Постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 583 "Об утверждении государственной программы "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 583
"Об утверждении государственной программы "Развитие информационного общества и средств массовой информации в республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 13 ноября 2012 г. N 622 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 22 мая 2013 г. N 300 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2013 г. N 330 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 год".

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Дамба-Хуурак

Государственная программа
"Развитие информационного общества и средств массовой информации в республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 583)

Паспорт
Государственной программы "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Ответственный исполнитель	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	Архивное агентство Республики Тыва; казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва"; ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва"; ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда"
Участники Программы		Архивное агентство Республики Тыва; казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва"; ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва"; ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда"
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"; подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы"; подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."; подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"; подпрограмма 6 "Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы
Цели Программы	-	развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва
Задачи Программы	-	повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде; перевод государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронный вид; организация защиты каналов связи органов местного самоуправления Республики Тыва путем установки средств криптографической защиты информации; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва; создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных и муниципальных услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе ГАУ "МФЦ Республики Тыва"; создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания; модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; оказание содействия развитию муниципальной прессы; создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры; повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва; создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности в Республике Тыва; ввод в действие навигационно-информационной системы; создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва; создание условий гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям для доступа к архивным данным в информационном пространстве телекоммуникационной сети Интернет; обеспечение работы пользователей с базами данных архива в читальном зале; сохранение особо ценных, уникальных документов посредством выдачи пользователям электронных копий этих документов; создание информационной системы на единой методической основе автоматизированных и справочно-информационных систем, баз данных; обеспечение защиты информационной безопасности и разграничение доступа к информационным ресурсам Республики Тыва
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти - 80%; доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75%; доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия - 80%; количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва (есть); увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444758,10 руб.; увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291949,44 руб.; сохранение рабочих мест - 100%; доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 90%; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1 ед.; время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.; получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении; закупка навигационно-информационной системы; увеличение объема регионального телевизионного вещания; количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации; создание электронных копий архивных фондов более чем на 20%; обеспечение доступа к основным справочникам по личному составу и содержанию архивных документов (путеводители, справочники и описи дел) - есть; создание одного рабочего места - специалиста-техника, сканирующего архивные документы
Этапы и сроки реализации Программы	-	Программа реализуется в 2 этапа: I - этап 2014 - 2015 годы; II - этап 2016 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	всего 278461,05 тыс. рублей, в том числе 277641,05 тыс. рублей из республиканского бюджета, 820 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников. В том числе по годам: 2014 г. - 87740,4 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета 87340,4 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников 400 тыс. руб.; 2015 г. - 102621 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета 102001 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников 420,0 тыс. руб.; 2016 г. - 74239,65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2017 г. - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета. В том числе по подпрограммам: подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" Всего: 74136,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 33036,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2015 г. - 12780 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2016 г. - 14460 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2017 г. - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы" Всего: 103565 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 г. - 27384 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2015 г. - 76181 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г." 2014 г. - 940 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год Всего: 25380 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе: 25380 тыс. руб. - 2014 год; подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва" Всего: 71519,65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2015 г. - 11740 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2016 г. - 59779, 65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; подпрограмма 6 "Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы Всего: 2920,0 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе: за счет средств республиканского бюджета 2100,0 тыс. руб. (2014 г. - 600,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1500,0 тыс. руб.); за счет средств внебюджетных источников 820,0 тыс. руб. (2014 г. - 400 тыс. руб., 2015 г. - 420,0 тыс. руб.). Объем финансирования государственной программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые результаты реализации Программы		в результате реализации Программы к 2017 году предполагается: довести долю рабочих мест в органах исполнительной Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 85 процентов; увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов; повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; перевод государственных услуг в электронный вид - 85 шт.; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва; доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 90%; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1 ед.; время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 80%; увеличение следующих показателей: а) объем государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва; б) 2014 год - региональный телевизионный канал Республики Тыва "Тува 24"; охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир) в 2014 году - 45000; создание рабочих мест в 2014 год - 10 рабочих мест; создание оборудование и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва; увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100 процентов; увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием телекоммуникационной сети Интернет; поддержание доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов ГБУ Госархива РТ на уровне 50%; увеличение доли архивных фондов государственных и муниципальных архивов в Республике Тыва, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" с 65 до 100%; увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронно-цифровую форму, в общем объеме документов ГБУ Госархива РТ и муниципальных архивов свыше 20%; повышение качества и оперативности исполнения запросов (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, организаций и учреждений, предоставленных в электронном виде, на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов; создание условий для организации приема на постоянное хранение и использование документов на электронном носителе; поддержание доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, на уровне 100%; показатели, характеризующие эффективность деятельности Архивного агентства Республики Тыва и подведомственных ему государственных учреждений; отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков; отсутствие невыполненных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными административными регламентами; реализация мероприятий Программы позволит обеспечить информационную поддержку подготовки и принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Тыва, разрозненных информационных систем, правовую и методическую основу для эффективной защиты информационных ресурсов

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В основу Государственной программы заложена целостность подходов к повышению качества предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в результате использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

В рамках повышения эффективности государственного управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров.

В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан к органам власти.

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Деятельность органов власти всех уровней направлена на выполнение поставленных Президентом Российской Федерации задач по повышению уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления, обеспечению доступности в электронной форме и по расширению возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде подразумевает возможность для заявителей пройти при наличии возможности все этапы получения государственных (муниципальных) услуг - от ознакомления с информацией об услуге до получения результата ее предоставления - посредством ИКТ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, определено пять этапов перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

С этой целью были созданы Единый портал и региональный портал.

В настоящее время на региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва размещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещены информация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формы заявительных документов). С момента создания на региональном портале зафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан и организаций.

В целом по Сибирскому федеральному округу количество услуг, опубликованных на Едином портале, составляет 12980, размещена справочная информация о 1716 услугах, оказываемых исполнительными и муниципальными органами власти (первый этап - 98% от общего количества услуг). По 11994 услугам размещены образцы форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (второй этап - 92%). По 188 услугам обеспечена возможность подачи заявителем в электронном виде заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (третий этап - 1,4%). По 157 услугам обеспечена возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронном виде с использованием Единого портала (четвертый этап - 1,2%), а по 54 услугам - возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронном виде (пятый этап - 0,4%).

Выросла оснащенность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва компьютерной техникой, средствами защиты информации, увеличились возможности доступа к информационным ресурсам сети Интернет, проводилась работа по подготовке и переподготовке кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработаны и внедрены информационные системы, автоматизирующие ряд важнейших процессов управления и оказания услуг в государственных и муниципальных структурах.

Повышается открытость органов исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивается доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В результате проведенных мероприятий по организации функционирования и развитию государственной специализированной информационной системы "Портал Республики Тыва" занимает 42 место в Сводном рейтинге информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации; изменилось с 60-го в 2008 году на 42-е в 2011 - 2012 годах.

В 2011 - 2013 годах в Республике Тыва в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Тыва в 2011 - 2013 гг." был достигнут определенный прогресс в развитии информационных и телекоммуникационных технологий (далее - информационные технологии):

1) реализованы I и II этапы перевода в электронный вид в отношении 22 приоритетных государственных и муниципальных услуг в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года 1993-р (57 региональных услуг и 769 муниципальных услуг) с размещением информации и форм документов на региональном и Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) реализован III этап (обеспечение возможности для заявителей в получении услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и IV этап (обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции) этапы перевода в электронный вид с реализацией межведомственного взаимодействия по 20 первоочередным государственным услугам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1506-р о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации 17 декабря 2009 года N 1993-р;

3) осуществлено подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);

4) создана региональная информационная система предоставления доступа к электронным сервисам межведомственного взаимодействия, позволяющая органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления получить доступ к федеральным электронным сервисам, а также обеспечить подключение и исполнение региональных электронных сервисов;

5) разработаны первоочередные региональные электронные сервисы и запросы к федеральным электронным сервисам межведомственного взаимодействия;

6) 8 августа 2011 года в г. Кызыле начал работу многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Услуги в МФЦ оказываются в здании общей площадью 403 кв. м, в помещении оборудовано 20 рабочих мест (окон) для приема заявителей, 2 места для операторов МФЦ и 3 служебных кабинета. В настоящее время МФЦ работает по принципу "одного окна". Для обеспечения деятельности Учреждения со дня открытия ГАУ "МФЦ РТ" заключены 17 соглашений (договоров) о взаимодействии с организациями и учреждениями г. Кызыла (далее - Участники МФЦ), из них: 10 - федеральные структуры, 2 - республиканские, 3 - мэрии г. Кызыла и 2 - другие организации.

Всего оказывается 71 вид государственных и муниципальных услуг, из них: федеральные - 46, республиканские - 9, муниципальные - 16;

7) организована подготовка к внедрению универсальных электронных карт (далее также - УЭК). Осуществляется внедрение информационной системы уполномоченной организации Республики Тыва по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты. Разработаны региональные нормативные правовые акты, необходимые для своевременного внедрения УЭК на территории Республики Тыва. В 2013 году началась выдача УЭК гражданам, подавшим заявление на получение УЭК. На сегодняшний день получено 250 заявлений на выдачу универсальных электронных карт;

8) продолжены мероприятия по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Республики Тыва (расширение сегмента оптоволоконной сети передачи данных в городе Кызыле, организация функционирования сети передачи данных между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва);

9) осуществлено внедрение системы электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД) в органах исполнительной и органах местного самоуправления власти Республики Тыва. В СЭД зарегистрировано 1065 пользователей;

10) продолжена реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности, в том числе защиту персональных данных, телекоммуникаций, общедоступных государственных информационных систем и ресурсов.

В 2013 году в Республике Тыва началась реализация республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы, целью которой являются модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

В рамках решения задач предполагается реализация мер, направленных на расширение охвата жителей Республики Тыва печатными изданиями, создание экономически, организационно и юридически привлекательных условий для развития и распространения печатных изданий, содействие расширению их ассортимента. Должен быть повышен уровень доступности печатных изданий для населения республики, обеспечивающих право граждан на удовлетворение культурных потребностей, в рамках чего предполагается реализация следующих приоритетных направлений деятельности:

- создание благоприятных условий для рынка прессы;

- формирование новых представлений о социально значимой продукции применительно к прессе;

- создание системы государственной поддержки печатных средств массовой информации;

- обеспечение социальных нужд и духовных потребностей населения Республики Тыва путем гибкого регулирования государственной поддержки общественно значимой литературы.

В рамках РЦП "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" в 2013 году:

1) создан новый телевизионный канал "Тува 24";

2) создано 10 новых рабочих мест;

3) увеличился на 22000 охват населения республики государственными электронными СМИ (аудитория разового выхода в эфир);

4) прошел курсы повышения квалификации 21 сотрудник печатных и электронных государственных и муниципальных средств массовой информации Республики Тыва.

Проблема развития информационного общества в Республике Тыва носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.

Настоящая Программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач государственной политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Основными проблемами, на разрешение которых нацелена Программа, являются:

1) наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;

2) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;

3) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, государственным и муниципальным услугам;

4) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди государственных и муниципальных служащих;

5) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями;

6) недостаточное информирование граждан Республики Тыва о деятельности и решениях государственных органов исполнительной власти;

7) недостаточно качественный контент, производимый средствами массовой информации;

8) дефицит квалифицированных специалистов в области СМИ, книгоиздания и полиграфии республики.

Государственная программа сформирована в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития Российской Федерации, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее соответственно - инновационный сценарий, Концепция).

Инновационный сценарий в наибольшей степени соответствует идеологии информационного общества, ориентированного на постиндустриальную экономику. При реализации инновационного сценария Государственная программа решает задачи не только в сфере информационных технологий, но и становится инструментом решения задач модернизации в иных сферах (управление, образование, здравоохранение и др.), регионального развития, повышения качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы, показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы

Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации, развития средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Республики Тыва посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации основана на следующих принципах:

1) подчинении процессов информатизации решению приоритетных задач социально-экономического развития Республики Тыва, модернизации системы государственного управления;

2) определении направлений и объемов бюджетных расходов в области информатизации в государственном управлении на основе конкретных измеримых результатов и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва;

3) создании общих для органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва элементов информационно-технологической инфраструктуры, их унификация, использование типовых решений при создании государственных информационных систем Республики Тыва и информационных систем органов местного самоуправления в Республике Тыва;

4) обеспечении согласованности и сбалансированности внедрения информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Республики Тыва;

5) согласованности нормативной правовой и методической базы в сфере информатизации на всех уровнях;

6) обеспечении совместимости государственных информационных систем Республики Тыва с государственными федеральными и муниципальными информационными системами, организация информационного обмена с федеральными, муниципальными и иными информационными системами в рамках единого информационного пространства Российской Федерации;

7) обеспечении конституционного права граждан на получение информации.

Приоритетными направлениями государственной политики Республики Тыва в области информатизации являются:

1) развитие нормативной правовой базы Республики Тыва в сфере информатизации;

2) реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры, создание и развитие информационных систем органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными информационными системами;

3) подготовка кадров в системе профессионального образования, а также обеспечение уровня и качества подготовки, переподготовки квалифицированных специалистов в сфере информатизации;

4) внедрение проектного управления при реализации программ и проектов в области информатизации;

5) проведение единой технической и технологической политики по развитию элементов инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;

6) проведение единой технической и технологической политики в области безопасности инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;

7) проведение единой технической и технологической политики по содержанию регионального узла инфраструктуры пространственных данных.

Основными целями государственной политики в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Республике Тыва является:

1) формирование инфраструктуры информационного общества и электронного Правительства в Республике Тыва;

2) модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Указанные цели достигаются путем реализации следующих задач:

1) развитие институтов информационного общества, обеспечение инновационного развития в области информационно-коммуникационных технологий;

2) формирование и развитие электронного Правительства в Республике Тыва;

3) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Республики Тыва;

4) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ на территории Республики Тыва;

5) обеспечение безопасности в информационном обществе;

6) создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;

7) модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации (далее - СМИ);

8) оказание содействия развитию муниципальной прессы;

9) создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;

10) повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.

Целью Государственной программы является развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва.

Задачами программы являются:

- создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;

- модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;

- оказание содействия развитию муниципальной прессы;

- создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;

- повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.

Показатели и основные ожидаемые конечные результаты Программы обеспечивают:

основным ожидаемым конечным результатом Государственной программы станет наличие широкого спектра возможностей использования ИКТ в социальной сфере. Использование указанного спектра возможностей обеспечивается за счет создания соответствующей инфраструктуры, внедрения передовых ИКТ и инновационных услуг и создания цифровых информационных ресурсов.

Значимыми результатами Государственной программы станет повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, улучшение взаимодействия общества и деловой среды с органами исполнительной власти Республики Тыва, повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления. Например, повышение доступности государственных услуг будет выражено в упрощении процедур предоставления государственных услуг для всех граждан и увеличения скорости их выполнения, любой гражданин сможет получить и оплатить значительное количество государственных услуг в электронном виде, например, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или информационный киоск.

Реализация Государственной программы позволит достичь к 2017 году следующих показателей:

- увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг до 56,8%;

- увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 15%;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90%;

- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в шестнадцати муниципальных образованиях Республики Тыва;

- обеспечение уровня удовлетворенности граждан, проживающих на территории Республики Тыва, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, - 95%;

- организация работы единых мест приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- введение автоматизированной информационной системы МФЦ;

- заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

- доведение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых по принципу "одного окна" в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах - до 90%;

- создание и развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- доля сотрудников МФЦ, прошедших обучение и стажировку в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ, - 95%;

- организация деятельности по оперативному, доступному и полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- создание системы "обратной связи" с населением по вопросам организации и функционирования МФЦ, создание центра телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах.

