училища N 6 г. Чадана	Корректировка проектно-смет- ной документации на строительство общежития профессионального училища N 6 г. Чадана (2012 г.), завершение строительства общежития профессионального училища N 6 г. Чадана (2012-2015 гг.)	2012-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Минэкономики: Республики Тыва	Улучшение условий проживания обучающихся в профессиональных училищах
1.27. Завершение строительства учебно- лабораторного корпуса Тувинского государственного университета (II-ая очередь)	Ввод в действие основного здания (2011 г.), ввод в действие спортивного зала (2012 г.), ввод в действие столовой на 300 мест (2013 г.). Решение проблемы нехватки учебных площадей Тувинского государственного университета	2011-2013 гг.	Минобразования Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Тувинский государственный университет	Возможность открытия новых специальностей, в том числе по приоритетным направлениям науки и техники
Направление 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда
2.1. Создание Центра профориентации и содействия трудоустройству выпускников профессионального образования по Республике Тыва, осуществляющего методическое, организационное и информационное сопровождение профориентационной работы и занятости учащейся молодежи и их занятости	Систематизация профориентационной работы в республике. Создание в 2011 г. юридического лица, разработка концепции и программы деятельности. Оснащение в 2012 г. Центра профориентации и содействия трудоустройству выпускников профессионального образования	II квартал 2011 г.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования	Осуществление работы учреждений профессионального образования во взаимодействии с отраслевыми образовательными кластерами во главе ведущих предприятий отрасли
2.2. Создание и оснащение в базовых школах республики кабинетов профессиональной ориентации	Улучшение профессиональной ориентации учащихся в учреждениях общего образования	2011-2013 гг.	Минобразования Республики Тыва, органы управления образованием (по согласованию), учреждения образования	Организация системной профориентадионной работы в общеобразовательных учреждениях в целях наиболее полного удовлетворения растущих потребностей школьников в услугах по профориентации
2.3. Разработка и утверждение Примерного положения о деятельности службы профессиональной ориентации и содействия занятости молодежи в учреждениях начального и среднего профессионального образования	Активизация деятельности службы профессиональной ориентации и содействия занятости в учреждениях начального и среднего профессионального образования	2011 г.	Минобразования Республики Тыва, учреждения начального и среднего профессионального образования	Профессиональная ориентация и содействие занятости молодежи
2.4. Разработка и реализация проекта по профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностями здоровья	Психолого-медико-социальное сопровождение профессиональной ориентации лиц с ограниченными возможностями здоровья	2011-2015 гг.	Центр медико-психолого-социального сопровождения "Сай-зырал", ТГИПиПКК, учреждения образования	Профессиональная ориентация детей с ограниченными возможностями здоровья
2.5. Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов, включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе	Наличие и использование в работе видеоматериалов наиболее массовых и востребованных профессий и специальностей в республике (10 профессий и специальностей); учебных пособий по кластерам (отраслям) (тираж 100 экз.); методических пособий для педагогов (справочники, научные и методические издания для классных руководителей, психологов-профконсультантов и др.) (тираж 100 экз.)	2011-2013 гг.	Минобразования Республики Тыва, Институт развития национальной школы	Информационно-методическое обеспечение профориентационной работы
2.6. Разработка и издание методических и информационных материалов к разделу "Профессиональное самоопределение" предмета "Технология" (тираж 100 экз.)	Профессиональная ориентация школьников на востребованные профессии материального производства	2011 гг.	Минобразования Республики Тыва, Центр профориентации и содействия трудоустройству, Институт развития национальной школы	Профориентация школьников на востребованные профессии материального производства
2.7. Проведение социологических исследований по изучению профессиональных намерений, трудовой мотивации учащихся общеобразовательных школ, обучающихся и выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования. Мониторинг трудоустройства выпускников учреждений профобразования в целях выявления проблем профессионального самоопределения молодежи, адаптации их к рынку труда	Оценка эффективности профориентационной работы и ее корректировка	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, Центр профориентации и содействия трудоустройству	Подготовка ежегодного аналитического отчета в целях повышения эффективности профориентационной работы
