Постановление Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 584 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2013 г., 16 мая 2014 г.

В целях исполнения пункта 1 республиканского плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Тыва, утвержденной распоряжением Правительства Республики Тыва от 27 сентября 2013 г. N 352-р, Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансовому обеспечению за счет средств республиканского бюджета.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва при формировании проектов бюджетов на 2014 - 2016 голы учитывать положения Программы.

4. Признать утратившим силу с 1 января 2014 г. постановление Правительства Республики Тыва от 6 февраля 2013 г. N 60 "Об утверждении республиканской целевой программы "Национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2013 - 2016 годы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Дамба-Хуурака А.П.

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Дамба-Хуурак

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2013 г. N 741 настоящая программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Государственная программа Республики Тыва
"Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 8 октября 2013 г. N 584)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2013 г., 16 мая 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 мая 2014 г. N 185 в Паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	-	государственная программа Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	-	распоряжение Правительства Республики Тыва от 27 сентября 2013 г. N 352-р "Об утверждении республиканского плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Тыва"
Государственный заказчик Программы	-	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва
Государственный заказчик - координатор Программы	-	Министерство культуры Республики Тыва
Основной разработчик	-	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва
Соисполнители Программы	-	Министерство культуры Республики Тыва. Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва. государственное бюджетное научно- исследовательское и образовательное учреждение "Тувинский институт гуманитарных исследований" (далее - ТИГИ), Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва
Цель Программы	-	укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и Республики Тыва
Сроки и этапы реализации Программы	-	Программа охватывает период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г. и осуществляется в три этапа: первый этап - 1 января 2014 г. - 31 декабря 2014 г. второй этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2015 г. третий этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2016 г.
Задачи Программы	-	содействие формированию и развитию общероссийского гражданского патриотизма и солидарности, этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Республики Тыва, гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений, обеспечение межэтнического мира и согласия
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	доля граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" или причисляющих себя к российской нации (по данным социологического опроса); уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Тыва
Объемы и источники финансирования	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из средств федерального бюджета составляет 23490,5 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из, средств республиканского бюджета Республики Тыва составляет 6 812,73 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы из внебюджетных источников составляет 150 тыс. рублей Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет (тыс. рублей):
				Год	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Внебюджетные источники
				2014	7 925,63	5090,5	2805,13	30
				2015	10760,2	8750	1950,20	60
				2016	11767,4	9650	2057,40	60
				Итого	30453,23	23490,5	6812,73	150
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	-	доля граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" или причисляющих себя к российской нации (по данным социологического опроса). - 60 процентов; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности - 70 процентов; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Тыва, - 70 процентов.

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Республика Тыва - один из многонациональных субъектов Российской Федерации, на территории которого проживает более 100 национальностей и народностей, каждая из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. На начало 2013 года в Республике Тыва проживало 309347 жителей, в том числе городское население - 165756 человек (53,58 процента). Из них тувинцы - 82,04 процента, русские - 16,27, хакасы - 0,3, азербайджанцы - 0,05, армяне - 0,17, башкиры - 0,02, белорусы - 0,03, буряты - 0,03, грузины - 0,03, казахи - 0,02, киргизы - 0,21, корейцы - 0,05, монголы - 0,02, мордва - 0,02. немцы - 0,03, татары - 0,12, узбеки - 0,08, украинцы - 0,16, другие - 0,35 процента.

Проведенный анализ показывает, что Республика Тыва является многонациональной республикой, в составе которой преобладающей нацией являются тувинцы.

Данная Программа разработана для дальнейшего развития межнациональной политики на территории республики.

Современная национальная структура республики является результатом совместного проживания и взаимодействия различных этносов и культур во многие годы. Исторически между различными национальными общностями складывались традиции взаимопонимания и уважения, межнационального общения и веротерпимости.

В настоящее время национальные отношения в республике представляют собой один из наиболее важных типов социально-этнических отношений. С особой четкостью выявилась тенденция возрастания интереса населения республики к своим национально-культурным истокам, историческому наследию. Это проявилось в создании центров национальных культур, которых в республике насчитывается 10.

Наряду с экономической и политической реформами идет поиск новых основ и форм национальных и межнациональных отношений. Наиболее существенным становится дифференцированный подход к осуществлению национальной политики с учетом особенностей региона.