Реализация Государственной программы также будет способствовать:

- использованию технологий ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

- расширению возможностей использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Республики Тыва;

- автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва по управлению территориями Республики Тыва;

- повышению качества и эффективности управления территориями Республики Тыва на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроля их исполнения;

- снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

- обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- увеличение объема регионального телевизионного вещания;

- увеличение количества работников средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации;

- повышение объема государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва;

- увеличение охвата населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир): 2014 год - 45000;

- создание новых рабочих мест: 2014 год - 7 рабочих мест.

III. Сроки и этапы реализации Государственной программы и подпрограмм

Реализация мероприятий Государственной программы рассчитана на 4 года.

Государственная программа "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" реализуется в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2017 годы;

- подпрограмма 1 - "Развитие электронного Правительства Республики Тыва на 2014 - 2017 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы;

- подпрограмма 2 - "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2015 годы;

- подпрограмма 3 - "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г." будет реализована в 1 этап в 2014 году:

а) создание регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ), проектирование и создание ядра геоинформационной системы, создание проектов по наполнению базы данных геоинформационной системы базовыми пространственными данными, создание и сопровождение геопортала Республики Тыва, проектирование и создание отраслевого слоя геоинформационной системы Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, создание базового регионального картографического комплекса;

б) наполнение базы данных геоинформационной системы базовыми пространственными данными муниципальных образований Республики Тыва, наполнение базы данных геоинформационной системы отраслевыми пространственными данными, наполнение и сопровождение базы данных геоинформационной системы базовыми пространственными данными;

- подпрограмма 4 - "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год: перевод телеканала "Тува 24" на цифровые технологии производства и расширение сред вещания телерадиопрограмм, модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ, повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики, грантовая поддержка СМИ Республики Тыва, перевод республиканских общественно-политических газет "Тувинская правда" и "Шын" на четырехразовый выпуск;

- подпрограмма 5 - "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва":

1 этап (2015) - проектирование Ситуационного центра Главы Правительства Республики Тыва;

2 этап (2016) - строительство Ситуационного центра Главы Правительства Республики Тыва;

- подпрограмма 6 - "Информатизация архивного дела Республики Тыва" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы

Мероприятия Государственной программы выполняются в рамках ее подпрограмм.

Мероприятия подпрограммы "Развитие электронного Правительства Республики Тыва на 2014 - 2017 годы" обеспечивают решение задач по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействию гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качеству и оперативности предоставления государственных услуг, сохранению культурного наследия, развитию системы культурного и гуманитарного просвещения обеспечению информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также подготовку квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышению уровня информационной культуры и информационной грамотности населения.

Мероприятия подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2017 годы" Государственной программы обеспечивают создание и эффективное функционирование региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва, повышение качества жизни населения.

V. Основные меры правового регулирования

В результате реализации Государственной программы предполагается разработка следующих нормативных правовых актов:

- постановления Правительства Республики Тыва "О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы";

- постановления Правительства Республики Тыва "О назначении казенного предприятия "Центр информационных технологий РТ" оператором региональной навигационно-информационной системы";

- постановления Правительства Республики Тыва "О Ситуационном центре Главы - Правительства Республики Тыва".

VI. Перечень и описание подпрограмм Государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

В результате реализации Программы к 2017 году предполагается:

- довести долю рабочих мест в исполнительных органах Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 85 процентов;

- увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов;

- повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;

- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;

- перевод государственных услуг в электронный вид - 85 шт.;

подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы"

Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы:

- доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в 2015 году, - 90%;

- снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности в 2015 году, - 2 ед.;

- время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в 2015 году - 15 мин.;

- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2015 году - 90%;

подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."

Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы:

- возложение функций Центра космических услуг Республики Тыва и республиканского навигационно-информационного центра на казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ";

- назначение навигационно-информационной системы казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ" республиканской навигационно-информационной системой;

подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год

Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы:

- объем государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва - создание регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24";

- количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации:

2014 год - 25;

- количество курсов повышения квалификации для работников СМИ, книгоиздания и полиграфии:

2014 год - 4;

охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир):

2014 год - 45000;

создание рабочих мест:

2014 год - 10 рабочих мест;

подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"

Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы:

- оснащение и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва;

подпрограмма 6 "Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы

Ожидаемые конечные результаты от реализации подпрограммы:

увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100%;

увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

поддержание доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов ГБУ Государственного архива Республики Тыва на уровне 50%;

увеличение доли архивных фондов государственных и муниципальных архивов в Республики Тыва, внесенных в общеотраслевую базу данных - Архивный фонд, с 65 до 100%:

увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронно-цифровую форму, в общем объеме документов ГБУ Государственного архива Республики Тыва и муниципальных архивов более чем на 20%;

повышение качества и оперативности исполнения запросов (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, организаций и учреждений, предоставленных в электронном виде, на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов;

создание условий для организации приема на постоянное хранение и использование документов на электронном носителе;

поддержание доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, на уровне 100%;

показатели, характеризующие эффективность деятельности Архивного агентства Республики Тыва и подведомственных ему государственных учреждений:

отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков;

отсутствие невыполненных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными административными регламентами;

реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить информационную поддержку подготовки и принятия управленческих решений в органах исполнительной власти республики, разрозненных информационных систем, правовую и методическую основу для эффективной защиты информационных ресурсов.

VII. Перечень целевых индикаторов программы

Государственная программа включает в себя следующие целевые индикаторы:

- доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, - 80%;

- доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75%;

- доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 80%;

- количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119;

- оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва (есть);

- увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444758,10 руб.;

- увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291949,44 руб.;

- сохранение рабочих мест - 100%;

- доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, - 90%;

- получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении;

- закупка навигационно-информационной системы;

- увеличение объема регионального телевизионного вещания;

- количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации;

- создание электронных копий архивных фондов более чем на 20%;

- обеспечение доступа к основным справочникам по личному составу и содержанию архивных документов (путеводители, справочники и описи дел) - есть;

- создание одного рабочего места - специалиста-техника, сканирующего архивные документы.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования государственной программы всего: 278461,05 тыс. руб., в том числе 277641,05 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, 820 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников.

В том числе по годам:

2014 - 87740,4 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета - 87340,4 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников - 400 тыс. руб.;

2015 - 102621 тыс. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета - 102001 тыс. руб., за счет средств внебюджетных источников - 420,0 тыс. руб.;

2016 - 74239,65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2017 - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

В том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

всего: 74136,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 - 33036,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2015 - 12780 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2016 - 14460 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2017 - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

всего: 103565 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 27384 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2015 год - 76181 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2014 - 940 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год

всего: 25380 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:

25380 тыс. руб. - 2014 год;

подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"

всего: 71519,65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2015 - 11740 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2016 - 59779, 65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 6 "Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы

всего: 2920,0 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

- за счет средств республиканского бюджета 2100,0 тыс. руб. (2014 год - 600,0 тыс. руб.; 2015 год - 1500,0 тыс. руб.);

- за счет средств внебюджетных источников 820,0 тыс. руб. (2014 год - 400 тыс. руб., 2015 год - 420,0 тыс. руб.).

Федеральный бюджет - предполагается объявление Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурса на право получения субсидий. В случае получения субсидии по данному конкурсу возможно федеральное софинансирование мероприятия подпрограммы 1 "1. Организация межведомственного взаимодействия" объемом до 50%.

Для софинансирования совместных проектов в сфере информационных технологий, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" в порядке, предусмотренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.

Финансирование подпрограммы будет осуществляться через государственного заказчика - Министерство информатизации и связи Республики Тыва. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы может осуществляться за счет федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 560 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации" при условии отбора заявки Республики Тыва.

Объем финансирования государственной программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками Государственной программы

Текущее управление реализацией и реализация подпрограмм включенных в подпрограмму, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

Ответственный исполнитель Государственной программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы в целом.

Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Государственной программы, утвержденные Правительством Республики Тыва, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Государственной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Государственной программы.

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование рисков

Анализ причин

их возникновения

Мероприятия

по минимизации

1. Риски

сознательного

или вынужденного

невыполнения

обязательств

Непрофессионализм или

недобросовестность

исполнителей,

их неустойчивое

финансовое положение,

смена руководства

и другие

Тщательный отбор

исполнителей на этапе

конкурсных процедур

2. Риски превышения

сметной стоимости

проекта

Ошибки при

проектировании,

неспособность

обеспечить эффективное

использование

ресурсов, изменение

внешних условий

и другие

3. Риски низкого

качества работ

Недостаточный уровень

квалификации и ошибки

при проектировании,

нарушение

исполнителями

обязательств и другие

Организация регулярного

мониторинга финансового

состояния и правового

положения исполнителей,

а также других аспектов

их деятельности.

Тщательная подготовка

контрактов

с исполнителями

4. Управленческие

риски

Непрофессионализм

и недостаточный опыт

управленческого

персонала

исполнителей, ошибки

и низкий уровень

менеджмента на всех

стадиях проектной

деятельности

5. Административные

риски

Проблемы с получением

различных лицензий,

разрешений

и согласований

от государственных

надзорных ведомств;

изменение в ходе

реализации проекта

надзорно-регулирующих

норм

6. Финансовые риски

Возникновению

финансовых рисков

способствуют:

- экономическая

нестабильность;

- инфляция;

- дефицит бюджетных

средств;

- колебания валютных

курсов;

- рост стоимости

ресурсов и другие

Привлечение к работам

исполнителей, имеющих

соответствующий опыт.

Проработка сценариев

действий в случае

неблагоприятных

ситуаций. Ранжирование

задач по степени

важности, поэтапная

разработка и внедрение

проекта. Корректное

формирование бюджета

проекта, планирование

финансовых резервов

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и работой с обращениями граждан и организаций.

Подпрограмма 1
"Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Наименование подпрограммы	-	Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы
Основание для разработки подпрограммы	-	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Исполнитель подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Соисполнитель подпрограммы	-	казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий"
Цели подпрограммы	-	- получение гражданами и организациями преимуществ за счет повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронной форме; обеспечение защиты информации органов местного самоуправления Республики Тыва при их участии в системе межведомственного электронного взаимодействия; создание технической площадки для размещения государственных и ведомственных информационных систем органов исполнительной власти Республики Тыва; обеспечение условий для изготовления электронных цифровых подписей органов исполнительной власти на территории Республики Тыва
Задачи подпрограммы	-	повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде; перевод государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронный вид; организация защиты каналов связи органов местного самоуправления Республики Тыва путем установки средств криптографической защиты информации; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	сроки реализации программы - 2014 - 2017 годы. I этап - 2014 год; II этап - 2015 год; III этап - 2016 год; IV этап - 2017 год
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, - 80%; доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, - 75%; доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, - 80%; количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва (есть); увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444758,10 руб.; увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291949,44 руб.; сохранение рабочих мест - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 74136,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 - 33036,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2015 - 12780 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2016 - 14460 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2017 - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы к 2017 году предполагается: довести долю рабочих мест в исполнительных органах Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 85 процентов; увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов; повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва; перевод государственных услуг в электронный вид - 85 шт.; оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	общее руководство и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Министерство информатизации и связи Республики Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 601).

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы государственного и муниципального управления как для Российской Федерации в целом, так и для Республики Тыва в частности. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления.

Реализация мероприятий по развитию информационного общества в Республике Тыва осуществлялась по следующим направлениям:

формирование единой информационно-телекоммуникационной сети взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва;

формирование организационной структуры обеспечения реализации единой государственной политики Республики Тыва в сфере развития информационных и коммуникационных технологий (далее именуются - ИКТ), осуществления управления телекоммуникационными ресурсами, координации деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва и организаций Республики Тыва в сфере ИКТ;

нормативное правовое регулирование процессов обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в Республики Тыва;

создание комплексной системы "Электронное правительство Республики Тыва" и формирование отдельных элементов Электронного правительства в органах местного самоуправления Республики Тыва;

создание программно-технических комплексов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Тыва;

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва в СМЭВ;

повышение профессиональной готовности специалистов органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва к осуществлению межведомственного электронного взаимодействия в процессах предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Тыва.

В 2012 году создан орган исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченный проводить единую государственную политику Республики Тыва в сфере развития ИКТ, осуществлять управление телекоммуникационными ресурсами, координировать деятельность органов исполнительной власти Республики Тыва и организаций Республики Тыва в сфере ИКТ. Первой и главной задачей Министерства информатизации и связи Республики Тыва (далее именуется - министерство) стало создание единой инфраструктуры для всех органов власти регионального и муниципального уровней в части автоматизации внутренних и межведомственных процессов обеспечения их деятельности.

Одной из главных целей Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 г. N Пр-212, является повышение качества жизни граждан Российской Федерации, что предусматривает перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму.

Положение о региональной системе межведомственного взаимодействия (РСМЭВ), технические требования для подключения к РСМЭВ, а также типовое соглашение между оператором и участниками РСМЭВ о взаимодействии в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - соглашения о взаимодействии) утверждены постановлением Правительства Республики Тыва от 18 июля 2011 г. N 466 "О системе межведомственного электронного взаимодействия в Республике Тыва".

Определен оператор региональной системы взаимодействия - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва - министерство.

Определены участники региональной системы взаимодействия - органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также осуществляющие функций, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг Республики Тыва.

В рамках реализации мероприятий по развитию информационного общества в Республики Тыва по состоянию на май 2013 г. достигнуты следующие результаты:

создан региональный портал с последующим размещением информации о 101 государственной услуге и 376 муниципальных услугах;

разработан один универсальный сервис для РСМЭВа для электронных запросов между ОИВ и ОМСУ Республики Тыва;

установлены 85 защищенных рабочих мест пользователей РСМЭВ;

подключены к РСМЭВ 19 сельских и городских поселений муниципальных районов Республики Тыва;

подключены к РСМЭВ две ведомственные информационные системы;

осуществлено более 1600 запросов через РСМЭВ.

Кроме того, текущее состояние межведомственного электронного взаимодействия в Республики Тыва характеризуется следующими показателями:

доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных органам государственной власти Республики Тыва или органам местного самоуправления Республики Тыва организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р), составляет 30 процентов;

доля сведений, получаемых Республикой Тыва от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов (в соответствии с протоколом подкомиссии от 30 марта 2012 г. N 8), составляет 40 процентов;

доля государственных услуг Республики Тыва, оказываемых в электронном виде (электронные заявления на получение услуг принимаются ответственным органом власти через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или региональный портал, и услуги заявителям по данным заявлениям оказываются успешно), от общего числа услуг, указанных в приложении N 1(1) к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, составляет 80%;

доля муниципальных услуг Республики Тыва, оказываемых в электронном виде (электронные заявления на получение услуг принимаются ответственным органом власти через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или региональный портал, и услуги заявителям по данным заявлениям оказываются успешно), от общего числа услуг, указанных в приложении N 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, составляет 80%.

Однако существует ряд факторов, негативно влияющих на процесс развития информационного общества в Республике Тыва, в том числе препятствующих обеспечению электронного межведомственного обмена сведениями в органах исполнительной власти Республики Тыва и органах местного самоуправления Республики Тыва, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в целях исключения требования от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных государственных органов или органов местного самоуправления, а также подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Среди таких факторов можно выделить:

преимущественно ведомственный характер разработки и внедрения ИКТ, реализуемых по заказу органов исполнительной власти Республики Тыва;

высокий уровень различия информационно-технологического обеспечения административно-управленческих процессов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, особенно администраций сельских поселений;

отсутствие программ развития сферы ИКТ как с участием органов местного самоуправления, так и с привлечением федерального финансирования;

возрастание угрозы информационной безопасности при использовании ИКТ;

низкий уровень развития и использования прикладных информационных систем.