2.8. Информирование молодежи республики о ситуации на рынке труда, подготовка анализа в разрезе городов и районов (возможности трудоустройства и обучения, тенденциях спроса и предложения на рынке труда)	Подготовка аналитических материалов о ситуации на рынке труда в разрезе городов и муниципальных районов республики	2011-2015 гг.	Агентство государственной службы занятости населения Республики Тыва, учреждения начального и среднего профессионального образования	Информированность населения об актуальном состоянии рынка труда и рынка образовательных услуг
2.9. Организация профессиональной подготовки старшеклассников общеобразовательных учреждений на базе учреждений начального и среднего профессионального образования	Разработка согласованных учебных планов профориентационной работы по востребованным рабочим профессиям и специальностям	2011-2015 гг.	учреждения профессионального образования, управления образованием администраций муниципальных образований (по согласованию)	Повышение информированности абитуриентов о востребованных на рынке труда профессиях и специальностях
2.10. Проведение олимпиады проектных и творческих работ учащихся "Прорыв в будущее" (для учащихся 9-11-х классов и учреждений начального профессионального образования)	Популяризация научных знаний, привлечение в науку способной молодежи	2012-2015 гг..	Минобразования Республики Тыва	Развитие интеллектуальных и творческих способностей обучающихся
Направление 3. Модернизация республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования
3.1. Разработка и издание рекомендаций по республиканской типовой модели системы менеджмента качества для учреждений начального и среднего профессионального образования. Разработка критериев объективных внешних оценок качества профессионального образования	Методические рекомендации по разработке системы менеджмента качества в учреждениях начального и среднего профессионального образования (тираж 100 экз.). Проведение независимой итоговой аттестации выпускников республиканских учреждений начального и среднего профессионального образования (2011 г. - 10% (эксперимент), 2012 г. - 25% (эксперимент), 2013 г. - 50%, 2014 г. - 80%, 2015 г. - 100%)	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Институт оценки качества образования, ТГИПиПКК, учреждения начального и среднего профессионального образования	Формирование системы менеджмента качества в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Повышение качества образовательных услуг и удовлетворенность ими населения. Создание республиканской системы независимой итоговой аттестации выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования
Направление 4. Развитие трудовых ресурсов республики, в том числе кадрового потенциала республиканской системы профессионального образования
4.1. Создание системы подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин на уровне не ниже прикладного бакалавриата. Определение перечня вузов (очные, заочные) по подготовке мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, в том числе по сокращенным программам. Переход на подготовку мастеров производственного обучения по программам прикладного бакалавриата в профессионально-педагогических учебных заведениях	Повышение качества образовательных услуг в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Подготовка мастеров производственного обучения по программам прикладного бакалавриата	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, учреждения начального и среднего профессионального образования, Тувинский государственный университет	Повышение кадрового потенциала в учреждениях начального и среднего профессионального образования
4.2. Организация стажировки мастеров производственного обучения на базе ведущих предприятий отрасли, в том числе высвобождаемых в результате модернизационных мероприятий	Повышение профессиональной квалификации мастеров производственного обучения	2011-2015 гг.	ведущие предприятия отрасли, учреждения профессионального образования	Регулярное повышение квалификации руководящих и инженерно-педагогических работников
4.3. Формирование ежегодного государственного задания на повышение квалификации, стажировку и профессиональную переподготовку руководящих и инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования, подведомственных республике, в том числе высвобождаемых в результате модернизационных мероприятий	Повышение квалификации: - руководящих работников учреждений профобразования (не менее 5 человек в год); - старших мастеров (не менее 3 человек в год); - мастеров производственного обучения, преподавателей специальных дисциплин, методистов (не менее 30 человек в год); - работников отдела кадров (не менее 3 человек в год); - работников бухгалтерии и экономистов (не менее 5 человек в год)	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва	Регулярное повышение квалификации руководящих и инженерно-педагогических работников
