Приложение 1. Положение о Залоговом фонде городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

Приложение 1 к решению
Хурала представителей
от 29.04.2009 N 102

Положение
о Залоговом фонде городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Залоговом фонде городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" разработано в целях создания в городе Кызыле благоприятных условий для привлечения инвестиционных ресурсов в экономику, обеспечения гарантий российским и зарубежным инвесторам, обеспечения обязательств муниципальных унитарных предприятий, иных юридических лиц, соучредителем (участником) которых является городской округ "Город Кызыл Республики Тыва", либо в исполнении обязательств которых оно заинтересовано и в соответствии с действующим законодательством устанавливает общий порядок формирования и использования Залогового фонда городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - Залоговый фонд).

1.2. Залоговый фонд образуется из принадлежащих городскому округу "Город Кызыл Республики Тыва" движимого и недвижимого имущества и имущественных прав, за исключением имущества, которое в соответствии с законодательством не может быть предметом залога.

1.3. Мэрия г. Кызыла до начала финансового года вносит предложения в Хурал представителей города Кызыла о размере Залогового фонда.

1.4. Залогодателем объектов Залогового фонда выступает мэрия г. Кызыла в лице Мэра города.

1.5. Залогодержателем объектов Залогового фонда является кредитор (кредитная организация), зарегистрированная в Республике Тыва или имеющая на ее территории один или несколько филиалов, зарегистрированных в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации. Кредитор, по обеспеченному залоговому обязательству, имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

1.6. Лицом, в интересах которого предоставляется залог в соответствии с настоящим Положением, является хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории города Кызыла (далее - заемщик).

1.7. Право залога на объекты Залогового фонда возникает в силу договоров о залоге, заключенных между мэрией г. Кызыла и кредитной организацией (далее - договор о залоге) в целях обеспечения объектами Залогового фонда обязательств заемщика по кредитным договорам.

1.8. Предоставление в залог объектов Залогового фонда производится при отсутствии у заемщика просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

1.9. Решение о предоставлении в залог объектов Залогового фонда принимается Мэром города Кызыла в соответствии с действующим законодательством.

II. Порядок формирования Залогового фонда

2.1. Предметом залога, включаемым в Залоговый фонд, может быть следующее имущество, находящееся в собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва:

2.1.1. Недвижимое имущество:

а) предприятия как имущественные комплексы;

б) здания, сооружения, иное недвижимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности;

в) объекты незавершенного строительства.

Недвижимое имущество, указанное в подпунктах "а", "б", "в", может быть предметом залога при условии одновременной ипотеки по тому же договору земельного участка, на котором находятся эти предприятия, здания, сооружения или иное имущество, либо части этого участка, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка или его части.

2.1.2. Движимое имущество:

а) вещи, не относящиеся к недвижимости;

б) ценные бумаги, в том числе государственные облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, акции и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

2.1.3. Имущественные права (требования), которые в соответствии с законодательством могут быть предметом залога.

2.2. Не допускается залог имущества, в отношении которого в установленном законодательством порядке предусмотрена обязательная приватизация либо приватизация которого запрещена.

Запрещается передача в залог следующих объектов муниципальной собственности городского округа "Город Кызыл Республики Тыва":

1) земли;

2) недр;

3) зданий, строений, сооружений, отнесенных в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры;

4) культовых зданий, строений и сооружений;

5) зданий, строений и сооружений социально-культурного назначения;

6) объектов государственного нежилого фонда, переданных юридическим лицам в доверительное управление;

7) иного имущества, изъятого из оборота, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

2.3. Мэрией города Кызыла по предложению Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла вносится на утверждение Хурала представителей города Кызыла перечень объектов Залогового фонда.

2.4. Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла:

- формирует, ведет перечень объектов Залогового фонда;

- по запросу органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц представляет все необходимые сведения, содержащиеся в перечне объектов Залогового фонда;

- ежегодно до 30 апреля представляет в мэрию г. Кызыла отчет об использовании объектов Залогового фонда.