Объективной потребностью устранения обозначенных выше проблемных моментов в развитии информационного общества в Республике Тыва является использование единых и согласованных программно-целевых подходов к их реализации.

Реализация подпрограммы позволит сосредоточить усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва над решением обозначенных проблем, минимизировать влияние негативных тенденций, перевести на качественно новый уровень предоставление государственных и муниципальных услуг в Республике Тыва.

В рамках реализации подпрограммы развития информационного общества в Республике Тыва предусмотрены мероприятия по созданию информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление органами власти республики государственных услуг в электронном виде, - развитие СМЭВ, расширение сети центров общественного доступа и перевод услуг в электронный вид.

В 2012 году по программе "Развитие информационного общества Республики Тыва и формирование электронного правительства" министерством осуществлен перевод 11 первоочередных услуг в электронный вид, до конца 2013 года планируется перевод еще 9 услуг. Всего первоочередных услуг, которые необходимо перевести в электронный вид, - 58, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р. На основании вышеназванного распоряжения Министерством регионального развития Российской Федерации разработан перечень услуг, которые необходимо перевести в электронный вид, состоящий из 108 услуг. Стоимость перевода одной услуги составляет 183 тыс. руб.

В рамках данной подпрограммы предусматривается перевод 85 государственных услуг. Данный раздел включен в целях исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Органы исполнительной власти Республики Тыва в настоящий момент сталкиваются с проблемой при приобретении и внедрении новых информационных систем с необходимостью оборудования серверных комнат по требуемым стандартам, закупки дорогостоящего аппаратного и серверного оборудования, для оптимизации данных расходов планируется создание единой площадки для размещения государственных и ведомственных информационных систем, с достаточными запасами мощностей, места хранения данных, а также соответствие требованиям безопасности - центр обработки данных Республики Тыва.

Использование программно-целевого метода и принятие отдельной подпрограммы позволит значительно минимизировать возможные риски, связанные с ее реализацией, за счет создания адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- развитие информационного общества на территории Республики Тыва, а также информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономического развития региона;

- развитие информационно-телекоммуникационной среды, способствующей повышению качества жизни населения и обеспечению устойчивого и стабильного социально-экономического развития Республики Тыва;

- получение гражданами, организациями и органами исполнительной власти Республики Тыва преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, а также за счет повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронной форме повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Республике Тыва на основе создания многофункциональных центров и реализации проекта "УЭК";

- повышение эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва;

- предоставление гражданам данных из информационных систем и баз данных органов власти, касающихся вопросов имеющих общественное значение, чтобы увеличить прозрачность деятельности органов власти для граждан, помочь гражданам понять, как работает Правительство Республики Тыва, как используются средства налогоплательщиков, помочь в получении необходимой информации для обеспечения потребностей граждан, в том числе и повседневных, предоставить доступ бизнес-сообществу к имеющимся данным для обеспечения здоровой конкуренции, возможности создания новых инновационных продуктов, дать разработчикам возможность создавать новые социально полезные приложения.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;

повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде;

реализация возможности для граждан и организаций подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;

создание центра обработки данных.

Выполнение подпрограммы в 2014 - 2015 годах осуществляется в четыре этапа:

первый этап - 2014 г.;

второй этап - 2015 г.;

третий этап - 2016 г.;

четвертый этап - 2017 г.

III. Система подпрограммных мероприятий

Достижение поставленных целей и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

1) развитие инфраструктуры электронного Правительства в части обеспечения межведомственного электронного взаимодействия на базе региональной инфраструктуры электронного правительства Республики Тыва;

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва в СМЭВ;

сопровождение и развитие системы гарантированной доставки сообщений, разработка и сопровождение работы электронных сервисов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва;

2) повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме для жителей Республики Тыва;

разработка и сопровождение форм подачи заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг и информирование заявителя о ходе их исполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и региональном портале, закупка и плотная установка информационных киосков в наиболее

3) оснащение и ввод в эксплуатацию центра обработки данных Республики Тыва:

- приобретение и монтаж систем мониторинга за инженерными системами, приобретение и монтаж систем автоматического газового пожаротушения с пожарной сигнализацией, обеспечение основным и резервным источниками питания;

- приобретение и монтаж вводно-распределительного устройства с тремя вводами и одним выводом нагрузки и панелью распределения Legrand;

- приобретение и монтаж источника бесперебойного питания с двойным преобразованием Eaton, Powerware;

- приобретение и монтаж дизель-генераторной установки (ДГУ) 200 кВА Gesan DVA 200 с подготовкой площадки под ДГУ и прокладкой кабеля АПвБбШв 4x95, 4x50 до помещения ЦОД);

- прокладка электрического кабеля АПвБбШв 4x95, 4x50, 4x70 от трансформаторной подстанции, приобретение и монтаж прецизионных кондиционеров (основной и резервный).

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Система подпрограммных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы", с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования по вышеуказанным направлениям содержится в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Общий объем финансирования подпрограммы - 74136,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 - 33036,4 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2015 - 12780 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2016 - 14460 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2017 - 13860 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

По источникам финансирования:

республиканский бюджет - 74136,4 тыс. руб.;

федеральный бюджет - предполагается объявление Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурса на право получения субсидий. В случае получения субсидии по данному конкурсу возможно федеральное софинансирование мероприятия подпрограммы 1. "Организация межведомственного взаимодействия" объемом до 50%.

Для софинансирования совместных проектов в сфере информационных технологий, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" в порядке, предусмотренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2010 N 1815-р, и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.

Софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы может осуществляться за счет федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 560 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации", при условии отбора заявки Республики Тыва.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

V. Трудовые ресурсы

Вопросы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий подпрограммы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий.

В таблице 1 приведена потребность в необходимых трудовых ресурсах для обеспечения исполнения подпрограммы.

Таблица 1

Потребность в трудовых ресурсах

Наименование мероприятий	Всего, чел.	В том числе по годам:
Наименование мероприятий	Всего, чел.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Создание центра обработки данных	2	2	-	-	-
Итого по подпрограмме	2	2	-	-	-

Для организации работы по подбору необходимых работников из числа безработных граждан и незанятого населения подрядчики работ должны направить заявки о потребности в рабочей силе в казенном предприятии "Центр информационных технологий Республики Тыва" для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий и проектов "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы".

Управление реализацией подпрограммы будет производиться государственным заказчиком подпрограммы - Министерством информатизации и связи Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Министерство информатизации и связи Республики Тыва осуществляет:

- координацию выполнения подпрограммы и контроль за ее реализацией. С учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей;

- подготовку предложений по корректировке плана мероприятий подпрограммы;

- подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов ежегодного бюджетного финансирования подпрограммы;

- оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы, и хода ее реализации;

- согласование конкурсной и проектной документации по подпрограмме;

- мониторинг и контроль хода реализации подпрограммы, организацию подведения итогов реализации подпрограммы, в последний год действия подпрограммы при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока ее реализации.

После проверки и обработки всех полученных данных, а также после обработки данных, подготовленных им самостоятельно, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 25 января очередного финансового года направляет в Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва информацию и отчет об эффективности использования финансовых средств. Кроме того, готовит годовой доклад об исполнении подпрограммы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации подпрограммы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год, который направляет в Министерство экономики Республики Тыва до 25-го января года, следующего за отчетным.

Соисполнителем Министерства информатизации и связи Республики Тыва при реализации мероприятий подпрограммы является казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ".

Для реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, отбирается организация в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Государственный заказчик подпрограммы в процессе ее реализации проводит работы по привлечению дополнительных источников финансирования, расширению базы внебюджетных источников финансирования подпрограммы, а также средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование рисков

Анализ причин

их возникновения

Мероприятия

по минимизации

1. Риски

сознательного

или вынужденного

невыполнения

обязательств

Непрофессионализм

или недобросовестность

исполнителей, их

неустойчивое финансовое

положение, смена

руководства и другие

Тщательный отбор

исполнителей на этапе

конкурсных процедур

2. Риски превышения

сметной стоимости

проекта

Ошибки

при проектировании,

неспособность

обеспечить эффективное

использование ресурсов,

изменение внешних

условий и другие

3. Риски низкого

качества работ

Недостаточный уровень

квалификации и ошибки

при проектировании,

нарушение исполнителями

обязательств и другие

Организация регулярного

мониторинга финансового

состояния и правового

положения исполнителей,

а также других аспектов

их деятельности.

Тщательная подготовка

контрактов

с исполнителями

4. Управленческие

риски

Непрофессионализм

и недостаточный опыт

управленческого

персонала исполнителей,

ошибки и низкий уровень

менеджмента на всех

стадиях проектной

деятельности

5. Административные

риски

Проблемы с получением

различных лицензий,

разрешений

и согласований

от государственных

надзорных ведомств;

изменение в ходе

реализации проекта

надзорно-регулирующих

норм

6. Финансовые риски

Возникновению

финансовых рисков

способствуют:

- экономическая

нестабильность;

- инфляция;

- дефицит бюджетных

средств;

- колебания валютных

курсов;

- рост стоимости

ресурсов и другие

Привлечение к работам

исполнителей, имеющих

соответствующий опыт.

Проработка сценариев

действий в случае

неблагоприятных

ситуаций.

Ранжирование задач

по степени важности,

поэтапная разработка

и внедрение проекта.

Корректное

формирование бюджета

проекта, планирование

финансовых резервов

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и работой с обращениями граждан и организаций.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных мероприятий

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы достигается за счет осуществления мероприятий, направленных на уменьшение экономического и социального ущерба. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.

При реализации подпрограммы возможны риски невыполнения программных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточным финансированием на республиканском уровне в условиях экономического кризиса.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие информационного
общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Целевые показатели
подпрограммы "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" (с нарастающим показателем)

N п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные Программой
N п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Охват межведомственным взаимодействием органов исполнительной власти	%	30	60	80	90
2.	Перевод государственных услуг в электронный вид	шт.	20	20	20	20
3.	Перевод муниципальных услуг в электронный вид	шт.	10	10	20	20
4.	Рост удовлетворенности граждан деятельностью правительства Республики Тыва	%	5	10	20	30
5.	Обеспеченность средствами криптографической защиты информации участников межведомственного взаимодействия	ед.	0	40	30	30
6.	Создание центра обработки данных	да/нет	да	да	да	да

Приложение 2
к подпрограмме "Развитие информационного
общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Система программных мероприятий,
в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Исполнители и участники Программы	Ожидаемый результат
N п/п	Наименование мероприятия	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	Исполнители и участники Программы	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организация межведомственного взаимодействия
1.1.	Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, в том числе проектирование и техническая реализация межведомственного электронного взаимодействия, автоматизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:					Министерство информатизации и связи Республики Тыва; Министерство экономики Республики Тыва	Перевод межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в электронный вид, защита государственной информации и персональных данных при обмене между ФОИВ, РОИВ и ОМСУ в соответствии с требованиями федерального законодательства и правилам эксплуатации системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечение каналами связи и доступом к сети Интернет участников межведомственного взаимодействия
1.2	а) сопровождение информационной системы межведомственных электронных запросов	1500	1500	1500	1500
1.3.	б) разработка новых адаптеров к вновь создаваемым электронным сервисам ФОИВ, РОИВ, ОМСУ	2000	2000	2000	2000
1.4.	Приобретение сертифицированных программно-аппаратных средств криптографической защиты информации		600	2280	1680
1.7.	Итого по разделу 1	3500	4100	5780	5180
2. Перевод государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронный вид
2.1	Перевод государственных (муниципальных) услуг Республики Тыва в электронный вид	5300	7180	7180	7180	Министерство информатизации и связи Республики Тыва; Министерство экономики Республики Тыва	Снижение административных нагрузок на граждан и организации, связанные с предоставлением информации, а также количества обращений в органы исполнительной власти и времени ожидания на обработку указанных обращений
	Всего по разделу 2	5300	7180	7180	7180
3. Обеспечение инженерными системами эксплуатации ЦОД
6.1.	Подготовка площадки для установки источника резервного питания ЦОД (дизель-генераторное устройство)	123,5				Казенное предприятие "Центр информационных технологий Республики Тыва" (далее - КП "ЦИТ Республики Тыва")	Создание, внедрение и эксплуатация центра обработки данных для обеспечения бесперебойной работы ключевых информационных систем Республики Тыва
6.2	Приобретение и монтаж систем отопления, вентиляции и кондиционирования ЦОД	5012				КП "ЦИТ Республики Тыва"
6.3.	Приобретение и монтаж систем обеспечения основным и резервным электроснабжением и обустройство внутренних сетей ЦОД	12225				КП "ЦИТ Республики Тыва"
6.4.	Приобретение и монтаж систем автоматического газового пожаротушения и пожарной сигнализации	1000,6				КП "ЦИТ Республики Тыва"
6.5.	Приобретение и монтаж средств для мониторинга и эксплуатации ЦОД	4968,3				КП "ЦИТ Республики Тыва"

6.6.	Получение технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям на 100 кВт	157				КП "ЦИТ Республики Тыва"
6.7.	Расходы на содержание ЦОД	750	1500	1500	1500	КП "ЦИТ Республики Тыва"
6.8	Всего по разделу 6	24236,4	1500	1500	1500

Подпрограмма 2
"Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2015 годы"

Паспорт
подпрограммы "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы"

Наименование подпрограммы	-	Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы (далее - подпрограмма)
Наименование субъекта бюджетного планирования	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва"
Должностное лицо утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	-	Министр информатизации и связи Республики Тыва О.Д. Натсак
Исполнитель подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Соисполнитель подпрограммы	-	Государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва" (далее - ГАУ "МФЦ РТ")
Цели и задачи субъекта бюджетного планирования, на решение которых направлена подпрограмма	-	Основная цель подпрограммы - повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на всей территории Республики Тыва на основе развития сети территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" для организации предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям по принципу "одного окна". Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи: создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг; организация межведомственного обмена данными между держателями данных, необходимых для использования в процедурах предоставления государственных и муниципальных услуг, заключивших соглашения об информационном обмене на базе ГАУ "МФЦ РТ"
Сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2015 годы
Ожидаемые конечные результаты от реализации пребывания	-	доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту: подпрограммы 2014 год - 70%: 2015 год - 90%; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности: 2014 год - 3 ед.; 2015 год - 2 ед.; время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги: 2014 год - 20 мин.; 2015 год - 15 мин.; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг: 2014 год - 70%; 2015 год - 90%
Объемы финансирования на реализацию подпрограммы	-	Всего: 103565 тыс. руб. счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 27384 тыс. руб. счет средств республиканского бюджета; 2015 год - 76181 тыс. руб. счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва

I. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма направлена на решение таких проблем, как:

нарушение порядков и сроков предоставления государственных и муниципальных услуг;

отсутствие взаимодействия или его низкий уровень между различными органами государственной власти;

отсутствие механизмов координации мероприятий, проводимых различными структурными подразделениями и органами исполнительной власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

отсутствие мониторинга предоставления государственных услуг;

наличие коррупции;

низкий уровень информированности граждан о предоставляемых государственных и муниципальных услугах;

сложность и трудоемкость предварительного сбора документов для получения услуги, причем зачастую указанная проблема обусловлена межведомственной разобщенностью, когда заявителю для получения одной услуги требуется предварительно получить еще ряд дополнительных государственных и муниципальных услуг, необходимых только для того, чтобы собрать полный комплект документов;

транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления услуги, причем эта проблема характерна как для жителей населенных пунктов, вынужденных обращаться в территориально удаленные друг от друга органы, так и для сельских жителей, вынужденных добираться до города, при этом один созданный многофункциональный центр в г. Кызыле проблему решить не может;

недостаточно эффективная система организации работы с гражданами в органах исполнительной власти Республики Тыва и органах местного самоуправления, низкий уровень комфортности мест предоставления услуг, отсутствие сопутствующих услуг (ксерокопирование, нотариальное заверение, оплата счетов и квитанций);

отсутствие обратной связи, что не позволяет выявить реальные проблемы граждан, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 22 июля 2011 г. N 400 было создано государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва" (далее - ГАУ "МФЦ РТ"), осуществляющее свою деятельность в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг в пределах г. Кызыла. ГАУ "МФЦ РТ" осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг в пределах города Кызыла. С момента открытия в 2011 году по апрель 2013 года обслужено 142954 получателя государственных и муниципальных услуг. В настоящее время на базе ГАУ "МФЦ РТ" предоставляется 71 государственная и муниципальная услуга по принципу "одной двери", т.е. государственные и муниципальные услуги предоставляются сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления. В настоящее время необходим переход на принцип "одного окна", который предполагает максимально возможное исключение участия заявителя в процессах сбора справок и документов в различных инстанциях, необходимых для получения той или иной государственной услуги. Заявителю достаточно будет обратиться в "одно окно" МФЦ и в установленный срок получить в том же "окне" требуемый результат. Таким образом, МФЦ обеспечит простое и доступное получение существующих государственных и муниципальных услуг, подразумевая прозрачный и контролируемый документооборот. Министерством информатизации и связи Республики Тыва для автоматизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" ведутся работы по приобретению и внедрению автоматизированной информационной системы многофункционального центра, т.е. типового программно-технического решения, которая включает в себя компоненты автоматизированного делопроизводства и документооборота, информационно-справочного обеспечения, межведомственного информационного обмена. Также ведутся работы по организации защищенных каналов связи и приобретению средств криптозащиты для организации межведомственного электронного взаимодействия.