4.4. Организация отбора и подготовки управленческих кадров по программе "Современный менеджмент в профессиональном образовании", в т.ч. высвобождаемых в результате модернизационных мероприятий	Разработка в 2011 г. методики отбора резерва управленческих кадров для дальнейшего их обучения по программе "Современный менеджмент в профессиональном образовании". Организация на базе учебных заведений высшего профессионального образования (дополнительного) подготовки управленческих кадров по программе "Современный менеджмент в профессиональном образовании". Разработка и утверждение регламента (рекомендаций) по продвижению и ротации управленческих кадров	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, учреждения начального и среднего профессионального образования	Формирование резерва руководящих кадров учреждений профессионального образования. Повышение профессиональной компетентности управленческих кадров учреждений начального и среднего профессионального образования
4.5. Привлечение и закрепление квалифицированных инженерно-педагогических работников	Внесение дополнения в постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2009 г. N 179 "Об оплате труда работников государственных учреждений образования Республики Тыва" в части доплаты за ученую степень и ученое звание в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Привлечение к преподавательской деятельности квалифицированных специалистов из реального сектора экономики (5-7% от штатных работников). Разработка проекта постановления о выплате молодым специалистам из числа мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, вновь принятых на работу в учреждения профессионального образования, единовременного пособия для организации бытовых условий	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Минфин Республики Тыва	Повышение уровня жизни преподавательского состава учреждений начального и среднего профессионального образования. Улучшение бытовых условий молодых кадров. Трудоустройство и закрепление молодых специалистов для работы в качестве мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин
4.6. Разработка плана подготовки научных кадров учреждений профессионального образования и Минобразования Республики Тыва	Организация подготовки кадров учреждений начального и среднего профессионального образования в аспирантурах вузов. Заключение договоров на обучение не менее 2 специалистов ежегодно	2012-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, Тувинский государственный университет, ТИКОПР СО РАН	Ежегодное увеличение научного потенциала учреждений начального и среднего профессионального образования. Улучшение качества образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования
4.7. Привлечение высвобождаемых руководящих и педагогических работников учреждений профессионального образования к созданию новых инновационных учебно-производственных структур учреждений, оказанию платных образовательных услуг, открытию новых образовательных программ	Увеличение учреждениями профессионального образования объемов платных образовательных и иных услуг населению. Обеспечение инвестиционной привлекательности профессионального образования. Устранение дисбаланса между потребностями рынка труда и образовательного рынка	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, учреждения профессионального образования, министерства и ведомства, предприятия отрасли	Сохранение кадрового потенциала учреждений профессионального образования, обеспечение инвестиционной привлекательности профессионального образования, увеличение объемов внебюджетной деятельности учреждений. Развитие платной образовательной деятельности учреждений профессионального образования
4.8. Организация обучения руководящих и педагогических работников современным информационно-коммуникационным технологиям, новым образовательным и производственным технологиям. Организация изучения работниками учреждений профессионального образования иностранных языков (английский, китайский, монгольский и др.) и обеспечение применения знания иностранного языка на практике	Повышение трудовой мобильности работников учреждений профессионального образования республики	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, Тувинский государственный университет, учреждения начального и среднего профессионального образования	Повышение трудовой мобильности работников учреждений профессионального образования, качества подготовки кадров, имиджа профессионального образования
4.9. Проведение конкурса кадрового резерва руководящих кадров учреждений профессионального образования. Проведение ротации руководящих кадров. Формирование банка специалистов по приоритетным направлениям подготовки кадров для экономики республики	Совершенствование системы формирования кадрового резерва, в том числе организация работы по планированию кадрового резерва и прогнозированию ротации кадров	2011-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва	Совершенствование системы формирования кадрового резерва
