Постановление Правительства Республики Тыва от 6 февраля 2014 г. N 42 "Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования порядка подготовки и обучения населения Республики Тыва мерам пожарной безопасности, способам защиты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и обучения населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Рекомендовать:

- органам местного самоуправления Республики Тыва принять соответствующие меры, направленные на своевременную подготовку и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Республики Тыва, принять соответствующие меры к планированию и проведению мероприятий по подготовке и обучению работников организаций по обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 20 августа 2005 г. N 938 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановление Правительства Республики Тыва от 14 ноября 2006 г. N 1314 "О внесении изменений в Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 20 августа 2005 г. N 938";

постановление Правительства Республики Тыва от 26 марта 2009 г. N 399 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 20 августа 2005 г. N 938 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

постановление Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2010 г. N 34 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 20 августа 2005 г. N 938".

4. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Иргита Ш.С.

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Дамба-Хуурак

Положение
об организации подготовки и обучения населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 6 февраля 2014 г. N 42)

1. Подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, и Положением о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547.

3. Подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются обязательными и проводятся по группам:

должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, работники органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления Республики Тыва и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - должностные лица и работники гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС), а также руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва. Для категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в течение первого года работы являются обязательными. Повышение квалификации проводится не реже 1 раза в 5 лет. Обучение данных групп планируется в соответствии со следующей таблицей:

Наименование должности (категории обучаемых)	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"	Государственное автономное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва"
1	2	3
1. Председатели комиссий по устойчивости организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне		+
2. Председатели и члены комиссий устойчивости функционирования экономики республики и муниципальных образований		+
3. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления		+
4. Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности других организаций		+
5. Председатели подкомиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне	+	+
6. Члены эвакуационных комиссий Республики Тыва		+
7. Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления		+
8. Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва	+	+
9. Руководители спасательных служб и их заместители	+	+
10. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований		+
11. Руководители эвакуационных комиссий Республики Тыва и муниципальных образований		+
12. Руководители (работники) органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления		+
13. Руководители (работники) структурных подразделении организации, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	+	+
14. Руководители и специалисты единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований		+
15. Руководители органов местного самоуправления Республики Тыва		+
16. Руководители эвакуационных пунктов организаций		+
17. Руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне	+	+
18. Руководители организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне		+
19. Начальники структурных подразделений органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва	+	+
20. Начальник, заместитель начальника и преподаватели Государственного автономного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва"	+
21. Главы местных администраций		+
22. Заведующие кафедрами "Безопасность жизнедеятельности" учреждений среднего и высшего профессионального образования	+
23. Преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений среднего и высшего профессионального образования	+
24. Преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования	+	+
25. Инструкторы (консультанты) учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне		+

работающее население и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб - по месту работы;

неработающее население - в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне муниципальных образований по месту жительства;

обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением дошкольных образовательных организаций и организаций дополнительного образования (далее именуются - обучающиеся), - по месту обучения.

4. Подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляются по программам, которые разрабатываются на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и с учетом особенностей Республики Тыва:

для руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС, проходящих обучение (повышение квалификации) в государственном автономном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва", - по примерной программе, разработанной органом исполнительной власти Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и спасения на водах на территории Республики Тыва;

для должностных лиц и работников гражданской обороны территориальной подсистемы РСЧС, проходящих обучение (повышение квалификации) на курсах по гражданской обороне, - по примерным программам, разработанным органами местного самоуправления;

для работающего населения, в том числе преподавательского и обслуживающего персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб - по программам, разработанным организациями;

для неработающего населения - по примерным программам, разработанным органами местного самоуправления;

для обучающихся - по программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, основных образовательных программ по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности".

5. Подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляются в следующих формах:

для руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне, участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, повышения квалификации в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций;

для должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС - путем переподготовки и повышения квалификации в образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, государственном автономном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва" и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, а также путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, личного участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (далее - формирования и службы) - путем повышения квалификации руководителей формирований и служб в государственном автономном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва", образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, а также путем проведения занятий с личным составом формирований и служб по месту работы, участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для глав муниципальных образований, исполняющих полномочия председателей представительных органов муниципальных образований Республики Тыва, руководителей иных органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, за исключением глав местных администраций, - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, изучения своих функциональных обязанностей по гражданской обороне, повышения квалификации в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, переподготовки и повышения квалификации в государственном автономном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва", участия в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для глав местных администраций - путем самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, переподготовки и повышения квалификации в государственном автономном образовательном учреждении "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва", участия в сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

для работающего населения, в том числе преподавательского и обслуживающего персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - путем проведения занятий по месту работы, участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуального изучения способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, самостоятельного изучения порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для неработающего населения - путем посещения мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (беседы, лекции, консультации, просмотр учебных фильмов и др.), привлечения на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства, участия в учениях по гражданской обороне, самостоятельного изучения (чтения) памяток, листовок, пособий и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

для обучающихся - путем обучения (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", участия в учениях и тренировках по гражданской обороне, чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны.