Постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. N 576 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Тыва и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 23 октября, 31 декабря 2013 г., 9 апреля 2014 г.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве культуры Республики Тыва и его структуру.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 17 ноября 2011 г. N 684 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Тыва и его структуры";

пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 22 июня 2012 г. N 334 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Тыва".

3. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

М. Козлов

Положение
о Министерстве культуры Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 19 октября 2012 г. N 576)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 23 октября, 31 декабря 2013 г., 9 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1. Министерство культуры Республики Тыва (сокращенное название - Минкультуры РТ) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, наделенным полномочиями и осуществляющим функции на территории Республики Тыва в сфере культуры и туризма, в том числе по выработке и обеспечению государственной политики и правовому регулированию в сфере культуры и туризма, по оказанию государственных услуг через подведомственные Министерству учреждения.

2. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений, а также иных организаций в случаях и пределах, установленных настоящим Положением.

3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принципами и нормами международного права, введенными в действие на территории Российской Федерации в установленном порядке, международными договорами Российской Федерации, являющимися частью правовой системы Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, соглашениями Республики Тыва об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, актами Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2014 г. N 135 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:

с Министерством экономики Республики Тыва - при осуществлении функций:

- социально-экономического программирования;

- управления развитием предпринимательства в области культуры, туризма;

с Министерством финансов Республики Тыва - при осуществлении функций:

- управления бюджетным процессом;

- регулирования бюджетных отношений;

с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва - при обеспечении подготовки документации при планировке территории для размещения объектов капитального строительства;

с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва - при осуществлении функций управления использованием государственной собственности Республики Тыва, в том числе земельными участками в пределах действующего законодательства;

с Министерством топлива и энергетики Республики Тыва - при осуществлении содействия по вопросам, связанным с подготовкой к отопительному периоду и содействия при разработке программ в сфере энергосбережения;

с Министерством образования и науки Республики Тыва - при осуществлении управления образованием по вопросам развития образовательных учреждений культуры дополнительного образования, дошкольного, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва - при осуществлении вопросов, касающихся области охраны здоровья населения республики;

с Министерством по делам молодежи и спорта Республики Тыва - при организации условий для развития и популяризации физической культуры и спорта, для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи;

со Службой по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Тыва - при осуществлении содействия в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Тыва;

с Архивным агентством Республики Тыва - при осуществлении содействия по использованию архивных документов на территории Республики Тыва, а также по защите сведений, составляющих государственную тайну;

с Министерством труда и социальной политики Республики Тыва - при осуществлении вопросов, касающихся области охраны социального развития населения республики.

II. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых и иных актов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственных ему государственных учреждений, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Тыва самостоятельно принимает правовые акты в пределах своих полномочий в форме приказов и (или) распоряжений;

5.3. обеспечивает выработку и последующую реализацию основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере культуры и туризма;

5.4. участвует в разработке реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в установленной сфере деятельности;

5.5. формирует политику привлечения инвестиций, развития деловой активности и предпринимательства, участвует в разработке и реализации программы социально-экономического развития Республики Тыва, а также проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год в установленной сфере деятельности Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2014 г. N 135 в пункт 5.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. осуществляет функции государственного заказчика государственных программ и проектов, заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.7. содействует в разработке и участвует в реализации федеральных целевых программ в установленном федеральным законодательством порядке, разрабатывает и реализует республиканские целевые, ведомственные программы в установленной сфере деятельности;

5.8. организует экспертизу республиканских программ и проектов в сфере культуры и туризма на предмет регулирования, соответствующего компетенции Министерства;

5.9. обеспечивает исполнение бюджета отрасли, ориентированное на достижение определенных результатов деятельности государственных учреждений культуры и туризма;

5.10. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

5.11. определяет объемы и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование подведомственных государственных учреждений, республиканских, ведомственных программ в сфере культуры и туризма;

5.12. участвует в разработке и реализации мероприятий, направленных на развитие и сохранение культуры и туризма в рамках установленных полномочий, в том числе организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение на территории республики смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок и иных мероприятий по направлениям деятельности Министерства и подведомственных учреждений;

5.13. разрабатывает и утверждает административные регламенты по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности и осуществляет контроль за их исполнением;

5.14. инициирует мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений Министерства и утверждает их учредительные документы и вносимые в них изменения и дополнения, в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;

5.15. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и туризма в рамках своей компетенции, в том числе оказывает материально-техническую, организационно-методическую и иную помощь;

5.16. формирует и утверждает государственные задания подведомственным государственным учреждениям;