4.10. Координация деятельности учреждений профессионального образования по взаимодействию с социальными партнерами (крупными работодателями, инвестиционными компаниями, предприятиями и организациями малого и среднего бизнеса и др.) для осуществления их экономической функции воспроизводства трудовых ресурсов через формирование государственного заказа	Определение современных баз для прохождения производственной практики обучающихся и студентов, мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин учебных заведений профессионального образования на высокотехнологичных инновационных производствах, научных организациях, исследовательских университетах Республики Тыва, Российской Федерации и зарубежья. Обеспечение координации и уточнения долгосрочных отраслевых и региональных стратегий и программ в соответствии с ориентирами модернизации, видением нового технологического уклада с учетом ключевых аспектов межотраслевого, межрегионального, территориально-отраслевого характера согласно схеме территориального планирования Республики Тыва	2011 г.	министерства, ведомства Республики Тыва, руководители предприятий и организаций, бизнес- структур (по согласованию), руководители учреждений профессионального образования	Развитие социального партнерства по вопросам подготовки кадров, повышение качества профессионального образования. Координация деятельности учреждений профессионального образования по осуществлению их экономической функции по воспроизводству трудовых ресурсов
4.11. Обеспечение полноценной системной работы в средствах массовой информации по поднятию престижа профессионального образования по приоритетным в условиях новой экономики рабочим профессиям и специальностям	Создание региональной системы трудоустройства, адаптации и профессионального роста молодых специалистов, ориентирующей молодежь на востребованные в условиях новой экономики профессии и специальности на современной, научной и технологической основе, с привлечением ресурсов средств массовой информации, телеиндустрии, Интернета, социальной рекламы	2011 г.	Канцелярия Председателя Правительства и Аппарат Правительства Республики Тыва, Центр прогнозирования, мониторинга рынка труда и трудоустройства выпускников, руководители образовательных учреждений	Поднятие престижа профессионального образования по приоритетным в условиях новой экономики рабочим профессиям и специальностям. Улучшение трудоустройства выпускников
4.12. Изменение структуры подготовки кадров с учетом социально-экономического развития республики на перспективу	Изменение структуры подготовки кадров в пользу высокотехнологичных производств с укреплением материально-технической, учебно-методической, информационной базы учреждений профессионального образования современными ресурсами с со- финансированием со стороны бизнес-структур, работодателей, социальных партнеров	2011-2012 гг.	Минобразования Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, социальные партнеры учреждений профессионального образования, руководители учреждений профессионального образования	Изменение структуры подготовки кадров в пользу высокотехнологичных производств. Укрепление материально-технической, учебно-методической, информационной базы учреждений профессионального образования современными ресурсами
Направление 5. Мониторинг реализации Программы
5.1. Разработка автоматизированной системы мониторинга эффективности реализации Программы (на конкурсной основе)	Внедрение электронного мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы	II квартал 2011 г.	Минобразования Республики Тыва	Создание механизмов изучения сферы начального и среднего профессионального образования по достижению целевых индикаторов реализации Программы
5.2. Проведение социологических опросов и мониторинговых исследований Институтом оценки качества образования	Социологический опрос и мониторинг системы профессионального образования по вопросам реализации профессиональных программ, Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения	2012-2015 гг.	Минобразования Республики Тыва, ТГИПиПКК, Институт развития национальной школы, Институт оценки качества образования	Создание механизма изучения сферы начального и среднего профессионального образования по вопросам реализации профессиональных программ, Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения

Приложение N 4
к республиканской комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования
в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Расходы
на реализацию мероприятий республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы" по основным направлениям

Задачи и мероприятия Программы	Объем финансирования, тыс. рублей
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2011- 2015 гг., всего
1	2	3	4	5	6	7
Направление 1. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда
Всего	3 670,0	33 635,0	40310,0	40 235,0	22 160,0	140 010,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие нужды	3 670,0	33 435,0	40310,0	40 235,0	22 160,0	139 810,0
республиканский бюджет	3000,0	29 970,0	36 170,0	36 270,0	19 670,0	125 080,0
прочие, в том числе внебюджетные	670,0	3 665,0	4 140,0	3 965,0	2 490,0	14 930,0
Направление 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда
Всего	0,0	2 100,0	1 250,0	900,0	650,0	4 900,0
НИОКР
прочие	0,0	2 100,0	1 250,0	900,0	650,0	4 900,0
республиканский бюджет	0,0	1 800,0	1 000,0	600,0	400,0	3 800,0
прочие, в том числе внебюджетные	0,0	300,0	250,0	300,0	250,0	1 100,0
Направление 3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования и востребованности образовательных услуг