II. Цели и задачи подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы определяются целями и задачами административной реформы, проводимой Правительством Российской Федерации.

Целью данной подпрограммы является повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на всей территории Республики Тыва на основе развития сети территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ".

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- создание инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг.

III. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен целями и задачами подпрограммы. Подпрограммные мероприятия (приложение N 2 к подпрограмме) подразделяются по нескольким направлениям.

1. Создание и развитие территориальных отделов
ГАУ "МФЦ РТ" в муниципальных образованиях на территории Республики Тыва

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов.

Создание территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" в муниципальных образованиях на территории Республики Тыва является приоритетным направлением реализации административной реформы в Республике Тыва.

В рамках подпрограммы создание сети территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" предполагается в два этапа:

I этап - 2014 г.;

II этап - 2015 г.

На первом этапе мероприятия подпрограммы будут направлены на:

1) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Бай-Тайгинском кожууне;

2) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Улуг-Хемском кожууне;

3) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тес-Хемском кожууне;

4) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Каа-Хемском кожууне.

На втором этапе мероприятия подпрограммы будут направлены на:

1) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пий-Хемском кожууне;

2) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Сут-Хольском кожууне;

3) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тандинском кожууне;

4) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Чаа-Хольском кожууне;

5) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеди-Хольском кожууне;

6) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Монгун-Тайгинском кожууне;

7) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тоджинском кожууне;

8) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Эрзинском кожууне;

9) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Овюрском кожууне;

10) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кызылском кожууне;

11) реконструкцию помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дзун-Хемчикском кожууне;

12) организация удаленных рабочих мест:

с. Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна;

с. Сукпак Кызылского;

с. Балгазын Тандинского кожууна;

с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна;

с. Ий Тоджинского кожууна;

с. Сайлыг Чеди-Хольского кожууна.

Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" предполагает реализацию следующих шагов:

1. Подготовительные мероприятия

Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования готовит и представляет в Министерство информатизации и связи Республики Тыва сведения о помещении, потенциально пригодном для размещения территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" и соответствующем требованиям стандарта комфортности, либо имеющем возможность доведения до стандарта комфортности:

- сведения о здании (помещении), в том числе технический паспорт;

- документы, подтверждающие право органа местного самоуправления на использование данного помещения, в том числе свидетельство о праве собственности на данное помещение или иной документ, подтверждающий право органа местного самоуправления на использование соответствующего помещения;

- решение о передаче помещения в безвозмездное пользование ГАУ "МФЦ РТ" для размещения территориального органа и содержании данного помещения за счет средств местного бюджета;

- проект договора о передаче его в безвозмездное пользование ГАУ "МФЦ РТ".

Для размещения территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" могут использоваться административные, торгово-развлекательные, культурные, бизнес-центры или иные аналогичные здания (помещения), с учетом требований стандарта комфортности и иных требований, предъявляемых к многофункциональным центрам.

ГАУ "МФЦ РТ" проводит оценку и согласование о соответствии требованиям предлагаемого помещения.

На основании решения Министерства информатизации и связи Республики Тыва между ГАУ "МФЦ РТ" и администрацией муниципального образования заключается соглашение о создании территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в муниципальном образовании, которое включает в себя сведения о передаче администрацией муниципального образования помещения в безвозмездное пользование ГАУ "МФЦ РТ", его содержании и проведении ремонта за счет средств республиканского бюджета, об оснащении здания, об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ"

1) Органы местного самоуправления в Республике Тыва:

- предоставляют помещение, на базе которого предполагается организовать работу территориального отдела;

- проводят благоустройство территории, прилегающей к территориальному отделу.

2) ГАУ "МФЦ РТ":

- создает территориальный отдел по организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

- осуществляет координацию мероприятий по реконструкции, ремонту (капитальному, текущему) здания (помещения) территориального отдела (филиала) для приведения в соответствие стандарту комфортности;

- осуществляет оснащение территориальных отделов (филиалов) необходимым оборудованием (мебель, компьютерная и копировальная техника, средства связи и пр.);

- заключает соглашения (договоры) на предоставление государственных и муниципальных услуг на базе созданного территориального отдела;

- формирует перечень услуг, планируемых к предоставлению на базе территориальных отделов;

- определяет порядок взаимодействия государственных органов исполнительной власти разных уровней, органов местного самоуправления и организаций при предоставлении ими услуг на базе территориальных отделов;

- определяет порядок контроля за деятельностью территориальных отделов;

- обеспечивает информирование физических и юридических лиц о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Создание и развитие удаленных рабочих мест по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва

С созданием территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" планируется создание удаленных рабочих мест, предназначенных для организации предоставления государственных и муниципальных услуг жителям территориально удаленных от мест получения услуг населенных пунктов Республики Тыва, доступ которых к стационарным клиентским залам территориальных отделов затруднен или невозможен.

На базе удаленных рабочих мест целесообразно, в первую очередь, организовать предоставление услуг социального блока, так как для социально незащищенных слоев населения, проживающих в отдаленных населенных пунктах, низкая транспортная доступность мест предоставления услуг является основным препятствием к получению услуг. Удаленные рабочие места являются структурным подразделением ГАУ "МФЦ РТ".

Для организации удаленных рабочих мест предоставляются:

1) перечень услуг для предоставления на базе удаленных рабочих мест с обоснованием их востребованности;

2) перечень населенных пунктов, в которых планируется организация предоставления услуг на базе удаленных рабочих мест;

3) финансовое и социально-экономическое обоснование организации деятельности удаленных рабочих мест на территории соответствующего муниципального образования.

4. Нормативно-правовое обеспечение деятельности территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ"

Нормативно-правовое обеспечение деятельности территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" на территории Республики Тыва включает в себя:

анализ нормативно-правового регулирования и существующего порядка предоставления муниципальных услуг;

разработку административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна";

утверждение положений о территориальных отделах ГАУ "МФЦ РТ" в муниципальных образованиях на территории Республики Тыва;

подготовку соглашений о взаимодействии и информационном обмене между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления и организациями на территории Республики Тыва.

5. Мониторинг реализации подпрограммы

Целью и задачами мониторинга настоящей подпрограммы является выявление соответствия выполнения подпрограммных мероприятий установленным в подпрограмме параметрам, своевременное выявление и корректировка проблем и отклонений от утвержденных целей и задач.

Мониторинг осуществляет государственный заказчик подпрограммы либо уполномоченная внешняя организация по договору.

Мониторинг осуществляется путем:

анализа выполнения подпрограммных мероприятий и их финансового обеспечения;

анализа статистической и ведомственной информации, связанной с достижением цели и задач подпрограммы;

проведения социологических исследований (опросов общественного мнения) на предмет достижения ожидаемых результатов подпрограммы.

По результатам мониторинга принимаются управленческие решения о корректировке подпрограммы.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы в Республике Тыва будет достигнуто:

доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания: в 2014 году - 70%, в 2015 - 90%;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности: в 2014 году - 3 ед., в 2015 году - 2 ед.;

время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги: в 2014 году - 20 минут, в 2015 году - 15 минут;

уровень удовлетворенности граждан Республики Тыва качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к концу 2014 года составит 70%, к концу 2015 года - 90%.

V. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.

VI. Описание социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы

В соответствии с целью подпрограммы социально-экономический эффект определяется повышением удовлетворенности физических и юридических лиц качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, повышением уровня доверия населения к исполнительным органам государственной власти и местного самоуправления.

Организация сети территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ" позволит сформировать систему предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированную на результат с точки зрения конечного потребителя и обеспечивающую:

- синхронизацию предоставления взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг на основе административных регламентов;

- соблюдение требований единого стандарта комфортности с одновременным снижением затрат на его внедрение;

- решение проблемы межведомственного взаимодействия, установление юридически значимого информационного обмена;

- устранение избыточных процедур;

- исключение посредников и минимизацию коррупциогенных рисков в процессе предоставления услуг;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

Исходя из этого ключевой показатель, на основании которого можно делать выводы о полученном социальном эффекте, - доля получателей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сети территориальных отделов (филиалов) ГАУ "МФЦ РТ".

Общая социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием основных целевых показателей, приведенных в приложении N 1.

VII. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Сокращение времени ожидания в очереди позволит сократить потерю рабочего времени, что приведет к увеличению производительности труда населения республики, и как результат положительные изменения основных макроэкономических показателей республики.

Реализация подпрограммы позволит увеличить количество предоставленных государственных и муниципальных услуг, что в конечном итоге приведет к увеличению поступлений в бюджет сборов, пошлин, платежей за оказание государственных и муниципальных услуг.

VIII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Достижение целей, предусмотренных настоящей подпрограммой, возможно при условии финансирования подпрограммных мероприятий в установленных объемах из средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы - 103565 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета, из них:

2014 год - 27384 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета;

2015 год - 76181 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета.

Стоимость реконструкции помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на сумму 36 тыс. руб. за один квадратный метр согласована с министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва. В стоимость оборудования и мебели входят: компьютерная техника (системный блок с лицензионными программами, монитор, МФУ, мышь, клавиатура, терминал и табло для электронной очереди), мебель (стол рабочий, стул рабочий, стеллаж, архивный шкаф, стулья для посетителей, столы для посетителей, вешалки для гардероба, информационные стенды), установка защищенного канала связи с ОИВ. Обоснование потребности в необходимых ресурсах детально прописано в приложении N 2 к подпрограмме.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Координация и контроль по реализации мероприятий подпрограммы возлагается на министерство информатизации и связи Республики Тыва либо исполнительный орган государственной власти Республики Тыва (далее - координатор), определенный Правительством Республики Тыва.

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляется правительственной комиссией по проведению административной реформы в Республике Тыва.

Координатор осуществляет:

- организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, задействованных в решении поставленных задач;

- разработку и реализацию согласованных предложений по правовому регулированию деятельности государственных органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций, участвующих в оказании услуг на базе сети территориальных отделов ГАУ "МФЦ РТ";

- рассматривает и готовит промежуточные отчеты по мероприятиям, предусмотренным подпрограммой;

- обеспечивает мониторинг мероприятий подпрограммы;

- отслеживает отклонения фактических показателей (как натуральных, так и стоимостных) реализации подпрограммы от утвержденных, устанавливает причины отклонения и готовит предложения по корректировке целевых показателей, механизму реализации подпрограммы, составу исполнителей;

- при необходимости вносит в Правительство Республики Тыва предложения о продлении срока реализации подпрограммы.

Для обеспечения мониторинга хода реализации подпрограммы ответственные исполнители ежеквартально представляют координатору отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы.

Отчет должен включать:

- результаты реализации подпрограммы за отчетный год и их соответствие целевым показателям;

- данные о целевом использовании и объемах (с расшифровкой по разделам, статьям и кодам функциональной и ведомственной бюджетной классификации) средств бюджета Республики Тыва (при наличии финансирования);

- информацию о ходе и полноте выполнения плановых мероприятий, выявленных проблемах и предложениях по их решению.

Для выполнения мероприятий подпрограммы могут привлекаться независимые консультанты, эксперты, общественные и научные организации.

Субъект бюджетного планирования (Министерство информатизации и связи Республики Тыва) ежеквартально, в срок до 10 числа отчетного периода представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва отчет об исполнении подпрограммы.

Приложение 1
к подпрограмме "Повышение качества оказания услуг
на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
Государственной программы "Развитие информационного
общества и средств массовой информации в
Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Основные целевые индикаторы подпрограммы

Цель, задачи	Целевой индикатор	Ед. изм.	Период реализации
Цель, задачи	Целевой индикатор	Ед. изм.	2014	2015
1	2	3	4	5
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в территориальных отделах ГАУ "МФЦ РТ"	1) доля граждан Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания	%	70	90
	2) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	2
	3) время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги	мин.	20	15
	4) уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	%	70	90

Приложение 2
к подпрограмме "Повышение качества оказания услуг
на базе многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу
"одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"
Государственной программы "Развитие информационного
общества и средств массовой информации в
Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Перечень подпрограммных мероприятий

	N п/п	Содержание мероприятия	исполнитель	Объем расходов на реализацию, тыс. руб.		Показатели результативности деятельности
				2014 год	2015 год	наименование индикатора	единица измерения	исходное (базовое) значение индикатора	значения индикатора
									2014 год	2015 год
1		2	3	5	б	7	8	9	10	11
I. Внедрение программно-аппаратных комплексов и информационной системы центра для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.1.		Установка средств криптозащиты для каналов связи в девяти территориальных отделах ГАУ "МФЦ РТ"		280	910	Сокращение сроков и упрощение процедур оказания государственных и муниципальных услуг	услуга/день	173	303	346
II. Открытие территориальных отделов МФЦ в муниципальных образованиях для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Республики Тыва
2.1.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Бай-Тайгинском кожууне (с. Тээли), в том числе:				Доля граждан Бай-Тайгинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	90%	90%
2.1.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Бай-Тайгинском кожууне (с. Тээли)		6048
2.1.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Бай-Тайгинском кожууне (с. Тээли)		728
2.2.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Улуг-Хемском кожууне (г. Шагонар) , в том числе:				Доля граждан Улуг-Хемского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	90%	90%
2.2.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Улуг-Хемском кожууне (г. Шагонар)		6048
2.2.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Улуг-Хемском кожууне (г. Шагонар)		728
2.3.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Тес-Хемском кожууне (с. Самагалтай) , в том числе:				Доля граждан Тес-Хемского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	90%	90%
2.3.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тес-Хемском кожууне (с. Самагалтай)		6048
2.3.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Тес-Хемском кожууне (с. Самагалтай)		728
2.4.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Каа-Хемском кожууне (с. Сарыг-Сеп), в том числе:				Доля граждан Каа-Хемского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	90%	90%
2.4.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Каа-Хемском кожууне (с. Сарыг-Сеп)		6048
2.4.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Каа-Хемском кожууне (с. Сарыг-Сеп)		728
2.5.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Пий-Хемском кожууне (г. Туран), в том числе:				Доля граждан Пий-Хемского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	90%	90%
2.5.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пий-Хемском кожууне (г. Туран)			6048
2.5.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Пий-Хемском кожууне (г. Туран)			728
2.6.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Сут-Хольском кожууне (с. Суг-Аксы), в том числе:				Доля граждан Сут-Хольского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.6.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Сут-Хольском кожууне (с. Суг-Аксы)			6048
2.6.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Сут-Хольском кожууне (с. Суг-Аксы)			728
2.7.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Тандинском кожууне (с. Бай-Хаак), в том числе:				Доля граждан Тандинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.7.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тандинском кожууне (с. Бай-Хаак)			6048
2.7.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Тандинском кожууне (с. Бай-Хаак)			728
2.8.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Чаа-Хольском кожууне (с. Чаа-Холь), в том числе:				Доля граждан Чаа-Хольского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.8.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Чаа-Хольском кожууне (с. Чаа-Холь)			6048
2.8.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Чаа-Хольском кожууне (с. Чаа-Холь)			728
2.9.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Чеди-Хольском кожууне (с. Хову-Аксы), в том числе:				Доля граждан Чеди-Хольского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.9.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеди-Хольском кожууне (с. Хову-Аксы)			6048
2.9.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Чеди-Хольском кожууне (с. Хову-Аксы)			728
2.10.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Монгун-Тайгинском кожууне (с. Мугур-Аксы) , в том числе:				Доля граждан Монгун-Тайгинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.10.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Монгун-Тайгинском кожууне (с. Мугур-Аксы)			6048
2.10.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Монгун-Тайгинском кожууне (с. Мугур-Аксы)			728
2.11.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Тоджинском кожууне (с. Тоора-Хем), в том числе:				Доля граждан Тоджинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.11.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тоджинском кожууне (с. Тоора-Хем)			6048
2.11.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Тоджинском кожууне (с. Тоора-Хем)			728
2.12.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Эрзинском кожууне (с. Эрзин), в том числе:				Доля граждан Эрзинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.12.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Эрзинском кожууне (с. Эрзин)			6048
2.12.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Эрзинском кожууне (с. Эрзин)			728
2.13.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Овюрском кожууне (с. Хандагайты) , в том числе:				Доля граждан Овюрского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.13.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Овюрском кожууне (с. Хандагайты)			6048
2.13.1.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Овюрском кожууне (с. Хандагайты)			728
2.14.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Дзун-Хемчикском кожууне (г. Чадан), в том числе:				Доля граждан Дзун-Хемчикского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.14.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Дзун-Хемчикском кожууне (г. Чадан)			6048
2.14.1.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Дзун-Хемчикском кожууне (г. Чадан)			728
2.15.		Создание территориального отдела ГАУ "МФЦ РТ" в Кызылском кожууне (пгт. Каа-Хем), в том числе:				Доля граждан Кызылского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.15.1.		реконструкция помещений под многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Кызылском кожууне (пгт. Каа-Хем)			6048
2.15.2.		приобретение оргтехники и мебели для многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Кызылском кожууне (пгт. Каа-Хем)			728
2.16.		Создание удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна:				Доля граждан с. Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.17.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна			115
2.18.		Создание удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Балгазын Тандинского кожууна:				Доля граждан с. Балгазын Тандинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.18.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Балгазын Тандинского кожууна			115
2.19.		Создание удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна:				Доля граждан с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.19.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна			115
2.20.		Создание удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Ий Тоджинского кожууна:				Доля граждан с. Ий Тоджинского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.20.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Ий Тоджинского кожууна			115
2.21.		Создание удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Сайлыг Чеди-Хольского кожууна:				Доля граждан с. Сайлыг Чеди-Хольского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.21.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Сайлыг Чеди-Хольского кожууна			115
2.22.		Создание 2-х удаленных рабочих мест ГАУ "МФЦ РТ" в с. Сукпак Кызылского кожууна:				Доля граждан с. Сукпак Кызылского кожууна, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания	%	0%	0%	90%
2.22.1.		приобретение оргтехники и мебели, организация защищенного канала связи для удаленного рабочего места ГАУ "МФЦ РТ" в с. Сукпак Кызылского кожууна			160
Итого				27384	76181	X	X	X	X	X

Подпрограмма 3
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."

Паспорт
подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."

Наименование подпрограммы	-	Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г. (далее - подпрограмма)
Основания для разработки	-	Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр; протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 г.; перечень поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 г. N Пр-2672 "По вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов"
Государственный заказчик	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Исполнители подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Соисполнители подпрограммы	-	Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"
Цели и задачи подпрограммы	-	Цели подпрограммы: основной целью программы является создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности на территории Республики Тыва. Задачи подпрограммы: создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности в Республике Тыва; ввод в действие навигационно-информационной системы
Срок реализации подпрограммы	-	2014 г.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы планируется достичь к концу 2014 года следующих основных показателей: получения доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении; закупки навигационно-информационной системы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет за счет средств республиканского бюджета 940 тыс. руб. Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	--	возложение функций Центра космических услуг Республики Тыва и республиканского навигационно-информационного центра на казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"; назначение навигационно-информационной системы казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ" республиканской навигационно-информационной системой
Система организации контроля исполнением подпрограммы	-	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Министерством информатизации за и связи Республики Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В настоящее время на территории Республики Тыва отсутствуют центры космической деятельности, отсутствует республиканская навигационно-информационная система, создание которых было предусмотрено в протоколах совещаний у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 10 августа 2010 г. N ВП-П7-44пр и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 17 апреля 2012 г. Отсутствует доступ к каталогу результатов космической деятельности, внедрение и использование результатов космической деятельности на территории Республики Тыва не осуществляется даже частными фирмами. В республике не ведется формирование базового картографического комплекта региона на основе геопространственной информации, данных дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ), создание, редактирование, визуализация, анализ векторной пространственной информации.

Ведение и распространение системы ГЛОНАСС на данном этапе находятся в руках частных предпринимателей и не могут использоваться для социально-экономического развития региона.

Основанием для разработки данной целевой программы является перечень поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 г. N Пр-2672 "По вопросу повышения эффективности использования результатов космической деятельности, в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов".

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание программно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в Республике Тыва.

Задачи подпрограммы:

- создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности в Республике Тыва для обеспечения информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва;

- ввод в действие навигационно-информационной системы на базе казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ".

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, направленных на решение конкретных задач, сформулированных выше.

Перечень реализуемых мероприятий:

1) закупка программного обеспечения;

2) закупка серверного оборудования, для обеспечения работы приобретаемого программного обеспечения;

3) монтаж, запуск и настройка оборудования;

4) введение в действие навигационно-информационной системы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г." приводится в приложении N 1. Обоснование затрат подпрограммы "Внедрение спутниковых, навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г." приводится в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Всего на реализацию подпрограммы из всех источников финансирования потребуется 940 тыс. руб.

Источником финансирования подпрограммы являются средства республиканского бюджета.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации подпрограммы планируется расширение штата казенного предприятия "Центр информационных технологий РТ" на 2 единицы.

Специалист по внедрению системы ГЛОНАСС на территории Республики Тыва - 1 ед., специалист по внедрению результатов космической деятельности на территории Республики Тыва - 1 ед.

Работники будут выбраны из числа местных специалистов. Претенденты на создаваемые должности должны иметь высшее техническое образование. Также для реализации мероприятий подпрограммы специалисту по внедрению результатов космической деятельности на территории Республики Тыва будет необходимо пройти повышение квалификации на базе уполномоченной организации Федеральным космическим агентством Российской Федерации, Открытого акционерного общества научно-производственной компании "РЕКОД".

VI. Механизм реализации подпрограммы

Министерство информатизации и связи Республики Тыва осуществляет:

- координацию выполнения подпрограммы и контроль за ее реализацией. С учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей;

- подготовку предложений по корректировке плана мероприятий подпрограммы;

- оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы и хода ее реализации;

- согласование конкурсной и проектной документации по подпрограмме;

Министерство информатизации и связи Республики Тыва ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го января очередного финансового года представляет информацию о ходе реализации подпрограммы, целевом и эффективном использовании средств республиканского бюджета в Министерство финансов Республики Тыва и Министерство экономики Республики Тыва.

После проверки и обработки всех полученных данных, а также после обработки данных, подготовленных им самостоятельно, ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 25 января очередного финансового года направляет в Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва информацию и отчет об эффективности использования финансовых средств. Кроме того, готовит годовой доклад об исполнении подпрограммы с оценкой достижения плановых показателей, динамики финансирования и выполнения за весь период реализации подпрограммы и по планируемым мероприятиям на очередной финансовый год, который направляет в Министерство экономики Республики Тыва до 25-го января года, следующего за отчетным.

Для реализации мероприятий подпрограммы отбирается организация, в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Наименование рисков	Анализ причин их возникновения	Мероприятия по минимизации
1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения обязательств	Непрофессионализм или недобросовестность исполнителей, их неустойчивое финансовое положение, смена руководства и другие	Тщательный отбор исполнителей на этапе конкурсных процедур
2. Риски превышения сметной стоимости проекта	Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и другие
3. Риски низкого качества работ	Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение исполнителями обязательств и другие	Организация регулярного мониторинга финансового состояния и правового положения исполнителей, а также других аспектов их деятельности. Тщательная подготовка контрактов с исполнителями
4. Управленческие риски	Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала исполнителей, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности
5. Административные риски	Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменение в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм
6. Финансовые риски	Возникновению финансовых рисков способствуют: - экономическая нестабильность; - инфляция; - дефицит бюджетных средств; - колебания валютных курсов; - рост стоимости ресурсов и другие	Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт. Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций. Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта. Корректное формирование бюджета проекта, планирование финансовых резервов

VII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит рост таких важных индикаторов уровня развития Республики Тыва, как безопасность жизни населения, эффективность государственного управления.

Социально-экономическая эффективность от внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва складывается из многих составляющих, основными из которых являются:

создание базовой инфраструктуры использования результатов космической деятельности в Республике Тыва для обеспечения информационных потребностей органов государственной власти и органов местного самоуправления в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва;

популяризация возможностей космической деятельности, отечественных технологий, связанных с применением РКД, продвижение космических продуктов и услуг в Республике Тыва;

увеличение доходов казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ" от расширения сферы деятельности на 5%.

Обобщенная оценка эффективности от реализации подпрограммы представлена в приложении 3.

Приложение 1
к подпрограмме "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Республики Тыва на 2014 г."
Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Закупка программного обеспечения	до 1 апреля 2014 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
2.	Закупка серверного оборудования	до 1 апреля 2014 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
3.	Монтаж, запуск и настройка оборудования	до 20 апреля 2014 г.	Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"
4.	Набор персонала	до 10 февраля 2014 г.	Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"
5.	Обучение сотрудников	до 20 мая 2014 г.	Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"
6.	Приобретение и введение в действие навигационно-информационной системы	до 1 июня 2014 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий РТ"

Приложение 2
к подпрограмме "Внедрение спутниковых
навигационных технологий с использованием
системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного
развития Республики Тыва на 2014 г."
Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Обоснование затрат
подпрограммы "Внедрение спутниковых, навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."

Стоимость программного комплекса

Таблица 1

N п/п	Специальное программное обеспечение. Поставка, установка	Количество лицензий, шт.	Цена, тыс. руб.	Стоимость тыс. руб.
Базовое специальное программное обеспечение Центра космических услуг (ЦКУ):
1.	Навигационно-информационная система	1	75	75
2.	Специальное программное обеспечение "Доступ-ЦКУ"	1 (серверная)	150	150
3.	Специальное программное обеспечение "Инфраструктура"	2 (на 2 компьютера)	15	30
4.	Специальное программное обеспечение "Геопортал"	1 (серверная)	200	200
5.	Специальное программное обеспечение "МОДЕЛЬ"	1 (серверная)	150	150
6.	Специальное программное обеспечение "Регистратор"	1 (серверная)	0	0
ИТОГО:				605

СПО "Доступ-ЦКУ" - для организации доступа к базе данных Центра космических услуг, предоставления пользователям программных продуктов и услуг;

СПО "Инфраструктура" - для создания и ведения баз геопространственных данных;

СПО "МОДЕЛЬ" - для пространственного моделирования объектов и территорий;

СПО "Геопортал" - для визуализации различных типов пространственных данных и формирования отчетов;

СПО "Регистратор" - для предоставления возможности населению оперативно информировать руководство региона и соответствующие службы о проблемах жизнедеятельности - фактах, событиях, происшествиях.

Аппаратные средства

Таблица 2

N	Наименование работ	Содержание	Количество	Стоимость, тыс. руб.
1.	Поставка аппаратных средств	Сервер	1	265
1.	Поставка аппаратных средств	Рабочие места операторов	2	70
	Итого			335

Сводные данные

Таблица 3

Создание Центра космических услуг (ЦКУ) Республики Тыва на базе автономного учреждения	Стоимость, тыс. руб.
1.1 Стоимость программного комплекса	605
1.2 Аппаратные средства	335
Итого	940

Приложение 3
к подпрограмме "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития
Республики Тыва на 2014 г."

Обобщенная оценка эффективности
от реализации подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 г."

п/п

Наименование показателя

Текущее значение

Планируемое значение

Ввод в эксплуатацию навигационно-информационной системы

нет

есть

Получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении

нет

да

Подпрограмма 4
"Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год

Паспорт
подпрограммы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014 год

Наименование подпрограммы	-	Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 год (далее - подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке подпрограммы дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативно-правового акта)	-	перечень поручений Главы - Председателя Правительства Республики Тыва по итогам встречи с главными редакторами муниципальных СМИ, в рамках Клуба главных редакторов от 20 сентября 2012 г. N 72
Государственный заказчик	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Основные исполнители	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Цели и задачи	-	Цель подпрограммы: модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации. Задачи Программы: создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания; модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации (далее - СМИ); оказание содействия развитию муниципальной прессы; создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры; повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва
Важнейшие целевые индикаторы	-	1. Увеличение объема регионального телевизионного вещания. 2. Количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации
Сроки и этапы реализации	-	2014
Объемы и источники финансирования	-	Финансирование подпрограммы осуществляется в объеме 25380 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе: 25380 тыс. руб. - 2014 год. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	Увеличение следующих показателей: объем государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва - создание регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24"; количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации: 2014 год - 25; количество курсов повышения квалификации для работников СМИ, книгоиздания и полиграфии: 2014 год - 4. Охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир): 2014 год - 45000. Создание рабочих мест: 2014 год - 10 рабочих места
Система организации	-	Отчеты ежемесячно, до 5 числа, направляются в Министерство экономики и Министерство финансов контроля за Республики Тыва исполнением подпрограммы

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Важность отрасли средств массовой информации (далее - СМИ) для развития Республики Тыва определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влиянием СМИ на формирование общественного мнения, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала республики.

Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до населения республики становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей республики о деятельности государственных органов Республики Тыва связана также с реализацией национальных проектов и социально значимых республиканских целевых программ.

Развитие медиаиндустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, Интернету как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.

При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего, рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования.

Механизмы влияния государственных органов региона на концепции вещания федеральных каналов и тематику публикаций общероссийских периодических и электронных СМИ практически отсутствуют. В связи с этим Правительством Республики Тыва должна проводиться активная политика по поддержке и развитию республиканских периодических изданий, интернет-изданий и телерадиоканалов.