5.17. осуществляет от имени Республики Тыва функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2014 г. N 135 в пункт 5.18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.18. содействует развитию образовательных организаций культуры дополнительного образования, дошкольного, среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также осуществляет поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности (Кызылский колледж искусств им. А.Б. Чыргал-оола, Республиканская общеобразовательная музыкально-художественная школа-интернат им. Р.Д. Кенденбиля, Республиканский учебно-методический центр по учебным заведениям и другие);

5.19. осуществляет управление деятельностью по дополнительному образовательному детей в детских школах искусств, подведомственных Министерству;

5.20. ежегодно утверждает перечень и порядок оказания платных услуг подведомственными учреждениями, в том числе порядок определения платы за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Министерства;

5.21. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования государственного имущественного комплекса;

5.22. определяет и осуществляет направление развития библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

5.23. участвует в создании государственных музеев, находящихся в ведении Республики Тыва, а также обеспечивает пополнение музейных фондов;

5.24. определяет цели и приоритеты в развитии музейного дела;

5.25. осуществляет методическое руководство в отношении негосударственных музеев республики;

5.26. принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Республики Тыва, реализует преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;

5.27. осуществляет взаимодействие с общественными и религиозными организациями, содействует реализации проектов в сфере культуры и туризма, формированию у населения республики позитивных морально-нравственных принципов;

5.28. формирует механизмы адресной поддержки талантливой молодежи, деятелей культуры и искусства;

5.29. осуществляет в пределах своей компетенции поддержку народного творчества, народных художественных промыслов (за исключениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации), традиционной культуры и культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства, национально-культурных автономий, национальных культурных центров, творческих союзов, общественных объединений, туристических комплексов, других организаций любых организационно-правовых форм, участвующих в решении вопросов в сфере культуры и туризма;

5.30. обеспечивает развитие музыкального, словесного, театрального, изобразительного, хореографического и других видов и жанров искусства;

5.31. обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное фундаментальное и прикладное значение для сферы культуры и туризма, внедрение новых технологий и разносторонних инноваций в установленной сфере деятельности;

5.32. обеспечивает организацию и осуществление республиканских, научно- технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Тыва;

5.33. создает условия для реализации на территории республики права на свободу творчества, участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры, туризма в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, а также участвует в разработке мероприятий по безопасности туризма при взаимодействии с соответствующими специализированными службами, организациями;

5.34. принимает меры к расширению и обеспечению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, координации гастрольно-концертной деятельности на территории республики;

5.35. осуществляет содействие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Тыва;

5.36. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2013 г. N 776 настоящее Положение дополнено пунктом 5.36(1)

5.36(1). оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на ее получение, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Тыва;

5.37. осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры и туризма;

5.38. осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечение развития информационной системы в сфере культуры и туризма, издание справочно-информационной, методической и другой литературы;

5.39. осуществляет разработку и внедрение системы мониторинга социокультурных процессов;

5.40. обеспечивает защиту и сохранность сведений, составляющих государственную тайну, при осуществлении деятельности в установленной сфере в пределах деятельности Министерства;

5.41. вносит предложения по включению объектов культуры Республики Тыва в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджетов;

5.42. осуществляет совместно с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва разработку и согласование технических заданий на проектирование, а также проектов строительства и реконструкции объектов государственных учреждений, подведомственных Министерству, в части технологических решений;

5.43. принимает иные меры по реализации мероприятий, направленных на строительство, реконструкцию, ремонт зданий объектов культуры Республики Тыва в пределах своих полномочий, не вмешиваясь в компетенцию исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, уполномоченных на реализацию указанных полномочий;

5.44. организует развитие и координацию в рамках своей компетенции межведомственных, межрегиональных и международных туристических связей;

5.45. организует развитие и координацию в рамках своей компетенции межведомственных, межрегиональных, межгосударственных, международных культурных связей, в том числе путем направления творческих коллективов, отдельных исполнителей и специалистов за пределы Российской Федерации по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Министерство задач, участие в разработке проектов соглашений, договоров и программ по межрегиональному, межгосударственному, международному культурному сотрудничеству республики в сфере культуры, содействует созданию структур международного культурного сотрудничества;

5.46. в установленном порядке участвует в выполнении соглашений в сфере культуры и туризма с другими субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами, федеральным органом исполнительной власти в области культуры и туризма;

5.47. определяет кадровую политику, формирование кадрового резерва и подбор кадров для Министерства и подведомственных учреждений Министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2014 г. N 135 в пункт 5.48 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.48. организует прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников Министерства и руководителей подведомственных государственных учреждений культуры и туризма;

5.49. проводит конкурс претендентов на должности руководителей государственных образовательных и иных учреждений культуры и туризма Республики Тыва в порядке, установленном Министерством;

5.50. проводит аттестацию руководителей и главных бухгалтеров подведомственных учреждений культуры и туризма Республики Тыва в порядке, установленном Министерством;

5.51. в установленном порядке приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальные произведения, кинофильмы отечественного и зарубежного производства в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, кинофонда;

5.52. выполняет социально-творческие заказы государственного уровня, в том числе, посредством которых осуществляет разработку и внедрение инновационных технологий деятельности по сохранению историко-культурных традиций, культурного многообразия, по развитию социального партнерства в работе организаций культуры и туризма для удовлетворения социокультурных потребностей населения;

5.53. обеспечивает мобилизационную политику Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 октября 2013 г. N 614 пункт 5.54 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.54. в пределах полномочий обеспечивает меры по противодействию терроризму, в том числе по предупреждению терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 23 октября 2013 г. N 614 настоящее Положение дополнено пунктом 5.55

5.55. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления полномочий Министерства;

6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. давать разъяснения государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

6.4. создавать координационные и совещательные, экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.5. осуществлять контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству государственных учреждений;

6.6. проводить необходимые проверки, испытания, экспертизы, анализ и оценку, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

6.7. принимать меры, направленные на недопущение, пресечение, устранение нарушений законодательства в установленной сфере деятельности и в пределах своей компетенции.

7. Министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Положением.

III. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в иных случаях - один из заместителей министра в соответствии с приказом министра.

Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Тыва.

Полномочия заместителей министра определяются правовым актом Министерства, регулирующим распределение обязанностей между заместителями министра, а также доверенностями, выдаваемыми в установленном законодательством порядке.

В Министерстве образуется коллегия - совещательный орган, основной задачей которого является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в установленной сфере деятельности.

В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), заместители министра по должности, руководители структурных подразделений, руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, находящихся в ведении Министерства. В состав коллегии могут по согласованию включаться представители других министерств и ведомств республики, а также руководители и специалисты иных организаций и ведомств.

Состав коллегии Министерства и Положение о ней утверждаются Правительством Республики Тыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 июня 2013 г. N 362 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Структурными подразделениями Министерства являются департамент и отделы по основным направлениям деятельности Министерства. В составе департамента имеются отделы.

10. Министр:

осуществляет руководство деятельностью Министерства; распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Республики Тыва, работающих в Министерстве;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Тыва, работающих в Министерстве (за исключением заместителей Министра);

в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства;

заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с заместителями министра;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Тыва в Министерстве;

представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Тыва, Российской Федерации;

награждает в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, Почетной грамотой Министерства, благодарственным письмом, ценными подарками в соответствии с утвержденным министром Положением;

заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями, главными бухгалтерами подведомственных учреждений Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляет иные полномочия работодателя;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, в том числе уполномочен принимать решения о прекращении трудового договора с руководителями подведомственных учреждений в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе и за неоднократные финансовые правонарушения, выявленные в результате проведенных проверок;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Министерства, находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений, а также отчеты об их деятельности;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера и распоряжения в установленной сфере деятельности;

представляет в Правительство Республики Тыва в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

представляет Министерство без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва;

вносит в Правительство Республики Тыва предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей министра;

вносит в Министерство финансов Республики Тыва предложения по формированию республиканского бюджета Республики Тыва и финансированию подведомственных Министерству государственных учреждений;

дает поручения подведомственным Министерству учреждениям и контролирует их исполнение;

организует работу по профилактике коррупционных правонарушений со стороны государственных гражданских служащих Республики Тыва аппарата Министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

11. Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, является республиканской собственностью и отражается на балансе Министерства.

Права Министерства на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с действующим законодательством.

12. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется на основании правового акта Главы Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.

15. Место нахождения Министерства - Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 46.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 13 июня 2013 г. N 362 настоящая Структура изложена в новой редакции

См. текст Структуры в предыдущей редакции

Структура
Министерства культуры Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 13 июня 2013 г. N 362)

С изменениями и дополнениями от:

13 июня 2013 г.

Всего: 23 единицы, из них 1 - государственная должность Республики Тыва, 18 - должности государственной гражданской службы, 4* - специалисты, не относящиеся к государственной службе.