Всего	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
НИОКР
прочие	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
республиканский бюджет
прочие, в том числе внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Направление 4. Развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
Всего	100,0	613,0	750,0	750,0	878,0	3 091,0
НИОКР
прочие	100,0	613,0	750,0	750,0	878,0	3 091,0
республиканский бюджет	0,0	513,0	650,0	650,0	778,0	2 591,0
прочие, в том числе внебюджетные	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
Направление 5. Мониторинг реализации республиканской комплексной программы развития профессионального образования
Всего	0,0	550,0	50,0	50,0	50,0	700,0
НИОКР
прочие	0,0	550,0	50,0	50,0	50,0	700,0
республиканский бюджет	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
прочие, в том числе внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Итого по Программе	3 770,0	36 948,0	42410,0	41 985,0	23 788,0	148 901,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие	3 770,0	36 748,0	42410,0	41 985,0	23 788,0	148 701,0
республиканский бюджет	3 000,0	32 783,0	37 820,0	37 520,0	20 848,0	131 971,0
прочие, в том числе внебюджетные	770,0	4 165,0	4 590,0	4 465,0	2 940,0	16 930,0

Приложение N 5
к республиканской комплексной целевой программе
"Развитие профессионального образования
в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Объемы
финансирования республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Задачи и мероприятия Программы	Объем финансирования, тыс. рублей
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2011- 2015 гг., всего
1	2	3	4	5	6	7
Направление I. Формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективного республиканского рынка труда
Всего на направление:	3 670,0	33 635,0	40310,0	40 235,0	22 160,0	140 010,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие нужды	3 670,0	33 435,0	40310,0	40 235,0	22 160,0	139 810,0
республиканский бюджет	3 000,0	29 970,0	36 170,0	36 270,0	19 670,0	125 080,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	670,0	3 665,0	4 140,0	3 965,0	2 490,0	14 930,0
1.1. Организация работы учреждений профессионального образования в рамках отраслевых образовательных кластеров во главе ведущих предприятий отрасли путем создания проекта республиканского научно-образовательного центра Республики Тыва с участием ТИКОПР СО РАН, ТНИИСХ СО РАСХН, ТИГИ при Правительстве Республики Тыва, ТГУ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2. Создание на ведущих предприятиях республики современной базы производственной практики и производственного обучения, в том числе на базе учебных центров предприятий. Разработка и утверждение соответствующих требований к ученическим местам на предприятиях	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
республиканский бюджет
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
1.3. Организация совместных ежегодных стажировок руководящих кадров с участием предприятий, профессиональных объединений работодателей и инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования. Заключение в установленном законодательном порядке соглашений о сотрудничестве Республики Тыва с учреждениями профессионального образования КНР, Монголии и других зарубежных стран в области развития профобразования	0,0	120,0	120,0	120,0	120,0	480,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	120,0	120,0	120,0	120,0	480,0
республиканский бюджет	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
1.4. Организация международных обменов (зарубежных стажировок) студентов учреждений начального и среднего профессионального образования (по 4 человека)	0,0	225,0	0,0	225,0	150,0	600,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	225,0	0,0	225,0	150,0	600,0
республиканский бюджет	0,0	200,0	0,0	200,0	100,0	500,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	25,0	0,0	25,0	50,0	100,0
1.5. Создание совместно с предприятиями на базе учреждений профессионального образования научно-технических кружков для обучающихся (на конкурсной основе)	20,0	70,0	70,0	70,0	70,0	300,0
НИОКР
прочие нужды	20,0	70,0	70,0	70,0	70,0	300,0
республиканский бюджет	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
1.6. Создание центров сертификации профессиональной квалификации по видам экономической деятельности: индустрия питания; информационные технологии; технология сварки и др.	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	8 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	8 000,0
республиканский бюджет	0,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	6 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
1.7. Оценка и составление ежегодного рейтинга учреждений профессионального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.8. Подготовка команд и участие во всероссийских конкурсах профессионального мастерства среди учащихся и мастеров производственного обучения: по 8 наиболее востребованным рабочим профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования	50,0	320,0	320,0	320,0	320,0	1 330,0
НИОКР
прочие нужды	50,0	320,0	320,0	320,0	320,0	1 330,0