В настоящее время существуют устойчивые мировые тенденции в сфере производства и распространения электронных средств массовой информации и систем массовых коммуникаций с использованием цифровых технологий в производстве и переходом на цифровое вещание. В России переход от аналогового телевидения к цифровому наземному эфирному вещанию запланирован к 2015 году. Использование цифровых методов обработки сигналов позволяет существенно увеличить емкость существующих частотных каналов, приводит не только к совершенно новому набору и качеству предоставляемых услуг, но и ставит новые задачи по созданию условий для адаптации сферы массовых коммуникаций и пользователей к рыночным условиям. Вторая тенденция - развитие новых видов услуг, обеспечивающих распространение телерадиоконтента по мультисервисным сетям, домовым компьютерным сетям, по сетям фиксированной и мобильной телефонной связи.

Ведущее место среди электронных СМИ в республике занимают филиал федерального государственных унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещания компания "Тыва" (далее - филиал ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Тыва"), а также негосударственный телеканал "Новый век" (учредитель - ЗАО "ТВК"). Государственный региональный телевизионный канал в настоящее время в республике отсутствует. Развитие телерадиовещания и связи на территории Республики Тыва и Российской Федерации в целом определяется федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" и направлено на перевод наземного эфирного телерадиовещания с аналогового на цифровой формат.

Создание цифровой сети телерадиовещания разделено на четыре очереди с приоритетом приграничных районов. Регионами первой очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания, где работа началась в 2010 году, являются 12 субъектов, в том числе Республика Тыва. Внедрение новых технологий должно привести к развитию и регионального вещания, обеспечить населению субъектов Российской Федерации цифровой доступ к местным теле- и радиоканалам.

На территории Республики Тыва предполагалось построить 62 объекта сети цифрового вещания. По данным на 1 сентября 2012 года, филиалом федерального государственных унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Радиотелевизионный передающий центр Республики Тыва" (далее - филиал ФГУП "РТРС" "РТПЦ РТ") план выполнен на 100 процентов. Охват населения сигналом цифрового вещания составляет 282229 человек, или 94, 044 процента.

Вещание в аналоговом формате является на сегодняшний день энерго-, материало- и трудозатратным, однако для вхождения в качестве региональной компоненты в состав первого мультиплекса необходимо иметь историю вещания не менее пяти лет. Таким образом, первоочередной задачей Подпрограммы является открытие регионального телевизионного канала Республики Тыва в формате аналогового вещания с последующим переходом на цифровой формат с включением в состав первого мультиплекса.

Особый уровень доверия населения сохраняется к традиционным печатным средствам массовой информации. Информирование населения о государственной политике Республики Тыва, общественное обсуждение социальных проектов, диалог, обратная связь с населением республики возможны на страницах регулярно издаваемых газет и журналов.

Ситуация на рынке периодических изданий Республики Тыва в целом соответствует общероссийским тенденциям.

Периодические печатные средства массовой информации Республики Тыва в целом обеспечивают реализацию конституционного права граждан на свободный доступ к массовой информации, сохранили устойчивость и потенциал для будущего развития.

На 1 сентября 2013 года в Республике Тыва 53 средства массовой информации, распространяемых преимущественно на территории Республики Тыва, в том числе 46 - печатных и 7 - электронных. Из них 6 периодических печатных изданий (газеты "Сылдысчыгаш", "Тувинская правда", "Тыванын аныяктары", "Шын", журналы "Башкы", "Улуг-Хем") получают государственную субсидию. В 16 кожуунах республики (кроме Каа-Хемского кожууна) и двух городах - Кызыл и Ак-Довурак - выходит муниципальная пресса, в том числе 9 периодических муниципальных печатных изданий, получивших, согласно Закону Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации СМИ.

Среднеразовый тираж государственных общественно-политических и социально значимых газет и журналов достигает 1 - 7 тыс. экземпляров.

Негосударственный сектор периодики представляют рейтинговые еженедельники "Информ плюс", "Центр Азии", "Тыва солун". Негосударственные газеты выходят среднеразовым тиражом 5 - 15 тыс. экземпляров.

Муниципальный сектор периодической печати наиболее серьезно представлен кызылской муниципальной газетой "Кызыл неделя" (1100 экземпляров), тираж остальных не превышает тыс. экземпляров.

Вместе с тем в республике недостаточно представлен спектр периодических изданий, охватывающий разные социальные и возрастные группы. Так, на рынке периодики отсутствуют специализированные издания для детей, молодежи, женщин на русском языке.

Ситуация в сфере периодических печатных СМИ общественно-политической и социальной направленности требует государственного регулирования и государственной финансовой поддержки. Необходимо также отметить, что для Республики Тыва, как и для Российской Федерации в целом, характерно сокращение доли активно читающих людей. Между тем традиционно периодические печатные издания (газеты, журналы) выполняют важнейшие культурные, социальные, образовательные и просветительские функции, для реализации которых, как показывает опыт и современная ситуация, необходима государственная поддержка. В этой связи особую актуальность приобретают осуществляемые Правительством Республики Тыва меры по финансовой поддержке общественно-политических и социальных проектов в области СМИ.

Интернет продолжает отбирать читателей у печатных изданий. По мнению аналитиков, уменьшение тиражей - это часть тенденции к снижению газетного рынка в целом. За последние годы в развитых странах существенно снизились тиражи ежедневных и еженедельных газет и журналов, особенно тех, которые не имеют четкой специализации. Печатным изданиям важно выстраивать сотрудничество с теми online-ресурсами, которые не являются их прямыми конкурентами для того, чтобы увеличить свое присутствие в сети. Соответственно должна развиваться и инфраструктура распространения электронных СМИ за счет создания в сети специализированных порталов, ведущих сбор, подготовку и рассылку электронных копий читателям.

В период с 2013 по 2014 годы печатные издания должны расширить объем работы по экспорту новостей, направленной на создание положительного имиджа республики за ее пределами. В этих целях необходимо создать интернет-версии печатных периодических изданий с новостной лентой, обновляющейся в режиме online. В настоящую Подпрограмму заложено финансирование создания интернет-версий государственных республиканских и муниципальных печатных СМИ.

Кроме того, на период до 2014 года планируется обновление базы компьютерной и другой оргтехники, автопарка, лицензионных программ, необходимых для обеспечения нормальной работы СМИ.

Ситуация в отрасли средств массовых коммуникаций в республике характеризуется не только разнообразием печатных средств массовой информации, но и вовлечением в эту среду большого количества творческих работников. Соответственно важным элементом развития СМИ является уровень квалификации сотрудников СМИ, подготовка специалистов всех уровней для создаваемого в рамках подпрограммы регионального телевизионного канала "Тува 24", Государственного автономного учреждения "Тувинское книжное издательство имени Ю.Ш. Кюнзегеша" (далее - Тувинское книжное издательство).

Решение указанных проблем невозможно без участия государства и использования программно-целевого метода. Отсутствие в Республике Тыва подпрограммы развития отрасли СМИ, книгоиздания и полиграфии с большой долей вероятности может привести к замедлению темпов развития отрасли в связи с недостатком системных комплексных мероприятий, а также к дублированию расходов на одинаковые по целевой аудитории и содержанию средств массовой информации. В этих условиях не будут использоваться в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных СМИ по позитивному информационному воздействию на жителей республики в рамках реализации Правительством Республики Тыва социально-экономической политики.

В результате реализации подпрограммы улучшатся условия для развития в Республике Тыва средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для граждан, повысится качество информационного продукта, в том числе при освещении основных направлений деятельности государственных органов, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и гражданами.

В Тувинском книжном издательстве ситуация характеризуется изношенностью компьютерной и другой оргтехники, отсутствием необходимых лицензионных программ "Adobe Photoshop", "Adobe InDesign CS4 CorelDRAW X4", "Adobe Acrobat 8 Professional", "Adobe Page Maker 7", "Microsoft Office Word 2010", отсутствием собственной полиграфической базы и возможности повышения квалификации, изношенностью и аварийным состоянием автопарка. В 2012 году по государственному заказу было запланировано издание 5 наименований художественной литературы общим тиражом 7 тыс. экземпляров, а также 4 наименования популярной литературы общим тиражом 4 тыс. экземпляров.

Подпрограмма предусматривает государственную поддержку Тувинского книжного издательства, которая будет способствовать снижению себестоимости книжной продукции, увеличению ассортимента, улучшению качества изданий, выходу продукции издательства на российский рынок и насыщению республиканского рынка общественно значимой литературой.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Задачи подпрограммы:

- оказание содействия развитию муниципальной прессы;

- повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.

- создание благоприятных условий для рынка прессы;

- формирование новых представлений о социально значимой продукции применительно к прессе;

- создание системы государственной поддержки печатных средств массовой информации;

Подпрограмма предусматривает государственную поддержку издания общественно значимой литературы путем утверждения и контроля над реализацией тематического издательского плана. Это направление деятельности позволяет поддерживать и развивать творчество писателей республики, вести патриотическое и духовное воспитание граждан, сохранять и пропагандировать историческое наследие родного края.

I этап реализации Подпрограммы - с 1 января по 15 декабря 2013 года.

На первом этапе выполнения Программы предусмотрено:

- создание, техническое оснащение, набор штата и начало вещания ГАУ "Тува 24";

II этап выполнения подпрограммы - с 16 января 2014 года по 15 декабря 2014 года.

На втором этапе выполнения подпрограммы предусмотрено:

1) перевод телеканала "Тува 24" на цифровые технологии производства и вещания телерадиопрограмм;

2) модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;

3) создание интернет-версий периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;

4) повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики, издательско-полиграфического комплекса "Издательский дом Республики Тыва";

5) перевод республиканских общественно-политических газет "Тувинская правда" и "Шын" на четырехразовый выпуск.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Конечными результатами реализации Подпрограммы станет создание условий по обеспечению прав граждан в сфере информации и расширению информационного пространства. Измеримым показателем достижения цели является объем информационных ресурсов, содержащих данные, сведения и знания, необходимые для нужд населения Республики Тыва в информации, рассчитанной в количестве единиц на 1000 человек.

В целях реализации Подпрограммы предполагается выполнение следующих мероприятий:

1) расширение телевизионной аудитории республики, увеличение количества социально ориентированных и общественно-политических телепрограмм.

Для достижения данного результата Подпрограммой предусмотрены мероприятия по созданию регионального телевизионного канала Республики Тыва, а также по переходу на новый технический уровень вещания, включая замену аналогового телерадиовещания цифровым и распространение цифровой приемной аппаратуры, доступной рядовому потребителю;

2) повышение качества, оперативности и расширение аудитории государственных периодических печатных изданий республики.

Для достижения данного результата планируется модернизация материально-технической базы периодических печатных изданий, повышение квалификации сотрудников редакций печатных СМИ, создание электронных версий региональной прессы.

Промежуточные критерии достижения цели:

1) получение лицензий на вещание, радиочастоты, создание студии регионального телевидения;

2) переход на четырехразовый выпуск республиканских газет "Шын" и "Тувинская правда";

3) закупка и установка современного программного обеспечения в Тувинском книжном издательстве;

4) приобретение автотранспорта высокой проходимости для государственных периодических печатных изданий "Тувинская правда", "Шын";

5) обучение на курсах повышения квалификации сотрудников редакций печатных СМИ, Тувинского книжного издательства.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

N п/п	Мероприятие	Объем финансирования (тыс. руб.)	Срок реализации	Исполнитель
1.	Создание, техническое оснащение, начало вещания регионального телевидения Республики Тыва "Тува 24"	19680	2014 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
2.	"Приобретение автотранспорта высокой проходимости для государственных автономных учреждений Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", "Редакция газеты "Шын"	1500	2014 г.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
3.	Проведение конкурса проектов средств массовой информации Республики Тыва на гранты Главы Республики Тыва	3000	2014 гг.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
4.	Организация курсов повышения квалификации, стажировка работников редакций СМИ	600	2014 гг.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
5.	Модернизация программного обеспечения государственного автономного учреждения Республики Тыва "Тувинское книжное издательство им. Ю.Ш. Кюнзегеша"	600	2013 - 2014 гг.	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
5.	Итого	25380

Объем финансирования для реализации Подпрограммы в 2014 году составляет 25380 тыс. руб.

Источник финансирования мероприятий Подпрограммы - республиканский бюджет Республики Тыва.

V. Трудовые ресурсы

Внедрение новых технологий вещания потребует обеспечения отрасли СМИ квалифицированными специалистами.

Кадровое обеспечение реализации Подпрограммы при вводе новых технологий телевещания строится на базовом образовании (подготовке) специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке) при проведении технического перевооружения и модернизации технологического оборудования. Базовое образование включает в себя обучение студентов высших учебных заведений (далее - вузы), получающих высшее техническое образование.

Подготовка специалистов для работы в СМИ республики осуществляется целевым направлением абитуриентов в специализированные вузы Российской Федерации. Повышение квалификации предусматривает обучение на курсах повышения квалификации.

Министерство информатизации и связи Республики Тыва сотрудничает с Тувинским государственным институтом переподготовки и повышения квалификации кадров Министерства образования и науки Республики Тыва, Агентством занятости населения Республики Тыва, подавая заявки на обучение специалистов с высшим и средним профильным образованием и на проведение курсов повышения квалификации. В итоге реализации Подпрограммы будет создано 10 новых рабочих мест.

Мероприятия по реализации Подпрограммы предусматривают проведение анализа потребности в обеспечении отрасли специалистами среднего специального и высшего образования и внесение предложений по созданию обучающих программ для переквалификации безработных по соответствующим специальностям.

VI. Механизм реализации республиканской целевой подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством информатизации и связи Республики Тыва в соответствии с перечнем подпрограммных мероприятий (приложение N 1).

Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений подпрограммы осуществляет Министерство информатизации и связи Республики Тыва.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва М.С. Козлов.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий от реализации подпрограммных заданий

Реализация мероприятий подпрограммы создает условия для расширения информационного поля Республики Тыва, повышения уровня информированности населения о деятельности органов государственной власти Республики Тыва, развития рынка полиграфических и издательских услуг, расширения рынка СМИ. Выпуск приоритетной социально значимой литературы при государственной поддержке будет способствовать росту образовательного, культурного, научного потенциала населения республики. В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются сохранение мест в сферах книгоиздания, полиграфии, электронных и печатных СМИ, повышение качества их продукции; увеличение объема загрузки полиграфических мощностей полиграфического предприятия республики. Социальный эффект от реализации программных мероприятий, помимо улучшения потребительских свойств продукции СМИ, книгоиздания и полиграфии, достигается за счет обеспечения и сохранения рабочих мест в журналистике, книгоиздании и полиграфии республики, что в современных условиях представляется весьма важным и должно положительно сказываться на изменении социально-экономических показателей Республики Тыва, повышении культурного и образовательного уровня населения республики, его информированности, улучшится материально-техническая база предприятий и благосостояние работающих на них.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие средств массовой информации,
книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва"
на 2014 год Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств массовой
информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва " на 2014 год

Наименование мероприятий		Сроки реализации		Сумма финансирования (тыс. руб.)		Сумма финансирования из республиканского бюджета (тыс. руб.)		Ответственные исполнители		Ожидаемые результаты
1		2		3		5		6		7
I. Развитие средств массовой информации, книгоиздательской деятельности и полиграфии
1.1. "Приобретение автотранспорта высокой проходимости для государственных автономных учреждений Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", "Редакция газеты "Шын"		2014 г.		1500		1500		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Расширение географии публикуемых материалов, повышение оперативности сбора публикуемых материалов
1.2. Проведение конкурса проектов средств массовой информации Республики Тыва на гранты Главы Республики Тыва		2013 - 2014 гг.		3000		3000		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Повышение качества труда журналистов, заинтересованность в освещении событий в Республике Тыва
1.3. Организация курсов повышения квалификации, стажировка работников редакций СМИ		2014 г.		600		600		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Повышение профессионального мастерства сотрудников СМИ Республики Тыва
1.4. Модернизация программного обеспечения государственного автономного учреждения Республики Тыва "Тувинское книжное издательство им. Ю. Ш. Кюнзегеша"		2014 г.		500		600		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Повышение и модернизация качества услуг издаваемых материалов
ИТОГО ПО I РАЗДЕЛУ:				5700		5700
II. Развитие республиканских телевизионных каналов
2.1. Закупка контента для регионального телевизионного канала "Тува 24"		2014				4200		Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Государственное автономное учреждение Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда"		Выполнение условий для участия в конкурсе на включение в состав первого мультиплекса
2.4. Получение лицензии на услуги связи	2014 г.		10000		10000		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Осуществление вещания регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24"
2.5. Получение лицензии на вещание	2014 г.		4680		4680		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Осуществление вещания регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24"
2.6. Приобретение автотранспорта высокой проходимости	2014 г.		800		800		Министерство информатизации и связи Республики Тыва		Расширение географии съемок телепрограмм, повышение оперативности съемок
Итого по разделу 2					19680
Итого					19680

Подпрограмма 5
"Создание ситуационного центра главы - председателя правительства Республики Тыва"

Паспорт
подпрограммы "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"

Наименование подпрограммы	-	Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 536 "Об основах стратегического планирования в Российской Федерации"; Комплексный план мероприятий по реализации стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. N 12458
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Исполнитель подпрограммы	-	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности решений, принимаемых руководством государственной власти Республики Тыва за счет сокращения времени на их принятие, повышение качества решений и контроля исполнения на основе использования современных технологий сбора информации, комплексного анализа ситуации и поддержки принятия решений
Задачи подпрограммы	-	создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2016 годы: I этап - 2015 год; II этап - 2016 год
Целевые показатели подпрограммы	-	комплексный анализ положения основных отраслей экономики региона и получение информации в требуемом виде; снижение потерь бюджетных средств, вызванных неэффективными управленческими решениями; снижение затрат на использование средств телекоммуникаций для нужд государственного управления 20%; включение региона в общероссийскую сеть ситуационных центров
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 71519,65 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 - 11740 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета; 2016 - 59779,65 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	создание, оборудование и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	общее руководство и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Министерство информатизации и связи Республики Тыва.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Ситуационный центр Главы - Председателя Правительства Республики Тыва (далее - СЦ Главы РТ) создается как главное информационно-аналитическое звено верхнего уровня единой информационной системы Республики Тыва.