2.5. В перечне объектов Залогового фонда вносятся обязательные данные по предмету залога:

- наименование имущества, объекта или права;

- данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке;

- балансовая стоимость объекта, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размеров и сроков их требования;

- по движимому имуществу, ценным бумагам, имущественным правам - данные в соответствии с законодательством;

- физические характеристики объекта;

- основания, по которым на данный объект накладываются обременения;

- иная необходимая информация.

III. Порядок предоставления объектов Залогового фонда

3.1. Для получения залога заемщик представляет в Управление экономики мэрии г. Кызыла следующие документы:

- заявку с кратким изложением цели, суммы и условий предоставления кредита, а также с указанием необходимой суммы залогового обеспечения и срока его обременения;

- копию решения кредитной организации о готовности предоставить заемщику кредит под обеспечение из Залогового фонда;

- проект графика погашения кредита и уплаты процентов по кредиту, заверенный кредитной организацией;

- копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, и копии учредительных документов, заверенные нотариально либо в налоговом органе;

- бизнес-план проекта, предоставленный кредитной организации, содержащий технико-экономическое обоснование эффективности использования и своевременного возврата кредита;

- контракты или проекты контрактов с поставщиками оборудования, сырья, материалов или комплектующих изделий либо иные документы, подтверждающие предполагаемые вложения заемных средств;

- копии бухгалтерских балансов за один полный предыдущий отчетный год и текущий период (первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, год) с отметкой налоговых органов об их принятии, с соответствующими приложениями к ним;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом;

- справку о кредиторской и дебиторской задолженности заемщика с указанием даты возникновения и суммы задолженности;

- справку о среднемесячной заработной плате работников предприятия за предыдущий год и отчетный период текущего года;

- заключение аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности за три последних года.

3.2. Управление экономики мэрии г. Кызыла в течение 14 календарных дней проверяет документы, представленные заемщиком, готовит заключение о возможности предоставления залогового обеспечения и вносит на рассмотрение Комиссии при Мэрии города Кызыла по предоставлению объектов Залогового фонда на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (далее - Комиссия).

При принятии Комиссией положительного решения о возможности предоставления залогового обеспечения заключение и документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, направляются в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла. В течение 14 календарных дней Департамент земельных и имущественных отношений определяет объекты залогового обеспечения и предоставляет их перечень кредитной организации, согласно решению о предоставления в залог объекта Залогового фонда, принятого Мэром г. Кызыла.

3.3. Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла при получении согласия кредитной организации на принятие в залог объектов Залогового фонда готовит проект постановления Мэра о предоставлении залога по каждому заемщику отдельно с указанием:

- полного наименования заемщика;

- полного наименования кредитной организации;

- размера кредита, под обеспечение которого предоставляется залог;

- наименования объектов залога;

- стоимости объектов залога;

- срока обременения объектов залога.

3.4. На основании постановления мэрия г. Кызыла заключает договор о залоге с кредитной организацией и договор с заемщиком при предоставлении подписанного с кредитной организацией кредитного договора.

При этом в договоре о залоге предусматривается уменьшение залогового обеспечения по мере погашения основного долга и начисленных процентов по кредиту.

Страхование предметов залога осуществляется заемщиком кредитных ресурсов.

Договор о залоге недвижимости подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

IV. Прочие условия

4.1. Оценка и переоценка стоимости объектов Залогового фонда, не обремененных залогом, проводятся по решению Мэра г. Кызыла.

Оценка и переоценка стоимости объектов Залогового фонда, передаваемых в залог, проводятся за счет заемщика в соответствий с условиями соответствующего договора о залоге и действующим законодательством.

4.2. Заемщик обязан ежеквартально представлять в Управление экономики мэрии г. Кызыла отчет об использовании, возврате полученных кредитных ресурсов.

Управление экономики мэрии г. Кызыла на основании представленных отчетов о выполнении условий кредитных договоров проводит анализ выполнения условий заемщиками и представляет в Департамент земельных и имущественных отношении мэрии г. Кызыла информацию о выполнении условий кредитных договоров и уменьшении залогового обеспечения по мере погашения основного долга и процентов по кредиту.