республиканский бюджет	0,0	270,0	270,0	270,0	270,0	1 080,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
1.9. Сетевое взаимодействие учреждений профессионального образования с учебными центрами предприятий в области подготовки квалифицированных рабочих и специалистов по сокращенным программам профессиональной подготовки	0,0	400,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	400,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0
республиканский бюджет	0,0	350,0	150,0	150,0	150,0	800,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
1.10. Введение новых перечней направлений подготовки, профессий и специальностей начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих непрерывность профессионального образования и соответствующих Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, разработанных в целях формирования образовательных программ, адекватных мировым тенденциям, потребностям рынка труда республики и личности	0,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0	64 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0	16 000,0	64 000,0
республиканский бюджет	0,0	15 500,0	15 500,0	15 500,0	15 500,0	62 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2 000,0
1.11. Конкурсная поддержка внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, обеспечивающих эффективную реализацию новых моделей и содержания образования, в том числе дистанционных и индивидуальных образовательных технологий	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	5 500,0
НИОКР
прочие нужды	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	5 500,0
республиканский бюджет	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	5 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
1.12. Разработка рекомендаций по формированию республиканской составляющей (вариативной части) основной профессиональной образовательной программы начального и среднего профессионального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.13. Исследование состояния внедрения в учебный процесс образовательных технологий, ориентированных на высокотехнологичные производства	0,0	400,0	0,0	0,0	0,0	400,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие нужды	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
республиканский бюджет	0,0	400,0	0,0	0,0	0,0	400,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
1.14. Разработка и принятие в установленном порядке пакета нормативных правовых документов по реорганизации учреждений профессионального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.15. Создание опытно-внедренческих малых предприятий при профессиональных училищах (лицеях), техникумах (колледжах) совместно с предприятиями	500,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 500,0
НИОКР
прочие нужды	500,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 500,0
республиканский бюджет
прочие, в т.ч. внебюджетные	500,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 500,0
1.16. Инвентаризация всех объектов (зданий и сооружений) земельных участков учреждений профессионального образования (с оформлением технических паспортов БТИ и регистрацией права)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	.0,0
1.17. Оснащение медицинских кабинетов учреждений профессионального образования специальным оборудованием	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	2 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	2 000,0
республиканский бюджет	0,0	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	2 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
1.18. Установка новых видов технологического оборудования в столовых учреждении профессионального образования, самостоятельно организующих питание обучающихся	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	6 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	6 000,0
республиканский бюджет	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	6 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
1.19. Обеспечение учреждений профессионального образования спортивно-оздоровительным оборудованием и снаряжением	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	6 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	6 000,0
республиканский бюджет	0,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	0,0	4 500,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	500,0	500,0	500,0	0,0	1 500,0
1.20. Модернизация оборудования учреждении начального и среднего профессионального образования, занимающихся подготовкой водителей, в т.ч. техническими комплексами для приема экзаменов. Оснащение учреждений начального и среднего профессионального образования автотранспортом	1230,0	4 800,0	10 300,0	11 000,0	0,0	27 330,0
НИОКР
прочие нужды	1230,0	4 800,0	10 300,0	И 000,0	0,0	27 330,0
республиканский бюджет	1230,0	4 300,0	9 300,0	10 000,0	0,0	24 830,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	500,0	1 000,0	1 000,0	0,0	2 500,0
1.21. Приобретение мебели для учебных кабинетов, лабораторий, мастерских и общежитии учреждении начального и среднего профессионального образования	0,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	4 400,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	1 100,0	4 400,0