Настоящая Программа призвана стать конкретным инструментом реализации основных направлений национальной политики.

Для активного привлечения к изучению и анализу социально-культурной и политической обстановки в республике, выявления существующей или потенциальной угрозы конфронтации и конфликта между представителями разных национальностей, проживающих на территории республики, и разработки предложений местным органам власти по вопросам укрепления межнационального и межконфессионального согласия и мира в республике созданы и успешно функционируют:

1. Совет при Главе Республики Тыва по взаимодействию с общественными объединениями (действует с 2009 года);

2. Постоянно действующая рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений в Республике Тыва (действует с 2011 года);

3. Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Республики Тыва (действует с 2011 года);

4. Общественная палата Республики Тыва (действует с 2011 года);

5. Ассамблея народов, проживающих на территории республики, созданная Съездом народов республики в декабре 2010 года;

6. Общественные советы при министерствах и ведомствах, администрациях муниципальных районов и городских округов республики (действуют с 2009 года).

Общественная экспертиза наиболее значимых проектов нормативно-правовых актов органов государственной власти республики в сфере межэтнических отношений осуществляется в рамках деятельности Общественной палаты Республики Тыва, а также вышеуказанных консультативных и совещательных советов.

Всесторонний анализ современной экономической, политической и социокультурной ситуации в республике позволяют сделать вывод о том, что основные теоретические и практические подходы к национально-культурному развитию народов в республике верны. Это подтверждается бесконфликтным протеканием процессов межнационального взаимодействия различных национальных групп республики.

В настоящее время на территории республики осуществляют свою деятельность следующие национальные общественные организации:

а) национально-культурные автономии и общественные объединения, созданные по этническому признаку:

Республиканская общественная организация "Центр немецкой культуры";

Тувинская республиканская общественная организация "Мир тувинцев";

Ассоциация коренного малочисленного народа Севера тувинцев-тоджинцев "Тос Чадыр" (Берестяной чум);

Региональная общественная организация "Ассамблея народов";

Верхне-Енисейское окружное казачье общество;

Национально-культурная автономия азербайджанцев.

б) незарегистрированные национальные организации и диаспоры:

Киргизский культурный центр "Манас-Ата", 3500 чел;

Армянский центр "Арарат", 650 чел;

Корейский общественный центр, 500 чел;

Бурятское землячество "Байкал", 400 чел;

Монгольская диаспора, 100 чел.

Настоящая Программа включает в себя следующие аспекты:

Во-первых: возросшая за последнее время угроза проявления национального экстремизма диктует необходимость разработки стратегии противодействия этому явлению на республиканском уровне. Этим объясняется включение в Программу системы мер, направленных на профилактику и нейтрализацию национального экстремизма;

Во-вторых: Программа учитывает необходимость обеспечения единства и целостности страны в новых исторических условиях развития российской государственности на основе согласования и учета общегосударственных интересов и интересов национальных групп, проживающих в республике, налаживания их всестороннего сотрудничества, развития национальных культур, языков, средств массовой информации.

Эффективное управление процессами национального саморазвития и оптимизации межнациональных отношений невозможно без четко определенной политики взаимодействия всех властных структур, в том числе и органов местного самоуправления республики, с национальными общественными формированиями и учеными республики. Данное положение отражено в мероприятиях Программы.

Также в Программе определены основные направления взаимодействия и сотрудничества органов государственной власти, органов местного самоуправления республики и представителей различных конфессий на основе духовно-нравственного воспитания населения, формирования ценностных установок, взглядов и типов поведения, способствующих межкультурному общению и межконфессиональному согласию в республике.

Процесс формирования гражданского общества в республике в предстоящие годы должен продолжаться на основе социокультурного развития народов. Разработка перечисленных этноконфессиональных аспектов должна стать основой для изучения современных изменений национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, моделирования экономических отношений в республике. В этой связи Программой определены следующие приоритетные направления деятельности:

гармонизация национальных и межнациональных отношений на основе объединения усилий органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления в Республике Тыва и национальных сообществ;

совершенствование механизмов регулирования взаимоотношений между нациями и национальными группами;

предотвращение национального и религиозного экстремизма; анализ возможностей и средств формирования национальных установок в массовом сознании людей, мониторинг их изменения, в том числе и под воздействием средств массовой информации;

формирование чувства патриотизма на основе общности исторических судеб народов, интегрированных в единую общность россиян;

культурное развитие народов, проживающих в республике, на основе сохранения традиций самобытности, взаимообогащения и приумножения национальных ценностей;

расширение сети национальных обществ, национально-культурных центров в местах -компактного проживания представителей разных наций и народностей на территории республики;

просвещение граждан в сфере культурного многообразия; выработка новых принципов осмысления историко-культурного наследия республики как многонационального, с учетом особенностей культурного синтеза, взаимовлияния различных национальных менталитетов;

проведение научных исследований, семинаров, научно-практических конференций с выработкой конкретных рекомендаций по вопросам национальных отношений.

Приоритеты Программы определены республиканским Планом мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Тыва, утвержденным распоряжением Правительства Республики Тыва от 27 сентября 2013 г. N 352-р, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений).

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Программы являются:

равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;

право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;

необходимость знания всеми гражданами Российской Федерации русского языка как государственного языка Российской Федерации;

признание права каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества;

запрещение любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также разжигание расовой, межнациональной и межрелигиозной розни, ненависти либо вражды;

обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов (малочисленных этнических общностей), включая поддержку их экономического, социального и культурного развития, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

обеспечение прав национальных меньшинств;

взаимодействие государственных и муниципальных органов республики с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

преемственность исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России;

своевременное и мирное разрешение межнациональных (межэтнических) противоречий и конфликтов;

комплексность решения задач государственной национальной политики с учетом их межотраслевого характера.

Риск ошибки при определении размера необходимой финансовой поддержки, а также при оценке конечных результатов реализации Программы - ниже среднего.

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

Основная цель Программы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и Республики Тыва.

Достижение указанной цели позволит решить следующие задачи:

содействие формированию и развитию общероссийского гражданского патриотизма и солидарности;

содействие этнокультурному многообразию и социально-экономическому развитию народов Республики Тыва;

содействие гармонизации межэтнических и этноконфессиональных отношений, обеспечению межэтнического мира и согласия.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

доля граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" или причисляющих себя к российской нации (по данным социологического опроса), - 60 процентов;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности - 70 процентов;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общего числа жителей Республики Тыва - 70 процентов.

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий Программы

Программой предусмотрено методическое содействие органам государственной власти Республики Тыва, органам местного самоуправления муниципальной образовании Республики Тыва, в том числе в разработке новых и корректировке действующих программ в сфере межнациональных отношений и этнокультурного развития, реализации программ в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Республики Тыва.

Планируется разработка и утверждение комплексов мер по сохранению и пропаганде традиционной культуры, обеспечению традиционного образа жизни, сохранению исконной среды обитания и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Сибири.

В рамках Программы предусматривается проведение мониторинга: реализации республиканских комплексных планов действий по гармонизации межнациональных отношений, укреплению общероссийской идентичности и этно-культурному развитию народов Республики Тыва, принятых в соответствии с планами реализации стратегий социально-экономического развития Сибирского федерального округа;

поддержки национально-культурных автономий из средств республиканского и местных бюджетов;

реализации соглашений между Министерством регионального развития России и Правительством Республики Тыва о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики;

деятельности координационных и консультативных структур на республиканском и местном уровнях.

По результатам мониторинга предусмотрена подготовка ежегодного доклада о реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Республике Тыва.

В рамках основного мероприятия по гармонизации межнациональных отношений планируется реализация следующих основных мероприятий:

грантовая поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и общероссийской гражданской идентичности;

содействие празднованию юбилейных дат исторического и духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

реализация информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

реализация образовательных и познавательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей народов России, противодействие фальсификации истории народов России;

поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Сибири и иных этнических общностей, находящихся в состоянии национального меньшинства;

поддержка мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов Республики Тыва;

поддержка языкового многообразия на территории республики; поддержка проектов, направленных на обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия, диалога и сотрудничества;

профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости;

реализация системы мер по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

мониторинг состояния межэтнических и этноконфессиональных отношений, анализ и прогнозирование конфликтных ситуаций.

IV. Механизмы реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством культуры Республики Тыва.

Формы и методы реализации Программы определяются Министерством культуры Республики Тыва в соответствии с законодательством Республики Тыва.