Основой эффективной работы СЦ Главы РТ является:

- получение оперативной информации и оперативный доступ к распределенным базам и банкам данных единого информационного пространства Республики Тыва, а также обмен данными с субъектами Российской Федерации, федеральными органами власти и Президентом Российской Федерации;

- аналитическая обработка информации, поступающей в СЦ Главы РТ, с возможностью формирования экспертных оценок и выработки вариантов управленческих решений;

- возможность оперативного управления;

- возможность разработки долгосрочных прогнозов и стратегических планов развития.

Создаваемый Ситуационный центр предназначен для технологического и экспертно-аналитического обеспечения процессов подготовки и принятия управленческих решений на основе достоверной и актуальной информации о социально-экономической и общественной ситуации в субъекте Российской Федерации с возможностью безопасной работы в сетях разных категорий, в том числе с сервисом видеосвязи.

Ситуационный центр будет спроектирован как объект административного управления, способный функционировать в трех режимах: повседневном, плановом и кризисном. В повседневном режиме Ситуационный центр будет функционировать постоянно, отслеживая ситуацию на управляемых объектах. Второй режим - реализация плановых мероприятий, когда проводятся совещания, заседания, коллегии, комиссии, консультации и пр. Третий режим необходим для управления в условиях кризиса, в условиях чрезвычайной ситуации или в военное время, в случае, когда нужно смоделировать развитие ситуации и принять оперативные решения.

Ситуационный центр должен размещаться в субъекте Российской Федерации по адресу в следующих помещениях:

зале проведения мероприятий (помещение N 1);

операторской (помещение N 2);

серверной (аппаратной) (помещение N 3).

Под помещение 1 определен зал проведения совещаний N 2 в здании Правительства Республики Тыва, под помещение N 3 определена серверная комната Правительства Республика Тыва.

СЦ должен обеспечивать выполнение следующих функций:

предоставлять доступ к системе информационного обеспечения СЦ и информационным ресурсам сети субъекта Российской Федерации;

предоставлять возможностью безопасной работы с информационными ресурсами сети субъекта Российской Федерации и информационными ресурсами международной сети Интернет на одном мониторе. При этом монитор, клавиатура и манипулятор "мышь" переключается между двумя АРМ с помощью специализированной системы управления;

использовать один и тот же комплект из состава сети субъекта Российской Федерации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для работы из разных помещений;

предоставлять сервис конфиденциальной видеосвязи с использованием персональных видеотерминалов. При этом монитор видеотерминала должен использоваться в качестве монитора на рабочем столе для работы с АРМ сети субъекта Российской Федерации и АРМ Интернет;

предоставлять сервис закрытой видеоконференцсвязи с использованием видеотерминалов и средств отображения для групповой работы;

предоставлять возможность воспроизведения аудио и видео материалов от различных источников;

предоставлять возможность централизованного управления всеми средствами мультимедийного обеспечения, а также переключение монитора, клавиатуры и мыши между компьютерами с помощью системы управления с сенсорной консолью, расположенной в каждом помещении;

предоставлять сервис защищенной передачи информации внутри ЛВС с грифом не выше "секретно" с отдельного защищенного АРМ;

АРМ оператора должно выполнять следующие функции:

организацию одновременного представления нескольких презентаций в синхронном и асинхронном режимах;

управление презентациями;

воспроизведение на мониторе АРМ видео- и аудиоматериалов;

управление воспроизведением аудио- и видеоинформации на DVD и документ-камере;

администрирование видеоконференцсвязи;

управление техническими средствами;

сканирование и загрузку в базы данных печатных материалов;

создание страховых копий, восстановление функционирования в случае сбоев и отказов;

редактирование оцифрованных аудио- и видеоматериалов;

получение материалов из внешних источников;

редактирование двух- и трехмерных графических объектов;

создание, отладка, хронометраж и предварительный просмотр презентаций;

управление сетевым оборудованием, администрирование системного и прикладного ПО на СВТ.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации подпрограммы

Целью настоящей подпрограммы является повышение эффективности решений, принимаемых руководством государственной власти Республики Тыва за счет сокращения времени на их принятие, повышение качества решений и контроля исполнения на основе использования современных технологий сбора информации, комплексного анализа ситуации и поддержки принятия решений.

Достижение поставленной цели предусматривается как в условиях планового (штатного) рассмотрения проблем текущего управления и стратегического планирования, так и в условиях чрезвычайных ситуаций.

Для достижения поставленной цели предполагается создать ситуационный центр и внедрить экспертную аналитическую систему для решения задач, иерархическое дерево которых представлено в приложении 1 к программе. Технология государственного управления регионом с использованием СЦ Главы РТ представлена в приложении 2 к программе.

III. Система подпрограммных мероприятий

Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

проектирование и разработка проектно-сметной документации;

приобретение оборудования для составляющих ситуационного центра;

монтаж оборудования;

пуско-наладочные работы и ввод в эксплуатацию ситуационного центра.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Настоящая подпрограмма относится к программам, экономический эффект которых достигается преимущественно за счет сокращения потерь бюджетных средств, вызванных ошибками или несвоевременностью принятия государственных управленческих решений (косвенный экономический эффект). Прямой экономический эффект в виде прибыли от эксплуатации, обеспечивающей возвратность вложенных средств, может быть оценен только после уточнения вопросов возможности и допустимых границ коммерческого использования СЦ Главы РТ.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 71519,65 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 - 11740 тыс. руб. счет средств республиканского бюджета;

2016 - 59779, 65 тыс. руб. счет средств республиканского бюджета.

Экономический эффект от внедрения СЦ Главы РТ определяется следующими основными факторами:

1) снижение потерь бюджетных средств, вызванных неэффективными управленческими решениями. Под неэффективными управленческими решениями понимаются следующие:

- неоптимальные управленческие решения (вплоть до ошибочных);

- несвоевременные управленческие решения;

- управленческие решения, не обеспеченные реальными ресурсами;

- управленческие решения без системы контроля исполнения;

2) снижение затрат на использование телекоммуникаций для нужд государственного управления.

V. Трудовые ресурсы

В таблице 2 приведена потребность в необходимых трудовых ресурсах для обеспечения исполнения подпрограммы.

Таблица 2

Потребность в трудовых ресурсах

Наименование мероприятий	Всего, чел.	В том числе по годам:
Наименование мероприятий	Всего, чел.	2015 г.	2016 г.
Создание Ситуационного центра	5	-	5
Итого по Подпрограмме	5	-	5

Для организации работы по подбору необходимых работников из числа безработных граждан и незанятого населения.

VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий и проектов Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2015 годы.

Министерство информатизации и связи Республики Тыва осуществляет:

- подготовку предложений по корректировке плана мероприятий подпрограммы;

- согласование конкурсной и проектной документации по подпрограмме;

Для реализации мероприятий подпрограммы отбираемая организация, в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Таблица 1

Наименование рисков	Анализ причин их возникновения	Мероприятия по минимизации
1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения обязательств	Непрофессионализм или недобросовестность исполнителей, их неустойчивое финансовое положение, смена руководства и другие	Тщательный отбор исполнителей на этапе конкурсных процедур
2. Риски превышения сметной стоимости проекта	Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и другие
3. Риски низкого качества работ	Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение исполнителями обязательств и другие	Организация регулярного мониторинга финансового состояния и правового положения исполнителей, а также других аспектов их деятельности. Тщательная подготовка контрактов с исполнителями
4. Управленческие риски	Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала исполнителей, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности
5. Административные риски	Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменение в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм
6. Финансовые риски	Возникновению финансовых рисков способствуют: - экономическая нестабильность; - инфляция; - дефицит бюджетных средств; - колебания валютных курсов; - рост стоимости ресурсов и другие	Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт. Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций. Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта. Корректное формирование бюджета проекта, планирование финансовых резервов

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и работой с обращениями граждан и организаций.

При реализации подпрограммы возможны риски невыполнения подпрограммных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточным финансированием на республиканском уровне в условиях экономического кризиса.

Приложение 1
к подпрограмме "Создание Ситуационного центра
Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"
Государственной программы "Развитие информационного
общества и средств массовой информации в
Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Иерархическое дерево решаемых задач

                 /--------------------------------------------\

                 |   Цель - повышение эффективности решений   |

                 \--------------------------------------------/

              /-------------------------+-------------------------\

   /--------------------\   /----------------------\   /--------------------\

   | Повышение качества |   |   Создание средств   |   |  Создание средств  |

/--|  информационного   | /-|     комплексного     | /-| поддержки принятия |

|  |    обеспечения     | | |   анализа ситуации   | | |      решений       |

|  \--------------------/ | \----------------------/ | \--------------------/

|  /--------------------\ | /----------------------\ | /--------------------\

|  |Создание современных| | |Внедрение современных | | |  Создание средств  |

|-|телекоммуникационных| ||   демонстрационных   | ||   моделирования    |

|  |  линий для сбора   | | |  и презентационных   | | | и прогнозирования  |

|  |     информации     | | |      технологий      | | |      ситуации      |

|  \--------------------/ | \----------------------/ | \--------------------/

|  /--------------------\ | /----------------------\ | /--------------------\

|  | Формирование банка | | |   Развитие средств   | | |    Формирование    |

|-| данных показателей | | |   комплексирования   | | |критериальной основы|

|  |      ситуации      | ||      информации      | ||  и средств оценки  |

|  \--------------------/ | |     из различных     | | |   эффективности    |

|  /--------------------\ | |      источников      | | | вариантов решений  |

|  | Создание метабазы  | | \----------------------/ | \--------------------/

\-|   распределенных   | | /----------------------\ | /--------------------\

   |   информационных   | | |   Развитие средств   | | | Внедрение средств  |

   |      ресурсов      | \|причинно-следственного| | |   дистанционного   |

   \--------------------/   |   анализа ситуации   | \|проведения совещаний|

                            \----------------------/   |  и дистанционного  |

                                                       |    консалтинга     |

                                                       \--------------------/

Приложение 2
к подпрограмме "Создание Ситуационного центра
Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"
Государственной программы "Развитие информационного
общества и средств массовой информации в
Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Технология
государственного управления регионом на основе Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва

/----------------------\   /---------------\  /-------------------------\

|Мониторинг социально- |   |Социологический|  |        Мониторинг       |

|экономической ситуации|   |   мониторинг  |  |  чрезвычайных ситуаций  |

\----------------------/   \---------------/  \-------------------------/

/-------------------------------------\       /-------------------------\

|   Упреждающее выявление проблем     |       |  Причинно-следственный  |

|        и кризисных ситуаций         |       |     анализ ситуации     |

\-------------------------------------/       | и определение вариантов |

                                             |         решений         |

/--------------------\                        \-------------------------/

|     Программы      |

|  и планы развития  |                        /-------------------------\

\--------------------/                        |    Оценка вариантов     |

/--------------------\                        | управленческих решений  |

| Республика Тыва как|                        \-------------------------/

|  объект управления |

\--------------------/                        /-------------------------\

      |                                      |     Принятие решений    |

      |         |                             |   на очных совещаниях   |

      |         |                             |  или видеоконференциях  |

               |                             \-------------------------/

/---------------------------------\

|Органы исполнительной власти     |----\     /-------------------------\

|Органы местного самоуправления   |     |     |Оформление управленческих|

\---------------------------------/     \-----|  решений и доведение их |

                               |              |     до исполнителей     |

                                             \-------------------------/

                    /---------------------\                 |

                    | Контроль исполнения |----------------/

                    \---------------------/

Приложение 3
к подпрограмме "Создание Ситуационного центра
Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"
Государственной программы "Развитие информационного
общества и средств массовой информации в
Республике Тыва на 2014 - 2017 годы"

Система подпрограммных мероприятий,
в том числе ресурсное обеспечение подпрограммы "Создание Ситуационного центра Главы - Председателя Правительства Республики Тыва"