республиканский бюджет	0,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	4 000,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
1.22. Информационно-коммуникационное обеспечение и обслуживание учреждений профессионального образования информационно-ресурсным центром профессионального училища N 4 г. Кызыла	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	2 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	2 000,0
республиканский бюджет	0,0	800,0	800,0	0,0	0,0	1 600,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	200,0	200,0	0,0	0,0	400,0
1.23. Создание республиканского центра независимой итоговой аттестации выпускников начального и среднего профессионального образования при Институте оценки качества образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.24. Создание необходимых условий для профессионального образования детей и взрослых с ограниченными возможностями на базе учреждений начального и среднего профессионального образования, приобретение учебно-методических комплектов, учебно-лабораторного оборудования	770,0	1 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	5 770,0
НИОКР
прочие нужды	770,0	1 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	5 770,0
республиканский бюджет	770,0	1 000,0	2 000,0	2 000,0	0,0	5 770,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
Направление 2. Повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на республиканском рынке труда
Всего	0,0	2 100,0	1 250,0	900,0	650,0	4 900,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	2 100,0	1 250,0	900,0	650,0	4 900,0
республиканский бюджет	0,0	1 800,0	1 000,0	600,0	400,0	3 800,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	300,0	250,0	300,0	250,0	1 100,0
2.1. Создание Центра профориентации и содействия трудоустройству выпускников профессионального образования по Республике Тыва, осуществляющего методическое, организационное и информационное сопровождение профориентационной работы и занятости учащейся молодежи	0,0	50,0	650,0	50,0	50,0	800,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	50,0	650,0	50,0	50,0	800,0
республиканский бюджет	0,0	0,0	600,0	0,0	0,0	600,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
2.2. Создание и оснащение в базовых школах республики кабинетов профессиональной ориентации	0,0	1 000,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	1 000,0	500,0	500,0	500,0	2 500,0
республиканский бюджет	0,0	900,0	400,0	400,0	400,0	2 100,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
2.3. Разработка и утверждение Примерного положения о деятельности службы профессиональной ориентации и содействия занятости молодежи в учреждениях начального и среднего профессионального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4. Разработка и реализация проекта по профессиональной ориентации детей с ограниченными возможностями здоровья	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5. Разработка и внедрение в учебный процесс учебно-методических комплектов, включая электронные информационно-образовательные ресурсы, для различных групп лиц, задействованных в профориентационной работе	0,0	700,0	100,0	100,0	100,0	1 000,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	700,0	100,0	100,0	100,0	1 000,0
республиканский бюджет	0,0	600,0	0,0	0,0	0,0	600,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
2.6. Разработка и издание методических и информационных материалов к разделу "Профессиональное самоопределение" (тираж 100 экз.)	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0
республиканский бюджет	0,0	100.0	0,0	0,0	0,0	100,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
2.7. Проведение социологических исследований по изучению профессиональных намерений, трудовой мотивации учащихся общеобразовательных школ, обучающихся и выпускников учреждении начального и среднего профессионального образования. Мониторинг трудоустройства выпускников учреждении профобразования в целях выявления проблем профессионального самоопределения молодежи, их адаптации к рынку труда	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0	500,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	250,0	0,0	250,0	0,0	500,0
республиканский бюджет	0,0	200,0	0,0	200,0	0,0	400,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	0,0	50,0	0,0	100,0
2.8. Информирование молодежи республики о ситуации на рынке труда, подготовка анализа в разрезе городов и районов (возможности трудоустройства и обучения, тенденциях спроса и предложения на рынке труда)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.9. Организация профессиональной подготовки старшеклассников общеобразовательных учреждений на базе учреждении начального и среднего профессионального образования	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.10. Проведение олимпиады проектных и творческих работ учащихся "Прорыв в будущее" (для учащихся 9-11-х классов и учреждении начального профессионального образования)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Направление 3. Модернизация региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования и востребованности образовательных услуг