Министерство культуры Республики Тыва несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом. Текущее управление реализацией Программы осуществляют: Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва и ТИГИ.

В целях рационального использования средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Тыва и местного бюджета Министерство культуры Республики Тыва:

обеспечивает координацию деятельности Министерства образования и науки Республики Тыва, Министерства по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерства информатизации и связи Республики Тыва, ТИГИ по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета Республики Тыва и внебюджетных источников, подготавливает в установленном порядке проекты постановлений Правительства Республики Тыва о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации Программы; ежеквартально представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва доклад о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств по установленной форме;

обеспечивает координацию работы с органами государственной власти республики, осуществляемой на основе соглашений о предоставлении субсидий на реализацию республиканских целевых подпрограмм, аналогичных Программе, реализуемых за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва;

вносит в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва предложения о корректировке Программы, продлении срока ее реализации либо прекращении ее реализации (в случае необходимости);

определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга хода реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;

выполняет функции государственного заказчика в пределах своих полномочий и сферы ответственности.

Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва и ТИГИ:

разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

утверждают ежегодные детализированные организационно-финансовые планы по реализации Программы;

участвуют в подготовке доклада о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;

разрабатывают перечень показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; представляют в Администрацию Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;

готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняют затраты по мероприятиям Программы, а также механизм реализации Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции;

организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов;

организуют внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и контроля за ходом реализации мероприятий Программы;

обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерство информатизации и связи Республики Тыва и ТИГИ на конкурсной основе могут привлекать организации для осуществления мониторинга эффективности реализации Программы, подготовки конкурсной документации, проведения специализированной экспертизы проектов мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 мая 2014 г. N 185 в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета с привлечением средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Предельный (прогнозный) объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 30453,23 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 23490,5 тыс. рублей, средств республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов - 6812,73 тыс. рублей и внебюджетных источников - 150 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы реализуется, в том числе за счет действующих расходных обязательств республиканского бюджета Республики Тыва на 2014 - 2016 годы, предусмотренных Министерству культуры Республики Тыва, Министерству образования и науки Республики Тыва, Министерству по делам молодежи и спорта Республики Тыва, Министерству информатизации и связи Республики Тыва и ТИГИ.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями, поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности, в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения людей.

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается: в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства России как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности;

в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;

в росте эффективности использования этнокультурного потенциала страны; в улучшении этнокультурного и социального самочувствия коренных народов России.

В ходе реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации Программы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий Программы в зависимости от характера этих изменений может привести как к существенному увеличению фактических объемов ресурсного обеспечения Программы, так и к полному или частичному прекращению финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов других уровней.

Оценка данных рисков - риски средние.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 16 мая 2014 г. N 185 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе Республики
Тыва "Укрепление гражданского единства и
национально-культурное развитие народов
Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Перечень
мероприятий государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2014 г.

Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей										Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
	всего	в том числе по годам
		2014			2015			2016
		ФБ	РБ	ВИ	ФБ	РБ	ВИ	ФБ	РБ	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Основная часть I. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Республике Тыва
1. Проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности в Республике Тыва	1090	0	30	0	500	30	0	500	30	0	Минобрнауки РТ	Выявление общественного мнения по вопросам межнациональных отношений в Республике Тыва и формирования общероссийской гражданской нации
2. Организация и проведение мониторинга реализации комплексного учебного курса "Основы религиозных культур и светской этики" в общеобразовательных учреждениях в контексте внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования	160	0	20	0	50	20	0	50	20	0	Минобрнауки РТ	Выявление общественного мнения по вопросам межнациональных отношений в Республике Тыва и формирования общероссийской гражданской нации
3. Мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей в правоохранительных органах и судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва	Выявление общественного мнения по вопросам межнациональных отношений в Республике Тыва и формирования общероссийской гражданской нации
4. Проведение социологического исследования по вопросам реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	Минобрнауки РТ	Выявление общественного мнения по вопросам межнациональных отношений в Республике Тыва и формирования общероссийской гражданской нации
5. Мониторинговые исследования эффективности образовательных программ по развитию толерантного сознания среди участников образовательного процесса	460	0	20	0	200	20	0	200	20	0	Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ	Выявление общественного мнения по актуальным вопросам в сфере государственной национальной политики республики
6. Проведение научно-практической конференции "Толерантность касается каждого" и социологического опроса среди учащихся и молодежи Республики Тыва "Индекс толерантности"	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Минобрнауки РТ	Выявление общественного мнения по вопросам межнациональных отношений в Республике Тыва и формирования общероссийской гражданской нации
II. Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации
7. Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, ориентированных на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной толерантности, недопущение проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве в соответствии с заявками от заинтересованных организаций	2686,8	0	90	0	1200	80	0	1200	116,8	0	Мининформ связи РТ	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
8. Создание и трансляция специализированных рубрик и тематических передач в программах региональных радиокомпаний, посвященных этнокультурным проблемам	307,8	0	100	0	0	207,8	0	0	0	0	Мининформ связи РТ	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
9. Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России, формирование гражданского патриотизма, укрепление традиционных духовных и нравственных ценностей, противодействие фальсификации истории, в том числе:											Минобрнауки РТ	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
9.1. Участие в молодежном образовательном этнокультурном лагере "Диалог культур" (на базе комплекса "Этномир", Калужская область)	160	0	0	0	0	80	0	0	80	0	Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ
9.2. Организация и проведение фестиваля межнациональных культур среди студентов среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и работающей молодежи "Евразия"	280	0	120	0	0	80	0	0	80	0	Минмолодежи РТ
9.3. Проведение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравствен-ной атмосферы этнокультурного взаимоуважения	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
9.4. Подготовка и издание справочника, информационных бюллетеней, информационно-методических сборников по материалам научно-практических конференций	270	0	20	0	0	100	0	0	150	0	ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных исследований" (далее - ТИГИ), Ассам-блея народов Республики Тыва (по согласованию)	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
10. Поддержка проектов производства и проката национальных кино- и видеофильмов, направленных на формирование толерантного сознания, борьбу с этническим экстремизмом и предупреждение межнациональных конфликтов	2286,3	106,3	80	0	1000	50	0	1000	50	0	Минкультуры РТ, Минобрнауки РТ, Мининформсвязи РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
11. Подготовка и выпуск статей в республиканских и муниципальных средствах массовой информации, теле-, радиоматериалов на ФГУП ВГТРК "ГТРК "Тыва", "Новый век"	89	69	20	0	0	0	0	0	0	0	Минкультуры РТ, Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
12. Поддержка издания приложения к общероссийскому печатному изданию, направленному на распространение знаний о традициях и культуре народов России	110	0	110	0	0	0	0	0	0	0	Мининформ связи РТ	Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации
III. Профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости
13. Участие во Всероссийском культурно-спортивном фестивале "Мирный Кавказ"	200	0	40	0	0	80	0	0	80	0	Минмолодежи РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
14. Участие в Фестивале молодежи и студентов стран пояса добрососедства (евразийской молодежи) под рабочим названием "Евразия - это мы!"	530	0	30	0	200	50	0	200	50	0	Минмолодежи РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
15. Проведение мероприятий в области противодействия идеологии экстремизма: проведение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения; разработка и реализация воспитательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие	1060	0	20	0	500	20	0	500	20	0	Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
16. Организация и проведение фестиваля национальных видов спорта в Республике Тыва	350	0	150	0	0	100	0	0	100	0	Минмолодежи РТ	Развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, расширение государственной поддержки национальных видов спорта
17. Организация и проведение тренинга по вопросам культуры межнациональных и межэтнических отношений	110	0	50	0	0	30	0	0	30	0	Минмолодежи РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
18. Организация и проведение профилактических акций "Толерантность - образ жизни", "Путь к толерантности" в Международный день толерантности 16 ноября	79,5	0	50	0	0	0	0	0	29,5	0	Минмолодежи РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
19. Проведение Съезда народов Республики Тыва	20	0	20	0	0	0	0	0	0	0	Минкультуры РТ, департамент по работе с муниципальной властью и взаимодействию с институтами гражданского общества Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Ассамблея народов Республики Тыва (по согласованию)	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
20. Реализация выставочного проекта "Многонациональная Россия" (конкурс и фотовыставка)	281,9	0	20	0	100	16,2	0	100	45,7	0	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
21. Апробация модели школы поликультурного образования в условиях села и города (моноэтническая и полиэтническая среда, зона приграничного взаимодействия)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Минобрнауки РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
IV. Оказание грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
22. Организация конкурсов грантовых проектов, направленных на приобщение детей к традициям народного искусства и национальной культуры, сохранение и развитие фольклора, народного художественного творчества малочисленных народов, проживающих на территории Республики Тыва	1420	0	20	0	650	50	0	650	50	0	Минобрнауки РТ, Минкультуры РТ, Минмолодежи РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
23. Поддержка студенческого волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая религиозные комплексы	562,4	0	70	0	150	46,2	0	150	146,2	0	Минмолодежи РТ, Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
V. Повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
24. Разработка, согласование с Минрегионом России и утверждение учебной программы курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих	460	0	20	0	200	20	0	200	20	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации
25. Организация и проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих	160	0	20	0	50	20	0	50	20	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации
26. Участие в реализации программы обучения граждан Российской Федерации в ведущих зарубежных образовательных учреждениях, а также привлечение граждан Российской Федерации, прошедших обучение в таких учреждениях, для работы в российских организациях	1150	0	50	0	500	50	0	500	50	0	Минобрнауки Республики Тыва	Содействие образовательной (учебной) миграции российских граждан, в том числе в целях получения образования и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда
VI. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации
27. Проведение совещаний работников органов и учреждений культуры (клубов, библиотек, музеев, национальных культурных центров) по предупреждению межнациональных конфликтов	150	0	50	0	0	50	0	0	50	0	Минобрнауки РТ, ТИГИ	Совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики
28. Привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах исполнительной власти Республики Тыва представителей национальных общественных объединений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва, Минкультуры РТ, Минобрнауки РТ, Мининформсвязи РТ	Совершенствование системы управления и координации государственных и муниципальных органов при реализации государственной национальной политики
29. Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы, включая строительство, реконструкцию и поддержку деятельности центров традиционной русской культуры, домов дружбы, домов национальностей, центров межнационального сотрудничества, центров этнокультурного развития, этнокультурных комплексов	860	0	60	0	300	100	0	300	100	0	Минкультуры Республики Тыва	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
Вариативная часть I. Этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Республики Тыва, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам
30. Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России	730	0	40	30	300	0	30	300	0	30	Минкультуры Республики Тыва, Ассамблея народов Республики Тыва (по согласованию)	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
31. Поддержка издательских проектов в рамках празднования 100-летия единения России и Тувы	1547,8	0	200	0	100	100	0	1000	147,8	0	Мининформ связи РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
32. Создание в Республике Тыва благоприятных условий, соответствующей инфраструктуры для развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма, в том числе с участием представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности	700	0	10	0	300	40	0	300	50	0	Минкультуры РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
33. Организация посещения молодежью городов-героев и городов воинской славы, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	840	0	40	0	350	50	0	350	50	0	Минмолодежи РТ, Минобрнауки РТ	Формирование толерантных установок, духа интернационализма, позитивной этнической идентичности, ознакомление с другими культурами
34. Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка, на 2013 - 2016 годы, согласно пункту 49 Плана мероприятий по реализации в 2013 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.	350	0	50	0	100	50	0	100	50	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
35. Переиздание русско-тувинского и тувинско-русского словарей, разговорников в печатном и электронном виде	100	0	100	0	0	0	0	0	0	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
36. Оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных мероприятиях для привлечения внимания зарубежной общественности к положительному опыту Российской Федерации в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений	671,4	0	0	0	250	50	30	250	61,4	30	Минкультуры РТ, департамент по работе с муниципальной властью и взаимодействию с институтами гражданского общества Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Ассамблея народов Республики Тыва (по согласованию)	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
37. Поддержка языкового многообразия на территории Российской Федерации
38. Разработка требований к освоению государственных языков республик Российской Федерации, входящих в семь языковых групп	260	0	20	0	100	20	0	100	20	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
39. Поддержка диаспор (пошив костюмов)	290	0	90	0	0	100	0	0	100	0	Минкультуры РТ, Ассамблея народов Республики Тыва (по согласованию)	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
40. Проведение конкурса национального костюма	110	0	10	0	0	50	0	0	50	0	Минкультуры РТ, администрации муниципальных образований (по согласованию)	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
41. Подготовка и издание научных трудов об истории, этнографии, культуре, языке народов Тувы	730	0	30	0	300	50	0	300	50	0	Минобрнауки РТ, ТИГИ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
II. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Тыва
42. Выпуск книг о традиционной народной культуре, укладе жизни, традициях коренных малочисленных народов Республики Тыва	2540	0	40	0	1200	50	0	1200	50	0	Минкультуры РТ, Мининформсвязи РТ, Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
43. Разработка, издание и поставка учебной литературы для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока	260	0	20	0	100	20	0	100	20	0	Минобрнауки РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
44. Обеспечение участия народных мастеров в международных, всероссийских, межрегиональных фестивалях, конкурсах и выставках декоративно-прикладного искусства, фольклорных экспедициях, направленных на этнокультурное развитие малочисленных народов	130	0	30	0	0	50	0	0	50	0	Минкультуры РТ	Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации
45. Реконструкция наружных сетей электроснабжения села Адыр-Кежиг сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва	4467,52	3662,39	805,13	0	0	0	0	0	0	0	Министрой РТ	Улучшение качества жизнедеятельности многонационального народа Российской Федерации
46. Строительство спортивного зала с. Кунгургут Тере-Хольского кожууна Республики Тыва	1252,81	1252,81	0	0	0	0	0	0	0	0	Министрой РТ	Улучшение качества жизнедеятельности многонационального народа Российской Федерации
III. Содействие адаптации и интеграции мигрантов
47. Разработка и тиражирование методических рекомендаций для сотрудников правоохранительных органов, органов исполнения наказания по работе с представителями различных этнических общностей, содержащих информацию об их национальных и культурных, психологических особенностях, традициях и быте	140	0	0	0	50	20	0	50	20	0	Минобрнауки РТ	Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога
Итого	30453,23	5090,50	2805,13	30,00	8750,00	1950,20	60,00	9650,00	2057,40	60,00
в том числе по исполнителям:
Министерство культуры Республики Тыва	8426,70	175,30	400,00	30,00	3350,00	490,00	60,00	3350,00	511,40	60,00
Министерство образования и науки Республики Тыва	8431,9	0,00	530,00	0,00	3400,00	536,20	0,00	3 400,00	565,70	0,00
Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	2951,9	0,00	550,00	0,00	700,00	436,20	0,00	700,00	565,70	0,00
Министерство информатизации и связи Республики Тыва	4652,4	0,00	500,00	0,00	1300,00	387,80	0,00	2 200,00	264,60	0,00
ГБНИиОУ "Тувинский институт гуманитарных исследований"	270	0,00	20,00	0,00	0,00	100,00	0,00	0,00	150,00	0,00
Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва	5720,33	4 915,20	805,13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ФБ - федеральный бюджет
РБ - республиканский бюджет
ВИ - внебюджетные источники".