	Оборудование	Ед. изм.	Колич.	Цена		2015	2016
1	2	3	4	5		6	7
1.	Раздел 1. Аудио
1.1.	12-канальный матричный микшер	шт.	1		190000		190000
1.2	Плата одноканального телефонного интерфейса	шт.	1		20000		20000
1.3.	Аудио процессор 2x2 с цифровым подавителем обратной связи	шт.	1		55000		55000
1.4.	Компактная широкополосная а/с. 89 Hz - 20 kHz +/- 3 dB. 5" LF + неодимовый В.Ч. - твитер (25 мм). 80 W RMS/ 160 W progr. / 16 сигма. Дисперсия 100 градусов Н х 70 градусов V @-6 db. MSPL 109 dB cont./115 dB peak. Возможность подключения в низкоомном режиме или через встроенный трансформатор 100 v. В комплекте с поворотным настенным креплением WB-5. Ориент. вес 3,5 кг	шт.	4		10000		40000
1.5.	Усилитель мощности 2x250W/ 80hm, 2x310W/ 40hm, Bridge 620W/ 80hm	шт.	2		19000		38000
Итого по разделу 1							343000
2.	Раздел 2. Конференц-система Bosch DSN (10+1)
2.1.	Базовый центральный блок расширенный	шт.	1	170000			170000
2.2.	CON CEN TUS Пульт председателя + считыватель + ID-KapT + LCD дисплей + селектор	шт.	1	51000			51000
2.3.	CON CEN TUS Пульт делегата	шт.	12	45000			540000
2.4.	Микрофон на гусиной шее для пультов CON CEN TUS удлиненный	шт.	13	7000			91000
2.5.	ПО синоптического управления микрофонами	шт.	1	30000			30000
2.6	ПО инсталляции системы	шт.	1	10500			10500
Итого по разделу 2							892500
3.	Раздел 3. Видео
3.1.	Видеокуб Mitsubishi	шт.	6	1050000			6300000
3.2.	Стапель под проекционный модуль	шт.	3	130000			390000
3.3.	Full-HD 1920x1080 H.264/MPEG4/JPEG, 1/2,8`` МОП, 0,5 лк цвет/0,06 лк ночь, 12 В DC / РоЕ, 30х зум, Mega SD, обнаружение лиц, VIQS, Onvif	шт.	2	110000			220000
3.4	Кронштейн для подвеса купольной камеры	шт.	2	1500			3000
3.5.	Системный контроллер WV-CU950/G (Ethernet/RS-485) с сетевым интерфейсом, предназначен для работы с устройствами, соединенными посредством Ethernet и интерфейсом управления PS-Data (RS-485)	шт.	1	73000			73000
3.6.	Коммутатор РОЕ	шт.	2	92000			184000
3.7.	Документ камера	шт.	1	43000			43000
3.8	DVD-рекордер со встроенным жестким диском 160 ГБ	шт.	1	35000			35000
3.9.	Мультимедийный компьютер	шт.	1	27000			27000
3.10.	Видеомонитор ЖК LCD 24"	шт.	1	21000			21000
3.11.	Контроллер управления видеостеной	шт.	1	390000			390000
3.12.	Устройства коммутации	шт.	1	140000			140000
3.13	Шкаф телекоммуникационный напольный 19" 42U, дв. стекло (3 ч.)	шт.	1	24000			24000
3.14.	S-A70E Motorized adjuster for engine	шт.	6	58000			348000
3.15.	S-MA70E Motorized adjuster for mirror & screen	шт.	6	58000			348000
3.16.	VC-B70D2 2 channel digital RGB input board	шт.	6	38000			228000
3.17.	R-XL50TX Remote control	шт.	1	6000			6000
Итого по разделу 3							8780000
4.	Раздел 4. Комната аналитиков
4.1.	Плазменная панель 42"	шт.	1	86000			86000
4.2.	Крепление для плазменной панели	шт.	1	6000			6000
4.3.	Мультимедийный компьютер	шт.	4	27000			108000
4.4.	Видеомонитор ЖК LCD 24"	шт.	4	21000			84000
Итого по разделу 4							284000
5.	Раздел 5. Серверная
5.3.	Сервер аналитической обработки данных, прогнозирование, моделирование, интеграционная платформа
5.4.	Сервер системы электронного документооборота
5.5.	Видеосервер	шт.	1	55000			55000
5.6.	Хранилище данных	шт.	2	1500000			3000000
Всего по разделу 5							8055000
6.	Раздел 6. Система управления Crestron
6.1.	Процессор управления PR02	шт.	1	210000			210000
6.2.	Плата расширения С2СОМ-3	шт.	2	30000			60000
6.3.	Сенсорная беспроводная панель STXI-1700C	шт.	1	185000			185000
6.4.	Приемопередатчик сенсорной панели STRF-GWXI	шт.	1	1650			1650
6.5.	ИК Эмиттер (IRP2, Infrared IR Emitter Probe / approx. 3m length, 2 pol. Connector)	шт.	2	1000			2000
6.6.	Модуль 8 силовых реле CH-HREL8-D6	шт.	1	16000			16000
6.7.	Программа управления	шт.	1	300000			300000
Всего по разделу 6							774650
7.	Раздел 7. Материалы
7.1.	Монтажный комплект (кабели, коммутационные изделия)	компл.	1	500000			500000
Всего по разделу 7							500000
8.	Раздел 8. Работы
8.1	Проектирование, монтаж, пуско-наладочные работы		1	11740000		11740000
Всего по разделу 8						11740000
9.	Раздел 9. Программное обеспечение
9.1.	Комплект системного программного обеспечения ПК	комп.	5	5100			25500
9.2.	Комплект прикладного программного обеспечения серверов	комп.	1	9800000			9800000
9.3.	Комплект системного программного обеспечения серверов	комп.	1	5240000			5240000
9.4.	Комплект прикладного программного обеспечения ПК	комп.	5	17000			85000
9.5.	Комплект ПО для аналитики	комп.	1	25000000			25000000
Всего по Подпрограмме						11740000	59779650

Подпрограмма 6
"Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы

Паспорт
подпрограммы "Информатизация архивного дела Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы

Наименование подпрограммы	-	Информатизация архивного дела Республики Тыва на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	-	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации" утверждена Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212; Концепция развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г., принятая на заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве от 10 октября 2012 года
Государственный заказчик	-	Архивное агентство Республики Тыва
Основные разработчики	-	Архивное агентство Республики Тыва; Государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Республики Тыва" (далее - ГБУ Госархив РТ)
Основные исполнители	-	органы местного самоуправления Республики Тыва, ГБУ Госархив Республики Тыва
Цель Подпрограммы	-	расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций к архивным документам и содержащейся в них информации
Задачи Подпрограммы	-	создание условий гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям для доступа к архивным данным в информационном пространстве телекоммуникационной сети Интернет; обеспечение работы пользователей с базами данных архива в читальном зале; сохранение особо ценных, уникальных документов посредством выдачи пользователям электронных копий этих документов; создание информационной системы на единой методической основе автоматизированных и справочно-информационных систем, баз данных; обеспечение защиты информационной безопасности и разграничение доступа к информационным ресурсам Республики Тыва
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	создание электронных копий архивных фондов более чем на 20%; обеспечение доступа к основным справочникам по личному составу и содержанию архивных документов (путеводители, справочники и описи дел) - есть; создание одного рабочего места специалисту-технику, сканирующему архивные документы
Сроки и этапы реализации	-	2014 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2015 годы составит 2920,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета 2100,0 тыс. руб. (2014 год - 600,0 тыс. руб.; 2015 год - 1500,0 тыс. руб.); за счет средств внебюджетных источников 820,0 тыс. руб. (2014 год - 400 тыс. руб., 2015 год - 420,0 тыс. руб.). Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100%; увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; поддержание доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов ГБУ Госархива РТ на уровне 50%; увеличение доли архивных фондов государственных и муниципальных архивов в Республике Тыва, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" с 65 до 100%; увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронно-цифровую форму, в общем объеме документов ГБУ Госархива РТ и муниципальных архивов более чем на 20%; повышение качества и оперативности исполнения запросов (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, организаций и учреждений, предоставленных в электронном виде, на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов; создание условий для организации приема на постоянное хранение и использование документов на электронном носителе; поддержание доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, на уровне 100%; показатели, характеризующие эффективность деятельности Архивного агентства Республики Тыва и подведомственных ему государственных учреждений: отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков; отсутствие невыполненных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными административными регламентами; реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить информационную поддержку подготовки и принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики, разрозненных информационных систем, правовую и методическую основу для эффективной защиты информационных ресурсов
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на Департамент инструктивного и аналитического обеспечения отраслевого развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

I. Обоснование проблемы,
анализ ее исходного состояния

Место архивов в современном мире определяется той ролью, которую играет в нем документ, как оперативный регулятор различных сфер деятельности человека, общества и государства. Востребованность в ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития государственного и муниципального управления делает архив надежным, адресным информационным звеном управленческой деятельности общества и государства.

Архивные документы олицетворяют историю страны в целом и республики в частности, архивы выступают в качестве культурно-просветительского учреждения, а хранящиеся в архивах документы, их неприкосновенность означает, что они носят доказательственный характер. Выполняя социально-правовые запросы граждан, архивы обеспечивают функционирование системы социальной защиты населения.

Обеспечивая вечное хранение и использование документов архивного фонда Республики Тыва, являющейся составной частью Архивного фонда Российской Федерации, насчитывающего более 360 тыс. единиц хранения (дел) содержащихся в них около 13 миллионов архивных документов за период начала XVII в по XXI в., архивы выполняют важные функции по сохранению документальной памяти республики, пополнению информационных ресурсов и предоставлению государственных услуг населению.

В условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности архивов как хранилище информации в значительной мере зависит от ускорения формирования эффективной инфраструктуры хранения архивных документов. В этой связи необходимо проведение мероприятий по совершенствованию архивного технологического оборудования современными решениями для обеспечения деятельности архивов.

В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с созданием виртуальных выставок, электронных архивов, а также электронных каталогов, доступных для самых широких слоев населения. Предусматривается перевод архивных документов в электронную форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных информационных сетей, а также создание электронных баз данных, содержащих информацию о составе и содержании архивных документов.

II. Основные цели и планы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций к архивным документам и содержащихся в них информации с помощью информационных технологий, позволяющих оптимизировать поиск документной информации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям для доступа к архивным данным в информационном пространстве телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечение работы пользователей с базами данных архива в читальном зале и получение электронных копий документов;

сохранение особо ценных, уникальных документов посредством выдачи пользователям электронных копий этих документов;

создание информационной системы на единой методической основе автоматизированных и справочно-информационных систем, баз данных;

обеспечение защиты информационной безопасности и разграничение доступа к информационным ресурсам Республики Тыва.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Конечными результатами реализации Подпрограммы станет создание условий по обеспечению прав граждан для доступа к архивным документам. Основными формами доступа к архивным документам и их использованию является ознакомление с подлинниками (и их копиями) в читальном зале, демонстрация кино и документальных выставок, публикация архивных документов традиционным способом и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В подпрограмме предусматривается реализация следующих мероприятий:

- создание комплекса инженерных и информационных систем;

- монтаж серверного оборудования и дисковых накопителей;

- установка специализированного программного обеспечения "Электронный архив".

IV. Обоснование финансовых затрат

Объем финансирования для реализации подпрограммы в 2014 - 2015 годах составляет 2920 тыс. руб., в том числе 1000 тыс. руб. - 2014 год; 1920 тыс. руб. - 2015 год. Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год. Источники финансирования мероприятий Подпрограммы - республиканский бюджет и доходы от платных услуг и работ, осуществляемые ГБУ Госархивом РТ.

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
1. Создание комплекса инженерных и информационных систем ГБУ Госархива РТ	2014 г.	ГБУ Госархив РТ
2. Монтаж серверного оборудования и дисковых накопителей	2014 г.	ГБУ Госархив РТ
3. Установка специализированного программного обеспечения	2015 г.	ГБУ Госархив РТ
4. Обеспечение муниципальных архивов Интернет связью	2014 - 2015 гг.	Органы местного самоуправления Республики Тыва

V. Трудовые ресурсы

Внедрение новых информационных технологий потребует обеспечение квалифицированными специалистами. Кадровое обеспечение реализации Подпрограммы предусматривает обучение на курсах повышения квалификации по информатизации в сфере архивного дела для работников ГБУ Госархива РТ и специалистов муниципальных архивов. Создание 1 рабочего места из числа зарегистрированных безработных граждан специалисту-технику, сканирующему архивные документы.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Подпрограммы осуществляет Архивное агентство Республики Тыва как государственный заказчик.

Государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы, рациональное использование бюджетных средств. Государственный заказчик Подпрограммы на основании отчетов исполнителей Подпрограммы подготавливает и направляет:

- в Министерство экономики Республики Тыва - информацию о результатах реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с результатами реализации Подпрограммы фактическим затратам;

- в Министерство финансов Республики Тыва - доклад об использовании финансовых средств, включая сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств республиканского бюджета.

Реализация Подпрограммы осуществляется ГБУ Госархивом РТ и органами местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с Перечнем подпрограммных мероприятий.

Реализация мероприятий Подпрограммы создает условия для повышения эффективности деятельности архивной отрасли Республики Тыва. Использование информационных систем и информационных технологий при выработке и принятии управленческих решений позволит повысить их эффективность не менее чем на 100 процентов.

Повышение оперативности доступа к информационным ресурсам, увеличение объема получаемой информации, улучшение ее восприятия и другие возможности современных информационных технологий предоставят гражданам, органам исполнительной власти Республики Тыва и другим организациям качественно новый уровень доступа к архивной информации.

Повышение спроса на информационно-коммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, повышение готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию современных информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности, а также за счет содействия разработке и обоснованию республиканских программ и проектов информатизации.

Реализация подпрограммных мероприятий будет способствовать следующим социально-экономическим последствиям:

- обеспечение преемственности национальной истории;

- приобщение к историческим ценностям широких слоев населения;

- уважительное отношение к прошлому, формированию исторического сознания у подрастающего поколения республики.

Таким образом, к важным результатам реализации Подпрограммы следует отнести повышение производительности труда и ускорение принятия решений, что должно положительно сказываться на изменении социально-экономических показателей Республики Тыва.

VIII. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы, предполагаемых исполнителях и соисполнителях работ

Государственным заказчиком Подпрограммы является Архивное агентство Республики Тыва.

Архивное агентство Республики Тыва обеспечивает взаимодействие с ГБУ Госархивом РТ, муниципальными архивами и органами исполнительной власти Республики Тыва, организует взаимодействие с соисполнителями по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы.

Соисполнители по выполнению работ и услуг, поставке оборудования и программного обеспечения в рамках настоящей Подпрограммы определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение 1
к подпрограмме "Информатизация архивного
дела Республики Тыва на 2014 - 2015 годы"
Государственной программы "Развитие
информационного общества и средств
массовой информации в Республике Тыва
на 2014 - 2017 годы"

Перечень
программных мероприятий по реализации Подпрограммы "Информатизация архивного дела Республики Тыва на 2013 - 2014 годы"

Мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	Всего
I. Создание комплекса инженерных и информационных систем ГБУ Госархива РТ
1. Приобретение оборудования: сервер	ГБУ Госархив РТ	Республиканский бюджет Внебюджетные средства	600 300		900
2. Строительно-монтажные работы	ГБУ Госархив РТ	Внебюджетные средства	100		100
Итого по разделу I					1000
II. Создание комплекса по оцифровке архивной документации
3. Приобретение оборудования: планетарный сканер	ГБУ Госархив РТ	Республиканский бюджет Внебюджетные средства		1500 170	1670
4. Приобретение программного обеспечения "Электронный архив"	ГБУ Госархив РТ	Внебюджетные средства		250	250
Итого по разделу II					1920
Итого по Программе: 2920, в том числе, 2100 - республиканский бюджет 820 - внебюджетные средства

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 583 "Об утверждении государственной программы "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"

Текст постановления опубликован в приложении "Нормативные акты Республики Тыва" от 26 декабря 2013 г. N 49(147) к газете "Тувинская правда"

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Республики Тыва от 30 марта 2021 г. N 151

Изменения вступают в силу с 30 марта 2021 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 15 декабря 2020 г. N 631

Изменения вступают в силу с 15 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 16 сентября 2020 г. N 449

Изменения вступают в силу с 16 сентября 2020 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2020 г. N 175

Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 10 декабря 2019 г. N 583

Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 30 мая 2019 г. N 263

Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 28 января 2019 г. N 37

Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 9 января 2019 г. N 3

Изменения вступают в силу с 9 января 2019 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 16 ноября 2018 г. N 574

Изменения вступают в силу с 16 ноября 2018 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 28 июня 2018 г. N 337

Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 17 января 2018 г. N 8

Изменения вступают в силу с 17 января 2018 г.

Постановление Правительства Республики Тыва от 27 октября 2017 г. N 482

Постановление Правительства Республики Тыва от 28 августа 2017 г. N 380

Постановление Правительства Республики Тыва от 15 февраля 2017 г. N 41

Постановление Правительства Республики Тыва от 17 июня 2016 г. N 248

Постановление Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2015 г. N 620

Постановление Правительства Республики Тыва от 31 июля 2015 г. N 372

Постановление Правительства Республики Тыва от 5 марта 2015 г. N 88

Постановление Правительства Республики Тыва от 26 сентября 2014 г. N 457

Постановление Правительства Республики Тыва от 26 июня 2014 г. N 316

Постановление Правительства Республики Тыва от 26 апреля 2014 г. N 162

Постановление Правительства Республики Тыва от 20 декабря 2013 г. N 746