Всего	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
республиканский бюджет
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
3.1. Разработка и издание рекомендаций по республиканской типовой модели системы менеджмента качества для учреждений начального и среднего профессионального образования. Разработка критериев объективных внешних оценок качества профессионального образования	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
республиканский бюджет
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Направление 4. Развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
Всего	100,0	613,0	750,0	750,0	878,0	3 091,0
НИОКР
прочие нужды	100,0	613,0	750,0	750,0	878,0	3 091,0
республиканский бюджет	0,0	513,0	650,0	650,0	778,0	2 591,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
4.1. Создание системы подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин на уровне не ниже прикладного бакалавриата	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.2. Организация стажировки мастеров производственного обучения на базе ведущих предприятий отрасли	100,0	200,0	200,0	200,0	200,0	900,0
НИОКР
прочие нужды	100,0	200,0	200,0	200,0	200,0	900,0

республиканский бюджет	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
4.3. Формирование ежегодного государственного задания на повышение квалификации, стажировку и профессиональную переподготовку руководящих и инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования, подведомственных республике	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.4. Организация отбора и подготовки управленческих кадров по программе "Современный менеджмент в профессиональном образовании"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5. Привлечение и закрепление квалифицированных инженерно-педагогических работников	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.6. Подготовка научных кадров учреждений профессионального образования и Минобразования Республики Тыва	0,0	413,0	550,0	550,0	678,0	2 191,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	413,0	550,0	550,0	678,0	2 191,0
республиканский бюджет	0,0	413,0	550,0	550,0	678,0	2 191,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
Направление 5. Мониторинг реализации Программы
Всего	0,0	550,0	50,0	50,0	50,0	700,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	550,0	50,0	50,0	50,0	700,0
республиканский бюджет	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
5.1. Разработка автоматизированной системы мониторинга эффективности реализации Программы (на конкурсной основе)	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
республиканский бюджет	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	500,0
прочие, в т.ч. внебюджетные
5.2. Проведение социологических опросов и мониторинговых исследований Институтом оценки качества образования	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
НИОКР
прочие нужды	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
республиканский бюджет
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Итого по Программе	3 770,0	36 948,0	42 410,0	41 985,0	23 788,0	148 901,0
НИОКР	0,0	200,0	0,0	0,0	0,0	200,0
прочие нужды	3 770,0	36 748,0	42 410,0	41 985,0	23 788,0	148 701,0
республиканский бюджет	3 000,0	32 783,0	37 820,0	37 520,0	20 848,0	131 971,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	770,0	4 165,0	4 590,0	4 465,0	2 940,0	16 930,0

Приложение N 6
к республиканской комплексной целевой программе "Развитие профессионального
образования в Республике Тыва
на 2011 - 2015 годы"

Перечень
строек для республиканских нужд, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию республиканской комплексной целевой программы "Развитие профессионального образования в Республике Тыва на 2011 - 2015 годы"

Наименование проекта	Объемы финансирования, млн. рублей
	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2011-2015 годы
1. Строительство учебного корпуса, лабораторий, мастерских и учебного полигона профессионального училища N 1 г. Кызыла на 900 мест	0,0	15,0	76,0	76,0	76,0	243,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
республиканский бюджет	0,0	15,0	76,0	76,0	76,0	243,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Завершение строительства общежития профессионального училища N 6 г. Чадана	0,0	5,0	15,0	15,0	10,0	45,0
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
республиканский бюджет	0,0	5,0	15,0	15,0	10,0	45,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Завершение строительства учебно-лабораторного корпуса Тувинского государственного университета (II-ая очередь)	109,5	109,5	109,5	0,0	0,0	328,5
федеральный бюджет	69,5	69,5	69,5	0,0	0,0	208,5
республиканский бюджет	30,0	20,0	20,0	0,0	0,0	70,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	10,0	20,0	20,0	0,0	0,0	50,0
Всего	109,5	129,5	200,5	91,0	86,0	616,5
федеральный бюджет	69,5	69,5	69,5	0,0	0,0	208,5
республиканский бюджет	30,0	40,0	111,0	91,0	86,0	358,0
прочие, в т.ч. внебюджетные	10,0	20,0	20,0	0,0	0,0	50,0