Приложение 2
к государственной программе Республики
Тыва "Укрепление гражданского единства
и национально-культурное развитие народов
Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Целевые индикаторы и показатели
результативности реализации государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Целевой показатель	Единица измерения	Базовый показатель, 2012	2013	2014	2015	2016
доля граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" или причисляющих себя к российской нации (по данным социологического опроса)	процент	Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений запланировано на 2014 год. базовый показатель X	40	45	50	60
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности	процент	Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений запланировано на 2014 год, базовый показатель X	50	55	60	70
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от общею числа жителей Республики Тыва	процент	Проведение мониторинга состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений запланировано на 2014 год, базовый показатель X	50	55	60	70

Приложение 3
к государственной программе Республики
Тыва "Укрепление гражданского единства
и национально-культурное развитие народов
Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Перечень
правовых актов, принимаемых Республикой Тыва в целях реализации государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемый срок принятия
Распоряжения Правительства Республики Тыва	О создании организационных комитетов по проведению торжественных, научно- исследовательских и культурно-массовых мероприятий	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва; Министерство культуры Республики Тыва; Министерство образования и науки Республики Тыва; Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва; Министерство информатизации и связи Республики Тыва; государственное бюджетное научно- исследовательское и образовательное учреждение "Тувинский институт гуманитарных исследований"	2014-2016 годы

Приложение 4
к государственной программе Республики
Тыва "Укрепление гражданского единства
и национально-культурное развитие народов
Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Тыва "Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2014 - 2016 годы"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения